Årsmøte 2015 ARSMØTE 2015 24. JANUAR 2015 Kl. 10.00-15.00 MØTEBOK
AM 01/15 Konstituering Ordstyrere: Forslag: Åsta Årøen, Erlend Horn Referenter: Forslag: Jo Lerheim, Peder Hauge Tellekorps: Forslag: Velges på møtet Fullmaktsnemd: Forslag: Julia Kristoffersen, Astrid Hårstad Signatur på protokoll: Forslag: Anders Skoglund, Tallak Rundholt 2
AM 01/15 Konstituering FORSLAG TIL FORRETNINGSORDEN FOR BERGEN VENSTRES ÅRSMØTE 2015 1. Vedtak på årsmøtet fattes med simpelt flertall når annet ikke er bestemt i Venstres vedtekter. 2. Stemmeberettigede årsmøtedeltakere melder seg på talelisten ved tydelig å vise nummerskilt. 3. Forslag må leveres skriftlig med forslagsstillers navn. 4. Stemmeberettigede er alle medlemmer i Bergen Venstre som har betalt kontingent for 2014 eller 2015. 5. Møteleder kan innføre taletid og organisere debatten etter behov. 6. Forretningsorden vedtas ved konstitueringen av møtet. Endringer i forretningsorden kan dog senere vedtas med 2/3 flertall. 7. Ved personvalg skal alternative forslag til den framlagte innstillingen settes opp mot en bestemt person i denne innstillingen. Den er valgt som oppnår flere enn halvparten av de avgitte stemmer. Blank stemmeseddel regnes som avgitt stemme. Avstemningen skal være skriftlig dersom minst en delegat krever det. 8. Dersom ingen kandidat i første valgomgang oppnår mer enn halvparten av de avgitte stemmene, foretas omvalg. Er det flere enn to kandidater faller kandidaten med færrest stemmer ut i hver valgomgang, inntil en av kandidatene oppnår flere enn halvparten av stemmene. Dersom to kandidater oppnår det samme antall færreste stemmer i samme valgomgang, foretas loddtrekning om hvilken kandidat som faller ut. 9. Alle valg på årsmøtet gjelder fra årsmøtets avslutning. 10. Ved behandling av årsmøtets saker er det kun delegater som har forslag- og stemmerett. Årsmøtet kan innvilge talerett til ikke-delegater. 3
AM 01/15 Konstituering SAKSLISTE ÅM 01/15 ÅM 02/15 ÅM 03/15 ÅM 04/15 Åpning og konstituering: Valg av dirigenter, referenter, tellekorps og protokollunderskrivere Godkjenning av forretnings- og møteorden for årsmøtet Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjenning av program for årsmøtet Generell politisk debatt Innledning og debatt Årsmelding Styrets innstilling til årsmelding for lokallaget. Inneholder også årsmeldinger for bydelslagene og sideorganisasjonene, samt bystyregruppen Regnskap Styrets innstilling til regnskapet for 2014 Styrets medlemmer har ikke stemmerett i ÅM 03/15 og 04/15 ÅM 05/15 Kontingent 2015 Styrets innstilling til kontingent ÅM 06/15 Budsjett 2015 Styrets innstilling til budsjett for 2015 ÅM 07/15 ÅM 08/15 Vedtektsendringer Ingen innkomne forslag innen fristen Politiske uttalelser Innkomne forslag til politiske uttalelser ÅM 09/15 Handlingsplan 2015 Styrets forslag til handlingsplan 2015 ÅM 10/15 Suppleringsnominasjon kommunevalglisten 2015 Suppleringsvalg til kommunevalglisten suppleringsvalgnemdas innstilling ÅM 11/15 Valg Valg av nytt styre 2015 valgkomiteens innstilling Valg av nytt IO-utvalg 2015 valgkomiteens innstilling Valg av delegasjon: fylkesårsmøtet 7.-8. februar valgkomiteens innstilling Valg av redaksjonsnemd 2015 styrets innstilling Valg av valgkomité 2015 styrets innstilling ÅM 12/15 Andre innkomne saker Vedtak av valgkampplan 4
Å M 01/15 Konstituering PROGRAM Lørdag 24. januar 10:00 Registrering 10:15 Leder ønsker velkommen 10:20 Konstituering 10:30 Prioriteringsdebatt politiske uttalelser 10:45 Innledning til generell politisk debatt: fylkesordførerkandidat Anne Beth Njærheim 11:00 Paneldebatt 11:45 Pause 12:05 Orienteringer om politiske uttalelser v/red.nemnd 12:10 Årsmelding 12:20 Regnskap 2014 12:25 Kontingent 2016 12:30 Handlingsplan og valgkampplan 12:50 Budsjett 2015 13:10 Generell politisk debatt 13:40 Avslutning av generell politisk debatt ved Julie Andersland 13:50 Pause 14:00 Politiske uttalelser 14:20 Suppleringsnominasjon 14:30 Valg 14:45 Orienteringer 15:00 SLUTT Frist for å melde endringer til politiske uttalelser settes til starten av den generelle politiske debatten kl.13.10. 5
Årsmelding 2014 Å M 03/15 Å RSMELDING BERGEN VENSTRE 2014 1. INNLEDNING Denne årsmeldingen løper fra 25.01.2014 til 11.01.2015. Årsmeldingen må sees i sammenheng med Handlingsplan 2014 og Strategiplan 2014-2018 som la grunnlaget og føringene før arbeidsåret som har gått. Innhold 1. INNLEDNING... 6 2. GENERELL EGENEVALUERING... 7 3. KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015... 7 4. ÅRSMØTET... 8 5. TILLITSVALGTE... 8 6. STYRET... 9 7. MEDLEMSTALL... 10 VEDLEGG... 10 6
Årsmelding 2014 2. GENERELL EGENEVALUERING For 2014 ble vi gitt tre klare mål: flere aktive medlemmer, være arena for god gjennomført politikk, og synliggjøre Bergen Venstre i den øvrige organisasjonen. Årsmøtet vedtok en lite detaljert handlingsplan og strategiplan, og styrearbeidet i 2014 har vært relativt enkelt, men preget av tre store medlemsmøter og ellers mye aktivitet. Styret ser det som en fordel at handlingsplanen hadde noen førende punkt for vårt arbeid, med lite detaljering. Styret opplever at fjorårets avbyråkratisering av Bergen Venstre har vært vellykket. Vi har (stort sett) hatt gode prosesser, spesielt knyttet til møtene på høsten, som ble smidig og raskt avholdt og hvor vi har mottatt gode tilbakemeldinger i ettertid. For å få flere aktive medlemmer har vi hatt flere tilbud til medlemmene. Styret har arrangert syv medlemsmøter på Litteraturhuset, møte for nye på årsmøtet, og sendt ut informasjon om høstens vedtaksmøter i god tid. Vi har også sendt ut medlemsbrev på e-post en gang i måneden og vi valgte å sende julebrevet med vanlig post slik at vi også kunne oppfordre medlemmene til å la seg verve som venstrevenner. Vi har hatt to ringerunder for å purre på kontingent og samtidig informere om møter til de ikke-betalende. Styret takker Hordaland Venstre og spesielt Gro for å holde på Vaffelfredag som en viktig sosial og politisk møteplass, og bystyregruppen og spesielt sekretariatet for å arrangere uformelle politiske treff hver mandag på kontoret. IO ved kursholder Alf Helge Greaker har arrangert Venstreskolen fire ganger i løpet av året. Vi har ikke arrangert større sosiale sammenkomster, men det ble oppfordret til sosialt samvær etter nominasjonsmøtet. Mange benyttet seg av dette. Det har vært tre store vedtaksmøter i året som har gått (ekstraordinært årsmøte, programmøte og nominasjon). Styret har fokusert på arbeidet med å arrangere disse, og la de være årets arena for å skape god politikk. Vi satt av litt tid på våren til å diskutere politikk under styremøtene, og inviterte medlemmer til å delta og legge frem saker, men når det nærmet seg de store politiske møtene på høsten så styret det som unaturlig i en programprosess å vedta politikk utenom programmet. For å øke synligheten i den øvrige organisasjonen har styret prioritert å sende medlemmer til nasjonale arrangement. Vi hadde en stor delegasjon til landskonferansen og til lokalpolitisk nettverk i Balestrand, vi har hatt stortingsrepresentanter på våre medlemsmøter, lokallagsleder har vært til stede under ett landsstyremøte, IO-leder har jobbet for stortingsgruppen, bergensmedlemmer stod for et vesentlig bidrag til Hordaland sin arrangering av pressefesten under landsmøtet, og andre nestleder har besøkt Venstres hus for å diskutere organisasjonsarbeid. Styret er fornøyd med lagets økonomi. Vi har brukt langt mindre enn budsjettert, og kan levere fra oss et driftsresultat rundt 50 % av inntektene selv etter at valgkambidrag er trukket fra. Vi hadde budsjettert med et driftsresultat rundt 30 %. Det vises forøvrig til regnskapet for Bergen Venstre 2014 og beretning fra internrevisorene. Styret tar selvkritikk for manglende stand på Regnbuedagene. 3. KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 Bergen Venstre er i gang med valgkampforberedelsene for 2015. Program er vedtatt og liste er valgt. Et ekstraordinært årsmøte vedtok hoveduttalelse for valget, der det ble vedtatt å gå til valg på å etablere et grønt, liberalt og borgerlig byråd hvor vi får gjennomslag for våre viktigste prioriteringer. Styret nedsatte i juni 2013 et valgkamputvalg for 2015, og dette hadde sitt første møte lørdagen 7
Årsmelding 2014 samme uke som stortingsvalget. Stilling som organisatorisk valgkampsekretær ble lyst ut 13.1.2015. Valgkamputvalget legger fram sitt forslag til hovedprioriteringer på årsmøtet. 4. ÅRSMØTET Årsmøtet i Bergen Venstre ble avviklet fredag og lørdag 24.-25. januar 2014 i bystyresalen i Gamle Rådhus. Det var 28 stemmeberettigede medlemmer ved møtestart. Vedtatte politiske uttalelser: Rett til barnehageplass for ettåringer Venstre krever miljøfokus ved utviklingen av Krohnsminde nærmiljøanlegg! Barsel-loftet må gjenåpnes! 5. TILLITSVALGTE Styret har bestått av: Leder: Stian Skår Ludvigsen 1. nestleder: Per-Arne Larsen 2. nestleder: Julia Kristoffersen IO-ansvarlig: Astrid Knutsen Hårstad Kasserer: Siri Kristoffersen Hamre Styremedlem: Jo Lerheim Styremedlem: Siw Bergesen BUV: Øydis Lebiko BLS: Njaal Neckelmann Varamedlemmer: 1.vara: Marit Thunes 2.vara: Anton Engen 3.vara: Ingrid Fjeldstad 4.vara: Jørgen Aas 5. vara: Sindre Horn Styret har ikke hatt egen sekretær i 2014, og har ikke brukt midler til frikjøp. Bergen Venstre vil også takke fylkessekretær Gro Gjelsvik for sin innsats for lokallagene Valgkomité 2015: Harald Queseth (leder) Erlend Horn (nestleder) Tallak Rundholt Torstein Stråtveit Åsta Årøen 1 representant BUV Varamedlemmer: Grete Line Simonsen Grete Kvilvang 8
Årsmelding 2014 Informasjons og opplæringsutvalget: Leder: Astrid Knutsen Hårstad Medlem: Tore Fredriksen Medlem: Thorstein Skårnes Internrevisorer: Grete Line Simonsen Grete Kvilvang Bydelslagenes ledere eller kontaktpersoner i arbeidsåret har vært: Arna Venstre: Kjell André Johannessen (kontakt) Bergenhus Venstre: Astrid K. Hårstad (kontakt) Årstad Venstre: Anders Skoglund (leder) Fana og Ytrebygda Venstre: Alf Helge Greaker (leder) Fyllingsdalen Venstre: Thorstein Skårnes (leder) Åsane Venstre: Per-Arne Larsen (kontakt) Laksevåg Venstre: Trond W. Tveiten (kontakt) Se for øvrig egne årsmeldinger for bydelslagene. Redaksjonsnemd for årsmøtet 2015 (også brukt for ekstraordinært årsmøte 2014): Per-Arne Larsen (leder) Idun Kristine Bortne 1 representant fra BUV Nominasjonskomité for kommunevalget i 2015: Anton Engen (leder) Grete Line Simonsen (nestleder) Erling Birkeland Alf Helge Greaker Hanne Kvilhaugsvik Marit Thunes 1 representant BUV Varamedlemmer: 1. vara Astrid Knutsen Hårstad 2. vara Stian Ekornaas 3. vara Bjørnar Hamre For oversikt over folkevalgte og medlemmer av kommunale og fylkeskommunale utvalg, råd og styrer, vises det til årsmelding 2014. For oversikt over utsendinger fra Bergen for fylkeslaget, vises det til Hordaland Venstres protokoller. 6. STYRET Det har vært avholdt 8 styremøter i perioden, og behandlet 112 saker. Arbeidsutvalget har hatt få formelle møter, men hatt jevnlig kontakt mellom hovedstyremøtene. Styremøtene fant primært sted på Venstrekontoret på våren og på Bergen Rådhus på høsten. Det har vært holdt ett styremøte på Quality Hotel Edvard Grieg og ett styremøte på fylkeskommunens hytte på Gjerskvål på Voss. 2. nestleder og IO-leder har delt på ansvaret for ekstern informasjon, som har blitt sendt ut regelmessig per e-post til medlemmene. I tillegg har sosiale medier blitt brukt for å spre vedtatt politikk og invitasjoner til arrangementer. Nettsidene har vært noe mindre brukt. 9
Årsmelding 2014 Styrets leder har for det meste vært til stede på bystyregruppens gruppemøter og komitéformøter. Bystyregruppen har vært representert på de fleste styremøtene til Bergen Venstre. Styret oppfatter samarbeidet med bystyregruppen som svært godt. Se for øvrig egen årsmelding fra bystyregruppen. 7. MEDLEMSTALL Per 31.12.14 har bare 335 medlemmer betalt kontingent (opp fra 333 ved årsslutt 2013). I alt hadde vi 474 medlemmer i medlemsregisteret ved årsslutt (ned fra 510 ved årsslutt 2013). Dette gir en betalingsprosent på 71 %, som er opp fra 65 % i 2013 men ned fra 80 % i 2012. Styret har hatt to ringerunder i høst for å purre på kontingent. På styremøtet etter nyttår ble det rensket en del i adresselisten, hvorav flere som ikke hadde betalt de siste årene heller ikke var registrert med korrekt adresse. Per 13.1.15 står vi registrert med 468 medlemmer, men ytterligere jobb med adresselistene gjenstår. Tidligere år: 2013 333 betalende medlemmer 2012 391 betalende medlemmer 2011 399 betalende medlemmer 2010 355 betalende medlemmer 2009 353 betalende medlemmer 2008 227 betalende medlemmer 2007 217 betalende medlemmer 2006 197 betalende medlemmer 2005 172 betalende medlemmer 2004 153 betalende medlemmer 2003 162 betalende medlemmer 2002 184 betalende medlemmer 2001 189 betalende medlemmer 2000 215 betalende medlemmer 1999 200 betalende medlemmer 1998 210 betalende medlemmer 1997 234 betalende medlemmer 1996 181 betalende medlemmer 1995 135 betalende medlemmer Bergen, 13.01.2013 Stian Skår Ludvigsen (s.) Leder Per-Arne Larsen (s.) 1. nestleder Julia Kristoffersen (s.) 2. nestleder Siri K. Hamre (s.) Kasserer Jo Lerheim (s.) styremedlem Siw Bergesen (s.) styremedlem Njaal Neckelman (s.) Bergen liberale studentlag Øydis Lebiko (s.) Bergen Unge Venstre VEDLEGG Årsmelding fra bydelslagene Årsmelding fra bystyregruppen Årsmelding fra Bergen Unge Venstre 10
AM 04/15 Regnskap Vedlagt regnskap, to sider, samt revisjonsberetning, én side. 11
135 220,32 189 900,00 139 323,69 Resultat 205 439,86 101 651,00 156 862,83 Disponering av resultat Avsetning valgkampfond 100 000,00 100 000,00 68 950,00 Avsetning valgkampbidrag 25 400,00 0,00 150,00 Resultat foreslått avsatt til 61 247,48 87 762,83 Til/fra valgkamp annen egenkapital 18 792,38 1 651,00 0,00 Sum disponert resultat 205 439,86 101 651,00 156 862,83 BALANSE pr 31.12.2014 BALANSE pr 31.12.13 Eiendeler Kasse 0,00 0,00 Bank 9521.05.14725 - bruks 66 831,17 2 506,19 Bank 9521.17.95965 - høy 207 699,72 154 721,17 Bank 9521.14.14961- skatt 1,59 1,59 Bank 9521.16.53192 314 785,44 212 669,11 valgkampfond Debitor 16 720,00 8 350,00 Sum Eiendeler 606 037,92 378 248,06 Gjeld og egenkapital Egenkapital 75 000,00 56 207,62 Valgkampfond 487 079,42 300 431,94 Sum EGENKAPITAL 562 079,42 356 639,56 Kreditor 33 958,50 9 308,50 Skyldig AGA 0,00 0,00 Skyldig skattetrekk 0,00 0,00 Påløpte kostnader 10 000,00 12 300,00 Sum GJELD 43 958,50 21 608,50 Sum gjeld og egenkapital 606 037,92 378 248,06
REGNSKAP BERGEN VENSTRE 01.01.2014-31.12.2014 REGNSKAP 2014 BUDSJETT 2014 REGNSKAP 2013 INNTEKTER: NOTE NOTE Offentlige tilskudd 110 443,80 111 551,00 111 551,00 Andel kontorutg. fra 35 000,00 35 000,00 35 000,00 Partiskatt bystyregruppen 61 710,38 55 000,00 71 157,52 Medlemskontigent 66 165,00 70 000,00 60 040,00 Studiearbeid (VO) 33 100,00 15 000,00 13 300,00 Valgkampbidrag 23 450,00 0,00 150,00 Valgkampbidrag Venstre-venn 1 950,00 0,00 0,00 Diverse inntekter 0,00 0,00 0,00 Renteinntekter 8 841,00 5 000,00 4 988,00 Sum 340 660,18 291 551,00 296 186,52 UTGIFTER: Husleie/felleskostnader 41 028,00 40 000,00 39 293,00 Renhold 3 652,00 4 000,00 3 652,00 Inventar/utstyr 0,00 1 000,00 250,00 Rekvisita/kopiering/print 3 155,00 9 000,00 9 608,00 Porto 3 522,00 2 000,00 547,50 Telefon 5 884,00 6 000,00 6 013,00 Bredbånd 6 540,00 7 000,00 6 540,00 Valgkamp 3 200,00 10 000,00 14 504,00 Møteutgifter 13 326,62 25 000,00 10 980,76 Kursvirksomhet og reise 21 053,80 25 000,00 2 545,00 IO 0,00 2 000,00 0,00 Sosiale arrangementer 1 940,00 10 000,00 5 166,63 Sekreteriattilskudd 18 407,00 18 700,00 18 591,00 Tjenestekjøp/frikjøp 0,00 10 000,00 1 988,97 Tilskudd leder 0,00 4 000,00 4 314,00 Tilskudd til BUV 10 000,00 10 000,00 10 000,00 Tilskudd BLS 0,00 2 000,00 0,00 Drift bydelslag 993,00 0,00 1 335,01 Kjøp av regnsk.tjenester 0,00 0,00 0,00 Gaver 339,90 1 000,00 1 497,20 Gebyrer 94,00 200,00 100,00 Diverse kostnader 2 085,00 3 000,00 2 400,00 Øresavrunding 0,00 0,00-2,38 Tap på krav 0,00 0,00 0,00
AM 05/15 Kontingent 2016 GJELDENDE SATSER 2015 Normal BERGEN VENSTRE 200.- HORDALAND VENSTRE 160.- VHO 175.- TOTAL 535.- Studenter BERGEN VENSTRE 25.- HORDALAND VENSTRE 80.- VHO 75.- TOTAL 180.- STYRETS FORSLAG TIL NYE SATSER 2016 Satsene holdes som de er. 15
AM 06/15 Budsjett 2015 Vedlagt styrets forslag til budsjett, to sider. 16
Budsjett BERGEN VENSTRE BUDSJETT 2015 REGNSKAP 2014 BUDSJETT 2014 INNTEKTER: Note Offentlige tilskudd 110 000,00 110 443,80 111 551,00 Andel kontorutg. fra 35 000,00 35 000,00 35 000,00 Partiskatt bystyregruppen 60 000,00 61 710,38 55 000,00 Medlemskontigent 65 000,00 66 165,00 70 000,00 Studiearbeid (VO) 15 000,00 33 100,00 15 000,00 Valgkampbidrag 30 000,00 23 450,00 0,00 Valgkampbidrag venstrevenn 6 000,00 1 950,00 0,00 Diverse inntekter 0,00 0,00 0,00 Renteinntekter 5 000,00 8 841,00 5 000,00 Sum 326 000,00 340 660,18 291 551,00 UTGIFTER: Husleie/felleskostnader 80 000,00 41 028,00 40 000,00 Renhold 5 000,00 3 652,00 4 000,00 Inventar/utstyr 25 000,00 0,00 1 000,00 Rekvisita/kopiering/print 4 000,00 3 155,00 9 000,00 Porto 4 000,00 3 522,00 2 000,00 Telefon 3 000,00 5 884,00 6 000,00 Bredbånd 7 000,00 6 540,00 7 000,00 Valgkamp 550 000,00 3 200,00 10 000,00 Møteutgifter 25 000,00 13 326,62 25 000,00 Kursvirksomhet og reise 25 000,00 21 053,80 25 000,00 IO 2 000,00 0,00 2 000,00 Sosiale arrangementer 10 000,00 1 940,00 10 000,00 Sekreteriattilskudd 18 700,00 18 407,00 18 700,00 Tjenestekjøp/frikjøp 10 000,00 0,00 10 000,00 Tilskudd leder 4 000,00 0,00 4 000,00 Tilskudd til BUV 10 000,00 10 000,00 10 000,00 Tilskudd BLS 2 000,00 0,00 2 000,00 Drift bydelslag 2 000,00 993,00 0,00 Gaver 2 000,00 339,90 1 000,00 Gebyrer 200,00 94,00 200,00 Diverse kostnader 3 000,00 2 085,00 3 000,00 Øresavrunding 0,00 0,00 0,00 Tap på krav 0,00 0,00 0,00 Sum 791 900,00 135 220,32 189 900,00
Resultat -465 900,00 205 439,86 101 651,00 Disponering av resultat Avsetning valgkampfond -487 079,42 161 247,48 100 000,00 Avsetning valgkampbidrag 25 400,00 0,00 Til/fra egenkapital 21 179,42 18 792,38 1 651,00 Sum disponert resultat -465 900,00 205 439,86 101 651,00
AM 08/15 Politiske uttalelser Frist for å melde forslag til politiske uttalelser var fredag 9. januar. Ett forslag kom inn før fristen (om kunnskapsbyen Bergen). Fire forslag har kommet inn etter fristen. Forslagene står oppført i den rekkefølge de har kommet inn. I alt fem forslag. Frist for å melde endringer til forslag som blir behandlet er foreslått til kl. 13:10. 19
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Kunnskapsbyen Bergen Bergen har potensial til å bli en premissleverandør i utformingen av fremtidens kunnskapssamfunn. Da er samarbeid mellom utdannings- og forskningsinstitusjoner, næringsliv og lokale og regionale myndigheter avgjørende Høyere utdanning og forskningssektoren er nå midt inne i en strukturdebatt. Hensikten bak regjeringens initiativ til denne diskusjonen er at kvaliteten skal styrkes. Bergen Venstre er enig i utgangspunktet, og mener fusjoner kan være nødvendige på Vestlandet og landet forøvrig. Det er derimot ikke hensiktsmessig å fusjonere Universitetet i Bergen og Høyskolen i Bergen slik noen har tatt til orde for. HiBs styrke er profesjonsutdanningene og UiBs fortrinn er sin disiplinære forsknings og utdanningsbredde i kombinasjon med enkelte verdensledende fagmiljøer. Det finnes derimot gode grunner for tettere samarbeid, og Bergen Venstre ser med stor spenning på de planlagte tematiske klyngene innen media, teknologi- og energi, klima, marin og helse. Her bør det være gode muligheter for faglige synergier mellom utdanningsinstitusjonene, samt næringsaktører og offentlig myndigheter. Bergen Venstre mener det må jobbes for å skape gode møteplasser mellom grunnskoleog videregående skole nivå og universitet og høyskolene både for å styrke etter og videreutdanningen, samt at skoleelever kan ta enkelte fag på høyere utdanningsnivå dersom de ønsker det. 20 21 Forslagsstiller: Gunn-Vivian Eide 22 23
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Kommunereform også for Bergensregionen Forslagsstiller: Bystyregruppen [Forslag kommet inn etter fristen] 12. juni 2014 vedtok et flertall i Stortinget å gjennomføre en kommunereform i inneværende stortingsperiode. For Venstres var det i den forbindelse avgjørende å få slå fast at vi fortsatt skal ha tre folkevalgte nivå, og at fylkeskommunene skal erstattes med et regionalt folkevalgt nivå. Det er 50 år siden forrige strukturreform. Fra 1994 til i dag har vi gått fra 435 til 428 kommuner. Fortsetter vi i samme tempo vil det ta over 600 år før vi klarer å halvere antall kommuner. Behovet for reform er åpenbart. Dagens kommuner har helt andre oppgaver og utfordringer i dag enn det en så for seg i 1964. Vi har ansvar for å gjøre kommunene i stand til å løse fremtidens utfordringer og å demme opp for den sentralisering og detaljstyringen av kommunene som vi ser i dag. Venstre vil styrke det lokale selvstyret og gi folk økt innflytelse over egen hverdag. Vi kjemper mot statlig detaljstyring og sentralisering av makt. Mer makt og myndighet må flyttes ned til nye regioner og nye kommuner. Reformen må innebære en omfattende desentralisering av oppgaver og myndighet fra sentrale myndigheter. Venstre må sørge for at reformen blir en demokratireform, og ikke en forvaltningsreform. Kommune- og regionreformen må innebære at nye og større kommuner får nye og større oppgaver. Alle kommuner må imidlertid ikke bli tilført like mange oppgaver. Vi må tørre å ta et oppgjør med generalistkommuneprinsippet. Kommuner vil også i fremtiden være ulike og ha ulike forutsetninger for å løse ulike oppgaver. Større kommuner gir mulighet for større fagmiljø og flytting av flere oppgaver. Større bykommuner vil kunne ta et større ansvar for kollektivtransporten, og det er nødvendig at kommunene tar et større ansvar lokalt dersom vi skal løse klimautfordringene. Det er anslått at kommunene som samfunnsutvikler og gjennom egen drift kan levere 20 % av Norges utslippsmål frem mot 2020 og enda mer i årene etter. Kommunene kan også spille en viktig rolle med hensyn til å sikre mer effektiv bruk av energi. Med større fagmiljø kunne en også overført flere miljøoppgaver fra fylkesmennene og til kommunene. Utredningskompetansen i kommunene vil kunne styrkes i større kommuner. Det gir lokalpolitikerne et bedre grunnlag for beslutninger. Behovet for å flytte oppgaver ut til interkommunale selskap blir mindre, og muligheten til å påta seg flere oppgaver blir større. Flere og større fagmiljø vil med dette bidra til å styrke lokaldemokratiet. Andre oppgaver større bykommuner potensielt kan ta på seg er ansvar for NAV og arbeidsmarkedstiltak, Husbankens virkemidler, voksenopplæring og språkopplæring, forebygging, rehabilitering og rusomsorg eller videregående opplæring. En reell desentralisering av makt og myndighet krever at vi også får desentralisert statlige arbeidsplasser og fagmiljø. For Venstre er utflytting av statlige arbeidsplasser en viktig del av reformarbeidet. I forbindelse med regjeringens reformarbeid har Møreforskning lagt frem en rapport som skisserer ulike løsninger for kommune- og regionreform. Det såkalte «landsdelsregionalternativet» er det alternativet som åpner for mest overføring av statlig makt og myndighet til lokalt eller regionalt nivå. Dette alternativet innebærer at Norge deles inn i 7
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 regioner og 80 regionkommuner med vesentlig mer lokal myndighet enn i dag. I denne modellen kan det bli aktuelt også å utvide dagens storbykommuner. Venstres stortingsgruppe har sendt et notat til partiets lokale og regionale folkevalgte, hvor stortingsgruppen er positiv til dette alternativet. Bergen Venstre støtter denne modellen. Det er viktig at Bergen fungerer som en motor for resten av Vestlandet, og som en integrert del av en større vestlandsregion sammen med for eksempel Stavanger. Bergen og nabokommunene fungerer som en samlet region innenfor viktige områder som transport og samferdsel, boligpolitikken, arbeidsmarkedet, miljøpolitikken og deler av både utdannings- og sosialpolitikken. De største politiske utfordringene våre stopper ikke ved kommunegrensene, selv ikke i Norges nest største by. Bergen Venstre ønsker derfor at Bergen kommune går i dialog med nabokommuner som Askøy, Osterøy, Samnanger, Os og kommunene på Sotra om muligheten for å etablere en større byregion i Bergensregionen. En forutsetning for en slik sammenslåing er at det opprettes en ordning med bydelsstyrer som kan motvirke sentralisering av makt i en ny storkommune. Bergen Venstre vil: - utforske muligheten for å etablere en storkommune i Bergensregionen - at Bergen kommune, uansett størrelse, blir en del av en samlet region på Vestlandet
Forslagsstiller Bernhard Weigel uten tittel [forslag kommet inn etter fristen] 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Velferdsstaten står foran en rekke store utfordringer som ikke har en enkel eller billig løsning. Et alternativ kan være å erstatte enkelte velferdsordninger med borgerlønn, men per i dag vet vi for lite om borgerlønn som et alternativ til velferdsordninger. En universell og ubetinget grunninntekt som erstatter enkelte av dagens velferdsordninger vil trolig bidra til å bekjempe fattigdom blant menneskene med lav inntekt. Samtidig styrker borgerlønn den enkeltes myndighet og ansvar til å bruke pengene på en måte som fremstår som fornuftig for ham eller henne. Borgerlønn oppmuntrer til å ta ansvar for seg selv og hvilke sikkerhetnett en selv ønsker, istedenfor å overlate valget til staten. Videre kan borgerlønn bidra til å minske ressursene som brukes på behovsprøving og andre offentlige trygdeordninger, når den enkelte får mulighet til å bruke inntekten på private forsikringer. Slik ivaretas et inkluderende velferdstilbud ved hjelp av markedsøkonomien. Ulike ordninger med borgerlønn eller garantert minsteinntekt har vært prøvd ut i Canada, Namibia og Alaska, med til dels svært lovende resultater. 1 Sveits har bestemt seg for å utrede alternativet. I dag vet vi for lite om borgerlønn og konsekvensene av det. Vil borgerlønn gi incentiv til å stå utenfor arbeidslivet eller gir borgerlønn et løft til dem som tjener minst? Skaper borgerlønn mer ansvarsbevisste individer? Vi trenger en bred og kunnskapsorientert debatt for å få svar på disse spørsmålene. Bergen Venstre vil derfor: jobbe for at Venstre sentralt aktivt går inn for en bred debatt om borgerlønn jobbe for at Venstre sentralt utreder minstelønn som et alternativ til offentlige trygdeordninger jobbe for at Hordaland Venstre fremmer saken i Venstre sentralt selv bidra til å skape debatt og interesse for borgerlønn i Bergen og i Hordaland Venstre 1 Les mer om forsøket i Canada her: http://sosialnytt.com/byen-hvor-ingen-var-fattig
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Få nye teatergarasjen på plass! Forslagsstiller Heine Johansen [Forslaget er kommet inn etter fristen] Bergen Internasjonale Teater (BIT) er Norges første og største internasjonale teater. Carte Blanche er Norges nasjonale samtidsdanskompani. Etter rivningen av Teatergarasjen i 2008 har Carte Blanche stått uten visningsfasiliteter. I tillegg er BITs drift begrenset som følge av uegnede lokaler. Bergen Venstre ser det som nyttig, hensiktsmessig og verdifullt at Bergen kommune bidrar til at Nye Teatergarasjen, inkludert visningsfasiliteter for Carte Blanche blir bygget snarest, og innen 2018. 24
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Ny skjenkepraksis i takt med serveringsnæringen Forslagsstiller Heine Johansen [Forslaget er kommet inn etter fristen] For å få slutt på overskjenking og salg til mindreårige, ønsker regjeringen å innføre et nasjonalt prikksystem for serveringssteder. Dette er et system som vi har hatt i Bergen i lang tid, og som viser seg at fungerer dårlig i møte med serveringsnæringen. Det er et svært rigid system som gir svært lite rom for skjønn i ulike situasjoner. Det er ikke mulig å drive et serveringssted hvor det konsumeres alkohol uten at man noen ganger vil komme opp i en situasjon hvor alkoholloven blir brutt. Mindreårige kan ha falsk legitimasjon, servitører kan feilbedømme hvor beruset en person er, gjester kan smugle med seg alkohol inn på utestedet, osv. Formålet med alkoholloven, er å begrense alkoholens skadevirkninger. En restriktiv alkoholpolitikk som forbyr alkoholreklame, og som krever bevillinger for å selge og servere alkohol er gode tiltak for å håndheve denne loven. Det er også viktig at det finnes gode sanksjonsmidler mot steder som driver useriøst. Dette finnes det også åpning for i alkoholloven, og både politi og byrådet har anledning til å inndra skjenkebevillinger for perioder, eller permanent. Fra Oslo ser vi at målrettet virksomhet, hvor steder som gjentatte ganger utfører grove blir stengt (http://www.osloby.no/nyheter/article7860488.ece), fungerer - og har en direkte positiv påvirkning på voldsbildet, samt en klar senking i brudd på alkoholloven. I løpet av høsten har syv utesteder mistet bevillingen for 2 uker, etter å ha blitt prikkbelastet. De fleste av disse, er store, seriøse aktører i næringen. Ifølge NHOs beregninger kan en slik straff innebære et omsetningstap på 700.000 kroner for et middels stort selskap. For et stort utested er det snakk om to millioner kroner, mens for et lite utested vil tapet være på 400.000 kroner. Dette er en straff som ikke står i forhold til enkle uhell i driften av et utested. Å stenge et sted for to uker, betyr permittering av mange ansatte. For noen kan det også bety tvungen nedleggelse av driften. Derfor er det viktig at kontrollvirksomheten fungerer på en måte som gir rom for skjønn, også fordi selve kontrollvirksomheten er basert på skjønnsmessige vurderinger. Slik kan det også skapes trygge rammer for en presset næring. Venstre i Bergen vil: - motsette seg innføringen av et statlig prikkbelastningsystem - fjerne prikkbelastningssystemet i Bergen - I samarbeid med serveringsnæringen, gjennomgå de lokale alkoholforskriftene, for å skape et godt kontrollregime, og trygge rammer for bransjen. 25
Handlingsplan 2015 Vedtektene legger rammene og føringene for styrearbeidet, mens handlingsplanen gir hovedlinjene og de viktigste arbeidsområdene for styrearbeidet for inneværende år. Målsettingene i handlingsplanen bør evalueres i årsmeldingen 2015. Generelt for arbeidsåret 2015 Målet for 2015 er oppnå byrådsmakt i Bergen ved å øke Venstres representasjon i bystyret i neste periode. Styret skal frem mot kommune- og fylkestingsvalget i 2015 bruke tid og ressurser på å gjøre Bergen Venstre i stand til å drive en valgkamp som gir ønskelig resultat. Etter valget skal Bergen Venstre fortsette arbeidet for å bli en mer robust organisasjon. Styret har et spesielt ansvar for å aktivisere medlemmene, sørge for at vi har et stort og kompetent mannskap til valgkampen, og for kommunikasjonen i laget. Styret skal snarest etter årsmøtet evaluere intern kommunikasjon og utbedre eventuelle svakheter. Bygging Aksjon Skolering Arbeid i en politisk organisasjon er kontinuerlig, men kan deles i tre faser som tidvis vil være tydelig inndelte, men som alle må forberedes og jobbes med i forkant. Bergen Venstre skal begynne 2015 med skolering for å forberede organisasjonen på valgkamp. I aksjonsfasen skal organisasjonen gjennomføre planlagte aktiviteter og forutse og agere underveis i den korte valgkampen. I byggingsfasen bygges organisasjonen for et lengre tidsperspektiv etter valgkampen, der tanken er å utnytte valgkampens moment for medlemsvekst og aktivitet. Skolering Formål: Bergen Venstre ønsker å heve kompetansen blant medlemmene. Tre grupper skal skoleres og trenes: nye medlemmer, erfarne medlemmer og kandidater. Skoleringen skal både motivere og ruste medlemmene til å fronte partiet utad på ulike arenaer. Tiltak: - Kontinuitet og forutsigbarhet i medlemsaktiviteter: medlemsmandag og -møter på Litteraturhuset. - Skolering i debatt, presentasjon og politikk. - Målrettede medlemsaktiviteter og tilpasset kommunikasjon for ulike grupper medlemmer. - Ta i bruk og kurse i nye nettsider så snart de er på plass. - Kontinuerlig oppdatert aktivitetsplan/kalender på nett (gjelder også aksjonsfasen). Aksjon Formål: ta i bruk mannskap og kunnskap. Bergen Venstre skal ha en vel gjennomført valgkamp, med god kommunikasjon mellom valgkamputvalget, kandidater, styret og medlemsmassen. Nye medlemmer er et spesielt ansvar for styret. Tiltak: - Avklare og tildele roller i god tid før den korte valgkampen. - Aktivt støtte opp og motivere hverandre, både internt og på tvers av utvalg og grupper. - Avklart kommunikasjonsflyt. - Miniskolering i kampens hete for å trygge nye aktive medlemmer og reengasjere erfarne. - Sosialt: Valgkampkickoff, listefest, flyttedugnad. Bygging Formål: Å utnytte momentet i valgkampen og forhåpentligvis byrådsforhandlingene til å bygge en robust organisasjon i et lengre perspektiv og sørge for at laget kan gå enda sterkere inn i neste valg. Tiltak: - Evaluere intern kommunikasjon og utbedre eventuelle svakheter. Sørge for gode nyhetsbrev. - Verving og økning i andelen betalende medlemmer. - Sørge for at lokallaget er en god sosial møteplass. - Generelt holde aktiviteten oppe blant medlemmene i etterkant av valget. 26
AM 10/15 Suppleringsnominasjon Suppleringsnominasjonsnemden, bestående av Stian Skår Ludvigsen, Peder Lofsnes Hauge og Eirik Natlandsmyr har levert følgende forslag til supplering av kommunevalglisten: Lena Bratsberg (nr 56) går ut av listen da hun er forhåndskumulert i Harstad. Listen rykker opp til og med nr 66, og listen suppleres i følgende rekkefølge: 66 Hedda Skår Ludvigsen 67 Jarle Stubhaug Andersen 68 Bjørn Kvisvik Stian Skår Ludvigsen deltok ikke i behandlingen av kandidaturet til sin niese. Etter at suppleringsnominasjonsnemden har holdt sitt møte, er det kommet inn ett ytterligere forslag om Roy Olav Hovlid. 27
AM 11/15 Valg Valgkomiteens forslag til styresammensetning Leder Stian S. Ludvigsen, gjenvalg, 1 år Nestledere 1. Anders Skoglund, ny, 2 år og 2. Astrid K. Hårstad, ny, 2 år Kasserer Siri K. Hamre, gjenvalg, 1 år Styremedlemmer Torstein Stråtveit, ny, 2 år Kristin Øygarden, ny, 2 år Styremedlem og leder informasjon- og opplæringsutvalget (IO) Jo Lerheim, ny i dette verv,1 år Varamedlemmer til styret, alle for ett år: 1. Ingrid Fjeldstad, ny 2. Anton Engen, gjenvalg 3. Sindre Horn, gjenvalg 4. Trond Gullaksen Revisorer Grete Kvilvang, gjenvalg, 2 år Grete Line Simonsen, gjenvalg 2 år Medlemmer IO Alf-Helge Greaker, ny,1 år Heine Johansen, ny, 1 år Tore Fredriksen, gjenvalg, 1 år Valgkomiteens medlem Thorstein Stråtveit har ikke vært tilstede under drøfting av eget kandidatur. Valgkomiteens medlem Erlend Horn har ikke deltatt i drøftingene av Sindre Horns kandidatur. Vi foreslår at IO-utvalget styrkes med ett medlem. Bergen, den 6. januar 2015 28
AM 11/15 Valg Til årsmøtet, Bergen Venstre 2015 Valgkomiteens forslag til bergensdelegater, fylkesårsmøtet i Hordaland Venstre 7.-8. februar 2015 1. Julie Andersland 2. Geir Kjell Andersland 3. Idun Bortne 4. Emilie Linnéa Bronder 5. Chris André Elvik 6. Ingrid Fjeldstad 7. Alf Helge Greaker 8. Siri Hamre 9. Astrid Knutsen Hårstad 10. Kevin Johnsen 11. Emina Koch 12. Andreas Kolstad 13. Julia Kristoffersen 14. Hanne Kvilhaugsvik 15. Per-Arne Larsen 16. Øydis Lebiko 17. Jo Lerheim 18. Stian Skår Ludvigsen 19. Andrea Meyer 20. Njaal Neckelmann 21. Emile Schjønsby-Nolet 22. Johanna Ronneng Winther 23. Grete Line Simonsen 24. Anders Skoglund 25. Thorstein Skårnes 26. Torstein Stråtveit 27. Hans-Carl Tveit 28. Trond Wathne Tveiten 29. Kristin Øygarden 30. Åsta Årøen Varaliste 31. Kjell-Andrè Johannessen 32. Anton Engen 33. Eirin Oldeide 34. Andrea Meyer 35. Heine Johansen 36. Gunn Vivian Eide 37. Eirik Natlandsmyr 38. Victor Jensen 39. Bjørnar Hamre 40. Åse Bollmann 41. Mohammad Moosapour 42. Harald Queseth 43. August Mestad 44. Sindre Horn 45. Trond Gullaksen 46. Trude Sletteland 47. Grete Kvilvang 48. Gyri Skre 49. Erling Birkeland 50. Arild Horn 51. Tore Fredriksen 52. Elisabeth Vannebo 53. Jørgen Aas 54. Marianne Kristvik Holmedal 55. Tom Furnes 56. Petter Helland Hansen 57. Margareth Hjartaker 58. Eivind Allen Øi De tredve første er alfabetisk oppført. Det foreslås å gi styret fullmakt til ved behov å supplere varalisten. Valgkomiteens medlemmer har ikke deltatt i drøfting av eget kandidatur. Innstillingen er enstemmig. Bergen, den 9. januar 2015 Harald Queseth leder valgkomiteen (sign) 29
Å M 11/15 Valg Forslag fra styreleder til valgkomité for 2015 Leder Harald Queseth, gjenvalg Nestleder Grete Line Simonsen, gjenvalg Medlemmer Julie Andersland Tallak Rundholt Julia Kristoffersen Varamedlemmer 1. vara Trond Gullaksen 2. vara Grete Kvilvang Bergen, den 23. januar 2015 30
Å M 12/15 Åndre innkomne saker Valgkamputvalgets forslag til valgkampplan for 2015 31
VALG 2015 Ved valget i 2011 fikk Venstre en oppslutning på 7 % i Bergen. 14.01.2015 Valgkampplan for Bergen Venstre Dette dokumentet er Bergen Venstres overordnede valgkampplan for lokalvalget i 2015. Valgkampplanen vedtas av Bergen Venstres årsmøte. I tillegg til dette dokumentet foreligger det en detaljert, intern strategi- og arbeidsplan for bruk av valgkamputvalget.
Valg 2015 Valg 2015 VA L G K A M P P L A N F O R B E R G E N V E N S T R E MÅLSETNING Målet for valget 2015 er å oppnå byrådsmakt. Venstre bør oppnå minst 8,5 % oppslutning ved kommunevalget i Bergen. ORGANISERING Bergen Venstres valgkamp organiseres av et valgkamputvalg satt ned av styret i 2013. Styret har utarbeidet et mandat for utvalget. Utvalgets leder Siri Hamre har det økonomiske ansvaret for valgkampen på vegne av styret. Valgkamputvalget besto frem til november 2014 av Siri Hamre (leder), Astrid Hårstad, Peder Hauge, Idun Bortne (bystyregruppen) og Øydis Lebiko (Unge Venstre). Bystyregruppen har stilt sekretariat til disposisjon for utvalget. Peder Hauge ble august 2014 ansatt i bystyregruppens sekretariat. Etter nominasjonen gikk toppkandidatene (1-3) inn i valgkamputvalget. Utvalget har organisert seg i to arbeidsgrupper; en organisasjonsgruppe (VKU ORG) og en kommunikasjonsgruppe (VKU KOM). Organisasjonsgruppen består av Siri Hamre, Astrid Hårstad og Øydis Lebiko (BUV), kommunikasjonsgruppen består av Erlend Horn, Idun Bortne og Per-Arne Larsen. Bystyregruppens politiske rådgiver har sekretæransvar for kommunikasjonsgruppen. Bystyregruppens gruppesekretær har sekretæransvar for organisasjonsgruppen frem til Bergen Venstre har ansatt en valgkampsekretær, deretter overtar denne sekretæransvaret. Arbeidsoppgavene som tilfaller «valgkampsjef» slik VHO ser det for seg, som i hovedsak består i koordinering av lokalt politisk budskap og aktivitet med Venstre sentralt, legges til politisk rådgiver for bystyregruppen. I den korte valgkampen vil valgkamputvalget delegere operativt ansvar til sekretariatet. EVALUERING Valgkamputvalget har ansvar for å gjennomføre en bred evaluering av valgkampen senest innen utgangen av oktober 2015.