Møteprotokoll Oppvekstkomite Møtested: Formannskapssalen 3. etg, Rådhuset Møtedato: 16.01.2008 Tid: 17.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Møteleder Bengt Eidem, Åsmund Sunde Valseth, Bård Flaarønning, Hanne Moe Bjørnbet, Aage Borrmann, Rita Kumar, Francis N Tobias Chagula, Jørgen Knapskog, Anette Ljosdal Havmo, Morten Ellefsen, Arnt-Inge Enoksen, Dorthe K Stevik Ommedal Hilde Opoku Kommunaldirektør Jorid Midtlyng, rådgiverne Vidar Kvamstad (orientering pkt 4), Hilde Skybakmoen, Bodil Øvre Johnsen og Ragnhild Granskogen Bengt Eidem Komitesekretær Kåre Georgsen Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 1/08 06/22808 FORSLAG TIL REGIONAL PLANSTRATEGI - NY TRØNDELAGSPLAN 2009-13 ETTER HØRINGSRUNDE OG 1. GANGS BEHANDLING I TRØNDELAGSRÅDET 26/07 07/5988 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN FOR TRONDHEIM 2008-2011 25/07 07/39648 KVALITETSPROGRAM FOR TRONDHEIMSBARNEHAGENE 2/08 07/34882 VERBALE FORSLAG- TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN 2008-2011 3/08 07/33304 PLAN FOR SELVMORDFOREBYGGENDE ARBEID I TRONDHEIM KOMMUNE 4/08 07/39831 BARNEHAGETILBUDET TIL BARN MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste. Innkalling og sakliste ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 28.11.07. Protokoll fra møte 28. november 2007 ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 Melding av saker til eventuelt. Rådmannen meldte en sak angående Nasjonale prøver innsynsbegjæring. Pkt. 4 Opplæring med tema Barnehage som tema. Rådgiverne Vidar Kvamstad, Hilde Skybakmoen orienterte. Komiteens medlemmer hadde anledning til å stille spørsmål. Pkt. 4 Komiteleder orienterer Ingen saker. Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 2
Sak 25/07 KVALITETSPROGRAM FOR TRONDHEIMSBARNEHAGENE Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Saken sendes bystyret med følgende INNSTILLING: 1. Bystyret vedtar forslag til Program for kvalitetsutvikling i trondheimsbarnehagene 2008 2011. 2. Kvalitetsprogrammet skal være et tilbud til alle barnehager i Trondheim. 3. Kvalitetsprogrammet skal bidra til at alle barn som går i barnehage i Trondheim sikres et tilbud der barnehagen følger statlige retningslinjene for fysisk aktivitet og sunt kosthold, benytter Kulturell barnehagesekk og har Grønt Flagg eller arbeider etter tilsvarende miljøstandarder. 4. Kvalitetsprogrammet skal finansieres av statlige og kommunale midler. Bystyret bevilger en årlig ramme på kr. 3,5 mill for perioden. 5. Bystyret ber rådmannen legge frem årlig rapportering til formannskapet. Saksordfører: Rita Kumar (Ap) Sak 4/08 BARNEHAGETILBUDET TIL BARN MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Åsmund S. Valset (R) fremmet følgende merknad som fikk tilslutning fra Ap: Rådmannen legger vekt på utfordringer knyttet til gutters behov for særlig tilrettelegging og oppfølging i barnehagen, og dette er positivt spesielt med tanke på oppmerksomheten som har vært på gutters situasjon i skolen. Blant tiltakene som kan være aktuelle, er det mange som er viktige også for å gi jenter et bedre barnehagetilbud, som for eksempel det å få flere menn i barnehagen. Det er bra med et fokus på hvordan barnehagen kan bidra til å løse utfordringer knyttet til kjønn i skolen, og da er det viktig at vi i dette arbeidet har både gutter og jenter i fokus. Åsmund S. Valset (R) fremmet følgende merknad som fikk tilslutning fra Ap: Det er viktig å lage knutepunktbarnehager der det kan bygges opp fagmiljøer med spisskompetanse, og som også kan ha ansvar for kompetanseoverføring og veiledning overfor andre barnehager. Men samtidig må inkluderingstenkningen nå skal prege hele barnehagesektoren, særlig ivaretas i knutepunktbarnehagene. Det må der både være barn med nedsatt funksjonsevne og barn med vanlig funksjonsevne. Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 3
Innstillingen ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Saken sendes bystyret med følgende INNSTILLING: 1. Bystyret slutter seg til rådmannens planlagte arbeid og kvalitetssikring av metoder for tidlig innsats og effektevaluerte metoder. 2. Bystyret vedtar etablering av knutepunktbarnehager, med særlig kompetanse på lavfrekvent problematikk 3. Bystyret vedtar at ressurstildeling etter Lov om barnehager og rundskriv Q2/2007 foretaes etter følgende fordelingsprinsipper: svært syke barn barn med sakkyndig vurdering som trenger ekstra stell og særlig tilsyn barn med store adferdsavvik barnehager som kan dokumentere bruk av effektevaluerte metoder 4. Bystyret slutter seg til rådmannens planer om en utvidet ressursfordeling til knutepunktbarnehagene, som innebærer ressurser til veiledning overfor andre barnehager, høyere grunnbemanning og ansatte med særlig kompetanse på lavfrekvente problematikk. FLERTALLSMERKNAD R og Ap: Rådmannen legger vekt på utfordringer knyttet til gutters behov for særlig tilrettelegging og oppfølging i barnehagen, og dette er positivt spesielt med tanke på oppmerksomheten som har vært på gutters situasjon i skolen. Blant tiltakene som kan være aktuelle, er det mange som er viktige også for å gi jenter et bedre barnehagetilbud, som for eksempel det å få flere menn i barnehagen. Det er bra med et fokus på hvordan barnehagen kan bidra til å løse utfordringer knyttet til kjønn i skolen, og da er det viktig at vi i dette arbeidet har både gutter og jenter i fokus. FLERTALLSMERKNAD R og Ap: Det er viktig å lage knutepunktbarnehager der det kan bygges opp fagmiljøer med spisskompetanse, og som også kan ha ansvar for kompetanseoverføring og veiledning overfor andre barnehager. Men samtidig må inkluderingstenkningen nå skal prege hele barnehagesektoren, særlig ivaretas i knutepunktbarnehagene. Det må der både være barn med nedsatt funksjonsevne og barn med vanlig funksjonsevne. Saksordfører: Åsmund Sunde Valseth (R) Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 4
Sak 2/08 VERBALE FORSLAG- TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN 2008-2011 40. Verbalforslag fra Rødt: Skjenkebestemmelser Avvist mot 2 stemmer (R, KrF) 41. Verbalforslag fra Rødt: Krav til opplæring i serveringsbransjen. Avvist mot 1 stemme (R) 52. Verbalforslag fra KRF- Kultur- og musikkskolen: Avvist mot 1 stemme (KrF) 56. Verbalforslag fra FrP: Fritt skolevalg Avvist mot 2 stemmer (2 FrP) 58. Verbalforslag fra FrP: Ballbinge ved Stabbursmoen skole. Avvist mot 2 stemmer (2 FrP) 59. Verbalforslag fra Høyre: Nye skoler i Trondheim raskere. Åsveien og Spongdal ferdig i 2010 Avvist mot 4 stemmer (2 FrP, 2 H) 60. Verbalforslag fra Høyre: Gråkallen Avvist mot 3 stemmer (2 H, KrF) 61. Verbalforslag fra Høyre: Krav om full åpenhet Avvist mot 4 stemmer (2H, 2 FrP) 62. Verbalforslag fra Høyre: Valgmulighet for alle Avvist mot 4 stemmer (2H, 2 FrP) 63. Verbalforslag fra Høyre: Valgfritt sidemål og satsing på fremmedspråk i Trondheimsskolen Avvist mot 2 stemmer (2 H) 64. Verbalforslag fra Høyre: Kamp mot mobbing Forslaget ble enstemmig vedtatt. 65. Verbalforslag fra Høyre - Sykefravær blant elevene Forslaget ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 5
66. Verbalforslag fra Høyre - Gratis leksehjelp til alle Avvist mot 2 stemmer (2 H) 68. Verbalforslag fra KRF - SFO: Rådmannen bes fremme et forslag til en betalingsordning for SFO som har en fattigdomsprofil. Avvist mot 2 stemmer (KrF, 1 H) 69. Verbalforslag fra Rødt: Barnehager i kommunal drift. Avvist mot 1 stemmer (R) 70. Verbalforslag fra Rødt: Ny tildelingsmodell barnehager Avvist mot 1 stemmer (R) 71. Verbalforslag fra Rødt: Tilsyn med barnehager Avvist mot 1 stemmer (R) 72. Verbalforslag fra Rødt: Evaluering av nye skoler og barnehager. Avvist mot 1 stemmer (R) 73. Verbalforslag fra Rødt: Lærertetthet Avvist mot 1 stemmer (R) Saken sendes bystyret med følgende INNSTILLING: 40. Verbalforslag fra Rødt: Skjenkebestemmelser 41. Verbalforslag fra Rødt: Krav til opplæring i serveringsbransjen. 52. Verbalforslag fra KRF- Kultur- og musikkskolen: 56. Verbalforslag fra FrP: Fritt skolevalg 58. Verbalforslag fra FrP: Ballbinge ved Stabbursmoen skole.. 59. Verbalforslag fra Høyre: Nye skoler i Trondheim raskere. Åsveien og Spongdal ferdig i 2010 60. Verbalforslag fra Høyre: Gråkallen Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 6
61. Verbalforslag fra Høyre: Krav om full åpenhet 62. Verbalforslag fra Høyre: Valgmulighet for alle 63. Verbalforslag fra Høyre: Valgfritt sidemål og satsing på fremmedspråk i Trondheimsskolen 64. Verbalforslag fra Høyre: Kamp mot mobbing Forslaget vedtas.. 65. Verbalforslag fra Høyre - Sykefravær blant elevene Forslaget vedtas. 66. Verbalforslag fra Høyre - Gratis leksehjelp til alle 68. Verbalforslag fra KRF - SFO: Rådmannen bes fremme et forslag til en betalingsordning for SFO som har en fattigdomsprofil. 69. Verbalforslag fra Rødt: Barnehager i kommunal drift. 70. Verbalforslag fra Rødt: Ny tildelingsmodell barnehager 71. Verbalforslag fra Rødt: Tilsyn med barnehager 72. Verbalforslag fra Rødt: Evaluering av nye skoler og barnehager. 73. Verbalforslag fra Rødt: Lærertetthet Saksordfører: Arnt-Inge Enoksen (FrP) Sak 1/08 FORSLAG TIL REGIONAL PLANSTRATEGI - NY TRØNDELAGSPLAN 2009-13 ETTER HØRINGSRUNDE OG 1. GANGS BEHANDLING I TRØNDELAGSRÅDET Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 7
Møteleder Bengt Eidem fremmet følgende forslag: Oppvekstkomiteen har ingen uttale i saken. Eidems forslag ble enstemmig vedtatt. Saken sendes Finans- og Næringskomiteen med følgende UTTALE: Oppvekstkomiteen har ingen uttale i saken. Sak 26/07 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN FOR TRONDHEIM 2008-2011 Åsmund Sunde Valseth (R) fremmet følgende merkand: Trafikksikkerhetsplanen viser at dødsrisikoen for fotgjenger ved påkjørsel er 8 ganger så stor ved en fart på 50 km/t, som ved en fart på 30 km/t. Med tanke på sikkerheten særlig for barn og unge, som ofte er fotgjengere, bør Midtbyen bli 30 km/t-sone. Arnt-Inge Enoksen (FrP) fremmet følgende forslag: Oppvekstkomiteen støtter politiets ønske om at mopedruter får fokus som nytt temafelt i den perioden trafikksikkerhetsplanen omfatter. Hanne Moe Bjørnbet (Ap) fremmet følgende forslag: De siste årene har vi sett en økning i antallet skoleelever som blir fraktet til skolen i privatbil. Hos mange handler dette om at skoleveien ikke oppleves som trygg. Dermed blir dette en ond sirkel, hvor flere privatbiler i området rundt skolen gjør skoleveien mer utrygg, og enda flere velger å kjøre sine barn. Den økte privatbilismen er også en utfordring i et miljø- og folkehelseperspektiv. Oppvekstkomiteen mener derfor at det må jobbes målrettet mot foreldre og elever i grunnskolen for å øke antallet barn som går eller sykler til skolen. Enoksens forslag fikk 3 stemmer (2 FrP, KrF) og falt. Moe Bjørnbets forslag ble enstemmig vedtatt. Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende UTTALE: Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 8
De siste årene har vi sett en økning i antallet skoleelever som blir fraktet til skolen i privatbil. Hos mange handler dette om at skoleveien ikke oppleves som trygg. Dermed blir dette en ond sirkel, hvor flere privatbiler i området rundt skolen gjør skoleveien mer utrygg, og enda flere velger å kjøre sine barn. Den økte privatbilismen er også en utfordring i et miljø- og folkehelseperspektiv. Oppvekstkomiteen mener derfor at det må jobbes målrettet mot foreldre og elever i grunnskolen for å øke antallet barn som går eller sykler til skolen. Sak 3/08 PLAN FOR SELVMORDFOREBYGGENDE ARBEID I TRONDHEIM KOMMUNE Bård Flaarønning (Ap) fremmet følgende forslag: Skolen er en viktig arena for å ta vare på den psykiske helsa til barn- og unge, og i dette arbeidet er helsesøstertjenesten viktig. Oppvekstkomiteen vil derfor understreke viktigheten av at helsesøster har kompetanse på feltet selvmordsforebygging, og at det til enhver tid finnes tilgjengelig informasjon om temaet på helsesøsterkontorene. Oppvekstkomiteen peker også på viktigheten av at skolens personale har kunnskap om temaet, og at de seminarer og kurs som blir lagt opp på temaet fra rådmannen spesielt inneholder informasjon for trondheimsskolens personale. Åsmund Sunde Valseth (R) fremmet følgende forslag: Forslag til nytt kulepunkt under 5.2. Informasjonsarbeid Sørge for at det gis tilstrekkelig informasjon om seksuell orientering i skolen, med tanke på å forebygge selvmord. I dette arbeidet er det naturlig å trekke inn LLH. Forslag til nytt kulepunkt under 5.3. Kompetanseheving Sørge for kompetanseheving rundt ungdom og seksuell orientering med tanke på å forebygge selvmord. I dette arbeidet er det naturlig å trekke inn LLH. Flaarønnings forslag ble enstemmig vedtatt. Sunde Valsets forslag til nytt kulepunkt under punktene 5.2 og 5.3 fikk 1 stemme (R) og falt. Saken sendes Helse- og Velferdskomiteen med følgende UTTALE: Skolen er en viktig arena for å ta vare på den psykiske helsa til barn- og unge, og i dette arbeidet er helsesøstertjenesten viktig. Oppvekstkomiteen vil derfor understreke viktigheten av at helsesøster har Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 9
kompetanse på feltet selvmordsforebygging, og at det til enhver tid finnes tilgjengelig informasjon om temaet på helsesøsterkontorene. Oppvekstkomiteen peker også på viktigheten av at skolens personale har kunnskap om temaet, og at de seminarer og kurs som blir lagt opp på temaet fra rådmannen spesielt inneholder informasjon for trondheimsskolens personale. Eventuelt: 1. Rådmannen redegjorde for Nasjonale prøver innsynsbegjæring. Har fått krav om innsyn, men har avist det så langt. Fra og med i morgen 17.01 2007 vil skolenavn bli offentliggjort. Komiteens medlemmer hadde anledning til å stille spørsmål. Papirer delt ut i møte: - Saksprotokollene for sakene 26/07, 2/08 og 4/08. - Notat om Nasjonale prøver i Trondheim høsten 2007. Møteslutt kl. 19.20 Bengt Eidem Møteleder Kåre Georgsen Komitesekretær Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 16.01.2008 (08/504) 10