Årsmelding for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (KFU) 2013
Formål og oppgaver Kommunalt råd for funksjonshemmede ble opprettet av Trondheim sosialstyre 22.11.1972. Rådets opprettelse og virksomhet har vært i samsvar med de anbefalinger Sosialdepartementets rundskriv I-42/99 ga når det gjelder representasjonsordning for funksjonshemmede i kommunene. Representasjonsordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne ble lovpålagt i 2007. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder funksjonshemmedes levekår. Sammensetning Rådet består av 9 representanter med vararepresentanter. Av disse er 3 politisk oppnevnte og 6 representanter fra brukerorganisasjonene. Rådmannen har observatørstatus i rådet og møter med 4 representanter fra henholdsvis oppvekst og utdanning, helse- og velferdstjenester, kultur og næring, samt byutvikling. Rådet har i 2013 bestått av følgende medlemmer: Faste medlemmer (politisk): 1. Heidi Eidem (Ap) 2. Bjørn-Hugo Hokland (MDG) 3. Otto A. Hammervold (H) Varamedlemmer: 1. Ola Johnsen Lenes (Ap) 2. Anne Grete Haugan (uavh.) 3. Mats Ulseth Ramo (FrP) Faste medlemmer (fra organisasjonene): 1. Liv Marit Løkken Landsforeninga for hjerte- og lungesyke Trondheim Syd, leder 2. Steinar Johnsen Norsk Forbund for Utviklingshemmede Trondheim 3. Eva Elida Singsaas Skråmestø - Norges Blindeforbund 4. Kari Kristine Engan Hørselshemmedes landsforbund Trondheim 5. Dag Øivind Antonsen - Mental Helse Trondheim, nestleder 6. Kirsti Stenersen Norges Handicapforbund Trondheim Varamedlemmer: 1. Rune Gustafson Landsforeninga for Slagrammede Trøndelag 2. Siv Mittet - Trondheim Døveforening 3. Bjørn Høsøien Multrippel Sklerose-foreningen 4. Mari Mosand Cerebral Parece-foreningen 2
5. Gunnar Størseth Landsforeninga for hjerte- og lungesyke Trondheim Øst 6. Marit Lehn - Arbeidsmiljøskaddes Landsforening avd. Sør-Trøndelag Rådmannens representanter er følgende: Helse og velferd: rådgiver Eirik Roos Vara rådgiver Eva Nærum Kultur og næring: rådgiver Terje Johnsen Vara rådgiver Tone Christensen Oppvekst: rådgiver Jan Roger Wevang Vara rådgiver Brage Risstad Byutvikling: rådgiver Solveig Dale Vara sivilarkitekt Brit Furu Sekretariatsfunksjonen ivaretas av Bystyresekretariatet. Mer informasjon om KFU finnes på www.trondheim.kommune.no/kfu Aktivitet i 2013 AU-møter Ordningen med arbeidsutvalg i de forskjellige rådene ble avviklet med virkning fra 1. Januar 2014, og møtene/sakene forberedes nå av leder og sekretær på epost og pr telefon. Møteinnkallinger og protokoller på nett Rådets møteinnkallinger og møteprotokoller publiseres på Trondheim kommunes hjemmesider under Innsyn med lenke fra rådets nettside. Innkallingene legges som regel ut en uke før møtet holdes, og protokollene publiseres etter at rådets leder har godkjent disse. Møter og saker I løpet av 2013 ble det holdt 9 ordinære møter. Nedenfor følger to tabelloversikter der den ene viser sakene som ble behandlet i hvert enkelt møte. Den andre viser eventueltsaker, og andre tema, der rådet har gjort vedtak eller på annen måte gitt signaler. For å se rådets vedtak og uttalelser i sakene, henvises det til møteprotokollene på www.trondheim.kommune.no 3
Tabell 1. Oversikt over ordinære saker. Saksnummer Sakstittel 22. januar 1/13 Torget i Trondheim forprosjekt 2012 2/13 Arbeidsordningen for kommunale råd møteplan for 2013 3/13 Sluttbehandling Trafikksikkerhetsplan for Trondheim kommune 2013 4/13 Høring: Framtidig mandat Helse- og omsorgsombud i Trondheim kommune 19. mars 7/13 Fagopplæring som ett strategisk rekrutteringsvirkemiddel status på igangsatte tiltak og økning i antall lærlinger 8/13 Framtidig lokalisering av offentlig servicekontor 9/13 Ressurssentrene ved Dalgård og Åsveien skoler bistand til nærskoler 10/13 Digitalt førstevalg program for innføring av elektroniske løsninger 23. april 11/13 Temaplan for fysioterapitjenestene i Trondheim kommune 12/13 Tiltak for avvikling av ventetid i leilighet for personer med utviklingshemming 7. mai 13/13 Årsrapport 2012 Trondheim ressurskommune i universell utforming 14/13 Miljøpakke for transport i Trondheim: prioritering av prosjekter 2014 15/13 Strategi for Trondheim kommunes framtidige kultur- og fritidsarbeid for ungdom. 16/13 Godtgjøring for kommunale råd og utvalg 17/13 Områdeløft Saupstad - Kolstad 4. juni 18/13 Organisasjonsutvikling i barne- og familietjenesten 19/13 Høringsuttalelse endring i pasient- og brukerrettighetsloven rett til brukerstyrt personlig assistanse (BPA) 20/13 Ny modell for ergoterapi og fysioterapitjenestene 21/13 Organisering av tjenestetilbudet til døve, døvblinde og sterkt tunghørte personer. 22/13 Til uttalelse: Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 24. august 23/13 Organisasjonsutvikling i barne- og familietjenesten 5. november 24/13 Organisering av oppfølgingstjenesten 25/13 Framtidig lokalisering av tjenester innen barne- og familietjenesten, helse- og velferdstjenesten og NAV 26/13 Trondheim kommunes budsjett for 2014 og økonomiplan for 2014-2017 16. desember 28/13 Møteplan 2014 4
Tabell 2. Oversikt over eventueltsaker (og andre tema) der det er gjort vedtak eller gitt føringer. Møtedato Saken omhandlet: 22. januar 1. Henvendelse fra rådmannen om oppnevning av brukerrepresentant i prosjektgruppe for tilbudet til hørselshemmede. 2. Henvendelse fra rådmannen om oppnevning av brukerrepresentant i prosjektgruppe og brukergruppe i forbindelse med Persaunet helse- og velferdssenter. 19. mars 1. Oppfølging av brev fra NHF vedr universell utforming og arealplana. 23. april 1. Høringsnotat om heldags/helårstilbud i grunnskoolen og videregående skole for elever med store og vedvarende behov. 2. Årsmelding for KFU 3. Evaluering av form på møtene med brukerorgansiasjonene 7. mai 1. Orientering om rullering av legeplana 2. Invitasjon til woorkshopp for tverretatlig plan for velferdsteknologi 4. juni 20. august 1. Orientering om nytt prosjekteringsverktøy for bolig 24. september 1. Oppnevning av brukerrepresentant til kompetanseprogram for nevrologisk avdeling ved sykehjem. 2. Orientering om planene for alpinanlegg ved Gråkallen. 5. november 1. Orientering om sluttrapport på ett nasjonalt prosjekt om universell utforming 2. Formannskapssak om inngangspartier i Midtbyen. 10. desember 1. Informasjon om plan for framtidig lokalsiering av aktivitetstilbud for utviklingshemmede 2. Informasjon om bofellesskap i Aasta Hansteens vei. 3. Orientering om infatil autisme og psykisk utviklingshemming 4. Orientering om kommunens praksis vedr utsatt skolestart Fellesmøter med brukerorganisasjonene I tillegg til de ordinære rådsmøtene har KFU arrangert to fellesmøter med brukerorganisasjonene. Organisasjonene var bedt om å melde inn saker og spørsmål til disse møtene og rådet inviterte aktuelle personer og representanter fra rådmannen for å orientere/besvare disse. 5
Tabell 3. Oversikt over tema som er tatt opp i de to fellesmøtene. Dato Tema 19. mars 1. Støymålinger i barnehager, skoler og SFO? 2. Hvilke oppgaver og ansvar har fagledere og primærkontakter i boliger med omsorgstjenester for beboere med autismespekterdiagnoser. Er det krav om at faglederne skal ha formell kompetanse om autismespekteret? 3. Hvilket tilbud har kommunen til de som trenger bistand til innkjøp av dagligvarer? 4. Spørsmål om den kommunale BPA-ordninga. 5. Vedr rådgivingstjenesten for døve og døvblinde. 6. Frivilligsentral spesielt tilrettelagt for tegnspråklige. 7. Lokal luftkvalitet i Trondheim 8. Burot 9. Midler til ressurssvake mennesker. 5. 1. Informasjon om Hauka rehabiliteringssenter. november 2. Rådmannen orienterte om rådmannens forslag til Trondheim kommunes budsjett for 2013 3. Trondheim kommunes tilbud til unge voksne med ADHD. 4. Tilgjengelig/funksjonalitet vedr på/avstinging ved Sirkus Shopping 5. Ressurssituasjonen ved dagaktivitetstilbudene 6. Tilbakemeldinger til brukere og brukerorganisasjonene etter fylkesmannstilsyn. Møteinnkallinger og protokoller fra fellesmøtene finnes på hjemmesidene til KFU under Møter med brukerorganisasjonene. Deltakelse på konferanser, møte, oppnevninger som brukerrepresentant, med mer Tabell 4. Oversikt over deltagelse på konferanser, møter, oppnevninger som brukerrepresentant med mer. Må ajourføres av den enkelte. Oppføringene i tabellen er teksten fra 2012 Navn Deltatt i. Liv Marit Løkken 1. Velferdsteknologiprosjektet koordineringsgruppa a) Helsevakta (arbeidsgruppe) b) Framtidens legevakt (arbeidsgruppe) c) Helsa mi (arbeidsgruppe) 2. Deltasenteret 3. Boligstiftelsen for Trygdeboliger i Trondheim 4. Møtearena med ordfører og kommunaldirektør to ganger i året. 5. Møtefora med leder av øvrige råd og utvalg i kommunen. Steinar Johnsen 1. Brukerrepresentant på gjennomgang av lokalitetene for aktivitetstilbud for personer med funksjonsnedsettelser. Eva Elida Singsaas Skråmestø Dag Øyvind 1. Brukerrepresentant i prosjektet Universell utforming av torget i Trondheim 2. Brukerrepresentant i arbeidet med temaplan for ett allsidig arbeidsliv i Trondheim 1. Brukerrepresentant i prosjektet som skal gjennomgå kommunens 6
Antonsen Kari Kristine Engan Kirsti Stenersen Bjørn Høsøien Mari Mosand oppfølgingstjenester. 2. Brukerrepresentant i arbeidsgruppe forebygging i samhandlingsreformen 3. Brukerrepresentant i arbeidet med kommunens fysioterapiplan 4. Brukerrepresentant på Tiller DPS 5. Erfaringskonsulent på ACTteam Tiller 6. Brukerrepresentant på Østbyen helsehus Leistad 7. Brukerrepresentant i brukerråd på Øya Helsehus 8. Brukerrepresentant i brukerråd Stavne 9. Deltar i arbeidsgruppe opprettet av rådmannen ang boligutbygging og helsebygg 10. Deltar i gruppe som forbereder mulig kommunal BPUordning. 11. AMS-kvalitetsråd Nidaros 1. Brukerrepresentant ang. sak om omorganisering av Rådgivningstjenesten for døve og døvblinde. 1. Brukerrepresentant i prosjektet Universell utforming av torget i Trondheim 2. Brukerrepresentant i arbeidet med temaplan for ett allsidig arbeidsliv i Trondheim 1. Brukerrepresentant i kartlegging av turtilgjengelighet i marka. 1. Brukerrepresentant i arbeidet med kommunens fysioterapiplan Økonomi KFU hadde i 2013 driftsutgifter på kr.23.351,93 Rådets vurdering av 2013 I 2013 har KFU fått mange saker til behandling i tidlig faser i utredning og planlegging. Denne trenden håper vi fortsetter. Det er tilfredsstillende for oss i KFU at vi kan påvirke sluttproduktet i størst mulig grad. Og det er god økonomi for Trondheim kommune å få gjort ting mest mulig riktig med en gang, i stedet for å rette opp tabber i ettertid. Vi har også satt tema på dagsorden, saker som medlemmer i KFU synes er viktig, og KFU ønsker å fortsette å være en aktiv medspiller for Trondheim kommune nettopp gjennom å stille spørsmål og kommentarer i prosesser som har betydning for befolkningen i kommunen. De økonomiske rammene gir ikke spesielt god anledning til at medlemmene i KFU kan delta på kurs og seminar. Dette håper vi kan rette seg i 2014. Trondheim, april 2014 Dag Øyvind Antonsen Fung. Leder Knut Ole Bleke sekretær 7