1 Rapport nr.: 06.021 Virksomhet: ERAS Metal AS Bedriftsnummer: 984333102 Virksomhetens adresse: P.b. 91, 6991 Høyanger SFTs arkivkode: 2002/526 EMAS-registrert: Nei Anleggsnummer: A 63995 ISO-1400-sertifisert: Nei Utslippstillatelse av: 18.06.2003 Antall sider i rapporten: 4 Bransjenr. (NACE-koder): 37.100 Forrige kontroll: Ingen Kontrollklasse: 2 Tidsrom for kontrollen: 09.05.2006 Kontaktperson fra virksomheten under kontrollen: Christian Landaas Inspektør: Marie Nordby Andre til stede: Gry Helene Haukereid Rapportens innhold Rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Følgende hovedtema ble kontrollert: Krav i tillatelsen fra SFT av 18.06.2003, med særlig vekt på: - utslippskontroll og tiltak med frist 6.mndr. etter oppstart av anlegget - importtillatelse av råstoff - avfall - analyser og disponering av slagg fra prosessen Hovedkonklusjon Det ble konstatert ett avvik under inspeksjonen. - Utredninger i forbindelse med utslipp til luft og vann, samt støy, er ikke gjennomført som forutsatt i tillatelsen fra SFT. SFT har forøvrig følgende anmerkning i forbindelse med inspeksjonen: - Støv/søl fra råstoff og produkt spres på industriområdet, og ved nedbør vil dette kunne medføre avrenning til sjø. Utarbeidet dato: 23.06.2006 Godkjent dato: 23.06.2006 Sign.: Inspektør: Marie Nordby Sign.: Overordnet: Bjørn Bjørnstad
1. Innledning 2 Denne rapporten er skrevet etter en uanmeldt rutine inspeksjon. Inspeksjoner gjennomføres i hovedsak for å verifisere at gjeldende krav med hensyn til ivaretakelse av ytre miljø overholdes. Inspeksjonen fokuserer på overholdelse av krav. Rapporten omhandler eventuelle avvik og anmerkninger som er konstatert under kontrollen og som ligger innenfor SFTs forvaltningsområde. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av bedriftens miljøarbeid eller miljøstatus. - AVVIK defineres som: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. (F. eks. overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.) - ANMERKNING defineres som: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlag for inspeksjonen var: - Aktuelle lover og forskrifter - Tillatelse fra SFT datert 18.06.2003 - Virksomhetens miljøovervåkningsprogram (26.04.04) - Egenkontrollrapport for 2005 - Annen korrespondanse i saken (notifikasjon og tillatelse til import av råstoff/avfall, klage på søl/avrenning fra virksomhetens ute område i mars/april 2006) 3. Omfang Hovedtema for inspeksjonen var: - Internkontroll - Råstoff/ farlig avfall - Produksjons-/forbruksavfall - Prosessanlegg - Utslipp til luft og vann/ utslippskontroll - Støykartlegging - Søl og avrenning fra industriområdet ute
4. Avvik 3 Følgende avvik ble konstatert under inspeksjonen: Avvik 1 Utredninger i forbindelse med utslipp til luft og vann, samt støy, er ikke gjennomført som forutsatt i tillatelsen fra SFT. Avvik fra: Utslippstillatelsen av 18.06.2003 pkt. 9.1.1, 9.1.2 og 9.1.3 om gjennomføring av utredninger innen 6.måneder etter oppstart. Kommentarer: Det ble opplyst at virksomheten startet opp prøvedrift og testperiode fra august 2005 og var i drift fra februar 2006. Anlegget er fortsatt under innkjøring med ustabil drift. Produksjonen er ca. 25 % av kapasiteten pr.9.mai 2006. Det hadde nettopp vært vedlikeholdsstans med oppstart av anlegget samme dag som inspeksjonen fant sted. Det planlegges for 5 skift i løpet av mai 2006. Det tas prøver for analyser som indikatorer for driftsforhold og utslipp til luft og vann, men det er ikke utført utredninger som forventet i tillatelsens pkt. 9.11. om økotoksikologisk test av avløpsvannet og 9.1.2. karakterisering av utslippet fra posefilter. Det er tatt kontakt med Hydro om plan for å gjennomføre samlet støykartlegging mht nabostøy når snøen hadde gått. En kort redegjørelse for samarbeid og tiltak skulle vært sendt SFT. Det er viktig at kartleggingen gjennomføres snarest. 5. Anmerkninger SFT har følgende anmerkninger i forbindelse med inspeksjonen: Anmerkning 1 Støv/søl fra råstoff og produkt spres på industriområdet ved inn- og utkjøring på lageret. Lagring ute av big bags kan også medføre søl på området. Ved nedbør vil dette kunne medføre avrenning til sjø og spredning til trafikkområdene for laste-kjøretøy. Kommentarer: SFT mottok e-post 26.04.2006 med klage og bilder av søl fra området til sjø. Det meste av midlertidig lagring ute av big bags er ryddet pr. 09.05.2006. Det ble opplyst at resten ville bli fjernet i løpet av mai. Uteområdet søles til av hjulene på lasteren som kjører inn og ut av lageret. Området var feiet, og det var tørt vær ved inspeksjonen 09.05. Det er etablert rutiner og avtale for regelmessig feiing og vasking med sugebil. Det er bestilt graving av renner med kum i ytterkant av hele det aktuelle området for oppsamling av spillvann. Planlagt start for disse gravearbeidene ble opplyst å være 22.mai, samt at spyleordning, for rengjøring av hjulene utenfor lageret, ville bli forsterket i løpet av mai.
4 6. Andre forhold Råstoffet, EAF-støv, er farlig avfall. Det kommer fra avfallslageret til det tidligere Jernverket i Mo i Rana, samt noe som er importert fra Finland i desember 2005, med tillatelse fra SFT datert 12.12.2005. Slag fra smelteprosessen deponeres ikke på industriområdet, slik det var beskrevet i søknaden til SFT. Siden dette ble uaktuelt, deponeres det på godkjent avfallsmottak (SIMAS). Det gjennomføres regelmessige (ukentlige) analyser av slagget, siden dette er en av driftsparameterne for anlegget, og det er gjennomført utlekkingstester. Muligheter for å selge slagget til andre formål vurderes når anlegget oppnår mer stabil og forutsigbar drift. Kjølevannet oppnådde ikke så høy utslippstemperatur som forventet. Dette, samt manglende etterspørsel etter denne varmeenergien i området, har hittil gjort utnyttelse av spillvarmen uaktuell. Virksomheten produserer lite avfall, siden prossavfall resirkuleres i prosessen. Øvrig avfall sorteres og leveres inn i Hydro sitt avfallssystem på området. ERAS har felles industrivern og beredskap med øvrig virksomhet på industriområdet.
Vedlegg 1: 5 Følgende områder ble dekket under inspeksjonen: Hovedtema A. Internkontroll Sjekket 1. 4 Plikt til internkontroll X 2. 5.1 Ha tilgjengelig/ha oversikt over lovverk og krav X 3. 5.2 Opplæring av og informasjon til arbeidstakerne 4. 5.3 Medvirkning fra arbeidstakerne 5. 5.4 Implementerte og dokumenterte mål for miljøarbeid X 6. 5.5 Implementerte og dokumenterte ansvars-, myndighets- og X organisasjonsforhold 7. 5.6 Dokumentert risikovurdering, planer og tiltak X 8. 5.7 Implementerte og dokumenterte rutiner for å avdekke, rette opp og X forebygge overtredelser av krav 9. 5.8 Dokumentert tilsyn og vedlikehold av internkontrollen 10. 6 Samordning X B. Prosessanlegg Karakterisering 1. Utslipp regulert i krav, luft X 2. Utslipp regulert i krav, vann X 3. Utslipp ikke regulert i krav, luft og vann X 4. Utslippskontroll luft X 5. Utslippskontroll vann X 6. Drift av utslippsrelatert prosess og renseutstyr 7. Vedlikehold av utslippsrelatert prosess og renseutstyr 8. Utslippsreduserende tiltak og installasjoner X 9. Støy X 10. Diverse X C. Produksjons-/forbruksavfall 1. Ulovlige utslipp til luft og vann fra deponi 2. Ulovlige avfallstyper som leveres til behandling/deponi 3. Utslipps- og avfallskontroll ved deponi 4. Drift og vedlikehold av deponi 5. Utslippsreduserende tiltak og installasjoner ved deponi 6. Kildesortering 7. Forskrift om registrering av avfallshåndtering 8. Forskrift om brunt papir 9. Forskrift/avtale om kasserte dekk 10. Forskrifter/avtaler om emballasje 11. Annet regelverk som regulerer produksjons-/forbruksavfall 12. Diverse X
6 Hovedtema Sjekket D. Farlig avfall E. Kjemikalier F. Beredskap G. Diverse 1. Forsvarlig oppbevaring av farlig avfall (forskriftens 5) X 2. Levering og deklarering av farlig avfall (forskriftens 8 og 11) 3. Forskrift om miljøskadelige batterier og akkumulatorer 4. Spilloljerefusjonsordningen 5. Forskrift om grensekryssende transport av avfall X 6. Forskrift om forbrenning av spillolje 7. Rammekrav (typer avfall, mengder, type prosess) for innsamlere/behandlingsanlegg for farlig avfall 8. Krav til innsamlere/behandlingsanlegg for farlig avfall om journalføring 9. Annet regelverk som regulerer farlig avfall og håndtering av farlig avfall 10. Diverse 1. Lagring av kjemikalier (PK-loven 3, F-loven 7) 2. Kjemikalieinformasjon råvarer/ferdigvarer (PK-loven 3) X 3. Helse- og miljøfaremerking (forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier - merkeforskriften) 4. Forskrift om HMS-datablad 5. Deklarering til Produktregisteret ( 21 i merkeforskriften) 6. Regelverk for ozonreduserende stoffer 7. Forskrift om forhåndsmelding av nye stoffer 8. Forskrift om eksport/import av visse farlige kjemikalier 9. Forskrift om vurdering og kontroll av risikoer ved eksisterende stoffer 10. Begrensningsforskriften 11. Substitusjon / utfasingskjemikalier 12. Annet kjemikalieregelverk 13. Diverse 1. Varslingsplikt 2. Risikoanalyser 3. Personellressurser 4. Materiellressurser 5. Opprydding/overvåking etter akutte utslipp 6. Beredskapsplan 7. Diverse. 1. Endringsbehov i tillatelsen X 1. Egenrapportering X 2. Uhellsrapportering X