Ibestad kommune MØTEPROTOKOLL Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Hamnvik Møtedato: 07.10.2009 Tid: Kl 10.00 16.00 19.10.2009 Kl 09.00 16.00 Til stede på møtet Medlemmer: Marit Johansen Erik Roll Eidar Tøllefsen Janne Helgesen Dag Brustind Siv N. Henriksen Forfall: Dag Brustind forfall under sakene 157/09, 159/09, 160/09, 161/09, 162/09, 163/09 og 164/09. Varamedlemmer: Vibeke Aspdal tiltrådte ved behandling av sakene 157/09, 158/09, 159/09, 160/09, 161/09, 162/09, 163/09 og 164/09. Agnes Normann under sak 165/09. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Helge Høve Innkalling: Merknader: Dag Brustind forfall fram til kl 13.00 og var ikke tilstede under sakene 157/09, 159/09, 160/09, 161/09, 162/09, 163/09 og 164/09. Vibeke Aspdal tiltrådte ved behandling av disse saker. Orienterings-/drøftingssaker: 1. Bygdeboka Ordfører orienterte om saken. 2. Framdrift Ibestad Kulturhus Byggeleder Trond Hansen orienterte om framdriften. Sak 166/09 KLAGE PÅ AVSLAG - DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 109, BNR 47 Ferdigbehandles i nytt møte den 19.10.2009 Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77 09 91 01 9450 HAMNVIK HAMNVIK Telefaks: 77 09 90 10
Orienterings-/drøftingssaker: 1. Samarbeid Rådmannens notat ble tatt til etterretning og ordfører tar kontakt med Harstad kommune. 2. Personalsituasjon Rådmannen orienterte 3. Budsjett- og statusrapport, jfr. tidligere utsendt rapport Rådmannens orienterte om budsjettsituasjonen og statusrapporten ble gjennomgått med seksjonslederne tilstede. 4. Scooterkjøring Formannskapet ønsker en egen sak det begrepet nattero blir nærmere presisert. 5. Anbud brøyting Rådmannen gikk gjennom anbudssaken og svarte på spørsmål fra formannskapet. 6. Ånstadelva sikring av NVE Rådmannen orienterte om de tiltak som NVE planlegger iverksatt. 7. Fortau Hamnvik Rådmannen orienterte om framdriften og utsatt frist for ferdigstillelse. 8. Flytting av vaskeriet Rådmannen orienterte om at vaskeriet flyttet til Ibestad ASVO fra 01.11.09. 9. Søknad om støtte fra Folkeaksjon oljefritt Lofoten og Vesterålen Søknaden ble referert og formannskapet vil ikke gi tilskudd til organisasjonen. 10. Betaling for oppdrettskonsesjoner Ordfører orienterte om saken både siste konsesjonsrunde og nye forskrift som rammer næringa i Astafjordbassenget. 11. Sikring Breivoll Havn Rådmannen orienterte om framdriften. 12. Møte med nye innbyggere/etablerer Ordfører la fram mulige markeringsmåter for nye innbyggere/etablerere som blir fulgt opp. Side 2 av 12
13. Orientering om samhandlingsreformen Rådmannen presenterte KS sin presentasjon av reformen. 14. Innsamling i regi av Frivilligsentralen Ordfører orienterte. 15. Asylmottak Rådmannen orienterte. 16. Målstyring Saken ble utsatt tas opp i neste møte. 17. Breibåndsutbygging Varaordfører orienterte. 18. Orientering fra HRS Varaordfører orienterte vil følge opp et mulig seminar om eierskapspolitikk. 19. Statsbudsjett Rådmann orienterte kort om konsekvensene for Ibestad kommune. 20. Endring i bankenes tjenester Ordfører orienterte 21. Reguleringsendring Vik Ordfører og rådmann orienterte om behandlingsmåten i kommunestyret. Behandlede saker: 157/09 166/09 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hamnvik, 08.10.2009 Helge Høve Rådmann Side 3 av 12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 157/09 09/852 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET 26.08.09 OG MØTE I FORMANNSKAPET 10.09.09 158/09 09/398 KULTURMIDLER/AKTIVITETSSTØTTE 2009 159/09 09/701 KOMMUNALE KOMITEER - MANDAT/ARBEIDSOPPGAVER/FRAMTIDIG ORGANISERING 160/09 08/388 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 100/28- DISPENSASJON PBL 161/09 09/593 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK, GNR 81 SKOGSVEG SØR-FORSÅ UTMARKSLAG 162/09 09/726 SØKNAD OM MOTORKJØRING I UTMARK - KJELL-PER NILSEN 163/09 09/645 UTVIDELSE AV SMÅBÅTHAVN - LAUPSTAD HAVN 164/09 08/463 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - GNR 112/BNR 20 ELLINOR VESTMAN 165/09 09/688 KLAGE PÅ VEDTAK - REGULERINGSENDRING I REGULERINGSPLAN VIK 166/09 08/746 KLAGE PÅ AVSLAG - DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 109, BNR 47 Side 4 av 12
157/09 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET 26.08.09 OG MØTE I FORMANNSKAPET 10.09.09 Protokoll fra møte i valgstyret 26.08.09 og møte i formannskapet 10.09.09 godkjennes. Formannskapets vedtak: enstemmig. Protokoll fra møte i valgstyret 26.08.09 og møte i formannskapet 10.09.09 godkjennes. 158/09 KULTURMIDLER/AKTIVITETSSTØTTE 2009 Ibestad kommune fordeler Aktivitetstøtte til lag og foreninger på følgende måte: 1. Av potten Kulturmidler/Aktivitetsstøtte på kr 150 000,- avsettes kr 16 500,- til Støtte til enkeltaktivitet/tiltak. 2. Resten av aktivitetstilskuddet på kr 133.500,- fordeles på følgende måte: Ibestad Idrettslag kr. 65 000,- Ytre Andørja Idrettslag kr 10 000,- Ibestad Jeger- og Fiskeforening kr 6 000,- Sangkoret Fjellklang kr 7 000,- Ibestad Hornmusikk kr 10 000,- Ibestad Skolekorps kr 10 000,- Andørja Rockeklubb kr 10 000,- Ibestad Gladdans kr 1 500,- Andørja Husflidlag kr 2 000,- Rolla Husflidlag kr 1 000,- Ibestad Fotoklubb kr 5 000,- Ibestad Historielag kr 6 000,- Siv N. Henriksen ble erklært inhabil. Vibeke Aspdal tiltrådte. Side 5 av 12
Formannskapets vedtak: enstemmig. Ibestad kommune fordeler Aktivitetstøtte til lag og foreninger på følgende måte: 1. Av potten Kulturmidler/Aktivitetsstøtte på kr 150 000,- avsettes kr 16 500,- til Støtte til enkeltaktivitet/tiltak. 2. Resten av aktivitetstilskuddet på kr 133.500,- fordeles på følgende måte: Ibestad Idrettslag kr. 65 000,- Ytre Andørja Idrettslag kr 10 000,- Ibestad Jeger- og Fiskeforening kr 6 000,- Sangkoret Fjellklang kr 7 000,- Ibestad Hornmusikk kr 10 000,- Ibestad Skolekorps kr 10 000,- Andørja Rockeklubb kr 10 000,- Ibestad Gladdans kr 1 500,- Andørja Husflidlag kr 2 000,- Rolla Husflidlag kr 1 000,- Ibestad Fotoklubb kr 5 000,- Ibestad Historielag kr 6 000,- 159/09 KOMMUNALE KOMITEER MANDAT/ARBEIDSOPPGAVER/FRAMTIDIG ORGANISERING Komiteer som ble opprettet i sak nr 30/05 nedlegges. Forslag fra formannskapet: Saken sendes til kommunestyret uten innstilling fra formannskapet. Enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: enstemmig. Uten innstilling. Side 6 av 12
160/09 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 100/28- DISPENSASJON PBL 1) I medhold av PBL 93 bokstav h, gis Reidar og Gunvar Bergvoll tillatelse til fradeling av tomt på ca 1,3 da på eiendommen gnr 100 bnr 28 på Fugleberg, på følgende betingelse: Veirett til eiendommen må sikres iht. PBL 66 nr 1, som tinglyses samtidig som skjøte. 2) I medhold av PBL 7 gis dispensasjon fra PBL 17-2, for fradeling av tomt for fritidsbolig innenfor 100-metersbeltet langs sjøen, med følgende betingelser: Eiendomsgrense justeres slik at minste avstand til strandlinje er 45 meter. Fritidshus tillates ikke oppført nærmere strandlinje enn 55 meter målt i luftlinje. 3) Alle kommunale avgifter og oppmålingsgebyr skal være innbetalt før oppmåling av tomten kan skje. 4) Tidsfrist for saksbehandling er oversittet, ingen saksbehandlingsgebyr faktureres. Formannskapets vedtak: enstemmig. 1) I medhold av PBL 93 bokstav h, gis Reidar og Gunvar Bergvoll tillatelse til fradeling av tomt på ca 1,3 da på eiendommen gnr 100 bnr 28 på Fugleberg, på følgende betingelse: Veirett til eiendommen må sikres iht. PBL 66 nr 1, som tinglyses samtidig som skjøte. 2) I medhold av PBL 7 gis dispensasjon fra PBL 17-2, for fradeling av tomt for fritidsbolig innenfor 100-metersbeltet langs sjøen, med følgende betingelser: Eiendomsgrense justeres slik at minste avstand til strandlinje er 45 meter. Fritidshus tillates ikke oppført nærmere strandlinje enn 55 meter målt i luftlinje. 3) Alle kommunale avgifter og oppmålingsgebyr skal være innbetalt før oppmåling av tomten kan skje. 4) Tidsfrist for saksbehandling er oversittet, ingen saksbehandlingsgebyr faktureres. 161/09 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK, GNR 81 SKOGSVEG SØR-FORSÅ UTMARKSLAG 1) I medhold av Plan- og bygningslovens 93 bokstav j, avslår Ibestad kommune søknad om tillatelse til bygging/ forlengelse av skogsbilveg. Begrunnelse for avslaget at tiltaket strider mot nasjonale interesser vedrørende veibygging og økt motorisert ferdsel i utmark. Side 7 av 12
Vedtaket kan påklages innen 3 uker. Klage sendes Ibestad kommune, Plan- og næringsseksjonen, 9450 Hamnvik. Formannskapets vedtak: enstemmig. 1) I medhold av Plan- og bygningslovens 93 bokstav j, avslår Ibestad kommune søknad om tillatelse til bygging/ forlengelse av skogsbilveg. Begrunnelse for avslaget at tiltaket strider mot nasjonale interesser vedrørende veibygging og økt motorisert ferdsel i utmark. Vedtaket kan påklages innen 3 uker. Klage sendes Ibestad kommune, Plan- og næringsseksjonen, 9450 Hamnvik. 162/09 SØKNAD OM MOTORKJØRING I UTMARK - KJELL-PER NILSEN I medhold av Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark 6 gis Kjell-Per Nilsen dispensasjon for transport av utstyr med traktor langs skogsveg fra Bolla (gnr 95 bnr 4) til Fridalsvannet, på følgende vilkår: 1. gjelder for transport av utstyr i forbindelse med hyttebygging ved Store-Krokvann 2. kjøring må foregå så skånsomt så mulig 3. gjelder frem til 31.12.09 og på barmark 4. det må innhentes tillatelser fra hver enkelt grunneier før motorferdselen finner sted, jf 10 i Lov om motorisert ferdsel i utmark. Vedtaket kan påklages innen 3 uker, jf. forvaltningslovens bestemmelser. Formannskapets vedtak: enstemmig. I medhold av Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark 6 gis Kjell-Per Nilsen dispensasjon for transport av utstyr med traktor langs skogsveg fra Bolla (gnr 95 bnr 4) til Fridalsvannet, på følgende vilkår: 1. gjelder for transport av utstyr i forbindelse med hyttebygging ved Store-Krokvann 2. kjøring må foregå så skånsomt så mulig 3. gjelder frem til 31.12.09 og på barmark 4. det må innhentes tillatelser fra hver enkelt grunneier før motorferdselen finner sted, jf 10 i Lov om motorisert ferdsel i utmark. Side 8 av 12
Vedtaket kan påklages innen 3 uker, jf. forvaltningslovens bestemmelser. 163/09 UTVIDELSE AV SMÅBÅTHAVN - LAUPSTAD HAVN I medhold av Plan- og bygningslovens av 14.juni 1985 nr 77 84, gis Laupstad Flytebrygge AS tillatelse til forlengelse av flytebrygge slik som søknad av 23.07.09 viser, og på følgende vilkår: 1. Laupstad Flytebrygger As v/formann Bernt Lorentsen er ansvarlig for at tiltaket utføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser i plan- og bygningslov med forskrifter. 2. Flytebryggen må ha tilstrekkelig solid utførelse og fortøyes/forankres på en slik måte at konstruksjonen ikke hindrer eller skader annen sjøvegs trafikk, samt at avdrift unngås. 3. Eventuelle erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler tiltakshaver. Det er tiltakshaver som har fordel av tillatelsen, skulle tiltaket føre til skade er det naturlig at tiltakshaver bærer utgifter. 4. Søkeren er selv ansvarlig til å innhente nødvendige samtykke fra grunneiere og andre rettigshavere. Privatrettslige tvister er kommunen uvedkommende. 5. Vilkår gitt i tillatelse fra Kystverket datert 26.06.09 må følges. 6. Er ikke tiltaket satt i gang 3 tre år faller tillatelsen bort, det samme gjelder dersom tiltaket innstilles i mer enn 2 to år, jf. pbl 96. 7. Vedtaket kan påklages innen 3 uker, jf. forvaltningslovens bestemmelser. Klage sendes Ibestad kommune, Plan og næring, 9450 Hamnvik. Formannskapets vedtak: enstemmig. I medhold av Plan- og bygningslovens av 14.juni 1985 nr 77 84, gis Laupstad Flytebrygge AS tillatelse til forlengelse av flytebrygge slik som søknad av 23.07.09 viser, og på følgende vilkår: 1. Laupstad Flytebrygger As v/formann Bernt Lorentsen er ansvarlig for at tiltaket utføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser i plan- og bygningslov med forskrifter. 2. Flytebryggen må ha tilstrekkelig solid utførelse og fortøyes/forankres på en slik måte at konstruksjonen ikke hindrer eller skader annen sjøvegs trafikk, samt at Side 9 av 12
avdrift unngås. 3. Eventuelle erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler tiltakshaver. Det er tiltakshaver som har fordel av tillatelsen, skulle tiltaket føre til skade er det naturlig at tiltakshaver bærer utgifter. 4. Søkeren er selv ansvarlig til å innhente nødvendige samtykke fra grunneiere og andre rettigshavere. Privatrettslige tvister er kommunen uvedkommende. 5. Vilkår gitt i tillatelse fra Kystverket datert 26.06.09 må følges. 6. Er ikke tiltaket satt i gang 3 tre år faller tillatelsen bort, det samme gjelder dersom tiltaket innstilles i mer enn 2 to år, jf. pbl 96. 7. Vedtaket kan påklages innen 3 uker, jf. forvaltningslovens bestemmelser. Klage sendes Ibestad kommune, Plan og næring, 9450 Hamnvik. 164/09 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - GNR 112/BNR 20 ELLINOR VESTMAN 1. I medhold av plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra 1-8 for oppføring av naust i strandsonen i hht. søknad datert 31.07.09, på eiendom gnr 112 bnr 20. 2. Vedtaket kan påklages innen 3 uker. Klage sendes Ibestad kommune. Plan og næringsseksjon, 9450 Hamnvik. Formannskapets vedtak: enstemmig. 1. I medhold av plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra 1-8 for oppføring av naust i strandsonen i hht. søknad datert 31.07.09, på eiendom gnr 112 bnr 20. 2. Vedtaket kan påklages innen 3 uker. Klage sendes Ibestad kommune. Plan og næringsseksjon, 9450 Hamnvik. Side 10 av 12
165/09 KLAGE PÅ VEDTAK - REGULERINGSENDRING I REGULERINGSPLAN VIK 1. I medhold av forvaltningslovens 34 avviser Ibestad formannskap klagen fra Vik Grunneierlag datert 26.07.09. Det er ikke kommet frem nye opplysninger i reguleringsspørsmålet for reguleringsplanen til Vik utmark som ikke er kjent fra før. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 30 innstiller Ibestad formannskap ovenfor Ibestad kommunestyret at reguleringsspørsmålet i forbindelse med reguleringsendring av naustområdet og forlengelse av skogsveg for Vik utmark ikke blir lagt ut til offentlig ettersyn, formannskapets vedtak i sak 137/09 den 30.06.09 opprettholdes. 1. Behandling av habilitetsspørsmål: a) Erik Roll ble erklært inhabil og Agnes Normann tiltrådte. b) Marit Johansen fratrådte under behandling av hennes inhabilitet. Marit Johansen ble erklært habil i saken. c) Formannskapet foretok en ny vurdering av Bjørnar Johansen sin habilitet og finner ikke at han var inhabil under behandling av sak 137/09 og 41/09. Omforent forslag fra formannskapet: 2. Som rådmannens innstilling pkt 1 med følgende begrunnelse: Pkt 1: I medhold av forvaltningslovens 34 avviser Ibestad formannskap klagen fra Vik Grunneierlag datert 26.07.09. Det er ikke kommet frem nye opplysninger i reguleringsspørsmålet for reguleringsplanen til Vik utmark som ikke er kjent fra før. Begrunnelse: En helhetsvurdering av området og hensynet til allmennhetens bruk av området i forbindelse med rekreasjon og som utfartssted, har vært størst vektlagt ved ikke og møtekomme søknad fra Vik grunneierlag om oppføring av naustrekker og forlengelse av skogsveg m/bygging av parkeringsplass. 3. I medhold av plan- og bygningslovens 30 framlegges reguleringsspørsmålet for endelig avgjørelse i kommunestyret. Det omforente forslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: enstemmig. 1. Behandling av habilitetsspørsmål: a. Erik Roll ble erklært inhabil og Agnes Normann tiltrådte. b. Marit Johansen fratrådte under behandling av hennes inhabilitet. Marit Johansen ble erklært habil i saken. c. Formannskapet foretok en ny vurdering av Bjørnar Johansen sin habilitet og finner ikke at han var inhabil under behandling av sak 137/09 og 41/09. Side 11 av 12
2. I medhold av forvaltningslovens 34 avviser Ibestad formannskap klagen fra Vik Grunneierlag datert 26.07.09. Det er ikke kommet frem nye opplysninger i reguleringsspørsmålet for reguleringsplanen til Vik utmark som ikke er kjent fra før. Begrunnelse: En helhetsvurdering av området og hensynet til allmennhetens bruk av området i forbindelse med rekreasjon og som utfartssted, har vært størst vektlagt ved ikke og møtekomme søknad fra Vik grunneierlag om oppføring av naustrekker og forlengelse av skogsveg m/bygging av parkeringsplass. 3. I medhold av plan- og bygningslovens 30 framlegges reguleringsspørsmålet for endelig avgjørelse i kommunestyret. 166/09 KLAGE PÅ AVSLAG - DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 109, BNR 47 1. Ibestad kommune finner ikke å kunne gi søker medhold i klagen på tidligere vedtak da det ikke fremkommer ny informasjon eller opplysninger i klagen som endrer grunnlag for tidligere vedtak i saken. 2. Med hjemmel i Jordlovens 12 opprettholder Ibestad kommune derfor sitt avslag på fradeling av parsell på 1,2 da fra g/bnr. 109/47. 3. Det gjøres oppmerksom på at denne behandlingen er gjort etter jordloven og at saken må behandles etter Plan- og bygningsloven før vedtaket ansees som endelig. Vedtaket kan påklages innen tre uker, se vedlagte skjema. Klagen sendes til Plan og næring, Ibestad kommune, 9450 Hamnvik. Det ble fremmet forslag om å utsette saken. Vedtatt å utsette saken med 4 mot 2 stemmer. Formannskapets vedtak: med 4 mot 2 stemmer. Saken utsettes. Side 12 av 12