RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Risiko og sårbarhetsanalyse er et hjelpemiddel underveis i utarbeidelsen av en reguleringsplan og en dokumentasjon til myndighetene på om området er egnet for planlagte tiltak når det gjelder mulige uønskede konsekvenser, eventuelt hva som må gjøres for å unngå slike, jf planloven 4 3.) Sak: Detaljregulering Gamle Kongevei Nord 6 Forfatter: Torbjørn Høyen/Gyda Løken Forslagsstiller til planforslag: Gamle Kongevei Nord 6 AS Dato: 31.05.2017 SAMMENDRAG MED ANBEFALINGER Analysen viser at tiltaket kan gjennomføres med eventuelle mindre tiltak for å redusere risiko og sårbarhet. Det er ikke vurdert å være nødvendig å gjøre tiltak innenfor temaet sårbarhet, dette på grunn av at planområdet allerede er utbygd i dag. Innenfor risiko er det noen avbøtende tiltak som kan vurderes for å redusere risikoen. Grunnforhold/kvikkleire Norconsult har gjennomført en skredfarevurdering for planområdet. Det er lite at det er kvikkleireforekomster på tomta. Dersom det likevel skulle være kvikkleire på tomta eller i umiddelbar nærhet av denne, er sikkerhet mot løsmasseskred vurdert som tilfredsstillende. Kulturminner Det står et SEFRAK registrert bygg på tomta. Bygningen har tidligere vært benyttet til barnehjem, men har stått ubrukt i 10 15 år. Det er store skader på bygningen. Byantikvaren uttaler: «Bygningens unike og interessante historiske verdi og høy grad av autensitet taler for at bygningen bør bevares og settes i stand. Noe byantikvaren helst anbefaler. Mens bygningens dårlige tilstand og at det finnes mange bygg i samme stilart og fra samme tidsperiode taler for at man kan akseptere at kulturminnet rives. Dersom det fattes vedtak om rivning må bygningen dokumenteres gjennom beskrivelse, tegninger og foto. Det oppfordres til at originale vinduer, dører, paneler og listverk o.l. tas vare på for gjenbruk.»
Støy Området er utsatt for støy både fra Sætersmyra fv 774 og Gamle Kongevei Nord fv 134. Den nye bebyggelsen er planlagt med tanke på å etablere et støyskjermet uteoppholdsareal ved hjelp av bygningskroppene. Dette gir samtidig begge fløyene en stille side. Utformingen er nøye vurdert i samarbeid med SWECO som også har utarbeidet støyrapporten. Konklusjonen i rapporten er: Lydnivå ved fasade fra veitrafikk: Beregningene viser at døgnmidlet lydnivå (L den ) ved fasader vil være over anbefalt grenseverdi for boligene. Det bør derfor utføres detaljerte innendørsbereginger når plantegninger er fastsatt for å dimensjonere fasadelementer slik at innendørs krav i TEK tilfredsstilles. Lydforhold på utendørs oppholdsareal: Lydnivå (L den ) fra veitrafikkstøy på utendørs oppholdsareal er beregnet til å være under anbefalt grenseverdi i T 1442, da fremtidige boligblokker vil skjerme bakenforliggende uteoppholdsareal(460 m2 ). På balkonger må det etableres tett rekkverk (tett mot dekke), og monteres støyabsorbenter i himlingen for å redusere støy på privat uteplass. Boenhetene er gjennomgående og alle har tilgang til en stille side. Det er også planlagt felles uteareal under grenseverdi. Med disse tiltak tilfredsstilles fravik ihht. T 1442 som kommunebestemmelsen referer til. Trafikkulykker Det legges opp til kjøring til planområdet langs gangveien som går parallelt med Gamle Kongevei Nord. Denne gangveien er relativt lite trafikkert da den betjener få boliger og slutter like ved planområdet, og innkjøring skjer kun på en kort strekning. Ny trafikk på gangveien gjelder ca 14 leiligheter.
METODE Mulige uønskede hendelser skal ut fra en generell/teoretisk vurdering sorteres i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming m.m., og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene, henholdsvis virkninger for og virkninger av planforslaget. Tema i tabellen under er kvittert ut eller inn i kolonnen Aktuelt. Vurdering av het for uønskede hendelser er klassifisert i: 1. Lite hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede. Vurdering av uønskede hendelsers hetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig Ingen fare for person eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Få eller små person eller miljøskader 3. Alvorlig Alvorlige, behandlingskrevende person eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært katastrofer, mange døde eller skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift Klassifikasjon med fargekoder Virkning Ubetydelig Alvorlig Svært Sannsynlighet Svært Sannsynlig Lite Hendelser som er vurdert å være e til svært e og ha e til svært e virkninger, krever tiltak.
UØNSKEDE HENDELSER, VIRKNINGER OG TILTAK Tabell med mulige uønskede hendelser. (Hendelser som er vurdert å være e til svært e og å ha e til svært e virkninger, krever tiltak. Hendelse/situasjon Aktuelt ja/nei Sannsynlig Virkning Risiko ja/nei Kommentar Natur, klima og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred Skredfarevurdering utført av Norconsult. Det er lite at det er kvikkleireforekomster på tomta. Dersom det likevel skulle være kvikkleire på tomta eller i umiddelbar nærhet av denne, er sikkerhet mot løsmasseskred vurdert som tilfredsstillende. 2. Snø / isras 3. Jordras/steinras 4. Flomfare 5. Elveflom 6. Tidevannsflom 7. Radongass 8. Vind 9. Nedbør Ubetydelig 10. Sårbar flora 11. Sårbar fauna fisk 12. Naturvernområder 13. Vassdragsområder 14. Fornminner 15. Kulturminner Svært Gulv på grunn planlegges med innlagt radonsperre. Området er klassifisert som moderat til lav i aktsomhetskart for radon utarbeidet av NGU. Overvann må fordrøyes. Det står et SEFRAKregistrert bygg på tomta. Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner på tomta. Dersom det oppdages hittil ukjente kulturminner i anleggsperioden, skal arbeidet stanses og fylkes
Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for kommunen kontaktes, jfr. kml 8, 2. ledd. 16. Veg, bru, kollektivtransport 17. Havn, kaianlegg 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 18. Skole barnehage 19. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy 20. Brannslukningsvann 21. Kraftforsyning 22. Vannforsyning 23. Forsvarsområde 24. Rekreasjonsområder Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 25. Akutt forurensing 26. Permanent forurensing 27. Støv og støy; industri 28. Støv og støy; trafikk Svært 29. Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn 31. Høyspentlinje 32. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 33. Avfallsbehandling 34. Oljekatastrofeområde Forurensing. Medfører tiltak i planen: Planområdet ligger i gul og rød støysone. Bygningene er utformet for å skape en stille side for uteopphold og i fohold til å få stille side for soverom/oppholdsrom. Sweco har utarbeidet en støyrapport. 35. Fare for akutt forurensing 36. Støy og støv fra trafikk Lite Noe anleggstrafikk ved utbygging av området. Tidsbegrenset tiltak.
37. Støy og støv fra andre kilder 38. Forurensing av elv 39. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: 40. Ulykke med farlig gods 41. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 42. Ulykke i av og påkjørsler 43. Ulykker med gående syklende 44. Ulykke ved anleggsgjennomføring Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: Alvorlig Alvorlig Alvorlig Av og påkjørsel har gode siktforhold. Skiltet hastighet 50 km/t. Ved innkjøring til eiendom. Avbøtende tiltak kan vurderes. Pålessing av masser. Anleggstransport. Avbøtende tiltak kan vurderes (HMS plan). 45. Fare for terror/sabotasje 46. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 47. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende 48. Andre forhold Litteratur: Veileder: systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsplanlegging i kommunene Veileder for kommunale risiko og sårbarhetsanalyser Direktoratet for samfunnssikkerhet Norconsult, Skredfarevurdering Røstadlia leiligheter 273/10, Levanger 20160711 Rapport Gamle Kongevei nord 6 støy fra veitrafikk 20170123