Rapportering av miljøindikatorer i SFT TA-1977/2003 ISBN 82-7655-221-8
Sammendrag SFTs miljøindikatorer for viser samlet sett mer variasjon enn tidligere år. Vi har registrert økt energiforbruk, flere kilometer med bruk av privatbil og økte avfallsmengder. Det finnes imidlertid enkelte utenforliggende forklaringer på økningene og det er mulig at lavere fokus på Grønt SFT generelt kan være noe av årsaken. Ytterligere forbedringer ser vi først og fremst ved at antall videokonferanser har doblet seg siden 2001 og at kopipapirforbruket tilsynelatende synker. Antallet miljøsertifiserte leverandører stiger også svakt. Etter hvert som sentrale og lokale kontrakter løper ut, vil SFT stille krav til miljøsertifisering av leverandører og levering av svanemerkede produkter. Denne rapporten er en del av SFTs rapportering til Miljøverndepartementet. SFT, Oslo, juli 2003 Ulf Andersen Direktør, organisasjons- og miljøinformasjonsavdelingen 2
Generelt om Viktige hendelser av betydning for SFT i var dels gjennomføring av omorganiseringen av etaten fra fem til fire avdelinger, og dels fasadeutbedring av SFTs hovedkontor i Strømsveien 96 i Oslo, som pågikk ca. seks måneder i. Av utenforliggende hendelser kan etterdønningene av terroraksjonen i USA 11. september 2001 også ha betydd noe. SFTs avdeling for akutt beredskap i Horten ble fra 1. januar 2003 overført til Kystverket. Dette har gjort at vi tar ut Horten fra rapporteringen fra og med Registreringer for perioden 1998- = Miljøindikator 1998 1999 2001 % %* 2001 start Trend Antall ansatte i SFT 301 301 303 292 294 0,7-2,3 Spesifikt energibruk i bygg, Oslo (Kwh/kvm) 195 177 170 157 164 4,5-15,9 Spesifikt areal i kontorbygg, Oslo (kvm/ansatt) 47 47 47 48 47-2,1 0 Antall leverandører som er miljøsertifisert (%) 0 3 4 1** 4** Andel rengjøringsmidler som er miljømerket (%) 22 22 22 0 0 Årlig total avfallsmengde (kg/årsverk)*** 373 339 331 393 18,7 5,4 Andel restavfall (%) 18 16 19,8 18-1,8** 0 Årlig innkjøpt kopipapir, Oslo 11182 7884 10619 7959 7309-8,2-34,6 (ark/årsverk) Antall km tjenestekjøring med privatbil 653 696 482 534 10,8-18.2 (km/årsverk) Antall videokonferanser 143 110 235 114 64 (endret indikator) *) Prosent endring siden første registrering **) % = Nominell endring ***) Kantineavfall er ikke med. 3
Bygg/energi I Oslo disponerer SFT 12 850 kvadratmeter (m²) oppvarmet areal over sju etasjer og ca. 5000 m² kjeller i Strømsveien 96 på Helsfyr. I år er det ingen endring av status. Antall ansatte har vært stabilt i. Bygget i Oslo har siden sommeren 2001 til sommeren gjennomgått en stor fasadeutskifting. Det medførte midlertidig flytting av personale, med den følge at ledig areal ikke har kunnet leies ut i rapporteringsperioden. Fasadeutskiftingen og flyttingen av medarbeidere kan også ha påvirket andre indikatorer som energibruk og avfallsgenerering i Oslo, men eventuell grad av påvirkning er det vanskelig å måle. SFT har nå ca. 660 m² ledig kontorareal som vi forsøker å få leid ut, men utleiemarkedet er for tiden svært dårlig. 250 200 150 195 177 170 157 164 1998 1999 100 2001 50 0 Spesifikt energibruk i bygg (Kwh/kvm) Oslo Figur: Spesifikt temperaturkorrigert energiforbruk (kwh/m²). Det brukes dels fyringsolje, dels elektrisitet - avhengig av dagens spotpris - til oppvarming av bygget i Oslo. Forbruket av energi er i denne rapporten temperaturkorrigert for forskjeller i været fra år til år. Ut over fasadeendringen er det ikke gjennomført tiltak på energisektoren i bygget i Oslo i. Spesifikt energiforbruk har i dette året økt noe til 164 Kwh/kvm. Om dette skyldes ombyggingen, eller at vi ikke har fulgt opp holdningskampanjen i tilstrekkelig grad, er ikke mulig å avgjøre ut fra de data vi har i dag. Forbruket ligger imidlertid fortsatt betydelig lavere enn da vi startet målingene og under gjennomsnittet for Entra Eiendoms totale bygningsmasse (199 Kwh/kvm). Vi vil i 2003 vurdere om det gir noen gevinst og om det er teknisk mulig å koble varsling av høye luftforurensninger i bykjernen til styring av oppvarmingssystemet slik at oljekjelen koples ut og el-kjelen koples inn i slike perioder. Dette kan muligens bedre miljøsituasjonen noe i byen, men forventes ikke å påvirke energiforbruket. 4
Innkjøp Miljøvennlig innkjøp er innarbeidet i SFTs innkjøpsstrategi SFT bruker trykkeri som er Svanemerket. Miljøsertifiserte leverandører Antallet miljøsertifiserte leverandører har økt til fire. Det totale antallet leverandører er i dag rundt 100. Leverandører av tjenester i form av miljøkompetanse er ikke inkludert. Tallet forventes å øke etter hvert som kontrakter løper ut og miljøsertifisering tas inn som krav ved utlysning av nye innkjøpsavtaler. Svanemerkede rengjøringsmidler Det er ingen endring i antall svanemerkede rengjøringsprodukter fra forrige år. Vår leverandør av rengjøringstjenester arbeider med å informere bedre om tilbudet av slike produkter og innarbeide en bedre miljøprofil på sine tjenester. Rengjøringstjenestene skal imidlertid i løpet av 2003 legges ut på anbud med ny kontrakt fra februar 2004. Det vil bli stilt krav både til miljøsertifisering og bruk av svanemerkede produkter ved utlysing av ny rengjøringskontrakt. Kopipapir 1 10000 1118 2 10619 8000 7884 7959 7309 1998 1999 6000 2001 4000 0 Årlig innkjøpt kopipapir (ark/årsverk) Oslo Figur: Utviklingen i innkjøpet av antall ark kopipapir per ansatt. Mengden innkjøpt kopipapir er ingen eksakt indikator på forbruket da innkjøpstidspunktene varierer år for år. Det er derfor vanskelig å konkludere absolutt om det skjer en reell nedgang i bruken av kopipapir før det er gjort målinger over flere år. Ved en overfladisk vurdering ser det imidlertid ut til å være en nedadgående trend. I løpet av /2003 vil SFT innføre elektronisk saksbehandling, men vi kan neppe forvente eventuelle endringer i papirforbruket før tidligst i målingene for 2003. 5
Avfall Den totale avfallsmengden i SFT økte betydelig i. Årsaken til dette er en omfattende intern flytting i huset som ble foretatt våren, og opprydding og kasting av oppmagasinerte og utdaterte tidsskrifter, rapporter og hjelpedokumenter. Vi har registrert minst 12 ekstra avfallscontainere knyttet til selve flytteprosessen. Mengden restavfall økte også under denne oppryddingen, men den prosentvise andel gikk noe tilbake i forhold til året før. På grunn av denne oppryddingen gir ikke avfallsregistreringen oss noen hjelp til å vurdere om kopipapirforbruket gikk ned eller ikke i. 450 400 350 373 339 331 393 300 250 200 150 1998 1999 2001 100 50 0 18 16 19,8 18 0 0 Andel restavfall (%) Årlig total avfallsmengde (kg/årsverk) Figur: Andelen restavfall i prosent og mengden av totalt levert avfall i kilo per årsverk levert fra SFT. Kantineavfall er ikke med. Vi har vurdert behovet for økt kildesortering av avfallet ut over glass, papir/papp, batterier og restavfall slik vi har i dag. Mengden av restavfallet er svært liten, slik at det vi oppnår neppe er verd kostnaden med å få til dette. Vi vil imidlertid undersøke kostnadene med slike sorteringsløsninger i forbindelse med utlysning av ny kontrakt på rengjøringen i SFT. 6
Tjenestereiser og videokonferanser 800 700 653 696 600 534 Antall Km pr. ansatt 500 400 300 482 1998 1999 2001 200 100 0 Antall km tjenestekjøring med privatbil (km/årsverk) Figur: Utviklingen i bruk av privatbil på tjenestereise per årsverk. Tjenestereiser Antall kilometer med bruk av privatbil på tjenestereiser er oppgavepliktig til Skattevesenet og er derved en rimelig sikker indikator. Bruken av bil på tjenestereiser i SFT er først og fremst knyttet til vår kontrollaktivitet hvor det er nødvendig å bringe med seg dokumentasjon, måleutstyr etc. Det ble kjørt 156 958 km med privatbil på tjenestereiser eller 534 km/ansatt i år, noe som er en økning på ca.10 prosent fra året før. I forhold til de to første årene er nedgangen likevel ca. 20 prosent. Det indikerer at 2001 var et spesielt år, antakelig på grunn av terroraksjonen 11. september og folks frykt for i det hele tatt å reise. Den litt lavere reiseaktiviteten i i forhold til 1999 og kan skyldes en mer bevisst holdning til å reise mindre, men kan også skyldes etterdønninger etter 11. september 2001. Videokonferanser På grunn av de teknologiske mulighetene som Internett fører med seg, endrer de ansatte etter hvert sin adferd med å bestille tjenestereiser. SFT har oppfordret sine ansatte til å spare gebyrer ved å bestille reiser direkte over Internett, og dette skjer i økende grad. Tallene vi får fra Via Flyspesialisten gir derfor et underestimat av antall tjenestereiser. Vi har derfor valgt å gå bort fra indikatoren: antall tjenestereiser/antall videokonferanser. I stedet bruker vi fra nå antall videokonferanser som indikator. I gjennomførte etaten 235 videokonferanser fordelt på SFTs konferansesenter (115) og miljøoppfølingsavdelingen (120). Det er gledelig at antall videokonferanser har doblet seg siden 2001. Noe av forklaringen på økningen kan være ekstra videomøter knyttet til planleggingen av overføringen av beredskapsavdelingen i Horten til Kystverket Som følge av denne overføringen, bør vi imidlertid vente at antall videokonferanser går ned i 2003. 7
Arbeidsreiser Kartlegging av ansattes reisevaner på arbeidsreiser er ikke foretatt i. Årsaken er at fasadetiltakene og avskjæring av mulighetene for utendørs parkering ble antatt å ha betydelig effekt på de ansattes bruk av bil til jobben. Stikkprøver på ledige parkeringsplasser tyder imidlertid på at bilparkeringen har gått vesentlig ned, men økt parkering utenfor avgiftsbelagt område kan selvsagt være en av flere mulige forklaringer på dette. Målinger som vil bli gjentatt høsten 2003 når situasjonen er normalisert, vil bedre kunne forklare årsaken til eventuelle endringer. Resultatet fra gå- og sykkelaksjonen i viste at 35,3 prosent av de ansatte sluttet opp om aksjonen. 15,4 prosent av de aktuelle arbeidsreisene skjedde ved at de ansatte gikk eller syklet til og fra jobb. Det tilsvarende resultatet for 2001 var at 18.1 prosent av arbeidsreisene i aksjonsperioden foregikk på denne måten. Disse tiltakene er i gang: Vedtak om avgift på parkeringsplassene på Helsfyr på 20 kr/dag fra høsten 2001. Gå- og sykkelaksjon med premiering i regi av bedriftsidrettslaget gjentas hver vår. Videre arbeid Arbeidet med å vurdere mulige tiltak for både å forbedre grunnlaget for registrering av endringene og vår grønne profil, vil bli revitalisert høsten 2003. Vi vil i løpet av 2003 vurdere å ta stilling til om SFT skal miljøsertifisere seg. Selve sertifiseringsprosessen vil eventuelt foregå i løpet av 2004. 8