Berg kommune Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 29.06.2009 Tid: 09.00 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Jan Harald Jansen, Guttorm Nergård, Dagmar Strøm, Ingrid Evertsen, Roy-Willy Hansen, Jan Harald Jansen, Ingrid Evertsen Anita Sebulonsen, Kjell Egil Johansen Fra adm. (evt. andre): Skriftlig, 23.06.09 Innkalling: Rådmann Rolf Erik Søreide Formannskapssekretær Berit Skogland Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77 85 90 13 9385 Skaland SkalandTelefaks: 77 85 90 01
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 54/09 07/983 PROSJEKT - AREALPLAN MED TEKSTDEL I BERG 55/09 08/315 VTA-BEDRIFT I BERG VALG AV TO NYE MEDLEMMER TIL STYRET I BERG VEKST AS OG BERG VEKST DRIFT AS. 56/09 09/358 VEDTEKTER OG SATSER SFO Side 2 av 6
Formannskapsmøte 29.06.09 I ordfører Jan Harald Jansens feriefravær fungerte Guttorn Nergård som ordfører. Som settevaraordfører ble Anita Sebulonsen valgt. Rådmannen hadde følgene orienteringer: Eiendomsskatten: Utskriving av eiendomsskatt for 2009 blir ikke ferdig til utsendelse før fristens utløp 01. juli 2009. Senjalegen: Driftsbudsjett ble fremlagt i møte. Formannskapet ba om at det blir laget sak til kommunestyremøte i september. Fung. ordfører Guttorm Nergård orienterte om brev fra fylkesmannen vedr. lovlighetskontroll av kommunestyres vedtak i sak 23/09. Roy-Willy Hansen ba om at konsekvensanalyse Vindmøllepark på Flatneset blir lagt frem før behandling av arealplan. Side 3 av 6
54/09 PROSJEKT - AREALPLAN MED TEKSTDEL I BERG, TORSKEN OG TRANØY Innstilling: 1. Forslag til arealplan med tekstdel for Berg kommune legges ut til offentlig ettersyn i henhold til pbl 20-5, 2. ledd. 2. Samtidig oversendes planforslaget til statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter til uttalelse. 3. Frist for uttalelse settes til 20. august 2009. Behandling: Formannskapet behandlet saka i møte 29.06.09 og fatte følgende enstemmig Vedtak: 1. Forslag til arealplan med tekstdel for Berg kommune legges ut til offentlig ettersyn i henhold til pbl 20-5, 2. ledd. 2. Samtidig oversendes planforslaget til statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter til uttalelse. 3. Planen legges ut til off. ettersyn i minst 30 dager med frist for uttalelse 10. september 2009. Side 4 av 6
55/09 VTA-BEDRIFT I BERG Innstilling: Reiner Scaufler velges inn i styret i Berg Vekst AS og Berg Vekst Drift AS. Behandling: Dagmar Strøm satte frem følgende forslag: Innstillingen med følgende tillegg. Som 5 medlem av styret for Berg vekst AS og Berg vekst drift AS velges Grete Øseth. Roy-Willy Hansen satte frem følgende forslag: 1. Som representant i styret for Berg Vekst AS og Berg vekst drift AS velges Grete Øseth. 2. De ansatte velger sin representant som det 5. medlem. Det ble først stemt alternativt over innstillingen og forslaget fra Roy-Willy Hansen. Innstillingen ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Det ble så stemt over forslaget fra Dagmar Strøm som ble enstemmig vedtatt Vedtak: Reiner Scaufler velges inn i styret i Berg Vekst AS og Berg Vekst Drift AS, Som 5 medlem av styret for Berg vekst AS og Berg vekst drift AS velges Grete Øseth. Side 5 av 6
56/09 VEDTEKTER OG SATSER SFO Innstilling: Berg kommune vedtar foreliggende forslag til Vedtekter og satser for Skolefritidsordninga (SFO) ved Senjahopen/Berg Oppvekstsenter Behandling: Formannskapet behandlet saka i møte 29.06.09. Dagmar Strøm satte frem følgende forslag til Vedtak: Berg kommune vedtar foreliggende forslag til Vedtekter og satser for Skolefritidsordninga (SFO) ved henholdsvis avd. Skaland barnehage/sfo og Senjahopen barnehage/sfo. Vedtatt enstemmig. Vedtaket er gjort i medhold av kommunelovens 13. Side 6 av 6
Saksbehandler: Sverre Abel Arkiv: A22 Arkivsaksnr.: 09/358 VEDTEKTER OG SATSER SFO Saksopplysninger: Innledning. Kommunestyret i Berg har vedtatt i kommunstyremøte 23.04.09 k-sak 23/09 at det skal være ett oppvekstsenter i Berg kommune med virkning fra august 2009. Navnet er Berg skole og lokalisert til Senjahopen. Utarbeidelsen av vedtekter og satser for foreldrebetaling for skolefritidsordninga (heretter SFO) tar utgangspunkt i dette. SFO er pr. i dag lokalisert til barnehagene henholdsvis på Skaland og i Senjahopen. Erfaringene med å plassere SFO i barnehagene har så langt fungert godt. Forslag til nye vedtekter for SFO baseres på denne lokaliseringen samt andre endringer som følge av at det blir ett oppvekstsenter/en skole Senjahopen Oppvekstsenter i Berg kommune. Videre blir det to barnehager. I Opplæringslovens 13-7, første ledd, skal kommunen ha et tilbud om SFO før og etter skoletid for 1.-4. årstrinn, og for barn med særskilte behov på 1.-7. årstrinn. I kommentarene til Opplæringsloven punkt 2-5. avsnitt - framgår det at plikten til å ha SFO bare gjelder i skoleåret. Kommunen er ikke forpliktet til å gi tilbud om SFO i skolens ferier eller andre fridager. Ut fra en brukerundersøkelse foretatt våren 2009 blei foreldre med elever på 1.-4. årstrinn spurt om det var interesse for at SFO skulle ha åpent barnehageåret, ikke følge skoleruta. Ved å følge barnehageåret innebærer dette m.a. at SFO kan benyttes når skolen har ferier - høst-, jule-, vinter-, påske- og sommerferie. Det vil også gjelde når skolen har kurs- og planleggingsdager. Et stort flertall av de spurte, både på Skaland og i Senjahopen, ønsker at SFO skal følge barnehageåret. Formannskapet vedtok i Fsk-sak 50/09 at det skal være 2 SFO i Berg kommune, lokalisert til begge barnehagebygningene. Formannskapet vedtok også at det skal gis tilbud om at SFO har åpningstid tilsvarende barnehagens åpningstider. På kommunenivå vil det være en skole- og barnehageansvarlig som er saksbehandler for rådmannen. Stillingens størrelse er 50 %.
Organisering. Skaland barnehage har åpningstid fra kl. 07.30 16.00 alle virkedager. Senjahopen barnehage har åpningstid fra kl. 07.15 16.15 alle virkedager SFO fram til 15.45. SFO lokalisert til barnehagene i Senjahopen og Skaland. 1 Basetid 1. + 2. årstrinn/3. + 4. årstrinn Fredag SKA: 08.45 14.15 SEN: 09.00 14.30 Mulige konsekvenser a. Ingen skoleskyss, elevene bringes og hentes av foreldrene. De elevene som bor i Mefjordvær og Grashopen kan følge skoleskyss til SFO, mens de elevene som bor på Bøvær og Finnsæter ikke kan ta skoleskyss til/fra SFO 2 Tidlig SFO + basetid. Mand. - torsd. SKA: 07.30 til skoleskyssen går SEN: 07.15 til de skal opp på skolen før kl 09.00 Fredag: SKA: 07.30 14.15 SEN: 07.15 14.30 Mulige konsekvenser a. Foreldrene sørger for skyss til tidlig - SFO b. Elevene fra Skaland følges fra barnehagen til skoleskyssen til Senjahopen kl 08.30 c. Elevene følger skoleskyssen heim etter endt skoledag. 3 Basetid + sein SFO Man. torsd.: SKA: Etter at skoleskyssen er kommet til Skaland til kl 16.00 SEN: 14.30 15.45 (event. kl 16.15) Fredag: SKA 08.45 16.00 SEN 09.00 15.45 (event. kl 16.15) Mulige konsekvenser a. Foreldrene sørger for skyss på fredag b. De andre dagene følger elevene skoleskyss fra Senjahopen til Skaland barnehage c. Foreldrene henter elevene selv til stengetid
4 Tidlig SFO + basetid + sein SFO Åpningstid og mulige konsekvenser Se punktene 2 og 3 5 SFO-tilbud utover skoleåret. Alt etter hvilket tilbud foreldrene velger (base, tidlig eller sein) vil det ikke gå skoleskyss til disse dagene og foreldrene må selv sørge for skyss. Kommentar. Ved å opprettholde to SFO vil deler av SFO-tiden for SFO-elevene ved Skaland barnehage tilbringes på bussen til og fra Senjahopen. Dette tilsvarer 1 time busstur i 4 dager ): 4 timer pr. uke for de som velger både tidlig og sein SFO og 2 timer pr. uke for de som velger enten tidlig eller sein SFO. Det vil være rimelig å forvente at foreldrebetaling for barn i Søndre Berg blir billigere som en kompensasjon for tiden som tilbringes i bussen. Timepris for kjøp av enkelttimer er satt til kr. 35.- I utarbeidelsen av betalingssatser for elever fra Skalandsområdet er det gitt en økonomisk kompensasjon for tapt tid på skolebussen. Denne kompensasjonen tar utgangspunkt i hva det koster å kjøpe ekstratimer og det kompenseres med 2 to kjøpetimer som utgjør 7.3 %. Kompensasjon på alternativ 2, 3 og 4 for elever fra Søndre Berg blir 7.3 %. Kompensasjon: Alternativ 1 basetid: Ingen kompensasjon Alternativ 2 basetid + tidlig SFO 1. + 2. årstrinn: kr. 70.- 3. + 4. årstrinn: kr. 54.- Alternativ 3 basetid + sein SFO 1. + 2. årstrinn: kr. 84.- 3. + 4. årstrinn: kr. 69.- Alternativ 4 basetid + tidlig SFO + sein SFO 1. + 2. årstrinn: kr. 103.- 3. + 4. årstrinn: kr. 88.- Alternativ 5 barnehagens åpningstider Kompensasjon ut fra hvilket alternativ (2 4)som velges. Ingen kompensasjon på barnehagens åpningstider. Pr. dato organiseres SFO etter skoleruta. Ved at det gis tilbud om at åpningstiden for SFO skal følge barnehageårets åpningstider, vil det medføre en annen organisering. Åpningstida for SFO må utvides med 50 dager. Ut fra påmelding til SFO settes det opp ny bemanningsplan i barnehagene. Det betales for 50 dager. For de som velger å søke sin elev inn på barnehageåpningens åpningstider vil påmeldingen være bindende for alle dagene.
1. RETNINGSLINJER BERG KOMMUNE VEDTEKTER FOR SKOLEFRITIDSORDNINGENE Skolefritidsordningene SFO ved Senjahopen/Berg Oppvekstsenter, eies av Berg kommune og drives etter de retningslinjer som vedtas av kommunestyret og de til en hver tid gjeldende regler fastsatt i lov og forskrift om skolefrtidsordning. Berg kommune kan tilpasse SFO til lokale forhold. 2. FORMÅL SFO skal være med på å gi barn et helhetlig, godt og trygt oppvekstmiljø i form av et omsorgs- og fritidstilbud. SFO skal bidra til å utvikle det enkelte barns personlighet, hjelpe barna i å utvikle toleranse og til å ha omsorg for andre, og gi selvutfoldelse gjennom allsidige leke- og aktivitetsmuligheter. 3. MÅLGRUPPE SFO gjelder elever på småtrinnet (1.- 4. årstrinn) og elever med særskilte behov til og med 7. årstrinn. Ordningen baseres på frivillig deltakelse. 4. ANSVARLIG STYRINGSORGAN/LEDELSE OG STYRING Formannskapet er ansvarlig godkjennings- og styringsorgan for SFO. SFO er administrativt underlagt rektor som er opptaksmyndighet. a) Hver SFO skal ha barnehageansvarlig som sin daglige leder i henhold til bemanningsnorm. b) Rektor har det overordna administrative og pedagogiske ansvaret for SFO. c) Barnehageleder har ledelse og administrativt ansvar for SFO. d) Oppvekstsenterets samarbeidsutvalg SU kan behandle saker som angår SFO. I slike saker har daglig leder møte- og talerett i SU. e) En representant fra SFO har rett til å delta i møter arrangert av oppvekstsenteret med generell uttalerett i saker som gjelder SFO og i saker som har betydning for oppvekstsenterets samlede personale. f) I planleggingssammenheng inngår daglig leder som en del av oppvekstsenterets planlegging.
5. LEKE- OG OPPHOLDSAREAL a) SFO nytter barnehagen og i tillegg barnehagens/oppvekstsenterets areal inne og ute. b) Lokalene godkjennes for ei samling gruppe på inntil 30 barn. 6. PERSONALE 6.1 Bemanning Hver fredag får SFO egen bemanning. Ellers inngår SFO som en del av barnehagens drift og bemannes av barnehagens personale. I forhold til elever med spesielle behov tilsettes det ekstrahjelp etter sakkyndig vurdering. 6.2 Taushetsplikt Ansatte i SFO har taushetsplikt etter reglene i forvaltningslovens 13-13 f. 6.2 Politiattest Nytilsatte i SFO må legge fram tilfredsstillende politiattest. Attesten skal vise om vedkommende er siktet, tiltalt eller dømt for overgrep mot barn. Personer som er dømt for overgrep mot barn, er utelukket fra arbeid i SFO. (Punktet gjelder fra den nye opplæringsloven trådte i kraft høsten 1999.) 7. OPPTAK 7.1 Påmelding Påmeldingsfrist kunngjøres ved oppslag og/eller ved brev til foreldre med skoleelever i aktuell alder. Påmelding skjer innen 01.03 og gjelder for det påfølgende skoleår. Det kan gjøres inntak i løpet av skoleåret. Inntaket gjelde da for resten av skoleåret. 7.2 Oppsigelse Plassen beholdes gjennom hele skoleåret. Dersom en plass sies opp er oppsigelsestida 3 måneder regnet fra siste dato i oppsigelsesmåneden. Avvik fra denne bestemmelsen kan bare skje dersom det foreligger force majeure. 8. ÅPNINGSTIDER SFO er åpen barnehageåret for de foreldre som velger å benytte seg av dette tilbudet. Daglige åpningstider følger barnehagens åpningstider. Senjahopen/Berg Oppvekstsenter: 07.15 15.45 Skaland Barnehage: 07.30 16.00 Basetid er den tid i SFO mellom skolestart og skoleslutt. Basetid Senjahopen/Berg Oppvekstsenter: 09.00 14.30 Basetid Skaland Barnehage: 07.30 16.00
9. FORELDREBETALING 9.1 Betalingssatser Betalingssatsene bestemmes av kommunestyret hvert år i forbindelse med behandling av kommunens årsbudsjett. Endringer meldes foreldre med barn i SFO. Betaling skjer ca. den 20. hver måned på egen giroblankett utsendt fra kommunekassen. Det gis søskenmoderasjon med 50 % reduksjon for 2. barn og 75 % for øvrige barn. 9.2 Satser Senjahopen. Alt. 1: Basetid 1. + 2. årstrinn Fredag kl. 09.00 14.30 kr. 685.- Basetid 3. + 4. årstrinn Fredag kl. 09.00 14.30 kr. 470.- Alt. 2: Tidlig + base 1. + 2. årstrinn Hver dag 07.15 09.00 Fredag 09.00 14.30 kr. 1.054.- Tidlig + base 3. + 4. årstrinn Hver dag 07.15 09.00 Fredag 09.00 14.30 kr. 840.- Alt. 3: Base + sein 1. + 2. årstrinn Fredag 09.00 14.30 Hver dag 14.30 15.45 kr. 1.051.- Base + sein 3. + 4. årstrinn Fredag 09.00 14.30 Hver dag 14.30 15.45 kr. 837.- Alt. 4: Tidlig + base + sein 1. + 2. årstrinn Hver dag 07.15 09.00 Fredag 09.00 14.30 Hver dag 14.30 15.45 kr. 1.416.- Tidlig + base + sein 3. + 4. årstrinn Hver dag 07.15 09.00 Fredag 09.00 14.30 Hver dag 14.30 15.45 kr. 1.207.-
Alt. 5: Barnehagens åpningstider 50 dager á kr 176.- kr. 8.800.- Dette fordeles på 11 måneder Skaland. Alt. 1: Basetid 1. + 2. årstrinn Fredag 08.45 14.15 kr. 685.- Basetid 3. + 4. årstrinn Fredag 08.45 14.15 kr. 470.- Alt. 2: Tidlig + base 1. + 2. årstrinn Hver dag 07.30 08.45 Fredag 08.45 14.15 kr. 881.- Tidlig + base 3. + 4. årstrinn Hver dag 07.30 08.45 Fredag 08.45 14.15 kr. 683.- Alt. 3: Base + sein 1. + 2. årstrinn Fredag 08.45 14.15 Hver dag 14.15 16.00 kr. 1.071.- Base + sein 3. + 4. årstrinn Fredag 08.45 14.15 Hver dag 14.15 16.00 kr. 872.- Alt. 4: Tidlig + base + sein 1. + 2. årstrinn Hver dag 07.30 08.45 Fredag 08.45 14.15 Hver dag 14.15 16.00 kr. 1.313.- Tidlig + base + sein 3. + 4. årstrinn Hver dag 07.30 08.45 Fredag 08.45 14.15 Hver dag 14.15 16.00 kr. 1.119.- Alt. 5: Barnehageårets åpningstider 50 dager á kr 176 kr. 8.800.- Dette fordeles på 11 måneder
9.3 Betalingsplikt Det er 10 måneders betalingsplikt for de som velger å følge skoleåret. For de som velger å følge barnehageåret vil dette følge barnehageårets betalingsrutiner som er 11 måneders betalingsplikt. Ved mislighold av foreldrebetaling, kan SFO-plass sies opp av Formannskapet. Skriftlig varsel om oppsigelse blir gitt etter 3 måneders mislighold. Under forutsetning av ledig kapasitet kan foreldre/foresatte kjøpe tid for enkeltdager. Timepris settes til kr. 35.- pr time. Daglig leder organiserer dette. 10 MÅLTIDER I utgangspunktet skal elevene ha med seg mat som er tilstrekkelig for å dekke eget behov. Dersom SFO tilbyr ett måltid, vil kostnader til mat komme i tillegg til de gjeldende satser. Betaling for dette skjer på etterskudd på grunnlag av regning. 11 VEDTEKTSENDRING Endringer i disse vedtektene må vedtas av Rådmannen og godkjennes av Formannskapet. Skaland 15.06.09 Sverre Abel konsulent oppvekst Innstilling til vedtak: Berg kommune vedtar foreliggende forslag til Vedtekter og satser for Skolefritidsordninga (SFO) ved Senjahopen/Berg Oppvekstsenter Skaland 15.06.09 Rolf Erik Søreide rådmann