Tine Meieriet Jæren Næringsveien 29 4365 Nærbø Dato: 22.03.2013 Vår ref.: 2010/28 Deres ref.: Torbjørn Kvia Saksbehandler: André Aasrud, telefon: 22 57 36 48 Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Tine Meieriet Jæren Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) har kontrollert og godkjent Tine Meieriet Jærens rapport om kvotepliktige utslipp av CO 2 for 2012. De innrapporterte utslippstallene legges til grunn for antall kvoter som skal leveres inn til Statens oppgjørskonto innen 30. april 2013. Tine Meieriet Jæren har i 2012 hatt et kvotepliktig utslipp på 12 570 tonn CO 2. Vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats kan påklages til Miljøverndepartementet. 1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 27. februar 2013 og oppdatert rapport av 19. mars 2013. Kvotepliktige virksomheter skal rapportere sine utslipp av CO 2 innen 1. mars året etter at utslippene fant sted. Dette følger av forskrift av 23. desember 2004 nr. 1851 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteforskriften) 2-5 første ledd jf. lov av 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteloven) 14 og tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser av 25. januar 2011. Nærmere regler om rapportering, herunder regler om hva som skal rapporteres og hvordan utslippene skal beregnes eller måles, er gitt i klimakvoteforskriften kapittel 2 med vedlegg. Klif kontrollerer og godkjenner den enkelte kvotepliktiges rapportering av CO 2 -utslipp, i overensstemmelse med klimakvoteloven 15. Akutt forurensning: Telefon 110 Organisasjonsnr.: 970 935 657
Side 2 av 5 2. Klifs vurdering Overholdelse av fristen for innlevering av utslippsrapport Tine Meieriet Jæren, heretter kalt Tine Jæren, sendte inn utslippsrapport for kvotepliktige utslipp av CO 2 den 27. februar 2013, som er innenfor fristen. Manglende usikkerhetsvurdering ble ettersendt 19. mars 2013. Klif understreker at klimakvoteforskriftens krav til rapportering innen 1. mars innebærer at en fullstendig rapport skal leveres innen fristen. Vi forventer at det ved neste års rapportering leveres en fullstendig utslippsrapport innen fristen. Vurdering av kvotepliktige CO 2 -utslipp Kvoteplikt Kvoteplikten for Tine Jæren er knyttet til virksomhetens energianlegg der innfyrt effekt overstiger 20 MW, jf. klimakvoteloven 3 annet ledd og klimakvoteforskriften 1-1 nummer 1. For en nærmere presisering av kvotepliktens omfang vises det til virksomhetens tillatelse til kvotepliktige utslipp av 25. januar 2011. Kilder til kvotepliktige utslipp Virksomheten har hatt kvotepliktige utslipp fra følgende kildestrømmer i 2012: Kildestrømnr. Kildestrøm Utslippskilde 1 Naturgass Kjeler og kogenanlegg 2 Naturgass Luftforvarmere Tine Jæren har ikke rapportert utslipp som ikke er omfattet av tillatelsen. Vurdering av aktivitetsdata Tine Jæren har rapportert aktivitetsdata og usikkerhet i beregning av aktivitetsdata. De rapporterte dataene fremgår i tabellen nedenfor. Der fremgår også kravet til usikkerhet i beregning av aktivitetsdata som er stilt i tillatelsen. Kildestrømnr. Kildestrøm Aktivitetsdata (Sm 3 ) Usikkerhetskrav (%) Rapportert usikkerhet (%) 1 Naturgass 5 197 287,72 5 1 2 Naturgass 174 383,63 5 1 Virksomheten opplyser at det ikke har vært noen avvik i måleutstyret i 2012. Det er derimot ikke samvar i spesifikasjonene av målere benyttet for beregning av utslipp i 2012 og de som er oppgitt i tillatelsen. Klif tar dette til etterretning og forventer at oppdaterte spesifikasjoner av måleutstyr fremlegges i forbindelse med søknad om tillatelse til kvotepliktige utslipp for perioden 2013-2020. Med unntak av dette er det Klifs vurdering at virksomheten har fremskaffet aktivitetsdataene for kildestrøm 1 og 2 i samsvar med tillatelsen. Tine Jæren har levert beregninger av usikkerheten i aktivitetsdata for kildestrøm 1 og 2. Gassleverandøren har oppgitt usikkerheten i målesystemet knyttet til bestemmelse av
Side 3 av 5 aktivitetsdata for kildestrøm 1 og 2 til 1%. Dette er en lavere usikkerhet enn usikkerheten i måleutstyret oppgitt i tillatelsen. Klif tar den rapporterte usikkerheten til etterretning, og vil komme tilbake til dette i forbindelse med den videre behandlingen av søknaden om tillatelse til kvotepliktig utslipp for perioden 2013 til 2020. Vurdering av faktorer For kildestrøm 1 og 2 har virksomheten, i tråd med tillatelsen, benyttet standard utslippsfaktor og standard oksidasjonsfaktor ved beregning av det kvotepliktige utslippet. Kvotepliktig utslipp Klif finner å kunne legge rapporterte aktivitetsdata og faktorer til grunn ved beregning av virksomhetens kvotepliktige klimagassutslipp. Dette gir følgende kvotepliktige CO 2 -utslipp for 2012: Kildestrømnr. Kildestrøm Aktivitetsdata (Sm 3 ) Utslippsfaktor (tonn CO 2 / Sm 3 ) Kvotepliktig utslipp (tonn CO 2 ) 1 Naturgass 5 197 287,72 0,00234 12 161,7 2 Propan 174 383,63 0,00234 408,1 Totalt kvotepliktig CO 2 -utslipp 12 570 Klif påpeker at dersom det ved rapporteringen er gitt feilaktige opplysninger om forhold som kan påvirke utslippstallet, vil dette kunne føre til brudd på oppgjørsplikten etter klimakvoteloven 12. Dette vil igjen kunne gi grunnlag for ileggelse av overtredelsesgebyr tilsvarende 100 euro for hvert tonn rapporteringspliktig utslipp som det ikke leveres inn kvoter for, jf klimakvoteloven 19. 3. Vedtak om godkjenning av kvotepliktige utslipp Klif har gjennomgått den innsendte rapporten og legger de innrapporterte utslippstallene til grunn for oppgjør av kvoteplikten innen 30. april 2013. Virksomheten har hatt et kvotepliktig utslipp på 12 570 tonn CO 2 i 2012. Vedtaket om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp er hjemlet i klimakvoteloven 15 første ledd. 4. Oppgjør av kvoteplikten Innen 30. april 2013 må alle kvotepliktige virksomheter overføre det antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp i 2012 til Statens oppgjørskonto i kvoteregisteret, jf. 12 i klimakvoteloven. For Tine Jæren innebærer dette at 12570 kvoter skal overføres fra den kvotepliktiges driftskonto i kvoteregisteret til Statens oppgjørskonto. Det kvotepliktige utslippet er registrert i kvoteregisteret.
Side 4 av 5 Klif minner om at den kvotepliktiges driftskonto er tilknyttet en tilleggsrepresentant (AAR). Vedkommende person må godkjenne overføringen initiert av primær (PAR) eller sekundær kontorepresentant (SAR) innen oppgjørsfristen 30. april 2013. Retten til å innlevere kvoter fra de prosjektbaserte Kyoto-mekanismene, såkalte CERer og ERUer, er 15 prosent av virksomhetens samlede innlevering av kvoter for perioden 2008 2012. Det nøyaktige antallet CER/ERUer som den kvotepliktige har mulighet til å levere inn for utslippet i 2012, vil stå oppført i registeret fra 10. april 2013. Klif gjør oppmerksom på at det som eventuelt gjenstår av den tillatte mengden CER/ERUer vil kunne anvendes i perioden 2013 2020, men at det da er satt en del begrensninger for prosjekttyper og opprinnelsesland for disse kvotene, jf. klimakvoteforskriften 7-11 til 7-14. Klif gjør oppmerksom på at antall CER/ERU-kvoter som innleveres og prosjektnummeret som disse kvotene stammer fra, vil bli offentliggjort 15. mai 2013. Manglende overholdelse av oppgjørsfristen vil føre til at virksomheten ilegges et overtredelsesgebyr på 100 euro pr. kvote som ikke er innlevert, jf. klimakvoteloven 19. 5. Gebyr Klifs behandling og godkjenning av utslippsrapporten er omfattet av en gebyrordning, jf. 9-5 i klimakvoteforskriften. Basert på vår ressursbruk i forbindelse med behandling og godkjenning av rapporten er det fastsatt en gebyrsats etter lav gebyrklasse. Den kvotepliktige skal derfor betale et gebyr på kr. 13 500,-. Faktura vil bli ettersendt. 6. Klage Den kvotepliktige, eller andre med rettslig klageinteresse, kan klage på vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats til Miljøverndepartementet innen tre uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringene som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Klif. En eventuell klage fører ikke automatisk til at godkjenningen av den kvotepliktige utslippsrapporten ikke skal legges til grunn ved oppgjør av kvoteplikten innen 30. april 2013. Opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil direktoratet kunne gi på forespørsel.
Side 5 av 5 7. Oppsummering Klif godkjenner Tine Jærens rapport om kvotepliktige utslipp i 2012. Vedtaket er hjemlet i klimakvoteloven 15 første ledd. Det kvotepliktige utslippet av CO 2 fra Tine Jæren i 2012 har vært 12 570 tonn. Tine Jæren ilegges et gebyr på kr 13.500,- for vår behandling av utslippsrapporten. Vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Miljøverndepartementet. Virksomhetens kvotepliktige utslipp vil bli offentliggjort på www.norskeutslipp.no. Med hilsen Harald Francke Lund seksjonssjef André Aasrud seniorrådgiver Kopi: Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 Stavanger Hå kommune, Postboks 24, 4368 Varhaug