PORSGRUNN KOMMUNE EIENDOMSFORVALTNINGEN SHA-PLAN SHA= Sikkerhet, Helse, Arbeidsmiljø. FOR NY DRIFTSSENTRAL KNARRDALSTRAND RENSEANLEGG NYTT KONTORBYGG MED VARME GARASJER NYTT LAGERBYGG MED KALDE GARASJER Utarbeidet av: Lundesgaard og Christiansen AS Dato: 14.12.12 Revidert: 27.02.13 Status Utgave vedlagt konkurransegrunnlag
INNHOLD MÅLSETTING Byggherrens mål er at prosjektet gjennomføres uten skade på person eller miljø. Det legges vekt på at byggeplassen blir planlagt, organisert og kontrollert i henhold til regler og intensjoner i Forskrift om Sikkerhet, Helse og Arbeidsmiljø på Bygge og Anleggsplasser av 3.august 2009. (= Byggherreforskriften, BHF) SHA-planen skal være et hovedinstrument i dette arbeidet. Den danner sammen med andre relevante lover og forskrifter et regelverk som alle deltakere i prosjektet er forpliktet til å følge. SHA-ORGANISASJON Byggherre (BH) Porsgrunn kommune Byggherrens prosjektleder (BH-PL) Morten Ødegaard, Eiendomsforvaltningen Ansvarlig for utarbeidelse av SHA-plan Olav Lundesgaard, Lundesgaard og Christiansen AS SHA-koordinator under prosjekteringen (KP) Olav Lundesgaard, Lundesgaard og Christiansen AS SHA-koordinator under gjennomføringen (KU) Byggeleder (navn fylles inn) Hovedbedrift for samordning (HB) Totalentreprenør (navn fylles inn) Byggherren skal sørge for at innehaverne av nøkkelfunksjoner har de nødvendige skriftlige kontrakter før arbeidene i de enkelte fasene starter. SHA-planen skal følge prosjektet fram til ferdigstillelse. De ansvarlige deltakerne skal sørge for at planen revideres og detaljeres underveis, slik at den hele tiden inneholder beskrivelser og instruksjoner som er tilpasset prosjektet. Figuren under viser byggherreorganisasjonen med hensyn på SHA. Navn fylles inn ved bearbeidingen. BYGGHERRE Porsgrunn kommune ved rådmannen BYGGHERRE vedrørende SHA / HMS Terje Madsen saksbehandling KOORDINATOR SHA I PLANLEGGINGEN Olav Lundesgaard (PGL) BYGGHERRENS KONTAKTPERSON Morten Ødegaard (PL) saksbehandling KOORDINATOR SHA I UTFØRELSEN Byggeleder (navn) HOVEDBEDRIFT FOR SAMORDNING (HB) Totalentreprenør (navn) 2
PROSJEKTETS FASER Hovedfasene i prosjektet er: 1. Forprosjektfasen fra oppstart til innsendelse av Rammesøknad og grunnlag for totalentreprise. 2. Prosjekteringsfasen der prosjektet detaljplanlegges for bygging og Igangsettingssøknad. 3. Utførelsesfasen fram til overlevering av ferdig bygg. PLANER FOR UTFØRELSEN Totalentreprenøren skal sørge for at det til enhver tid foreligger ajourført Framdriftsplan og Bemanningsplan for arbeidene. Framdriftsplanen skal beskrive aktivitetene i rekkefølge slik at risikofylte operasjoner unngås, og slik at deltakernes oversikt og årvåkenhet ikke svekkes. Risikofylte aktiviteter skal utheves i planen. Produksjonsplanen samstemmes på entreprenørenes Framdriftsmøter. I møtene skal det informeres om hvilke arbeider som skal foregå i neste periode, og de arbeidsoperasjoner som krever spesielle sikkerhetstiltak. Møtet skal opplyse om eventuelle endringer i Produksjonsplan og Bemanningsplan. Om Produksjonsplanen endres skal det samtidig gjøres en vurdering og evt. justering av Bemanningsplanen. Det skal framgå hvordan endringen i framdrift tas hånd om ved endring av bemanningsbehovet. Gjeldende Produksjonplan skal være oppslått på informasjonstavle tilgjengelig for alle arbeidstakere. STEDLIGE FORHOLD Gjerde Knarrdalstrand Renseanlegg er permanent gjerdet inn. Før byggestart vil inngjerdet område blir utvidet mot vest slik at hele byggetomta blir liggende innenfor det permanente gjerdet. Eksisterende virksomhet. Virksomheten ved renseanlegget skal være i drift under hele anleggsperioden, og det skal legges vekt på at denne driften kan gå mest mulig uhindret av anleggsarbeidet. Arealene foran (syd for) de eksisterende bygningene skal være tilgjengelige og mest mulig uberørt av byggevirksomheten. Parkering SHA-planen skal anvise parkeringsarealer både for de ansatte ved renseanlegget og for de ansatte hos entreprenørene som er tilknyttet byggeprosjektet. Planen skal godkjennes av Porsgrunn kommune. Septiktømming Det foregår en daglig trafikk gjennom anlegget med tankbiler som skal tømme flytende septikavfall ved et leveringspunkt. Denne tilgjengeligheten må nødvendigvis brytes i en del av byggeperioden, og bilene vil bli omdirigert til et mottak i Skien. Det skal legges vekt på at denne perioden tidsbegrenses. Grunnforhold Bygget mot vest (kontorer og varme garasjer) kan fundamenteres på fjell. Her må påregnes mye sprengning. Bygget mot øst (lager og kalde garasjer) fundamenteres på løsmasser og må telesikres. For begge bygg gjelder at mye overskuddsmasser må transporteres vekk. Kabler og rør Elektriske kabler og telekabler må påvises før graving. Det samme gjelder vann- og avløpsrør, varme- og gassrør. RIGGPLAN OG FORHOLD PÅ BYGGEPLASSEN Hovedbedriften (HB) skal sørge for at det til enhver tid foreligger en ajourført riggplan for byggeplassen. På planen skal angis veier, brakker og lagerområder, konstruksjoner og installasjoner som skal til for å etablere de forhold som beskrives i de følgende punkter i dette avsnittet. Riggplanen skal godkjennes av KP og BH-PL. BH-PL skal godkjenne alle senere endringer i planen. 3
Adkomst, transportveier, parkering Adkomstveier og interne veier skal markeres på riggplanen. Det skal lages avtale for avvikling av trafikk på arealer som blir felles for byggevirksomheten og driften av renseanlegget. Det skal spesielt lages en plan for tilgjengelighet til anlegget i perioden da nødvendig senkning av terrenget innenfor ny hovedport skjer. Helgearbeid skal vurderes for å begrense perioden med redusert tilgjengelighet. HB skal etablere rutiner / avtaler for vedlikehold /snørydding/strøing som sikrer uhindret og trygg ferdsel på byggeplassen og anleggsveiene under normalt forekommende værforhold. HB har ansvar for at farlige skrenter og skråninger sikres i byggeperioden. Inngjerding / adkomstrutiner HB skal planlegge bruk av byggeplassgjerder som i nødvendig grad skiller byggeplassen fra områdene som trafikkeres av ansatte og gjester ved renseanlegget. Planen skal godkjennes av BH-PL. HB har ansvar for utlevering og innsamling av nøkler til ansatte og underentreprenører som skal arbeide utenom den vanlige arbeidstida ved renseanlegget. HB skal lage rutiner for adkomst til byggeplassen slik at det til enhver tid kan fastslås hvem som er tilstede. Det skal alltid være minst to personer tilstede der arbeid pågår. Alle som skal utføre arbeid på byggeprosjektet skal bære ID-kort. Vann og avløp HB har ansvar for å forsyne byggeplassen med vann- og avløpssystem av så god kvalitet at vannkrevende arbeidsoperasjoner, byggrenhold, personlig hygiene og drikke/matlaging kan ivaretas på forskriftsmessig vis. Provisoriske ledninger og tappesteder i byggeområdet og entreprenørenes brakker skal sikres mot brudd som kan gi skader på konstruksjoner og innemiljø. Strømforsyning, lys og varme. HB har ansvar for å forsyne byggeplassen med elkraft, lysarmaturer og varmeinstallasjoner med tilstrekkelig kvalitet og kapasitet til at alle arbeidsoperasjoner kan utføres med egnet utstyr på en sikker måte i et godt arbeidsmiljø. Provisoriske og permanente kabelstrekk skal sikres mot snubling, og mot brudd og støt i forbindelse med forflytning av store kjøretøyer, gravearbeider og bruk av kraner og løfteinnretninger. Brakker HB har ansvar for at brakker tilfredsstiller krav i offentlige forskrifter og har en utforming, bygningsmessig standard og installasjoner som gjør dem egnet til sitt formål. Brakkene skal markeres på riggplanen. Brakkene skal ha en beliggenhet, understøttelse / stabilisering og trapper/ adkomstveier som minimerer risiko ved daglig bruk. Lagring og rydding Avlastning og lagring skal skje på anviste plasser som bør markeres på riggplanen. HB skal etablere instruks for rydding på alle deler av byggeplassen og skal spesielt sikre at viktige transportveier, gangruter og rømningsveier holdes åpne. Dersom en entreprenør etter skriftlig advarsel ikke innen 24 timer rydder i henhold til instruks kan BH-PL uten nærmere varsel få utført rydding for entreprenørens regning. Fuktømfintlige materialer som leveres til byggeplassen skal lagres på tørt sted beskyttet mot nedbør/ vannsøl. Totalentreprenøren (HB) skal ved oppstart av byggearbeidene etablere en tørr lagringsplass for slike materialer som kan benyttes gjennom hele byggeprosessen. HB skal bruke byggtørkere for å få bygget tilstrekkelig tørt. Det skal kun benyttes lufttørkere som er basert på avfukting, og bygget skal ikke varmes opp før all diffusjonstetting er utført i yttervegger, tak og gulv. Luftstrøm fra byggtørkere må ikke spre støv i bygget. 4
Kraner, stillaser, heiser og maskiner Behovet for installasjon og bruk av større tekniske hjelpemidler skal klarlegges av HB så tidlig som mulig i planleggingsprosessen, medtas i tidsplaner og i hensiktsmessig grad avmerkes på riggplanen. Områder med risiko for fall av gjenstander skal identifiseres, og ev. særskilte sikkerhetsinstrukser utarbeides. Instrukser for bygging, bruk og riving av stillas og bruk av provisoriske heiser skal utarbeides. Sikring av arbeidsområder HB skal lage instruks for underentreprenørenes sikring av sine arbeidsområder med rekkverk, avdekning o.l. Dersom en arbeidsoperasjon medfører fare for skader eller negativ miljøpåvirkning i tilgrensende deler av byggeplassen skal disse sikres/ beskyttes før arbeidet starter. Rømningsveier HB skal sørge for å etablere og opprettholde forsvarlige rømningsveier i og omkring byggene. Telefon HB skal sørge for at det etableres telefonsystem som er tilstrekkelig for å ivareta alle aktørers behov for intern og ekstern kommunikasjon, f.eks. telefon, fax og IKT. Førstehjelpsutstyr HB skal utarbeide plan for utplassering av nødvendig mengde førstehjelpsutstyr som skal markeres på riggplanen. HB skal utarbeide instruks for bruk og vedlikehold av utstyret. Brannslokningsutstyr HB skal sørge for at det etableres forskriftsmessige systemer og utstyr for brannvarsling og slukking. Plassering av utstyr skal markeres på riggplanen. Det skal utarbeides egen instruks for sikkerhet ved arbeid med åpen flamme og håndtering av gassflasker. Personlig verneutstyr De ansvarlige entreprenører skal i god tid før igangsettingen av sitt arbeid klarlegge hvilket personlig verneutstyr som er hensiktsmessig i dette prosjektet. De enkelte medarbeiderne skal før oppstart få god instruksjon i verneutstyrets funksjon og bruksmåte. SPESIELLE RISIKOMOMENTER Sikker jobb-analyse Sikker jobb-analyse (SJA) skal utføres for arbeider som inneholder farefulle arbeidsoperasjoner. Analysen skal utarbeides i god tid før arbeidet skal gjennomføres. Fall av personer og gjenstander Ved arbeid i høyden skal det generelt benyttes stillas. Alle stillas skal være av godkjent type, med montasjen godkjent og merket av autorisert personell. Arbeid fra stige aksepteres ikke. Takflater skal være sikret med rekkverk. Unntaksvis godkjennes arbeid i sele hvor det er uforholdsmessig vanskelig å opprettholde rekkverk og arbeidet er av kort varighet (f.eks. beslagsarbeid på spesielle steder). Elementmontasje Dersom elementmontasje skal utføres, skal dette utheves i framdriftsplanen. HB skal utarbeide instrukser som identifiserer faremomentene og iverksette tiltak for å redusere risiko for skade på personer og materiell under gjennomføring av montasjen. Brann Ved arbeid som utføres med åpen flamme eller annen antenningsfare skal entreprenøren sørge for å ha brannslukkingsapparat ved arbeidsstedet. Kapping av rør, kanaler etc. med vinkelsliper skal foregå på avtalt sted hvor faren for antennelse er minimal. Gassflasker skal sikres og fjernes fra byggeplassen når de ikke er i bruk. Ansvar påhviler bruker av utstyret. 5
Ved behov for eventuell midlertidig utkobling av brannalarmanlegg skal dette avtales med ansvarlig for teknisk drift. Lagring All lagring skal skje forsvarlig og sikres mot fall eller velting som følge av f.eks. uventet uvær. Støv Arbeidsoperasjoner skal planlegges og gjennomføres slik at støvutvikling mest mulig unngås, eller eventuelt blir fanget opp og ikke får anledning til å spre seg i rommet. Det vil si at det må benyttes utstyr med avsug, og/eller at arbeidsstedet avlukkes lokalt og støvsuges i etterkant slik at støv hindres i å spre seg til naboområder. Riving Ved riving skal det benyttes hensiktsmessig redskap og verneutstyr. Alle materialer skal kildesorteres. Riving, behandling og deponering av miljøfarlig avfall og komponenter må utføres ihht. gjeldende regelverk. Gravesikring Gravearbeider i skråning med fare for ras skal vurderes og sikres spesielt. Det skal utarbeides instruks for sikkert arbeid. Sprengning Hvis sprengning skal foregå på byggeplassen skal det utarbeides egen instruks for når og hvordan sprengningsarbeider skal utføres. For sikkerheten på byggeplassen er det viktig at denne typen arbeid er avsluttet før andre entreprenører rigger seg til og starter arbeidet. AVFALLSHÅNDTERING Generelt Totalentreprenøren (HB) er ansvarlig for håndtering av alt anleggsavfall. Prosjektet skal gjennomføres med kildesortering og avfallshåndtering på byggeplassen. HB er ansvarlig for at underentreprenører og leverandører følger dette kravet. HB skal utarbeide avfallsplan og -rapport etter kommunens retningslinjer og oversende denne til BH-PL til godkjenning før oppstart av arbeidene. Totalentreprenøren skal holde avfallscontainer og besørge bortkjøring av eget og andre entreprenørers avfall. Containere skal være merket med avfallstype og plasseres slik at det ligger til rette for effektiv sortering. Rivingsavfall og byggavfall skal håndteres i tråd med lover og forskrifter. Det er ikke tillatt å brenne avfall. HB har ansvar for: å redusere mengden produksjonsavfall som genereres. å forestå sortering av avfallet som beskrevet i neste avsnitt (eller ihht. reglene ved mottaksanlegget). å holde produksjonsavfallet adskilt fra annet avfall. at produksjonsavfallet samles inn og transporteres på forskriftsmessig måte. at produksjonsavfallet leveres til godkjent avfallsanlegg. Kildesortering Kildesorteringsgraden er avhengig av leveringsmulighetene, men skal minst bestå av: materialer og bygningsdeler til ombruk. betong / tegl / mur. Rent trevirke til gjenvinning glass til gjenvinning papp og papir til gjenvinning 6
plast til gjenvinning avfall til deponi, sortert som - rene masser - restavfall, ikke gjenvinnbart spesialavfall. Spesialavfall. Spesialavfall skal håndteres i henhold til de gjeldende regler for det aktuelle avfallet. Se Spesialavfallsforskriften, PCB-forskriften, Asbestforskriften. Følgende komponenter og materialer omfattes av disse: Asbestholdige materialer Bly og blyholdige materialer (beslag, blyinnfattet glass, akkumulatorer, batterier o.l.) Kvikksølvholdige komponenter og materialer (vippebrytere, termometere, temostater o.l.) PCB-holdige komponenter og materialer (enkelte fugemasser, kondensatorer, lysstoffrør, forseglede vindusruter fra før 1984 m.m.) KFK-holdige komponenter (kjølemaskiner og møbler) EE-avfall Uherdet maling Saltimpregnert virke Kreosot-impregnert virke. Gjennomføring I praksis skal hver enkelt entreprenør ha ansvaret for systematisk innsamling av avfallet han produserer. Innsamlingen skal gjøres før avfallet har rotet til arbeidsplassen. Det innebærer at avfall ikke slenges omkring, men legges i mindre transportable kasser som bringes med til arbeidsstedet og etterhvert tømmes i sentrale containere på byggeplassen. Totalentreprenøren (HB) avgjør etter den beskrevne sorteringsgraden størrelsen på avfallsriggen ut fra behov. De sentrale avfallscontainere inngår i totalentreprenørens kostnader for rigg og drift. Plassering av avfallscontainere skal skje i henhold til ajourført riggplan. Inn- og ut-transport skal skje uten at det etableres løftesituasjoner eller krysninger som gir risiko for uhell. I den grad en aktør finner sitt eget avfall verdifullt er det hans eiendom. Han må da påta seg arbeid og utgifter med hele håndteringen av avfallet innenfor de samme rutiner som gjelder for annet avfall på plassen. Totalentreprenøren (HB) skal ved arbeidets ferdigstillelse foreta en fullstendig opprydding. Arbeidet anses ikke kontraktsmessig ferdig før all opprydding er utført og godkjent av byggherren. BYGGRENHOLD Byggrenhold skal utføres etter prinsippene og anvisningene i Rent Tørt Bygg-håndboken fra Rådgivende Ingeniørers forening, 2. utgave 2007. Håndboken definerer 3 kategorier: Kategori 1: Enkle bygg med god adkomst for rengjøring Kategori 2: Bygg med begrenset adkomst for rengjøring Kategori 3: Rehabilitering av bygg med stor støvutvikling i byggefasen eller nybygg med store krav til renhold (sykehus, laboratorier etc). Omfanget av renholdet for dette prosjektet skal være av Kategori 1. Renholdshyppigheten skal være minst en gang pr. uke. Renholdskvalitet for avsluttende byggrengjøring (før overlevering) skal være i Renholdsklasse B: Normal i henhold til tabell 3.2 i Rent Bygg-håndboken, målt med feltmåleinstrument BM-Dustdetector eller tilsvarende instrument med dokumenterbar nøyaktighet. 7
HANDLINGSPLAN FOR ULYKKE HB har ansvar for å lage instruks (handlingsplan)ved ulykker. Planen skal slås opp og gjøres kjent for alle. Den første på stedet skal gi førstehjelp og sørge for varsling etter rutiner angitt i planen. INFORMASJON HB skal i god tid før byggestart holde særmøte med alle deltakerne i prosjektet hvor SHA-planen gjennomgås i sin helhet. Alle skal ha tilgang på anvist plass til siste versjon av SHA-planen. Det skal kvitteres for at SHA-planen er gjennomgått og forstått. OPPFØLGING OG AJOURFØRING HB/ KU har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av denne SHA-planen i byggetiden. SHA-planen skal være fast punkt på byggemøter. Alle deltakere har plikt til å melde fra til HB/ KU om forhold han/ hun mener ikke er i overensstemmelse med planen, eller som er uteglemt og bør medtas. Alle ulykker, skader og/ eller uønskede hendelser skal meldes til HB/ KU. Det skal gjennomføres vernerunder minst hver uke. HB innkaller til disse vernerundene og skal påse at stedlig verneombud deltar. 8