DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL ELDRERÅDET Møtedato: 12.10.2010 Fra saksnr.: 25/10 Fra/til kl. 11.00 13.50 Til saksnr.: 28/10 Møtested: Møterom Stenstuen Utvalgets medlemmer Karin Solvang Knutsen, Sigmund Johannessen, Kjell Sandvik, Bjørg Holst, Gerd Solberg, John Bergan, Sigrid M. Thielemann-H, Jon Arnold Bjerke-FrP, Tove Kolle-AP Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Sigrid Thielemann-H Følgende varamedlemmer møtte: Kari Osnes-H Fra administrasjonen møtte: Merknad: Prosjektleder Inger Gjønnes Rådets sekretær Vigdis Jagdum Glassverkets Pensjonistforenings repr. Arne Myhre fikk tillatelse til å legge fram sak under evt.
SAK NR. 25/10 PROTOKOLL FRA MØTE I ELDRERÅDET 07.09.2010 Administrasjonens innstilling: Protokoll fra møte i Eldrerådet 07.09.2010 godkjennes. Protokollen fra eldrerådets møte 7.09.2010 godkjennes. Vedtak: Protokoll fra møte i Eldrerådet 07.09.2010 godkjennes. SAK NR. 26/10 SAKER TIL POLITISK BEHANDLING (FORELEGGES ELDRERÅDET) SAK TIL: Eldrerådet Sakslister til Bystyrekomiteenes møte 12.10.2010 Rådet vedtok følgende uttalelse til Bystyrekomiteen for Helse, sosial og omsorg. Eldrerådets uttalelse til sak 19/10 behandlet i eldrerådets møte 12.10.2010 HØRING NOU 2010:5 AKTIV DELTAKELSE, LIKEVERD OG INKLUDERING ET HELHETLIG HJELPEMIDDELTILBUD Eldrerådet anmoder om at saken utsettes og returneres for behandling i eldrerådet. Det henvises til s.4 av 14 saksutredningen legges fram for Rådet for funksjonshemmede og Eldrerådet før behandling i Bystyrekomite helse, sosial og omsorg/ Bystyret. Side 2 av 7
Sigmund Johannessen la fram forslag til uttalelse om økonomiplanen. Rådet vedtok å oversende følgene uttalelse: Uttalelse fra Drammen Eldreråd til økonomiplanen for 2011-2014 I første del av denne uttalelsen har Drammen Eldreråd gitt en del betraktninger rundt enkelte saker innenfor rådets virkeområde. Avslutningsvis er det listet opp de punktene som, etter eldrerådets oppfatning, bør gis spesiell oppmerksomhet i arbeidet med økonomiplanen. -------------------- Drammen Eldreråd ønsker å understreke at spørsmål knyttet til en god eldreomsorg ikke utelukkende må dreie seg om antallet sykehjemsplasser. Den gode eldreomsorg må omfatte tjenester fra den enkleste hjemmehjelpstjeneste til den avanserte institusjonsomsorg. Viktigst av alt er å skape trygghet for at når behovet for en omsorgstjeneste inntrer, kan kommunen tilby en tilpasset tjeneste for den enkelte. Drammen Eldreråd har fått opplyst at en sykehjemsplass i Drammen kommune koster ca. 1,1 mill. og mottaker av hjemmetjenester koster ca. 126.000 pr. år. En landsoversikt viser at Drammen kommune har landets laveste kostnader knyttet til hjemmetjenester og landets nest høyeste kostnader pr. sykehjemsplass. Vi henleder oppmerksomheten på disse tallene utelukkende for å understreke behovet for en streng prioritering basert på en individuell vurdering av den enkeltes behov. På grunnlag av erfaringer fra siste periode, og vår vurdering av utsiktene for tiden fremover, ønsker vi å fremheve følgende som grunnlag for vårt forslag til økonomiplan 2011 2014. DE ANSATTE: Drammen kommune har etablert seg som en kommune som tar fagpersonalets etter/videreutdanning på alvor. Dette gjennomføres dels i egen regi og dels i samarbeid med eksterne opplæringsinstitusjoner. Drammen Eldreråd har tidligere pekt på behovet for at alle ansatte med pasient/klientrettede oppgaver som et minimum skal ha gjennomgått en grunnleggende opplæring. Vi er kjent med hendelser som helt åpenbart har sin bakgrunn i manglende kjennskap til eller forståelse for den kultur som gjelder i denne sektoren. Våre brukere skal være spart for slike hendelser! For å sikre kvaliteten i alle ledd, mener vi at denne grunnleggende opplæringen skal inngå som en pliktmessig del av arbeidsavtalen for den enkelte ansatte. ERNÆRING Drammen Eldreråd ønsker å peke på flere forhold som berører de eldres ernæringssituasjon. Dette gjelder både den måten som tjenesten er organisert på og kvaliteten på tjenesten. Den siste ernæringsmelding som er kjent for eldrerådet viser at 50 % av klientene/brukerne i kommunens sykehjem og hjemmesykepleien er definert som underernærte. Et tilsvarende antall viste også rapporten fra forrige periode og det har dermed ikke skjedd noen forbedring. Side 3 av 7
Det kan selvsagt være mange grunner til at eldre mennesker går ned i vekt. Likevel bør denne tilstanden være en alvorlig påminnelse om at ikke alt er som ønsket. Uansett årsak til den tilstand som er dokumentert, er det en kjennsgjerning at underernæring er en medvirkende årsak til redusert helse. Dette kan dermed føre til at behovet for et mer omfattende omsorgstilbud blir nødvendig. Det er eldrerådets oppfatning at brukernes ernæringssituasjon må sikres ved at personalet ved institusjonene og i den hjemmebaserte tjenesten sørger for at maten virkelig blir inntatt. I dag er matleveranser innen kommunens virksomheter overført til et kommunalt foretak. Med utgangspunkt i de tilbakemeldinger som rådet har fått fra brukere og pårørende, reiser vi her spørsmålet om dette er den mest formålstjenlige organiseringen av denne tjenesten. SAMHANDLINGSREFORMEN - KOMPETANSEOPPBYGGING Denne reformen er planlagt gjennomført trinnvis med oppstart 01.01.12. På det nåværende tidspunkt hersker det en viss usikkerhet rundt sakens detaljer. Det er imidlertid på det rene, slik eldrerådet ser det, at ordningen vil medføre en betydelig oppgave mht. kompetanseoppbygging for kommunen. Dette må derfor komme til utrykk i sektorens opplæringsbudsjett. Slik denne saken oppfattes, synes det klart at reformen vil medføre oppgaver til kommunene som tidligere har vært utført av andre. Rekruttering av fagpersonell vil dermed fremstå som en meget viktig oppgave i den aller nærmeste fremtid. DEN HJEMMEBASERTE TJENESTEN. Dekningsgraden for hjemmebaserte tjenester er for lav i Drammen kommune i forhold til de kommuner som vanlig vis benyttes som sammenligningsgrunnlag. Denne tjenesten er meget personellkrevende og det synes åpenbart at bemanningen innen denne tjenesten må styrkes. Det er viktig å understreke at en styrking av bemanningen i de hjemmebaserte tjenestene må skje ved å øke antallet ansatte med godkjent helsefaglig kompetanse. Først når en slik styrking har funnet sted, vil de hjemmebaserte tjenestene kunne fremstå som et alternativ til en institusjonsplass. DRAMMEN ELDRERÅDS FORSLAG TIL ØKONOMIPLAN FOR 2011 2014 1. Opprettholde tjenestetilbudet innen pleie og omsorgssektoren, minst på dagens nivå. 2. Styrking av hjemmebaserte tjenester. 3. Styrking av rehabilitering. 4. Demensboliger sikres nødvendig fremdrift. 5. Styrke det forebyggende arbeid, herunder aktivitetsfremmende tiltak. 6. Intern opplæring i kommunen, spesielt med sikte på personell med klietrettet Virksomhet. Side 4 av 7
7. Styrke spisskompetansen for omsorg for døende og smertelindring. 8. Styrke legetjenesten for hjemme boende. Øvrige sakslister til bystyrekomiteene ble tatt til orientering. SAK NR. 27/10 REFERATSAKER FRA MØTER (ELDRERÅDET) Referat fra Buskerud fylkes eldrerådskonferanse 22.-23.9.2010 Skriftlig referat og kopi av foredrag/foiler ble delt ut. Deltakerne Karin Solvang Knutsen, John Bergan og Kari Osnes ga muntlige tilbakemeldinger. Referatene og tilbakemeldinger ble tatt til orientering. SAK NR. 28/10 SVAR PÅ SPØRSMÅL OG INFORMASJON TIL ELDRERÅDET Budsjettforslag for Eldrerådet 2011: Rådet gjennomgikk det oppsatte budsjettforslag som oversendes rådmannens administrasjon. Side 5 av 7
Henvendelse fra Drammen Pensjonistforening Oppfordring til orienteringsmøte. Henvendelsen oversendes fung. Direktør for Helse, sosial og omsorg, Ingar Pettersen som bes orientere og besvare disse spørsmålene i sitt foredrag på Eldrerådets møte med pensjonistene 9.11.2010 i Bragernes Menighetshus. Drammen pensjonistforening inviteres til å delta med flere deltakere. Evaluering av Internasjonal eldredag 1.10.2010 Medlemmene ga muntlig tilbakemelding om et vellykket møte. 92 deltakere. Ordinært møte Førjulshygge 30.11 Ordinært møte kl. 10. Førjulshygge kl. 12.00 i Bragernes Menighetshus. Førjulshyggen annonseres. Drammen Mannskor s gruppe vil underholde. EVENTUELT: Orintering om Byjubileet 2011, Prosjektleder Inger Gjønnes orienterte ved møtets begynnelse. Hun fortalte om de hovedaktiviteter som er planlagt. Det starter med nyttårsfeiring og fakkeltog. Hun oppfordret eldrerådet til å melde seg på og inkludere sine arrangementer i feiringen. Hun inviterte også til Jubileumsstafetten. Rådet takket for fin og fyldig informasjon. Leder og nestleders møte med kommunaldirektør Kari Høyer 11.10. Det ble referert fra møte, hvor det igjen ble påpekt at rådet får sakene for sent. Det vil heretter bli sendt saksdokumenter via Grafisk sender til de av medlemmene som ikke har PC. Sakene sendes samme dag som de legges ut på nett. Glassverket Pensjonistforening v/ Arne Myhre redegjorde for pensjonistforeningens situasjon mht leie av lokale. De har til nå hatt leieavtale med Åskollen bo og servicesenter for bruk av stuen der 1 gang pr. mnd. Leie: kr. 10.000 pr. år. Leieavtalen ble sagt opp da ny fung.leder tiltrådte. Husets beboere og beboere i eldreboligene er invitert til å delta på disse møtene hvor det er foredrag og underholdning/allsang. Eldrerådet tar saken til orientering, men vil uttrykke støtte til Glassverket pensjonistforening for det arbeidet de gjør for bydelens eldre, bl. annet ved middagkjøring. Rådet vil undersøke muligheten om endring av oppsigelse av leieavtalen. Sigmund Johannessen vil gjerne ha svar på hvorfor ikke saksnr. og dato kommer Side 6 av 7
fram på sakspapirer han tar ut fra kommunens nettside. Side 7 av 7