Oslo kommune Protokoll 5/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Nydalsveien 21, BU-salen Møtetid: Torsdag 18. september 2014 kl. 18.00 Sekretariat: administrasjonsavdelingen Møteleder: Tilstede: Bent Gether-Rønning (H) Erik Borge Skei (V) Gunnar Løchø Brevig (V) Henning Stene (H) Brit Teien (H) Per Morten Klette (H) Henriette Amundrustad (H) Kristin Vik (H) Bente M. Larsen (Ap) Helene Salvesen (Ap) Pål Sørgaard (Ap) Sigmund Hov Moen (Ap) Anne Marit Hæber Nærby (Ap) Hanne Lyssand (SV) Hans A Kielland Aanesen (FrP) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: May Brith Døssland (V) Per Henry Christiansen (H) Gunnar Brevig (V) Henning Stene (H) Øyvind Henriksen, bydelsdirektør Preben Winger, ass. bydelsdirektør Eivind Marthinsen, avdelingsdirektør Marit Neby
Åpen halvtime Ingvald Graffer, Lyn fotball, Sak 135/14 Lyn er Oslos største fotballklubb. Kringsjå er et sentralt tilholdssted for klubben. Kunstgressbanen som klubben har i dag er i veldig dårlig forfatning, og klubben har i dag alt for lite banekapasitet. Det er ønskelig at kunstgressbanen erstattes og at man har plassering av en ny bane i tankene under saken omreguleringssaken for Trimveien. Tom Ole Bergerud, beboer i Myrerveien, Sak 136/14 Møter i BU som representant for naboene i området rundt Kjelsåsveien 114-116. Naboene setter pris på at bydelsutvalget i forrige runde var lydhøre for naboenes synspunkter. Setter også pris på at MPS i siste behandling tok til orde for å styrke vern av grøntprofilen. Planforslaget er, til tross for dette, fortsatt uakseptabelt for naboene. Kjelsåsveien 116 er en del av småhusplanen og dessuten sterkt bevaringsverdig, og bør derfor stå der den står. Området er i dag et betydelig grøntområde og utgjør en lunge i et trafikkbelastet område. Vi ønsker å minne partiene om at samtlige har lovet styrket vern av byens grøntområde i sine partiprogrammer. Vi forventer at disse løftene holdes. Omsorgsboligene det er snakk om vil være byomfattende og på den måten er det ikke engang sikkert at det er bydelens egne innbyggere som vil bo der. Utbyggingen bryter med bebyggelsesmønsteret i området, og naboene oppfatter dette som å ødelegge småhusplanen. En evt. Utbygging må begrenses til arealet der dagens eldresenter står og muligens parkeringsplassen. Et nytt bygg må gis en utforming som harmonerer med omgivelsene og ikke er til sjenanse for naboer. Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent. Godkjenning av sakskart Sakskartet ble godkjent. Behandling av sak 135 og 136 flyttes til begynnelsen av møtet. Informasjon Informasjon fra administrasjonen gis i slutten av møtet og gjengis i slutten av protokollen. Eventuelt 3 saker. ii
Saker behandlet under møte Sak 107 /14 Protokoll fra møte i bydelsutvalget 19.06.14... 1 Sak 108 /14 Sommerfullmakt 2014... 1 Sak 109 /14 Reglement for godtgjøring av folkevalgte verv i Oslo- nye satser pr. 01.05.14... 1 Sak 110 /14 Statistikk 2. tertial... 1 Sak 111 /14 Tertialrapport pr 31.08.2014 Bydel Nordre Aker... 2 Sak 112 /14 Rapportering økonomisk status pr juli 2014... 2 Sak 113 /14 Fremdriftsplan budsjett 2015... 2 Sak 114 /14 Status barnehage- hovedopptak barnehage... 2 Sak 115 /14 Statistikk fra søknadskontoret pr august... 3 Sak 116 /14 Utredning av alternativer for bygging av nytt Oslo Universitetssykehus (OUS). 3 Sak 117 /14 Oslo Kommunes politivedtek- regulering av tigging... 6 Sak 118 /14 Kartlegging av trafikkmiljøer ved skoler og eldresentre i bydel Nordre Aker... 8 Sak 119 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsbesøk ved Nordberghjemmet 22.05.2014 og 06.06.2014.... 9 Sak 120 /14 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet, dato 16.06.2014... 9 Sak 121 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsbesøk dato 08.01.2014 ved Lillohjemmet samt Årsrapport.... 10 Sak 122 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport ved Lillohjemmet dato 12.06.2014... 10 Sak 123 /14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet, avd. 5., dato 12.06.2014.... 11 Sak 124 /14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet dato 21.05.2014.... 11 Sak 125 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport ved Lillohjemmet dato 20.03.2014.... 11 Sak 126 /14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Langmyrgrenda, dato 06.05.2014.... 12 Sak 127 /14 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Avlastingsboligen Berg gård, dato 06.05.2014.... 12 Sak 128 /14 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Minister Ditleffs vei 22, dato 06.05.2014.... 13 Sak 129 /14 Forvaltningsrevisjon om kommunens organisering av sykehjemstjenesten - spørsmål til bydelsutvalget... 13 Sak 130 /14 Byggesak til uttalelse-grefsenkleiva skisenter... 17 Sak 131 /14 Gamle Maridals vei 108- Uttalelse til byggesak... 17 Sak 132 /14 Byggesak til uttalelse- Sandermosveien 10... 18 Sak 133 /14 Uttalelse til bygging av lystrasè rundt Sognsvann... 18 Sak 134 /14 Oppstartsmøte -Oset vannrenseanlegg... 19 Sak 135 /14 Oppstartsmøte -Trimveien 4... 19 Sak 136 /14 Varsel om detaljregulering-kjelsåsveien 114/116... 21 iii
Sak 107 /14 Protokoll fra møte i bydelsutvalget 19.06.14 Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møte 19.06.14. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møte 19.06.14. Sak 108 /14 Sommerfullmakt 2014 Bydelsutvalget tar redegjørelse for bruk av sommerfullmakter sommeren 2014 til orientering. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar redegjørelse for bruk av sommerfullmakter sommeren 2014 til orientering. Sak 109 /14 Reglement for godtgjøring av folkevalgte verv i Oslonye satser pr. 01.05.14 Bydelsutvalget tar nye godtgjøringssatser pr. 01.05.14 til orientering. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar nye godtgjøringssatser pr. 01.05.14 til orientering. Sak 110 /14 Statistikk 2. tertial Tertialstatistikken pr 31.8.2014 tas til orientering. ble enstemmig vedtatt. Tertialstatistikken pr 31.8.2014 tas til orientering. 1
Sak 111 /14 Tertialrapport pr 31.08.2014 Bydel Nordre Aker Bydelsutvalget tar tertialrapport pr 31.08.2014 Bydel Nordre Aker til orientering. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar tertialrapport pr 31.08.2014 Bydel Nordre Aker til orientering. Sak 112 /14 Rapportering økonomisk status pr juli 2014 Bydelsutvalget tar økonomisk status pr juli 2014 til orientering. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar økonomisk status pr juli 2014 til orientering. Sak 113 /14 Fremdriftsplan budsjett 2015 Bydelsutvalget tar fremdriftsplan for budsjett 2015 til orientering ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar fremdriftsplan for budsjett 2015 til orientering Sak 114 /14 STATUS BARNEHAGE - HOVEDOPPTAK BARNEHAGER Bydelsutvalget tar status barnehager hovedopptak til orientering. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar status barnehager hovedopptak til orientering. 2
Sak 115 /14 Statistikk fra søknadskontoret pr august Bydelsutvalget tar statistikk fra søknadskontoret pr august 2014 til orientering ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar statistikk fra søknadskontoret pr august 2014 til orientering Sak 116 /14 Utredning av alternativer for bygging av nytt Oslo Universitetssykehus (OUS) Bydel Nordre Aker vil følge planarbeidet for en eventuell bygging av nytt samlokalisert OUS på Gaustad- Sogn med stor interesse. Bydel Nordre Aker er positiv til å få etablert et nytt og moderne lokalsykehus for sin befolkning innen bydelsgrensene. Flere av alternativene er interessante. Det forutsettes at det blir gjennomført en grundig konsekvensutredning av utbyggingsalternativet som velges. Det anbefales at det etableres en bredt sammensatt referansegruppe som kan følge planprosessen underveis og komme med innspill og forslag, slik det i sin tid ble gjort under planleggingen av Life-Sciense- senteret. I en eventuell referansegruppe bør det også åpnes for deltakelse fra lokale vel- foreningen, bydelen og for andre offentlige interesser som kan tenkes å bli berørt av en utbygging. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 og av HS-komiteen 02.09.14. Forslag MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 1. Bydelsutvalget vil ikke endelig ta stilling til konsept for et eventuelt nytt storsykehus, men forutsetter at det gjennomføres en grundig konsekvensutredning av de ulike utbyggingsalternativer. 2. Bydelsutvalget er spesielt opptatt av at man tilrettelegger for gående, syklende og kollektivtransport. Endelig løsning må gi en betydelig høyere kollektivandel blant de ansatte enn dagens OUS. Det må være et mål at biltrafikk i området ikke øker. Behovet for investering i kollektivtransport, for eksempel en ny T-banestasjon sentralt i anlegget, må synliggjøres i prosjektet, og utbyggingen må skje parallelt med selve sykehuset. 3. En eventuell utbygging i Gaustad-Sogn-området må ta hensyn til nærheten til Marka, og respektere eksisterende og utvikle nye grøntdrag, grøntområder og turveier. 3
4. Bydelsutvalget ser i utgangspunktet svært positivt på et lokk/tunell over Ring 3 i området. 5. Bydelsutvalget forutsetter at en eventuell utbygging koordineres med utviklingen i helsetilbudet ellers i hovedstadsregionen, at det bygges med kvalitet og sikres tilstrekkelig kapasitet og at det tas nødvendige faglige hensyn. 6. Bydelsutvalget ber om at det etableres en bredt sammensatt referansegruppe som kan følge planprosessen underveis, der det åpnes for deltakelse fra lokale velforeninger, bydelen og andre offentlige interesser som kan tenkes å bli berørt av en utbygging. Helse- og sosialkomiteen anbefaler BU å vedta fremmet forslag fra MPS. Tilleggsforslag til MPS-vedtak fra Arbeiderpartiet: Bydelsutvalget er opptatt av å bevare kolonihagene. Tilleggsforslag/endringsforslag fra SV basert på MPS-vedtak (Nytt punkt 2, 3 og 4 alle punktene fra MPS beholdes men endrer nummerering i forhold til dette. Endringer i kursiv.) 1. Bydelsutvalget vil ikke endelig ta stilling til konsept for et eventuelt nytt storsykehus, men forutsetter at det gjennomføres en grundig konsekvensutredning av de ulike utbyggingsalternativer. 2. Bydelsutvalget vil understreke at alle sykehusene som inngår i planen har særpreg og kvaliteter som det er viktig å beholde. Vi er skeptiske til at å utvikle et gigantisk fellessykehus, et av verden største, er svaret på utfordringene på helsesektoren i Norge. 3. Bydelsutvalget mener at å gå for et slikt stort prosjekt i dagens virkelighet, hvor medisinen utvikler seg så fort, innebærer en ekstra risiko. Det er vanskelig å forutse behovene langt fram i tid. Vi er redd for at alle andre prosjekter blir lagt på is i påvente av denne utbyggingen. Sykehusene i Oslo kan ikke ta en 20 års pause i oppgradering av lokalene, eller i utvikling av nye konsept. Det er plass til å ta en mer gradvis oppgradering av bygningsmassen og funksjonene på de eksisterende sykehusene, eller å flytte noe til andre ledige tomter i byen. 4. Bydelsutvalget vil påpeke at fortettingen og veksten i Oslo er sterkest øst og nord i byen. Denne samlokaliseringen av alle sykehusene vest i byen kan da være problematisk. 5. Bydelsutvalget er spesielt opptatt av at man tilrettelegger for gående, syklende og kollektivtransport. Endelig løsning må gi en betydelig høyere kollektivandel blant de ansatte enn dagens OUS. Det må være et mål at biltrafikk i området ikke øker. Behovet for investering i kollektivtransport, for eksempel en ny T-banestasjon sentralt i anlegget, må synliggjøres i prosjektet, og utbyggingen må skje parallelt med selve sykehuset. 4
6. En eventuell utbygging i Gaustad-Sogn-området må ta hensyn til nærheten til Marka, og respektere eksisterende og utvikle nye grøntdrag, grøntområder og turveier. 7. Bydelsutvalget ser i utgangspunktet svært positivt på et lokk/tunell over Ring 3 i området. 8. Bydelsutvalget forutsetter at en eventuell utbygging koordineres med utviklingen i helsetilbudet ellers i hovedstadsregionen, at det bygges med kvalitet og sikres tilstrekkelig kapasitet og at det tas nødvendige faglige hensyn. 9. Bydelsutvalget ber om at det etableres en bredt sammensatt referansegruppe som kan følge planprosessen underveis, der det åpnes for deltakelse fra lokale velforeninger, bydelen og andre offentlige interesser som kan tenkes å bli berørt av en utbygging. MPS komiteens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Arbeiderpartiet ble enstemmig vedtatt. Tilleggspunkt 2 fra SV falt med 4 (1SV,1FrP,2V) mot 11 (6H,5Ap) stemmer. Tillegspunkt 3 og 4 fra SV falt med 1 (SV) mot 14 (2V,1FrP,6H,5Ap) stemmer. 1. Bydelsutvalget vil ikke endelig ta stilling til konsept for et eventuelt nytt storsykehus, men forutsetter at det gjennomføres en grundig konsekvensutredning av de ulike utbyggingsalternativer. 2. Bydelsutvalget er spesielt opptatt av at man tilrettelegger for gående, syklende og kollektivtransport. Endelig løsning må gi en betydelig høyere kollektivandel blant de ansatte enn dagens OUS. Det må være et mål at biltrafikk i området ikke øker. Behovet for investering i kollektivtransport, for eksempel en ny T-banestasjon sentralt i anlegget, må synliggjøres i prosjektet, og utbyggingen må skje parallelt med selve sykehuset. 3. En eventuell utbygging i Gaustad-Sogn-området må ta hensyn til nærheten til Marka, og respektere eksisterende og utvikle nye grøntdrag, grøntområder og turveier. 4. Bydelsutvalget er opptatt av å bevare kolonihagene. 5. Bydelsutvalget ser i utgangspunktet svært positivt på et lokk/tunell over Ring 3 i området. 6. Bydelsutvalget forutsetter at en eventuell utbygging koordineres med utviklingen i helsetilbudet ellers i hovedstadsregionen, at det bygges med kvalitet og sikres tilstrekkelig kapasitet og at det tas nødvendige faglige hensyn. 7. Bydelsutvalget ber om at det etableres en bredt sammensatt referansegruppe som kan følge planprosessen underveis, der det åpnes for deltakelse fra lokale velforeninger, bydelen og andre offentlige interesser som kan tenkes å bli berørt av en utbygging. 5
Sak 117 /14 Oslo Kommunes politivedtekt- regulering av tigging : Saken legges fram uten innstilling Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 og av HS-komiteen 02.09.14. Forslag MPS- komiteen behandlet saken i sitt møte 01.09.14 og fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å avgi følgende høringsuttalelse 1. Bydelsutvalget går imot forslag 1 om et generelt tiggeforbud i Oslo, og mener uheldige konsekvenser av tigging overfor allmennheten kan forhindres gjennom en håndhevelse av blant annet politilovens 7 som omfatter politiets rett til å gripe inn for å stanse forstyrrelse av offentlig ro og orden og ivareta enkeltpersoners eller allmennhetens sikkerhet. 2. Bydelsutvalget mener at forslag 2 med et soneinndelt tiggeforbud bør avvises da tiggingen bare vil flytte seg til andre områder, og som dermed får en uforholdsmessig stor ekstrabelastning. Formuleringene som er brukt i forslaget er ikke entydig definert, og det vil kunne stilles spørsmål ved hvor nærme en trikkeholdeplass tigging kan tillates, hvor langt unna en privatbolig, og hvor langt unna et kjøpesenter. Bydelsutvalget ønsker ikke å pålegge politiet å utføre disse skjønnsmessige vurderingene, da det med stor sannsynlighet vil medføre både rettmessige og urettmessige klager på forskjellsbehandling. 3. Bydelsutvalget anerkjenner at tigging i deler av byen har medført utfordringer, og at tigging kan oppleves plagsomt for enkelte. Bydelsutvalget støtter politiets og kommunens økte innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom. Frivillige organisasjoner som tilbyr akuttovernatting, har bidratt til å redusere utfordringene, uten at disse tilbudene har skapt nevneverdige problemer i nærområdet. Bydelsutvalget mener sosiale utfordringer som fattigdom må møtes med sosiale tiltak, ikke forbud og straff. Internasjonalt arbeid med å styrke utdanning og arbeidsmarkedet i de land tilreisende tiggere kommer fra, samt sosiale tiltak rettet mot denne gruppen i Oslo, vil være langt mer treffsikkert, og dessuten i tråd med viktige menneskerettighetsprinsipper, enn et generelt forbud mot tigging. HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak Helse- og sosialkomiteen tar høringsbrevet fra byrådet datert 27.06.2014 til orientering. sforslag fra Høyre Oslo Kommune sender på høring to alternative forslag til regulering av tigging i Oslo kommunes politivedtekt. 6
Alternativ 1: Forbud mot tigging Alternativ 2: Vilkår for pengeinnsamling (herunder tigging) Bydelsutvalget viser til Innst. L (2013-2014) hvor flertallet i Justiskomiteen ber Regjeringen fremme en proposisjon til Stortinget om et nasjonalt forbud rettet mot de organiserte formene for tigging, og mot tigging som kan være knyttet til menneskehandel og annen kriminalitet. Justiskomiteen har bedt om at et nasjonalt forbud iverksettes sommeren 2015. Det er grunn til å anta at et slikt forbud nødvendigvis må være av en generell karakter, antakelig nærmere denne høringens alternativ 1, som i hovedsak er en videreføring av det tidligere tiggerforbudet i løsgjengerloven. Det er gode grunner til at forskjellen mellom en vedtektsendring i Oslo nå i 2014 og et nasjonalt forbud i 2015 ikke er større enn nødvendig. Dette gjelder særlig ovenfor de gruppene som forbudet retter seg imot. Alternativ 2 i høringsbrevet har en del juridiske og tolkningsmessige utfordringer. En eventuell håndhevelse i forhold til den foreslåtte ordlyden vil være problematisk fordi kriteriene er alt for generelle og upresise. Forslaget inneholder dessuten direkte formuleringsfeil (3.ledd, 1.punktum). Bydelsutvalget er på prinsipielt grunnlag uenig i at tigging skal være mer akseptabelt fordi det foregår utenfor Ring 2. En slik geografisk avgrensing er derfor lite hensiktsmessig. Bydelsutvalget vil legge til at fattigdom, som kan være årsak til tigging, må bekjempes med enda mer effektive sosiale tiltak i et internasjonalt samarbeide. Norge bidrar med mye penger gjennom EØS-avtalen hvor Romania er nest største mottaker av EØS-midler med 306 millioner Euro. Mye av disse pengene er øremerket økonomisk kriminalitet og ROM-folket. En slik tilnærming til fattigdomsproblemet er mer treffsikkert og mer i tråd med velferdsstaten og menneskerettighetene. På bakgrunn av ovenstående anbefaler Bydelsutvalget høringsalternativ 1. Høyres forslag til vedtak falt med 7 (6H og 1FrP) mot 8 (2V,5Ap og 1SV) stemmer. Punkt 1 i vedtaksforslag fra MPS-komiteen ble vedtatt med 8 (2V,5Ap og 1SV) mot 7 (6H og 1FrP) stemmer. Punkt 2 i vedtaksforslag fra MPS-komiteen ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 i vedtaksforslag fra MPS-komiteen ble vedtatt med 8 (2V,5Ap og 1SV) mot 7 (6H og 1FrP) stemmer. 1. Bydelsutvalget går imot forslag 1 om et generelt tiggeforbud i Oslo, og mener uheldige konsekvenser av tigging overfor allmennheten kan forhindres gjennom en håndhevelse av blant annet politilovens 7 som omfatter politiets rett til å gripe inn for å stanse forstyrrelse av offentlig ro og orden og ivareta enkeltpersoners eller allmennhetens sikkerhet. 2. Bydelsutvalget mener at forslag 2 med et soneinndelt tiggeforbud bør avvises da tiggingen bare vil flytte seg til andre områder, og som dermed får en uforholdsmessig stor ekstrabelastning. Formuleringene som er brukt i forslaget er ikke entydig definert, og det vil kunne stilles spørsmål ved hvor nærme en trikkeholdeplass tigging kan tillates, hvor langt unna en privatbolig, og hvor langt unna et kjøpesenter. Bydelsutvalget ønsker ikke å pålegge politiet å utføre disse skjønnsmessige vurderingene, da det med stor sannsynlighet vil medføre både rettmessige og 7
urettmessige klager på forskjellsbehandling. 3. Bydelsutvalget anerkjenner at tigging i deler av byen har medført utfordringer, og at tigging kan oppleves plagsomt for enkelte. Bydelsutvalget støtter politiets og kommunens økte innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom. Frivillige organisasjoner som tilbyr akuttovernatting, har bidratt til å redusere utfordringene, uten at disse tilbudene har skapt nevneverdige problemer i nærområdet. Bydelsutvalget mener sosiale utfordringer som fattigdom må møtes med sosiale tiltak, ikke forbud og straff. Internasjonalt arbeid med å styrke utdanning og arbeidsmarkedet i de land tilreisende tiggere kommer fra, samt sosiale tiltak rettet mot denne gruppen i Oslo, vil være langt mer treffsikkert, og dessuten i tråd med viktige menneskerettighetsprinsipper, enn et generelt forbud mot tigging. Sak 118 /14 Kartlegging av trafikkmiljøer ved skoler og eldresentre i bydel Nordre Aker 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker tar rapporten fra kartleggingen av trafikksikkerheten i bydelen til etterretning. 2. Politiet inviteres inn til et samarbeid om utforming av en handlingsplan for økt trafikksikkerhet, sammen med Bymiljøetaten og representanter fra FAU ene i bydelen 3. Det forventes lagt fram en handlingsplan innen slutten av 2014. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 og av HS-komiteen 02.09.14. Forslag MPS-komiteen behandlet saken i sitt møte 01.09.14 og fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1 Bydelsutvalget i Nordre Aker tar rapporten fra kartleggingen av trafikksikkerheten i bydelen til etterretning. Saker fra de siste4 årene i MPS og BU tas med i rapporten. 2 Politiet inviteres inn til et samarbeid om utforming av en handlingsplan for økt trafikksikkerhet, sammen med Bymiljøetaten og representanter fra FAU ene i bydelen. 3 Det forventes lagt fram en handlingsplan innen slutten av 2014. En åpen høring omkring rapporten og handlingsplanen anbefales. HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: Helse- og sosialkomiteen anbefaler BU å vedta fremmet forslag fra MPS. MPS-komiteens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1 Bydelsutvalget i Nordre Aker tar rapporten fra kartleggingen av trafikksikkerheten i bydelen til etterretning. Saker fra de siste4 årene i MPS og BU tas med i rapporten. 8
2 Politiet inviteres inn til et samarbeid om utforming av en handlingsplan for økt trafikksikkerhet, sammen med Bymiljøetaten og representanter fra FAU ene i bydelen. 3 Det forventes lagt fram en handlingsplan innen slutten av 2014. En åpen høring omkring rapporten og handlingsplanen anbefales. Sak 119 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsbesøk ved Nordberghjemmet 22.05.2014 og 06.06.2014. Bydelsutvalget tar sykehjemsetatens tilbakemelding på tilsynsbesøk på Nordberghjememt 22.05.14 og 06.06.14 til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget tar sykehjemsetatens tilbakemelding på tilsynsbesøk på Nordberghjememt 22.05.14 og 06.06.14 til orientering. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget tar sykehjemsetatens tilbakemelding på tilsynsbesøk på Nordberghjememt 22.05.14 og 06.06.14 til orientering. Sak 120 /14 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet, dato 16.06.2014 BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet, dato 16.06.2014, til orientering. BU avventer kommentarer fra Sykehjemsetaten vedrørende merknader i rapporten. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet, dato 16.06.2014, til orientering. BU avventer kommentarer fra Sykehjemsetaten vedrørende merknader i rapporten. ble enstemmig vedtatt. 9
BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet, dato 16.06.2014, til orientering. BU avventer kommentarer fra Sykehjemsetaten vedrørende merknader i rapporten. Sak 121 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsbesøk dato 08.01.2014 ved Lillohjemmet samt Årsrapport. BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet dato 08.01.2014 samt årsrapport, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet dato 08.01.2014 samt årsrapport, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet dato 08.01.2014 samt årsrapport, til orientering. Sak 122 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport ved Lillohjemmet dato 12.06.2014 BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet, dato 12.06.2014, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet, dato 12.06.2014, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet, dato 12.06.2014, til orientering. 10
Sak 123 /14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet, avd. 5., dato 12.06.2014. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet avd. 5, dato 12.06.2014, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet avd. 5, dato 12.06.2014, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet avd. 5, dato 12.06.2014, til orientering. Sak 124 /14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet dato 21.05.2014. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet, dato 21.05.2014, til orientering. BU avventer kommentarer fra Sykehjemsetaten vedrørende merknader i rapporten. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet avd. 5, dato 12.06.2014, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet, dato 21.05.2014, til orientering. BU avventer kommentarer fra Sykehjemsetaten vedrørende merknader i rapporten. Sak 125 /14 Tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport ved Lillohjemmet dato 20.03.2014. 11
BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Lillohjemmet dato 20.03.2014, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Lillohjemmet dato 20.03.2014, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten på tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Lillohjemmet dato 20.03.2014, til orientering. Sak 126 /14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Langmyrgrenda, dato 06.05.2014. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Langmyrgrenda, dato 06.05.2014, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: ble enstemmig vedtatt. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Langmyrgrenda, dato 06.05.2014, til orientering. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Langmyrgrenda, dato 06.05.2014, til orientering. Sak 127 /14 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Avlastingsboligen Berg gård, dato 06.05.2014. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Avlastningsboligen Berg gård, dato 06.05.2014, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: 12
HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Avlastningsboligen Berg gård, dato 06.05.2014, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Avlastningsboligen Berg gård, dato 06.05.2014, til orientering. Sak 128 /14 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Minister Ditleffs vei 22, dato 06.05.2014. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Minister Ditleffs vei 22, «Grønn gruppe», dato 06.05.2014, til orientering. Behandling: HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Minister Ditleffs vei 22, «Grønn gruppe», dato 06.05.2014, til orientering. ble enstemmig vedtatt. BU tar tilsynsutvalgets rapport fra uanmeldt tilsyn ved Sogn aktivitetshus, Minister Ditleffs vei 22, «Grønn gruppe», dato 06.05.2014, til orientering. Sak 129 /14 Forvaltningsrevisjon om kommunens organisering av sykehjemstjenesten - spørsmål til bydelsutvalget Saken legges fram uten innstilling. Behandling Saken ble behandlet av HS-komiteen 02.09.14. Forslag HS-komiteen behandlet saken i sitt møte 02.09.14 og fattet følgende vedtak: HS-komiteen anbefaler at bydelsutvalget fatter følgende vedtak: Bydelsutvalgets helse- og sosialkomite (HS) har behandlet spørsmålene fra kommunerevisjonen (brev datert 16.05.14) i sitt møte 02.09.14 og har følgende merknader: 13
1. BU er overrasket over at det bes om synspunkter på en så viktig sak uten at det gis noe informasjon fra sentrale kommunale myndigheter (byråden for eldre og sosial tjenester) om utvikling og status for sykehjemstjenestene siden endringen i organiseringen vedtatt i 2006. Merknadene fra HS avgis derfor på et meget svakt faktagrunnlag. HS ber om slik informasjon fra byråden. 2. BU vil fremholde at sykehjemstjenestene skal preges av kvalitet, fleksibilitet og valgfrihet. God legedekning og kvalifisert personell er viktig for at sykehjemstilbudet skal ha høy faglig kvalitet. Beboerne skal ha mulighet til å påvirke tilbudet og bestemme mest mulig over sitt eget liv. Kriteriene for inntak på sykehjem skal være mest mulig like i hele Oslo. 3. Brukerundersøkelser blant beboere og pårørende viser at de i hovedsak at fornøyd med tilbudet og føler seg trygge på sykehjemmene. Rapportene fra våre tilsynsutvalg bekrefter dette. Undersøkelsene viser dessverre at den reelle brukermedvirkning er lav. 4. Rapportene fra tilsynsutvalgene fremholder imidlertid at resursene på sykehjemmene er knappe, med liten kapasitet til å gi beboerne mulighet til turer ut eller aktiviteter utenfor selve sykehjemmene. 5. Kapasiteten til aktiv rehabilitering er for lav, spesielt for de som er på korttidsopphold og skal tilbake til eget hjem. 6. Det er vårt klare inntrykk at terskelen til å få sykehjemsplass har blitt høyere de senere årene. 7. BU etterlyser også hvordan ordningen med driftsstyre har fungert. På de fire konkrete spørsmål til bydelsutvalgene har vi følgende kommentarer: 1. Organiseringen med en sentral etat som har ansvar for driften av de kommunale sykehjemmene og oppfølgingen av de private har gitt et mer likt tilbud uavhengig av bydel. Videre har organiseringen gitt en bemanningsnorm som sikrer noenlunde lik bemanning på sykehjemmene. Muligheten for fritt sykehjemsvalg og tilgangen til mer spesialisert rehabilitering er blitt bedre. Det er også vårt inntrykk at ledelse og fagpersoner på det enkelte sykehjem har fått et større faglig nettverk. Om kvalitet og effektivitet er endret etter omorganiseringen har vi ikke forutsetning for å vurdere. 2. Organiseringen i en sentral etat innebærer en svekkelse av bydelssystemet og lokaldemokratiet ved at det er blitt en lengre tjenestevei fra bydelene til sykehjemmene. Vi antar det også er blitt noe mer byråkrati, men mener at bydelsadministrasjonen (søknadskontoret) er bedre til å vurdere dette. 3. Tilsynsutvalgene har fått en viktigere rolle enn tidligere siden det er blitt «større avstand» mellom bydelen og sykehjemmene. Bedre opplæring av tilsynsutvalgene og rask oppfølgning fra sykehjemsetaten av alle vesentlige merknader fra tilsynsutvalgene er påkrevet. 14
4. Som nevnt i pkt 5 ovenfor mener vi at mer resurser til aktiv og rask rehabilitering av alle som skal tilbake til eget hjem er viktig. Vi antar dette best kan gjøres ved den spesialisering som nå gjøres ved enkelte av byens sykehjem. For øvrig vil komiteen henvise til bydelsadministrasjonens brev til kommunerevisjonen datert 27.06.2014. Endringforslag fra SV med utgangspunnkt i vedtak fra HS. Tilleggene er i kursiv. Forslag til strykninger i blått. På de fire konkrete spørsmål til bydelsutvalgene har vi følgende kommentarer: 1. Organiseringen med en sentral etat som har ansvar for driften av de kommunale sykehjemmene og oppfølgingen av de private har gitt et mer likt tilbud uavhengig av bydel. Videre har organiseringen gitt en bemanningsnorm som sikrer noenlunde lik bemanning på sykehjemmene. Muligheten for fritt sykehjemsvalg og tilgangen til mer spesialisert rehabilitering er blitt bedre. Det er også vårt inntrykk at ledelse og fagpersoner på det enkelte sykehjem har fått et større faglig nettverk. Om kvalitet og effektivitet er endret etter omorganiseringen har vi ikke forutsetning for å vurdere. Bydelen har mistet den tette kontakten mellom sykehjem og hjemmetjeneste, som gjorde at vi fort kunne utnytte en ledig sykehjemsplass. Bydelen hadde en ekstremt høy utnyttelse av sykehjemmene. Bydelene trenger fleksibilitet i sykehjemmene, men vi må forholde oss til et nokså firkantet system med bestilling av noen få typer plasser. Bydelene er ikke lengre så involvert i forbedringsprosesser på sykehjemmene. Det er fremdeles en utfordring med plasser til pleietrengende med rus og psykiatri problemer. Stykkprissystemet kan gjøre at bydelene av budsjettmessige årsaker holder igjen på hvilke type plasser som bestilles, og det kan gjøre at sykehjemmene har en egeninteresse av å omdefinere de som er innskrevet og på den måten få mer penger. 2. Vårt inntrykk er at vi driftet sykehjemmene billigere og med mindre byråkrati, selv om det er litt vanskelig å vurdere når prisen settes politisk. Organiseringen i en sentral etat innebærer en svekkelse av bydelssystemet og lokaldemokratiet ved at det er blitt en lengre tjenestevei fra bydelene til sykehjemmene. Vi antar det også er blitt noe mer byråkrati, men mener at bydelsadministrasjonen (søknadskontoret) er bedre til å vurdere dette. 3. Tilsynsutvalgene har fått en viktigere rolle enn tidligere siden det er blitt «større avstand» mellom bydelen og sykehjemmene. Bedre opplæring av tilsynsutvalgene og rask oppfølgning fra sykehjemsetaten av alle vesentlige merknader fra tilsynsutvalgene er påkrevet. 4. Som nevnt i pkt 5 ovenfor mener vi at mer resurser til aktiv og rask rehabilitering av alle som skal tilbake til eget hjem er viktig. Vi antar dette best kan gjøres ved den spesialisering som nå gjøres ved enkelte av byens sykehjem. HS-komiteens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra SV i punkt 1 falt med 4 (1H,2Vog 1SV) mot 11 (5H,5Ap og 1FrP) stemmer. Tilleggsforslag fra SV i punkt 2 falt med 3 (2V og 1SV) mot 12 (6H,5Ap og 1FrP) stemmer. 15
1. Bydelsutvalget er overrasket over at det bes om synspunkter på en så viktig sak uten at det gis noe informasjon fra sentrale kommunale myndigheter (byråden for eldre og sosial tjenester) om utvikling og status for sykehjemstjenestene siden endringen i organiseringen vedtatt i 2006. Merknadene fra bydelsutvalget avgis derfor på et meget svakt faktagrunnlag. Bydelsutvalget ber om slik informasjon fra byråden. 2. Bydelsutvalget vil fremholde at sykehjemstjenestene skal preges av kvalitet, fleksibilitet og valgfrihet. God legedekning og kvalifisert personell er viktig for at sykehjemstilbudet skal ha høy faglig kvalitet. Beboerne skal ha mulighet til å påvirke tilbudet og bestemme mest mulig over sitt eget liv. Kriteriene for inntak på sykehjem skal være mest mulig like i hele Oslo. 3. Brukerundersøkelser blant beboere og pårørende viser at de i hovedsak at fornøyd med tilbudet og føler seg trygge på sykehjemmene. Rapportene fra våre tilsynsutvalg bekrefter dette. Undersøkelsene viser dessverre at den reelle brukermedvirkning er lav. 4. Rapportene fra tilsynsutvalgene fremholder imidlertid at resursene på sykehjemmene er knappe, med liten kapasitet til å gi beboerne mulighet til turer ut eller aktiviteter utenfor selve sykehjemmene. 5. Kapasiteten til aktiv rehabilitering er for lav, spesielt for de som er på korttidsopphold og skal tilbake til eget hjem. 6. Det er vårt klare inntrykk at terskelen til å få sykehjemsplass har blitt høyere de senere årene. 7. Bydelsutvalget etterlyser også hvordan ordningen med driftsstyre har fungert. På de fire konkrete spørsmål til bydelsutvalgene har vi følgende kommentarer: 5. Organiseringen med en sentral etat som har ansvar for driften av de kommunale sykehjemmene og oppfølgingen av de private har gitt et mer likt tilbud uavhengig av bydel. Videre har organiseringen gitt en bemanningsnorm som sikrer noenlunde lik bemanning på sykehjemmene. Muligheten for fritt sykehjemsvalg og tilgangen til mer spesialisert rehabilitering er blitt bedre. Det er også vårt inntrykk at ledelse og fagpersoner på det enkelte sykehjem har fått et større faglig nettverk. Om kvalitet og effektivitet er endret etter omorganiseringen har vi ikke forutsetning for å vurdere. 6. Organiseringen i en sentral etat innebærer en svekkelse av bydelssystemet og lokaldemokratiet ved at det er blitt en lengre tjenestevei fra bydelene til sykehjemmene. Vi antar det også er blitt noe mer byråkrati, men mener at bydelsadministrasjonen (søknadskontoret) er bedre til å vurdere dette. 7. Tilsynsutvalgene har fått en viktigere rolle enn tidligere siden det er blitt «større avstand» mellom bydelen og sykehjemmene. Bedre opplæring av tilsynsutvalgene og 16
rask oppfølgning fra sykehjemsetaten av alle vesentlige merknader fra tilsynsutvalgene er påkrevet. 8. Som nevnt i pkt 5 ovenfor mener vi at mer resurser til aktiv og rask rehabilitering av alle som skal tilbake til eget hjem er viktig. Vi antar dette best kan gjøres ved den spesialisering som nå gjøres ved enkelte av byens sykehjem. For øvrig vil bydelsutvalget henvise til bydelsadministrasjonens brev til kommunerevisjonen datert 27.06.2014. Sak 130 /14 Byggesak til uttalelse-grefsenkleiva skisenter Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at de utførte arbeidene på alpinanlegget i Grefsenkleiva blir godkjent, og at nødvendige dispensasjoner for dette blir gitt. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at de utførte arbeidene på alpinanlegget i Grefsenkleiva blir godkjent, og at nødvendige dispensasjoner for dette blir gitt. ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at de utførte arbeidene på alpinanlegget i Grefsenkleiva blir godkjent, og at nødvendige dispensasjoner for dette blir gitt. Sak 131 /14 Gamle Maridals vei 108- Uttalelse til byggesak Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at søknaden om arealutvidelse av eiendom i Gamle Maridals vei 108 innvilges. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at søknaden om arealutvidelse av eiendom i Gamle Maridals vei 108 innvilges. ble enstemmig vedtatt 17
Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at søknaden om arealutvidelse av eiendom i Gamle Maridals vei 108 innvilges. Sak 132 /14 Byggesak til uttalelse- Sandermosveien 10 MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget anbefaler at det gis rammetillatelse til bruksendring og utvidelse og ombygging til helårsbolig for Sandermosveien 10, Maridalen, ut fra forutsetningen om at en helårsbolig representerer en mindre risiko for forurensning til Maridalsvannet, enn en fritidsbolig uten adekvat vann- og avløpssystem. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget anbefaler at det gis rammetillatelse til bruksendring og utvidelse og ombygging til helårsbolig for Sandermosveien 10, Maridalen, ut fra forutsetningen om at en helårsbolig representerer en mindre risiko for forurensning til Maridalsvannet, enn en fritidsbolig uten adekvat vann- og avløpssystem. ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget anbefaler at det gis rammetillatelse til bruksendring og utvidelse og ombygging til helårsbolig for Sandermosveien 10, Maridalen, ut fra forutsetningen om at en helårsbolig representerer en mindre risiko for forurensning til Maridalsvannet, enn en fritidsbolig uten adekvat vann- og avløpssystem. Sak 133 /14 Uttalelse til bygging av lystrasè rundt Sognsvann Bydelsutvalget i Nordre Aker gir sin tilslutning til planene for bygging av lys langs turveitrasèen rundt Sognsvannet. Dette vil være positivt for mange beboere i Oslo og bidra til økt aktivitet i området. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 18
Bydelsutvalget i Nordre Aker gir sin tilslutning til planene for bygging av lys langs turveitrasèen rundt Sognsvannet. Dette vil være positivt for mange beboere i Oslo og bidra til økt aktivitet i området. ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget i Nordre Aker gir sin tilslutning til planene for bygging av lys langs turveitrasèen rundt Sognsvannet. Dette vil være positivt for mange beboere i Oslo og bidra til økt aktivitet i området. Sak 134 /14 Oppstartsmøte -Oset vannrenseanlegg 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker tar informasjonen om oppstart av planarbeid for utvidelse av Oset vannbehandlingsanlegg til orientering. 2. Det forventes at det etableres et samarbeid mellom bydel og anleggsansvarlig vedrørende oppfølging av støy-, støv og trafikkbelastninger som lokalsamfunnet vil bli tilført av anleggsdriften. 3. Det forventes at støy- og støvplager fra anleggsdriften begrenses i størst mulig utstrekning ved bruk av etablert teknologi som lydfeller på utblåsventiler til vifteanlegg, underspyling av anleggsmaskiner, og bruk av veidekke som avgir mindre støv. 4. Den økte trafikkbelastningen på Maridalsveien tilsier en fremskyndet utbygging av fortau og sykkelvei på strekningen kryss til Carl Kjelsens vei- Brekkekrysset. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker tar informasjonen om oppstart av planarbeid for utvidelse av Oset vannbehandlingsanlegg til orientering. 2. Det forventes at det etableres et samarbeid mellom bydel og anleggsansvarlig vedrørende oppfølging av støy-, støv og trafikkbelastninger som lokalsamfunnet vil bli tilført av anleggsdriften. 3. Det forventes at støy- og støvplager fra anleggsdriften begrenses i størst mulig utstrekning ved bruk av etablert teknologi som lydfeller på utblåsventiler til vifteanlegg, underspyling av anleggsmaskiner, og bruk av veidekke som avgir mindre støv. 4. Den økte trafikkbelastningen på Maridalsveien tilsier en fremskyndet utbygging av fortau og sykkelvei på strekningen kryss til Carl Kjelsens vei- Brekkekrysset. ble enstemmig vedtatt. 19
1. Bydelsutvalget i Nordre Aker tar informasjonen om oppstart av planarbeid for utvidelse av Oset vannbehandlingsanlegg til orientering. 2. Det forventes at det etableres et samarbeid mellom bydel og anleggsansvarlig vedrørende oppfølging av støy-, støv og trafikkbelastninger som lokalsamfunnet vil bli tilført av anleggsdriften. 3. Det forventes at støy- og støvplager fra anleggsdriften begrenses i størst mulig utstrekning ved bruk av etablert teknologi som lydfeller på utblåsventiler til vifteanlegg, underspyling av anleggsmaskiner, og bruk av veidekke som avgir mindre støv. 4. Den økte trafikkbelastningen på Maridalsveien tilsier en fremskyndet utbygging av fortau og sykkelvei på strekningen kryss til Carl Kjelsens vei- Brekkekrysset. Sak 135 /14 Oppstartsmøte -Trimveien 4 MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget i Nordre Aker kan akseptere en omregulering av gjeldende eiendom i Trimveien 4 fra idrett- og friluftsformål til boliger på følgende vilkår. 1. Arealet som omreguleres erstattes med et uregulert areal av tilsvarende størrelse. Kunstgressbanen gjenoppbygges på annet sted i bydelen, ikke nødvendigvis på det erstatningsarealet som tilbys. 2. Det tillates ikke en utnyttelsesgrad som overstiger 150-170 % BRA, eller en BYA på 2500 kvm i 4-5 etasjer. Nærheten til Sogn Hageby tilsier en noe lavere byggehøyde enn i Vestgrensa studenthjem. 3. Det gjøres omfattende tiltak i fasader på skjermende bygg ut mot Ring 3, og på andre måter for å hindre at støy og emisjoner ikke overstiger akseptable nivåer i planområdet. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14. Forslag Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget i Nordre Aker er foreløpig positiv til en omregulering av gjeldende eiendom i Trimveien 4 fra idrettsformål til boliger på følgende vilkår. 1. Arealet som omreguleres erstattes med et uregulert areal av tilsvarende størrelse. Kunstgressbanen gjenoppbygges på annet sted i bydelen, ikke nødvendigvis på det erstatningsarealet som tilbys. 2. Det tillates ikke en utnyttelsesgrad som overstiger 150-170 % BRA, og nybygg må være i harmoni med nærliggende bebyggelse 20
3. Det gjøres omfattende tiltak i fasader på skjermende bygg ut mot Ring 3, og på andre måter for å hindre at støy og emisjoner ikke overstiger akseptable nivåer i planområdet. 4. Det må tas hensyn til Sogn Hageby og skygge- og silhuettvirkninger fra studentboligene i den videre planprosessen. Omforent endringsforlag i innledningen til MPS-komiteens vedtaksforslag Bydelsutvalget i Nordre Aker er skeptisk til en omregulering av gjeldende eiendom i Trimveien 4 fra idrettsformål til boliger. Dersom planende likevel videreføres skal følgende tas hensyn til: (..) MPS-komiteens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Omforent endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget i Nordre Aker er skeptisk til en omregulering av gjeldende eiendom i Trimveien 4 fra idrettsformål til boliger. Dersom planende likevel videreføres skal følgende tas hensyn til: 1. Arealet som omreguleres erstattes med et uregulert areal av tilsvarende størrelse. Kunstgressbanen gjenoppbygges på annet sted i bydelen, ikke nødvendigvis på det erstatningsarealet som tilbys. 2. Det tillates ikke en utnyttelsesgrad som overstiger 150-170 % BRA, og nybygg må være i harmoni med nærliggende bebyggelse 3. Det gjøres omfattende tiltak i fasader på skjermende bygg ut mot Ring 3, og på andre måter for å hindre at støy og emisjoner ikke overstiger akseptable nivåer i planområdet. 4. Det må tas hensyn til Sogn Hageby og skygge- og silhuettvirkninger fra studentboligene i den videre planprosessen. Sak 136 /14 Varsel om detaljregulering-kjelsåsveien 114/116 Bydelsutvalget er tilfreds med forslaget til detaljregulering av Kjelsåsveien 114 116. Tidligere innspill fra bydelsutvalget er langt på vei hensyntatt. Hva støy angår anbefales det å gjøre ytterligere støydempende tiltak på fasader. Støyvoll eller støyskjerm mot Grefsenveien bør også vurderes. Behandling Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14. 21
Forslag Saken ble behandlet av MPS-komiteen 01.09.14 som fattet følgende vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget er tilfreds med forslaget til detaljregulering av Kjelsåsveien 114 116 hensyn tar flere av bydelsutvalgets tidligere innspill. 2. Bydelsutvalget har ønsket en lavere maksimal byggehøyde, men mener forslaget er akseptabelt da det har en godt oppbrutt bygningsmasse med flate (grønne) tak som reduserer totalhøyde og sikrer gode uteområder, inkludert gode takterrasser. 3. Bydelsutvalget støtter opprettelse av torg og grøntområde sør på eiendommen. For å redusere inntrykket av en massiv utbygging er det viktig med trær som er høyere enn bebyggelsen. Planen må legge føringer for bevaring av konkrete trær og replanting av trær (med gode vekstforhold). Hensynssonen til tekniske anlegg må vurderes flyttet slik at den ikke kommer i konflikt med grøntområdet og trærne. 4. Bydelsutvalget støtter flytting og bevaring av sveitservillaen 5. Det anbefales ytterligere støydempende tiltak på fasader. Reell kvalitet på utearealene må være førende når utforming av støyvoll eller støyskjerm mot Grefsenveien avklares. Omforent endringsforslag i punkt 3 fra MPS-komiteens vedtaksforslag: Bydelsutvalget støtter opprettelse av torg og grøntområde sør på eiendommen. For å redusere inntrykket av en massiv utbygging er det viktig med trær som er høyere enn bebyggelsen. Planen må legge føringer for bevaring av konkrete trær og replanting av trær (med gode vekstforhold). Hensynssonen til tekniske anlegg må flyttes slik at den ikke kommer i konflikt med grøntområdet og trærne Tilleggsforslag til MPS-vedtak fra Arbeiderpartiet: Det forutsettes at det tas hensyn til trafikale forhold i området. MPS-komiteens forslag til vedtak ble vedtatt med 13 (4Ap,6H,1SV,2V) mot 2 (1Frp og 1Ap) stemmer. Omforent endringsforslag ble vedtatt med 13 (4Ap,6H,1SV,2V) mot 2 (1Frp og 1Ap) stemmer. Tilleggsforslag fra Arbeiderpartiet ble vedtatt med 13 (4Ap,6H,1SV,2V) mot 2 (1Frp og 1Ap) stemmer. 1. Bydelsutvalget er tilfreds med forslaget til detaljregulering av Kjelsåsveien 114 116 hensyn tar flere av bydelsutvalgets tidligere innspill. 22
2. Bydelsutvalget har ønsket en lavere maksimal byggehøyde, men mener forslaget er akseptabelt da det har en godt oppbrutt bygningsmasse med flate (grønne) tak som reduserer totalhøyde og sikrer gode uteområder, inkludert gode takterrasser. 3. Bydelsutvalget støtter opprettelse av torg og grøntområde sør på eiendommen. For å redusere inntrykket av en massiv utbygging er det viktig med trær som er høyere enn bebyggelsen. Planen må legge føringer for bevaring av konkrete trær og replanting av trær (med gode vekstforhold). Hensynssonen til tekniske anlegg må flyttes slik at den ikke kommer i konflikt med grøntområdet og trærne. 4. Bydelsutvalget støtter flytting og bevaring av sveitservillaen 5. Det anbefales ytterligere støydempende tiltak på fasader. Reell kvalitet på utearealene må være førende når utforming av støyvoll eller støyskjerm mot Grefsenveien avklares. 6. Det forutsettes at det tas hensyn til trafikale forhold i området. Eventuelt Arbeiderpartiet (Bente M. Larsen): Lillobussen. Arbeiderpartiet er skuffet over svar fra Ruter vedrørende Lillobussen. Det er ønskelig at bydelsutvalget sender brev til Ruter hvor man ber om et nytt møte. Venstre (Erik Borge Skei): Miljøgate i Sognsveien. Det er mottatt klager vedrørende at miljøgaten er forkjørsvei. Det jobbes med ulike tiltak med tanke på dette. Ett av tiltakene det ses på er redusering av fartsgrensene. Det blir i disse dager etablert sykkelfelt. Høyre (Per Morten Klette): Etterlyste før sommeren en sak vedrørende mattilbud i ulike barnehager. Saken kommer til KO-komiteen i neste møte. Informasjon Elvelangs i fakkellys arrangeres torsdag 25. september. Alle oppfordres til å ta turen langs Akerselva. Offisiell åpning er på Frysja kl 20.00. Ernæringsprosjektet i bydelens hjemmetjeneste er nominert til Seniorprisen 2014. Badebakken barnehage har mottatt Kvalitetsprisen 2014. Bydelen er innvilget kr 400 000,- til konseptvalgutredning av John Collets plass. Det er ansatt en psykolog i tverrfaglig ressursteam som skal jobbe med psykisk helse blant barn og unge i bydelen. 23