PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Formannskapet Møtedato: 04.02.2010 TILSTEDE PÅ MØTET MEDLEMMER (angi evnt. Hvem som er fraværende med * foran navnet) VARA- MEDLEMMER ANDRE Kari Kolbræk Ask Runolv Stegane Torstein Aasen Tone Eidal Frøvoll Svein Jakob Hollerud Hellik Kolbjørnsrud Dagfinn Borgersen Rådmann Kjell Tore Finnerud UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Faste mottakere MØTEBOKA GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den 08.02.2010 Kjell Tore Finnerud Møtesekretær 1
Ingen merknader til innkalling til møte 04.02.2010. Ingen merknader til saksliste, sak 10/1 til og med sak 10/26. Sak 10/6 ble behandlet før sak 10/5. Sak 10/14 ble behandlet før sak 10/7. Tilleggssak: Godtgjøring ordføreren sak 10/27. Protokollen fra møte 26.11.2009 ble godkjent. SAKER TIL BEHANDLING Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/1 10/25 FORSKRIFT OM NEDSATT KONSESJONSGRENSE 10/2 10/110 STRATEGISK NÆRINGSPLAN MODUM KOMMUNE HØRINGSSVAR FRA SIGDAL KOMMUNE 10/3 10/109 REGIONAL DELPLAN FOR REISELIV I BUSKERUD HØRINGSSVAR FRA SIGDAL KOMMUNE 10/4 10/76 NY BOM DJUPSJØVEIEN 10/5 09/1132 SENTRUMSUTVIKLING PRESTFOSS BUDSJETT 2010 10/6 10/79 SIGDAL BÅTFORENING SØKNAD OM TILSKUDD TIL BYGGING AV VEI 10/7 09/1371 KLUBBHUS EGGEDAL 10/8 09/1241 SKYTEBANE STJERNEN SKYTTERLAG 10/9 09/1481 SPØRREUNDERSØKELSE OMSORGSBOLIGER NOVEMBER 2009 10/10 10/20 SVØMMEOPPLÆRING I SIGDALSKOLEN 10/11 09/504 SKILTING AV KULTURMINNER 2
10/12 09/268 RAPPORTERING UTVIKLINGSAVTALEN MED NÆRINGSHAGEN 2009 NY UTVIKLINGSAVTALE MED NÆRINGSHAGEN 2010 10/13 07/1332 FORLENGELSE AV PROSJEKT FOR KOLLEKTIV TRANSPORT LANGS RV 287 10/14 09/1455 BIOENERGI TIL KOMMUNALE BYGG I PRESTFOSS 10/15 10/120 UTVIDELSE AV VESTVIKEN 110 IKS 10/16 10/26 SKJENKEBEVILLING - TEMPELSETER EIENDOM AS 10/17 10/114 KOMMUNEHELSESAMARBEIDET VESTRE VIKEN 10/18 10/94 JUSTERING AV KOMMUNENS DELEGERINGSREGLEMENT 10/19 10/113 DRØFTINGSSAK - DEBATTHEFTE TIL STRATEGIKONFERANSE KS BUSKERUD 10/20 09/1567 SLUTTRAPPORT INVESTERINGSPROSJEKT 788 NYTT DEKKE FRIIDRETTSBANEN 10/21 09/1568 SLUTTRAPPORT INVESTERINGSPROSJEKT 797 EGGEDAL BALLBINGE 10/22 09/1626 AVSLUTNING PROSJEKT 767/904 TRAPPEHEIS EGGEDAL ELDRESENTER 10/23 09/469 SLUTTREGNSKAP - UTSKIFTING AV DRIFTSOPERATØR BIL 10/24 10/55 SØKNAD OM TILSKUDD PNR 744/902 TIL BEISING SIGDALSHEIMEN UTFØRT 2009 3
10/25 10/93 MELDINGER 10/26 10/42 VINTERFORSKRIFT OG GEBYRREGULATIV - OPPMÅLING 10/27 10/174 GODTGJØRING TIL ORDFØRER I 2010 4
FS-1/10 FORSKRIFT OM NEDSATT KONSESJONSGRENSE Hovedutvalgets forslag til vedtak: Sigdal kommune opphever lokal forskrift om nedsatt konsesjonsgrense etter konsesjonslovens 7. Svein Jakob Hollerud (V) satte fram forslag om alternativ 1 fra rådmannens forslag til vedtak. Holleruds forslag ble vedtatt med 4 stemmer. 3 stemte for Hovedutvalgets forslag til vedtak. Forskrift om nedsatt konsesjon etter konsesjonslovens 7 for Sigdal opprettholdes med uendret tekst slik: Konsesjonsfriheten etter konsesjonslovens 4 første ledd nr. 4 settes ut av kraft i samsvar med 7 første ledd nr. 1 for Sigdal kommune. FS-2/10 STRATEGISK NÆRINGSPLAN MODUM KOMMUNE HØRINGSSVAR FRA SIGDAL KOMMUNE Vedlagte saksframlegg oversendes som Sigdal kommunes innspill til Modum kommunes arbeid med strategisk næringsplan. For Sigdal kommunes del er felles infrastruktur spesielt viktig, og ønsker å videreføre det så langt gode samarbeidet innen dette området. Vedlagte saksframlegg oversendes som Sigdal kommunes innspill til Modum kommunes arbeid med strategisk næringsplan. For Sigdal kommunes del er felles infrastruktur spesielt viktig, og ønsker å videreføre det så langt gode samarbeidet innen dette området. FS-3/10 REGIONAL DELPLAN FOR REISELIV I BUSKERUD HØRINGSSVAR FRA SIGDAL KOMMUNE Sigdal kommune oversender denne saken som høringsdokument til Buskerud fylkeskommune. 5
Formannskapets vedtak: Sigdal kommune oversender denne saken som høringsdokument til Buskerud fylkeskommune. FS-4/10 NY BOM DJUPSJØVEIEN I henhold til veglovens 56 gis Djupsjøvegen tillatelse til å kreve bompenger fra ny bom på grensen mellom Sigdal og Krødsherad kommune. Bomsatsene forblir uendret. Formannskapets vedtak: I henhold til veglovens 56 gis Djupsjøvegen tillatelse til å kreve bompenger fra ny bom på grensen mellom Sigdal og Krødsherad kommune. Bomsatsene forblir uendret. FS-5/10 SENTRUMSUTVIKLING PRESTFOSS BUDSJETT 2010 Sentrumsutvalget for Prestfoss sitt forslag til budsjett for 2010 vedtas. Sammensetnigen av styret for Prestfoss sentrumsutvalg 2010 godkjennes. Formannskapets vedtak: Sentrumsutvalget for Prestfoss sitt forslag til budsjett for 2010 vedtas. Sammensetnigen av styret for Prestfoss sentrumsutvalg 2010 godkjennes. FS-6/10 SIGDAL BÅTFORENING SØKNAD OM TILSKUDD TIL BYGGING AV VEI Midlene til formålet kr. 110.800,- avsettes fra Sentrumsgruppas bevilgning, men øremerkes i påvente av ny avtale mellom Sigdal kommune og Sigdal båtforening. Rådmannen delegeres myndighet til å inngå avtale med entreprenør innenfor en ramme på kr. 110.800. 6
Det forutsettes at teknisk sektor utlyser arbeidene på nytt og at rammen på kr. 100.800 ikke overskrides samt at en ny samarbeidsavtale inngås mellom Sigdal båtforening og Sigdal kommune hvor båtforeningens ytelser detaljeres. Felles tilleggsforslag fra Formannskapets medlemmer: Første setning strykes og første avsnitt i utkast til samarbeidsavtale fra kommunen strykes. Beløpet endres til inntil kr. 100.000. Ny samarbeidsavtale legges fram for Formannskapet for endelig godkjenning. Formannskapets vedtak: Rådmannen delegeres myndighet til å inngå avtale med entreprenør innenfor en ramme på inntil kr. 100.000. Ny samarbeidsavtale legges fram for Formannskapet for endelig godkjenning. FS-7/10 KLUBBHUS EGGEDAL Hovedutvalgets forslag til vedtak: Sigdal kommune bygger klubbhus/ garasje til Eggedal Idrettslag, som leies ut til idrettslaget mot at de dekker driftsutgifter. Byggekostnadene skal i sin helhet bli dekket av spillemidler, gaver og egenkapital fra Eggedal idrettslag. Hovedutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannnskapets forslag til vedtak: Sigdal kommune bygger klubbhus/ garasje til Eggedal Idrettslag, som leies ut til idrettslaget mot at de dekker driftsutgifter. Byggekostnadene skal i sin helhet bli dekket av spillemidler, gaver og egenkapital fra Eggedal idrettslag. FS-8/10 SKYTEBANE STJERNEN SKYTTERLAG Hovedutvalgets forslag til vedtak: Søknad om kommunal støtte fra Stjernen skytterlag kan ikke imøtekommes. Prosjektet kan realiseres ved at Stjernen skytterlag dekker den lokale finansieringen. Stjernens Skytterlag oppmuntres til å finne alternative finansieringsmuligheter. Saken vurderes på nytt i budsjett prosessen for 2011. Hovedutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 7
Søknad om kommunal støtte fra Stjernen skytterlag kan ikke imøtekommes. Prosjektet kan realiseres ved at Stjernen skytterlag dekker den lokale finansieringen. Stjernens Skytterlag oppmuntres til å finne alternative finansieringsmuligheter. Saken vurderes på nytt i budsjett prosessen for 2011. FS-9/10 SPØRREUNDERSØKELSE OMSORGSBOLIGER NOVEMBER 2009 Hovedutvalgets forslag til vedtak: Administrasjonen bes om å se nærmere på muligheter for å bygge omsorgsboliger i Prestfoss og Eggedal. Tilbakemelding med mer konkrete planer om hvordan dette kan gjøres gis så raskt som mulig. Hovedutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Administrasjonen bes om å se nærmere på muligheter for å bygge omsorgsboliger i Prestfoss og Eggedal. Tilbakemelding med mer konkrete planer om hvordan dette kan gjøres gis så raskt som mulig. FS-10/10 SVØMMEOPPLÆRING I SIGDALSKOLEN Hovedutvalgets forslag til vedtak: Behovet for å øke svømmeopplæringen er en faglig vurdering som må gjøres ved den enkelte skole som en del av det å følge opp læreplanen L-06 Kunnskapsløftet. Behovet for å øke opplæringen, må ses på bakgrunn av om elevene kan nå kompetansemålene som er satt for faget. Muligheter for å benytte svømming som et tilbud til økt fysisk aktivitet for elever på 5.-7.trinn vil bli vurdert når skolen tilrettelegger dette tilbudet for neste skoleår. Med bakgrunn i at alle skolene ivaretar krav om opplæringen i henhold til rundskriv 1-2008 fra Utdanningsdepartementet, vil man kunne si at kompetanseheving for lærer og assistenter til svømmeopplæring er tilfredsstillende. Hovedutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Behovet for å øke svømmeoplæringen er en faglig vurdering som må gjøres ved den enkelte skole som en del av det å følge opp læreplanen L-06 Kunnskapsløftet. Behovet 8
for å øke opplæringen, må ses på bakgrunn av om elevene kan nå kompetansemålene som er satt for faget. Muligheter for å benytte svømming som et tilbud til økt fysisk aktivitet for elever på 5.- 7.trinn vil bli vurdert når skolen tilrettelegger dette tilbudet for neste skoleår. Med bakgrunn i at alle skolene ivaretar krav om opplæringen i henhold til rundskriv 1-2008 fra Utdanningsdepartementet, vil man kunne si at kompetanseheving for lærer og assistenter til svømmeopplæring er tilfredstillende. FS-11/10 SKILTING AV KULTURMINNER Kr 30.888 fra opparbeiding av Eggedal sentrumspark overføres til prosjekt 804, Haglebu kultursti. Kr 17.612 overføres fra kommunalt næringsfond til prosjekt 804, Haglebu kultursti. Formannskapet tar orienteringen til etterretning. Formannskapets vedtak: Kr 30.888 fra opparbeiding av Eggedal sentrumspark overføres til prosjekt 804, Haglebu kultursti. Kr 17.612 overføres fra kommunalt næringsfond til prosjekt 804, Haglebu kultursti. Formannskapet tar orienteringen til etterretning. FS-12/10 RAPPORTERING UTVIKLINGSAVTALEN MED NÆRINGSHAGEN 2009 NY UTVIKLINGSAVTALE MED NÆRINGSHAGEN 2010 Sigdal kommune tar statusrapport fra Næringshagen for 2009 til etterretning. Handlingsplan for 2010 godkjennes. Finansiering av utviklingsavtalen, kr 200.000 dekkes av Trillemarkafondet istedenfor interkommunalt fond. Dersom man i 2010 får interkommunale fondsmidler overskytende 200.000 kroner skal disse tilbakebetales til Trillemarkafondet. Formannskapets vedtak: Saken utsettes. 9
Formannskapets vedtak: Saken utsettes. FS-13/10 FORLENGELSE AV PROSJEKT FOR KOLLEKTIV TRANSPORT LANGS RV 287 Sigdal kommune søker om forlengelse av prosjektet kollektivtrafikk langs Rv 287 i Modum og Sigdal kommuner. Kommunens egenandel, kr 80.000 dekkes av tilskudd til private veier. Tidligere års bevilgning til prosjektet, kr 40.000 dekkes også opp av tilskudd til private veier. Reglement for private veier endres i tråd med rådmannens vurdering. Sigdal kommune søker om forlengelse av prosjektet kollektivtrafikk langs Rv 287 i Modum og Sigdal kommuner. Kommunens egenandel, kr 80.000 dekkes av tilskudd til private veier. Tidligere års bevilgning til prosjektet, kr 40.000 dekkes også opp av tilskudd til private veier. Reglement for private veier endres i tråd med rådmannens vurdering. FS-14/10 BIOENERGI TIL KOMMUNALE BYGG I PRESTFOSS Rådmannen gis fullmakt til sluttforhandle og inngå kontrakt med Grøgard Maskin ANS om levering av biovarme til kommunale bygg i Prestfoss for 10 år med opsjon på 10 nye år. Torstein Aasen (Sp) satte fram følgende tilleggsforslag: Sigdal kommune skal eie ledningsnettet selv. Sigdal kommune kan ta opp lån inntil 2 millioner kroner. Rådmannen gis fullmakt til sluttforhandle og inngå kontrakt med Grøgard Maskin ANS om levering av biovarme til kommunale bygg i Prestfoss for 10 år med opsjon på 10 nye år. Sigdal kommune skal eie ledningsnettet selv. Sigdal kommune kan ta opp lån inntil 2 millioner kroner. 10
FS-15/10 UTVIDELSE AV VESTVIKEN 110 IKS 1. Vestviken 110 IKS utvides ved at kommunene Andebu, Larvik, Re, Sandefjord og Stokke samt Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS (eid av kommunene Holmestrand, Horten, Nøtterøy, Tjøme og Tønsberg) blir medeiere i selskapet i tillegg til de nåværende eierkommuner.. 2. Vedlagte selskapsavtale for det utvidede selskapet godkjennes. 3. De nye deltakerne skyter inn egenkapital i selskapet i forhold til eierandel. 4. Ansattes rettigheter opprettholdes i samsvar med gjeldende avtaler. 1. Vestviken 110 IKS utvides ved at kommunene Andebu, Larvik, Re, Sandefjord og Stokke samt Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS (eid av kommunene Holmestrand, Horten, Nøtterøy, Tjøme og Tønsberg) blir medeiere i selskapet i tillegg til de nåværende eierkommuner.. 2. Vedlagte selskapsavtale for det utvidede selskapet godkjennes. 3. De nye deltakerne skyter inn egenkapital i selskapet i forhold til eierandel. 4. Ansattes rettigheter opprettholdes i samsvar med gjeldende avtaler. FS-16/10 SKJENKEBEVILLING - TEMPELSETER EIENDOM AS I henhold til alkohollovens 1-4b, 1-7a, b og c, 1-10, 4-2, 4-3 og 4-4 overdras skjenkebevilling for Tempelseter Eiendom AS til nye drivere gitt følgende spesifikasjoner: Tidsrom: Skjenkebevilling fra 18.02.10 til og med 30.06.12 Bevillingshaver: Tempelseter Eiendom AS Styrer: Tone Besserud Stedfortreder: Hellik Kolbjørnsrud Alkoholvare: Gruppe 1,2 og 3 Omfang: Kafeteria m/ matservering 1 etasje, Selskapslokale 2 etasje, lavo og utendørs terrasse samt inngjæret område mellom lavo og terrasse 11
Type virksomhet: Turistbedrift Skjenkeareal: ca. 530 kvm Skjenketid: kl.09.00-03.00 for gr. 1 og 2 kl.13.00-03.00 for gr. 3 Hellik Kolbjørnsrud (H) ba om at sin habilitet ble vurdert. Han ble vurdert som inhabil og deltok ikke i behandlingen av saken. I henhold til alkohollovens 1-4b, 1-7a, b og c, 1-10, 4-2, 4-3 og 4-4 overdras skjenkebevilling for Tempelseter Eiendom AS til nye drivere gitt følgende spesifikasjoner: Tidsrom: Skjenkebevilling fra 18.02.10 til og med 30.06.12 Bevillingshaver: Tempelseter Eiendom AS Styrer: Tone Besserud Stedfortreder: Hellik Kolbjørnsrud Alkoholvare: Gruppe 1,2 og 3 Omfang: Kafeteria m/ matservering 1 etasje, Selskapslokale 2 etasje, lavo og utendørs terrasse samt inngjæret område mellom lavo og terrasse Type virksomhet: Turistbedrift Skjenkeareal: ca. 530 kvm Skjenketid: kl.09.00-03.00 for gr. 1 og 2 kl.13.00-03.00 for gr. 3 FS-17/10 KOMMUNEHELSESAMARBEIDET VESTRE VIKEN 1. Sigdal kommune stiller seg bak forslaget om at det to-årige samarbeidsprosjektet Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken etableres med virkning fra 01.01.2010. 2. Kommunehelsesamarbeidet ledes av en politisk styringsgruppe på 6 medlemmer/ordførere m/oppnevnt varamedlem, som representerer de 6 delregionene Hallingdal, Midt-Buskerud, Kongsberg, Drammen, Ringerike og Asker/Bærum. Administrativt ledes arbeidet av en tilsvarende oppnevnt gruppe på rådmannsnivå. Organiseringen fremgår av vedlegg 3. Styringsgruppen konstituerer seg selv, og sekretariatet innkaller til det første møtet. I dette møtet tas det sikte på å lage en tentativ fremdriftsplan. 3. Arbeidet finansieres gjennom en omforent grunnfinansiering som fremgår som vedlegg 4, med et fast beløp pr. innbygger pr. kommune pr. år i prosjektperioden. 12
4. Daglig ledelse av arbeidet ivaretas av prosjektleder tilknyttet Vestregionens sekretariat. 1. Sigdal kommune stiller seg bak forslaget om at det to-årige samarbeidsprosjektet Kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken etableres med virkning fra 01.01.2010. 2. Kommunehelsesamarbeidet ledes av en politisk styringsgruppe på 6 medlemmer/ordførere m/oppnevnt varamedlem, som representerer de 6 delregionene Hallingdal, Midt-Buskerud, Kongsberg, Drammen, Ringerike og Asker/Bærum. Administrativt ledes arbeidet av en tilsvarende oppnevnt gruppe på rådmannsnivå. Organiseringen fremgår av vedlegg 3. Styringsgruppen konstituerer seg selv, og sekretariatet innkaller til det første møtet. I dette møtet tas det sikte på å lage en tentativ fremdriftsplan. 3. Arbeidet finansieres gjennom en omforent grunnfinansiering som fremgår som vedlegg 4, med et fast beløp pr. innbygger pr. kommune pr. år i prosjektperioden. 4. Daglig ledelse av arbeidet ivaretas av prosjektleder tilknyttet Vestregionens sekretariat. FS-18/10 JUSTERING AV KOMMUNENS DELEGERINGSREGLEMENT Myndighetene etter 79, 5. ledd til å begjære påtale og erstatningskrav i straffesaker delegeres fra kommunestyret til rådmannen. Justeringen tas inn i kommunens delegerings- /økonomireglement vedtatt av kommunestyret 29.04.2004 (punkt 4.1). Myndighetene etter 79, 5. ledd til å begjære påtale og erstatningskrav i straffesaker delegeres fra kommunestyret til rådmannen. Justeringen tas inn i kommunens delegerings-/økonomireglement vedtatt av kommunestyret 29.04.2004 (punkt 4.1). FS-19/10 DRØFTINGSSAK - DEBATTHEFTE TIL STRATEGIKONFERANSE KS BUSKERUD Saken utgår. 13
FS-20/10 SLUTTRAPPORT INVESTERINGSPROSJEKT 788 NYTT DEKKE FRIIDRETTSBANEN Saken utgår. Behandles i kommunestyret. FS-21/10 SLUTTRAPPORT INVESTERINGSPROSJEKT 797 EGGEDAL BALLBINGE Saken utgår. Behandles i kommunestyret. FS-22/10 AVSLUTNING PROSJEKT 767/904 TRAPPEHEIS EGGEDAL ELDRESENTER Saken utgår. Behandles i kommunestyret. FS-23/10 SLUTTREGNSKAP - UTSKIFTING AV DRIFTSOPERATØR BIL Saken utgår. Behandles i kommunestyret. FS-24/10 SØKNAD OM TILSKUDD PNR 744/902 TIL BEISING SIGDALSHEIMEN UTFØRT 2009 Saken utgår. Behandles i kommunestyret. 14
FS-25/10 MELDINGER Saken utgår. Behandles i kommunestyret. FS-26/10 VINTERFORSKRIFT OG GEBYRREGULATIV - OPPMÅLING Hovedutvalgets forslag til vedtak: Forslag til vinterforskrift om unntak fra tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning i Sigdal kommune godkjennes. Samtidig godkjennes nytt gebyrregulativ for arbeider etter matrikkelloven, jmf. 32 og forskriftenes 16. Sistnevnte erstatter tidligere gebyrregulativ etter kart- og delingsloven. Vinterforskriften og gebyrregulativet gjøres gjeldende fra tidspunktet for kunngjøringen. Hovedutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Forslag til vinterforskrift om unntak fra tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning i Sigdal kommune godkjennes. Samtidig godkjennes nytt gebyrregulativ for arbeider etter matrikkelloven, jmf. 32 og forskriftenes 16. Sistnevnte erstatter tidligere gebyrregulativ etter kart- og delingsloven. Vinterforskriften og gebyrregulativet gjøres gjeldende fra tidspunktet for kunngjøringen. FS-27/10 GODTGJØRING TIL ORDFØRER I 2010 Godtgjøringen til ordfører 2010 ble vedtatt å ta opp som tilleggssak. Den årlige godtgjøringen til ordfører økes med kr. 20.000 fra 1. januar 2010. Enstemmig vedtatt. 15
Ordførers lønn økes til kr 560.000,- pr. år. 16