BERGEN KOMMUNE Helse og omsorg Protokoll Kommunalt råd for funksjonshemmede Den 03. oktober 2013 holdt Kommunalt råd for funksjonshemmede møte i Rådhuset rom 224. Til stede: Forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Jorunn Lid, Norsk forbund for svaksynte (NfS) Kristine Bech-Sørensen, Norsk forb. for Utviklingshemmede (NFU) Rune Anda, Bergen Døvesenter og 2 stk døvetolker fra Tolketjenesten Kirsten E. Mjelde, Mental helse Svein Nord Kristiansen, Landsforeningen for hjerte- og lungesyke (LHL) Kari Johannesen, Norges Handikapforbund (NHF) Berit Strandborg, Eldrerådet Matthias Viktorsson, (HLF-Bergen) Ingse N. Møen, (SV) Anne-Lise Aanes, Cerebral Pareseforeningen, (CP) Ingen representanter stilte på møtet. Harald B. Breisten (KrF) Anita N. Scheie Møtet startet kl. 12.30 15.00
Sakliste Saksnr. Arkivsak Sakstittel Side 60-13 201300507 Godkjenning av protokoll fra møtet 28.08.13 1 61-13 201300508 Muntlig informasjon og innspill til rådet 11 62-13 201300508 Referat- og informasjonsaker. 12 63-13 201300508 Terapi-/opplæringsbasseng 15 64-13 201300508 NAV hjelpemiddelsentralen Hordaland 17 65-13 201300508 Organisering av Hjelpemiddelhuset og servicemanntjenesten 66-13 201300508 Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2013-2017. HØRING 20 42 67-13 201300508 Nesttun Terrasse, oppfølging 72 68-13 201300508 Universell utforming - Cornerteateret 81 69-13 201300508 Avslag på tolk i valgdebatt 85 70-13 201300508 Eventuelt 89
60-13 Godkjenning av protokoll fra møtet 28.08.13 Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 60-13 og fattet Rettelse: 20130050839-13: Rettelse av misvisende tekst: Kristine Bech-Sørensen ønsker å trekke seg fra AU grunnet hennes helhetlige arbeidssituasjon. 20130050837-13: Unntatt offentligheten - 13jfr. 13 forv.1 Harald B. Breisten kontakter Hilde Onarheim og ber om et møte med henne angående støttekontaktordningen. KRFF godkjenner protokoll fra møtet 28.08.13 61-13 Muntlig informasjon og innspill til rådet Ingen muntlig informasjon og innspill til rådet 62-13 Referat- og informasjonsaker. Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 62-13 og fattet Saken tas til orientering. Styringsgruppen for alarmløsninger følges opp av representant fra Eldrerådet og varerepresentant fra KRFF. 63-13 Terapi-/opplæringsbasseng Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 63-13 og fattet Saken tas til orientering og videre oppfølging. Rune Kristoffer Titlestad fra Idrettsseksjonen kom og orienterte om Bergen kommunes svømmebasseng. Sentralbadet skal legges ned når Helleren, det nye anlegget står klart. Vestlandsheimen er under utfasing. Noen skolebasseng legges ned. Barn fra disse skolene skal få plass i Helleren.
KRFF stiller spørsmål om terapibasseng bygges ned i Bergen? Helleren skal erstatte de svømmehallene som blir nedlagt. Byrådsavdelingen for helse og omsorg har stil tydelige krav til basseng. Idrettsseksjonen ser om noen av bydelsbassengene kan forsterkes. I Stemmemyrshallen kan man løfte varmen. KRFF stiller spørsmål om kronisk syke. Hva med dem som bruker terapibasseng som en del av behandlingen? Rune K. Titlestad informerer om at Helse Bergen avventer tilbud fra kommunen om bruken av bassenget. Han orienterer også om «Barnas energi senter» som skal bygges på Haukeland. Det skal være med basseng. Rådssekretær tar opp tema om varme bad som er viktig for mange funksjonshemmede og utviklingshemmede. De har ingen tilbud i dag grunnet for lav varme og lite tilrettelagte forhold. Det samme gjelder også for personer med spesielle behov, som har med seg eget, gjerne flere personal. Det finnes funksjonshemmede/utviklingshemmede som har bruk for egne spesielle forhold for at de skal kunne benytte seg av en svømmehall. Blir det noe tilbud til dem? Rune K. Titlestad: Det skal bli et tilbud til alle i Helleren. Der er nå en arbeidsgruppe sammensatt av personer fra byrådsavdelingene som jobber med dette. De jobber også med et prosjekt: «Svøm Bergen». Der skal være et fokus på svømmeopplæring for alle grupper i skolen. Helleren blir en kombinasjon av skole, idrettshall og svømmehall. Det er et anlegg til 1.58 milliarder. I 2.etasje vil der bli et byrom/gate, som er åpent for alle. Der er kafeteria, som skal brukes som kantine i skoletiden. En del av skolen er i denne etasjen. Der er en tribune som kan flyttes og området kan brukes som treningsområde. 1.etasje: Her befinner det seg skole og idrettsanlegg. Selve Idrettsanlegget er laget ut fra krav for anlegg bestemt av media. Dette blir Norges hovedanlegg innen svømming og stupning. Det vil inneholde 50 m. basseng med bunn som kan heves/senkes og deles opp i mindre bassenger. Der er en egen liten avdeling med 2 vannsklier og stoppbasseng. Terapi/opplæringsbasseng er adskilt, men med kobling til resterende anlegg. Anlegget skal ha plass til fysioterapi. Garderobene er tilpasset de forskjellige brukerne av anlegget. Slik Rune K. Titlestad legger fram planene for bassenget skal alle grupper være ivaretatt for å kunne bruke alle funksjoner i Helleren. Bassenget åpner i august 2014. 64-13 NAV hjelpemiddelsentralen Hordaland Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 64-13 og fattet Saken tas til orientering og videre oppfølging. KRFF inviterte Hjelpemiddelsentralen til møtet for å informere og svare på spørsmål om Hjelpemiddelsentralens oppgaver og prosedyrer. Tilstede fra NAV Hjelpemiddelsentralen Hordaland var Kjersti Ørnhaug og Leif Fauskanger. Behandling av søknader: Hjelpemiddelsentralen behandler og fatter vedtak om saker som er meldt av kommunen eller andre. Deres behandling av saker er bundet opp mot sentrale avtaler. Gjenbruk av hjelpemidler er førsteprioritet. Finnes det ikke rette hjelpemiddel i Hordaland sjekkes det rundt i landet. Hvis ikke hjelpemiddelet finnes som gjenbruk blir det bestilt nytt i henhold til aktuelle avtaler. Hjelpemidler er rangert i poster. I første omgang er
det de hjelpemidlene som det er inngått avtale om med firma om som skal bestilles. Er det behov for andre hjelpemidler må det en god begrunnelse til hvorfor det er behov for andre hjelpemidler. Alle varer blir sent til Hjelpemiddelhuset, som leverer ut hjelpemidlene. Akuttreparasjoner, tlf: 99202355: Akuttreparasjonsordningen er utarbeidet sammen med brukerorganisasjonene. Ordningen er i funksjon når Hjelpemiddelsentralen er stengt. Åpningstider: kl. 15.30-24.00 på hverdager og 08.00 24.00 på søndag og helligdager. Denne ordningen gjelder også bil, men personen som bruker bilen er selv ansvarlig for skyss hjem hvis bilen skulle stoppe opp. Nye biler som blir levert i dag blir ikke medlem hos Falcken gjennom Hjelpemiddelsentralen. Dette er en ordning som følger de bilene som er levert tidligere. De som har eldre bilder og ikke har fått papirer fra Falcken henstilles til å ta kontakt med dem. Hjelpemiddelsentralen vil undersøke om der er sent ut for lite informasjon angående dette. Døve/ hørselshemmede: Rune Anda henstiller til Hjelpemiddelsentralen å informere om at personen det skal leveres hjelpemiddel til er døv. Varen som skal leveres er ofte et hjelpemiddel som er i bruk ved kommunikasjon og den døve har ingen mulighet til å svare hvis leverandør ringer på telefon. Hjelpemiddelsentralen skal prøve å få gitt denne beskjeden på skjemaet som følger varen. Tolketjenesten: Tolketjenesten har utfordringer ved at der er for få ansatte. Pr. i dag er der ansatt 14 tolker. Tjenesten må ut på det private markedet og kjøpe tjenester. Disse personene kan ikke pålegges å arbeide og kan svare ja eller nei når de måtte ønske. Tolketjenesten prioriterer derfor oppgaver på dagtid som: lege, sykehus, tannlege, utdanning, arbeid, kirke, bryllup, gravferd etc. Det er begrenset med arbeidskraft på kveldstid grunnet full arbeidstid på dag, til kl. 15.30. Det er stort sett frivillige som jobber om kvelden. Dette var blant annet et stort problem den kvelden FFO arrangerte paneldebatt på Hotell Norge. Rett før møtet begynte klarte tjenesten å få folk som kunne stille opp som skrivetolk og døvetolk. Rune Anda ber om at det utarbeides en statistikk over tjenestens oppdrag og avslag på oppdrag. Bil: Kari Johannesen stilte spørsmål om service og EU kontroll av biler levert fra Hjelpemiddelsentralen. Dette skal KRFF sjekke opp i. Kristine Bech-Sørensen kommenterte i forhold til bil og sikkerhet at noen biler er der mange personer som kjører, og sikkerheten må være god. Trappeheis: Lovverket, Byggetekniske forskrift sier det skal være 1,1 meter rømningsvei, i tilfelle brann, i en trapp etter at trappeheis er montert. Dette har vært vanskelig å overholde i eldre blokker. Petter Wiberg, Byggesakssjef, Etat for byggesaker og private planer har sendt ut et skriv om at praksis er endret når det gjelder tillatelser til å installere trappeheis i eldre bygg. (se vedlegg) Elektro medisinsk utstyr: Elektro medisinsk utstyr skal sjekkes med forskjellige intervaller alt etter hvilket utstyr det gjelder. Dette kalles EU-kontroll og gjøres for å gi bruker trygge hjelpemidler eller stoppe bruken av farlige hjelpemidler. Ved slike kontroller avdekker Hjelpemiddelsentralen også at der står hjelpemidler som ikke er i bruk. Disse hjelpemidlene blir bedt returnert til Hjelpemiddelsentralen. Rapporter etter kontroller viser til lite feil, men Leif Fauskanger oppfordrer til å ta kontakt med Hjelpemiddelsentralen når det oppdages slitte hjelpemidler som seil og seler til løfteheiser. NAV Hjelpemiddelsentralen på Kokstad bygger nå ut og om lokalene sine. Der skal bli nye og større utprøvningslokaliteter til rullestol, bil m.m. Her kan brukere av hjelpemidler, ansatte i kommunen, hjelpemiddelfirma og ansatte i Hjelpemiddelsentralen møtes til utprøving av hjelpemidler. Nav hadde med seg utskrift NAV Hjelpemiddelsentralen i Hordaland for å vise hvordan deres hovedside var laget..
65-13 Organisering av Hjelpemiddelhuset og servicemanntjenesten Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 65-13 og fattet Saken tas til orientering og videre oppfølging. Enhetsleder Kjerstin Eikren, Laksevåg og Geir Kvalvåg, leder Hjelpemiddelhuset, orienterte om sammenslåingen og omorganiseringen av Servicemannstjenesten i kommunen og Hjelpemiddelhuset. De skal nå jobbe under samme enhet og etter samme retningslinjer og prosedyrer. Det skal være et samarbeid på tvers av tjenestene i Bergen. På denne måten vil det bli en lik tjeneste, bli gitt hjelp fortere og alle vil bli behandlet likt. Det vil bedre kommunikasjon mellom hjemmetjenesten, servicemenn og Hjelpemiddelhuset. 66-13 Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2013-2017. HØRING Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 66-13 og fattet KRFF slutter seg til og tar saken til orientering Margrete Røkkum fra Byrådsavd. Helse og omsorg orienterte om Handlingsplanen. Planen er rettet mot alle, uansett kjønn eller alder. Planen er lagt ut på Høring for at alle skal få komme med sine synspunkter. Satsingen fremover, hva er omfanget? Vold i nære relasjoner er et stort problem. NOU har kommet med en utredning med oppdatert kunnskap om omfanget. Innbyggerne i Bergen har tilbud om mange tjenester og tiltak. Hvem skal gjøre hva, hvilke tilbud skal hvem gis? Her skal det koordineres 11 planer i samme retning. 1. meldingen som kom var på barn, på nasjonalt plan. Nå er fokuset på barn i kommunen som er utsatt for vold. Det skal være mye mer system og ansvar. Neste periode blir et tilsvarende system i forhold til andre. Forebygging skal gjøres gjennom informasjon og spørreskjema. Handlingsplanen ivaretar personer som er utsatt for vold og tar vare på svake personer. Det er avsatt 2 millioner til arbeidet. KRFF: Kvalitetssikring av arbeidet? Hvordan sikre utviklingshemmede mot vold og overgrep? Når noe skjer så må man få lukket sakene fort. Hvordan skal det fanges opp formidling av overgrep, fange opp reelle overgrep, og om det er overgrep? Det er et vanskelig tema for familiene. Det er vanskelig å få fram om der forgår overgrep og i hvilket omfang det foregår. Det gjelder også mentalt syke. Spesielt i bofellesskap. Det må bli bedre kvalitet og kontroll og større krav til ansatte. Det må ytes hjelp til selvhjelp ellers blir personer redusert og klarer ikke å bo i egen bolig etc. Der må bli bedre oppfølging. Hva tenker Bergen kommune, vente på en sak, en alarm?
M. Røkkum: Dette skal det jobbes med: hva gjør man med det og hvordan prioritere hjelp. Det jobbes med et nytt senter: Alternativ til vold. 67-13 Nesttun Terrasse, oppfølging Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 67-13 og fattet Saken tas til orientering og videre oppfølging Kari Johannesen informerte om skriftlig informasjon, som var mottatt. Beboere avventer resultat av tilsyn. 68-13 Universell utforming - Cornerteateret Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 68-13 og fattet Saken følges opp med befaring av bygget. 69-13 Avslag på tolk i valgdebatt Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 69-13 og fattet Saken tas til orientering og videre oppfølging. KRFF inviterer Tolketjenesten til et rådsmøte. Saken ble tatt opp av NAV Hjelpemiddelsentralen i deres orientering om Hjelpemiddelsentralen generelt. Der er for få ansatte i Tolketjenesten. De jobber på dagtid, og kveldsarbeid nedprioriteres pga arbeidstiden. Det er vanskelig å få tak i frilansere som vil jobbe på om kvelden. Rune Anda: Frilansere bestemmer selv, ingen kan pålegge dem arbeid. Kanskje de ikke tør å ta på seg en slikt stor jobb som en debatt? Det ble skaffet tolker til møtet etter at media hadde vært i kontakt med Tolketjenesten.
70-13 Eventuelt Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 031013 sak 70-13 og fattet Saker tas til orientering og følges opp. Rådssekretær sender en henvendelse til Tom Skauge og Steinar Løland i anledning brev fra Georg Ordeman. Rådssekretær følger opp saken om «stor taxi». Svein Nord Kristiansen orienterte angående Tinghuset og installasjon av døråpner. Tinghuset er en vernet bygning og det gis ikke tillatelse til å skru noe fast på veggene. Der pågår en dialog mellom involverte parter og man håper at en døråpner er på plass i løpet av året. KRFF har mottatt et brev fra Georg Ordemann. Han etterspør innspill fra KRFF i anledning av at en gruppe foreldre ser på mulighet til å bygge bolig til sine barn med nedsatt funksjonsevne. KRFF beslutter å søke kompetanse og råd hos andre. Stor taxi: Egil Hope har ved et tidligere rådsmøte etterspurt prosedyrer for rullestoltaxi i Bergen. Bakgrunnen for dette var at han ikke fikk taxi en kveld han kom med tog til Bergen. Rådssekretæren har hatt telefonkontakt med Fylkeskommunen, som sier at de har ikke ansvar for de store taxiene. Rådssekretær bes kontakte drosjesentralene. Referat etter møtet angående Bystasjonen Terminal sør er kommet.