VINJE KOMMUNE MØTEBOK Utval Stad Dato Kl. Plan- og miljøutvalet Formannskapssalen 06.02.2013 09:00 Desse representantane møtte Namn Repr Vara for Nils Vågslid DY H Øystein Høgetveit SV Oscar Garnes V Roar Berg Hansen AP Ingunn Hustveit AP Johan Vaa SV Tone Edland Tone Midtgarden Vaagen SP Lena Romtveit Saker til handsaming 13/01-13/12 Merknader Heidi Hegg (V) kom inn som vara i sak PS 13/3 for Tone Midtgarden Vaagen. Roar Berg Hansen fekk permisjon under møte og var ikkje med i handsaminga av dei seiste 4 sakene på sakslista, PS 13/9 PS 13/12. Andre som møtte Namn Heidi C. Hegg (V) Lotte Næss Jon Tvitekkja Turid Opsund Mæland Olav Ringhus Alv Dag Brandal Aleksander Stettin Stilling Varamedlem Arealplanleggjar Arealplanleggjar Byggjesakshandsamar Avd.ingeniør beredskap Assisterande helse- og omsorgssjef Plankontoret Halvard Homme Nils Vågslid leiar Åse Wiik Slåtta administrasjonssekretær 1/12
Saksliste Saksnr Tittel PS 13/1 Referat og meldingar PS 13/2 Søknad om konsesjon /utsett buplikt på gnr. 105/2 - Olav Fundlid PS 13/3 Klage - søknad om deling av gnr. 98/1 - Jon L Bakken PS 13/4 Klage - søknad om deling av driftseininga gnr. 77/5 og gnr. 82/3 PS 13/5 Revidering - Reglar for kommunalt tilskot til landbruksføremål PS 13/6 116/1/3 - Rorgevatn Øyfjell - tilbygg og fasadeendring av fritidsbustad PS 13/7 96/1 Førespurnad om oppstart av planarbeid for hyttefelt ved Vadnuten, Bykleheia PS 13/8 35/1/4 Åmot - Midlertidige brakker til bustad PS 13/9 PlanID 20040003 - Reguleringsplan for Vågslid Høgfjellshotell 99/52 - endring - 2. gongs handsaming PS 13/10 Søknad om bruksendring, gnr 94/22 PS 13/11 Framlegg til detaljregulering for Kromviki - 1. gongs handsaming PS 13/12 Søknad om dispensasjon for å dele frå to hyttetomter på 168/1/2, Sud- Vågen på Møsstrond 2/12
PS 13/1 Referat og meldingar RS 13/1 Møtebok frå førre møte RS 13/2 152/187 - Listaullia - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - vertikaldelt fritidsbustad RS 13/3 150/1, tomt 318/319 - Holtardalen - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - 3 stk dobbelthytter RS 13/4 151/251 tomt 352 - Holtardalen - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - Ny fritidsbustad RS 13/5 150/1, del av tomt 318 - Holtardalen - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - Fritidsbustad RS 13/6 Oppstart husdyrproduksjon - gnr. 8/3 RS 13/7 Sluttutbetaling - tilskot til grøfting og dyrking på gnr. 51/3 RS 13/8 Vedtak - kommunalt tilskot til grøfting på gnr. 87/2 RS 13/9 35/59 - Åmot - Løyve til tiltak jf PBL 20-2 - fasadeendring RS 13/10 152/552 - Hovdeli - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - fritidsbustad RS 13/11 152/216 - Leirgravstaulen - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 Vertikaldelt fritidsbustad RS 13/12 153/553//1-2-3-4 - Søknad om bruksendring frå næring til fritidsbustad /dispensasjon frå reguleringsplan Farhovd, Livoll, Flotebu RS 13/13 Vedtak - Søknad om kommunalt tilkskot til grøfting - gnr. 106/1 RS 13/14 Løyve til tiltak - PBL 20-1 RS 13/15 120/42 - Øyfjell - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - fritidsbustad RS 13/16 Klage konsesjonssøknad - 162/3 Austre Skindalen RS 13/17 35/106 Åmot - Løyve til tiltak jf PBL 20-2 - Tilbygg til bustad RS 13/18 Vedtak - Søknad om tilskot til oppgradering av fjøs på gnr. 59/7 RS 13/19 150/254 Holtardalen - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - Ny fritidsbustad RS 13/20 Sluttutbetaling av SMIL-tilskot - tetting av gjødselkjellar på gnr. 65/3 RS 13/21 99/784 - Storrlineset - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - fritidsbustad RS 13/22 Løyve til tiltak - PBL 20-1 RS 13/23 99/781 - Storrlineset - Løyve til tiltak jf PBL 20-1 - fritidsbustad RS 13/24 Vedtak - forpaktingskontrakt på gnr. 164/3 Framlagde referat og meldingar blei teke til etterretning. PS 13/2 Søknad om konsesjon /utsett buplikt på gnr. 105/2 - Olav Fundlid Plan- og miljøutvalet syner til konsesjonsloven 9 og gjev Olav Fundlid, Rauland konsesjon på erverv av eigedomen Bergestig gnr. 105/2 i Vinje. Det er eit vilkår at eigedomen blir overdratt til eit av borna eller andre som vil bu på eigedomen innan 1.2.2015. 3/12
Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Plan- og miljøutvalet syner til konsesjonsloven 9 og gjev Olav Fundlid, Rauland konsesjon på erverv av eigedomen Bergestig gnr. 105/2 i Vinje. Det er eit vilkår at eigedomen blir overdratt til eit av borna eller andre som vil bu på eigedomen innan 1.2.2015. PS 13/3 Klage - søknad om deling av gnr. 98/1 - Jon L Bakken Plan- og miljøutvalet vil i medhald av jordlova 1 og 12 ikkje ta klaga til følgje. Utvalet gjev ikkje løyve til å dele i frå støylen Buine frå gnr. 98/1 i Vinje. Saka blir sendt Fylkesmannen i Telemark for endeleg klageavgjerd der. Plan- og miljøutvalet fann samrøystes Tone M. Vaagen (Sp) ugild jf FVL 6d. Heidi Hegg (V) kom inn som vara. Plan- og miljøutvalet fann samrøystes Øystein Høgetveit (SV) ugild jf FVL 6d. Ingen møtte som vara. Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 4 mot 2 røyster. Plan- og miljøutvalet vil i medhald av jordlova 1 og 12 ikkje ta klaga til følgje. Utvalet gjev ikkje løyve til å dele i frå støylen Buine frå gnr. 98/1 i Vinje. Saka blir sendt Fylkesmannen i Telemark for endeleg klageavgjerd der. PS 13/4 Klage - søknad om deling av driftseininga gnr. 77/5 og gnr. 82/3 Plan- og miljøutvalet syner til vedtak i saka den 28.11.2012, og vil ikkje etterkome klaga om å dele eigedomen Hauge gnr. 77/5 i frå gnr. 82/3. Saka blir sendt Fylkesmannen i Telemark for endeleg avgjer der. 4/12
Framlegg frå V v. Oscar Garnes: Plan- og miljøutvalet vil gje klager medhald og syner til rådmannens framlegg forrige møte 28.11.12 PS 12/121: Plan- og miljøutvalet vil i medhald av jordlova 12 gje Astrid Helene Lindanger Haugen løyve til å dele den omtalte driftseininga i to deler som følgjer: 1. Gnr. 77/5, 77/5/1, 77/11, 77/45, samt del av gnr. 82/3 ved Nystøyl (167 da). I tillegg gnr. 82/3 sin andel av sameige ved Kilsnuten (2038 da) 2. Resten av gnr. 82/3, som er teigen med tun og dyrka mark (26 da), samt Kolldal (915da + 447 da). Røysting: Framlegget frå Garnes blei sett opp mot rådmannens framlegg i dag. Garnes framlegg fall med 4 mot 3 røyster. Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 4 mot 3 røyster. Plan- og miljøutvalet syner til vedtak i saka den 28.11.2012, og vil ikkje etterkome klaga om å dele eigedomen Hauge gnr. 77/5 i frå gnr. 82/3. Saka blir sendt Fylkesmannen i Telemark for endeleg avgjer der. PS 13/5 Revidering - Reglar for kommunalt tilskot til landbruksføremål Reglar for kommunalt tilskot til landbruksføremål. FØREMÅL: Vere eit verktøy for å nå måla i landbruksplanen der hovudmålet er auka lønsemd, produksjon, auka tal bruk i drift, betre rekruttering og busetjing i det tradisjonelle landbruket. Auke etableringsaktiviteten for tilleggsnæringar GENERELLE KRAV: 1. Eigar eller brukar av landbruks eller utmarkseigedom i Vinje kan søkje om tilskot etter dette regelverket også fellestiltak. Det er krav om femårig skriftleg leigeavtale der tiltaket skjer på leigd grunn. 2. Større investeringssøknader skal godkjennast på førehand. Kommunen tek atterhald om ledige midlar. Sakshandsaming skjer fortløpande. 3. Det er krav til minst fem års drift etter sluttgodkjenning av tiltaket på eigedomen. Det skal vere drift i tråd med til dømes driftsplan dette gjeld uavhengig av eigarskifte. Blir drifta avvikla innan fem år kan kommune krevje at tilskotet blir betalt tilbake, med 20 % nedtrapping for kvart år. 4. Det er søkjer sitt ansvar at tiltaket er i tråd med gjeldane lover og reglar. 5. Klagefrist for vedtak etter regelverket er tre veker. Klageinstans er kommunal klagenemnd. SAKSHANDSAMING: 6. Søknader skal vere skriftlege. Kommunen set krav til søknader og dokumentasjon, jf. søknadsskjema. Søknader blir handsama fortløpande, og kan knyttes opp mot ev. søknad til Innovasjon Norge. 5/12
7. I medhald av delegasjonsreglementet gjev plan- og miljøutvalet rådmannen mynde til å gjere vedtak i kurante saker etter regelverket. Dette gjeld og for andre søknader med løyving under kr 10 000,-. 8. Sakshandsamar skriv vedtak, fastsett arbeidsfrist og vilkår som gjeld for tilskotet. 9. Kommunen krev dokumentasjon av kostnader, og kan krevje synfaring ved sluttgodkjenning 10. Det kan søkjast om utsett arbeidsfrist, men ikkje meir enn totalt fem år. Kommunen kan utan varsel trekke inn løyvingar som ikkje er nytta innan fastsett arbeidsfrist. 11. Søkjer kan få delutbetalingar undervegs i tråd med framdrift av tiltaket. Minst 10% av tilskotet skal haldast tilbake til sluttgodkjenning 12. For investeringssøknader med kostnad større enn kr 500 000,- skal søkjer gje ei skriftleg aksept av tilbodet. SATSINGSOMRÅDE: SATSAR: Driftsbygning for sau, geit og storfe. Nybygg, ombygging, eller oppgradering etter offentlege krav, samt stølsfjøs inklusive veg, vatn og straum Kjøp av privat eller statleg mjølkekvote for ku og geit Grøfting av dyrka mark gjeld for lukka drensgrøft Oppgradering av dyrka mark utover ordinær fornying av eng Jakt- og fisketiltak for å utnytte ressursane betre, som t.d. storruser, eller foredlingsanlegg Inntil 20 % av kostnad - maks kr 600 000,- Inntil 50 % av statleg literpris Kr 60,- pr. meter grøft Kr 1 200,- pr da Inntil 20 % av kostnad maks kr 100 000,- Skiping av grunneigar- eller utmarkslag Kr 5 000,- Tilleggs- eller bygdenæringar på gardsbruk med utgangspunkt i eigedomen sine ressursar. Investerings og etablerkostnader. Gjeld ikkje utleigehytter Grovfôrtilskot til veglause bruk på Møsstrond for dei som mottek produksjonstilskot i jordbruket Grunnlag for tilskot er eks. meirverdiavgift. Inntil 20 % av kostnad maks kr 100 000,- Kr 100,- pr. da UNNTAK FRÅ REGLANE: 1. Fellestiltak som til dømes fellesstøl, samdrift kan støttast med tilskot inntil 20 %, maks kr 900 000,- 2. Det kan gjevast tilskot til driftsbygning for andre husdyr enn nemnt over 3. Plan- og miljøutvalet gjer vedtak i saker som gjeld unntak frå regelverket 4. Det kan gjevast tilskot til nydyrking med kr 2000,- pr. da maks kr 100 000,- pr. bruk Framlegg frå V v. Oscar Garnes: Rådmannens framlegg med endring i Generelle krav punkt nr. 3: Det er krav til minst 10 års drift etter sluttgodkjenning av tiltaket på eigedomen. Det skal vere drift i tråd med til dømes driftsplan dette gjeld uavhengig av eigarskifte. Blir drifta avvikla innan 10 år kan kommune krevje at tilskotet blir betalt tilbake, med 10 % nedtrapping for kvart år. 6/12
Røysting: Rådmannen sitt framlegg blei sett opp imot Garnes sitt framlegg. Framlegget frå Garnes blei vedteke med 5 mot 2 røyster. Framlegget frå Garnes blei vedteke med 5 mot 2 røyster. Reglar for kommunalt tilskot til landbruksføremål. FØREMÅL: Vere eit verktøy for å nå måla i landbruksplanen der hovudmålet er auka lønsemd, produksjon, auka tal bruk i drift, betre rekruttering og busetjing i det tradisjonelle landbruket. Auke etableringsaktiviteten for tilleggsnæringar GENERELLE KRAV: 1. Eigar eller brukar av landbruks eller utmarkseigedom i Vinje kan søkje om tilskot etter dette regel verket også fellestiltak. Det er krav om femårig skriftleg leigeavtale der tiltaket skjer på leigd grunn. 2. Større investeringssøknader skal godkjennast på førehand. Kommunen tek atterhald om ledige midlar. Sakshandsaming skjer fortløpande. 3. Det er krav til minst 10 års drift etter sluttgodkjenning av tiltaket på eigedomen. Det skal vere drift i tråd med til dømes driftsplan dette gjeld uavhengig av eigarskifte. Blir drifta avvikla innan 10 år kan kommune krevje at tilskotet blir betalt tilbake, med 10 % nedtrapping for kvart år. 4. Det er søkjer sitt ansvar at tiltaket er i tråd med gjeldane lover og reglar. 5. Klagefrist for vedtak etter regelverket er tre veker. Klageinstans er kommunal klagenemnd. SAKSHANDSAMING: 6. Søknader skal vere skriftlege. Kommunen set krav til søknader og dokumentasjon, jf. søknadsskjema. Søknader blir handsama fort løpande, og kan knyttes opp mot ev. søknad til Innovasjon Norge. 7. I medhald av delegasjonsreglementet gjev plan- og miljøutvalet rådmannen mynde til å gjere vedtak i kurante saker etter regelverket. Dette gjeld og for andre søknader med løyving under kr 10 000,-. 8. Sakshandsamar skriv vedtak, fastsett arbeidsfrist og vilkår som gjeld for tilskotet. 9. Kommunen krev dokumentasjon av kostnader, og kan krevje synfaring ved sluttgodkjenning 10. Det kan søkjast om utsett arbeidsfrist, men ikkje meir enn totalt fem år. Kommunen kan utan varsel trekke inn løyvingar som ikkje er nytta innan fastsett arbeidsfrist. 11. Søkjer kan få delutbetalingar undervegs i tråd med framdrift av tiltaket. Minst 10% av tilskotet skal haldast tilbake til sluttgodkjenning 12. For investeringssøknader med kostnad større enn kr 500 000,- skal søkjer gje ei skriftleg aksept av tilbodet. 7/12
SATSINGSOMRÅDE: SATSAR: Driftsbygning for sau, geit og storfe. Nybygg, ombygging, eller oppgradering etter offentlege krav, samt stølsfjøs inklusive veg, vatn og straum Kjøp av privat eller statleg mjølkekvote for ku og geit Grøfting av dyrka mark gjeld for lukka drensgrøft Oppgradering av dyrka mark utover ordinær fornying av eng Jakt- og fisketiltak for å utnytte ressursane betre, som t.d. storruser, eller foredlingsanlegg Inntil 20 % av kostnad - maks kr 600 000,- Inntil 50 % av statleg literpris Kr 60,- pr. meter grøft Kr 1 200,- pr da Inntil 20 % av kostnad maks kr 100 000,- Skiping av grunneigar- eller utmarkslag Kr 5 000,- Tilleggs- eller bygdenæringar på gardsbruk med utgangspunkt i eigedomen sine ressursar. Investerings og etablerkostnader. Gjeld ikkje utleigehytter Grovfôrtilskot til veglause bruk på Møsstrond for dei som mottek produksjonstilskot i jordbruket Grunnlag for tilskot er eks. meirverdiavgift. Inntil 20 % av kostnad maks kr 100 000,- Kr 100,- pr. da UNNTAK FRÅ REGLANE: 1. Fellestiltak som til dømes fellesstøl, samdrift kan støttast med tilskot inntil 20 %, maks kr 900 000,- 2. Det kan gjevast tilskot til nydyrking med kr 2000,- pr. da maks kr 100 000,- pr. bruk 3. Det kan gjevast tilskot til driftsbygning for andre husdyr enn nemnt over 4. Plan- og miljøutvalet gjer vedtak i saker som gjeld unntak frå regelverket PS 13/6 116/1/3 - Rorgevatn Øyfjell - tilbygg og fasadeendring av fritidsbustad Plan og miljøutvalet viser til saksutgreiinga og gjev avslag på søknad om dispensasjon jf PBL 19-2 8/12
Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Plan og miljøutvalet viser til saksutgreiinga og gjev avslag på søknad om dispensasjon jf PBL 19-2 PS 13/7 96/1 Førespurnad om oppstart av planarbeid for hyttefelt ved Vadnuten, Bykleheia I medhald av pbl 12-8 vil ein ikkje rå til å starte opp planarbeid for eit nytt hyttefelt ved Vadnuten slik det er søkt om i brev 30.11.2012. Framlegg frå SV v. Johan Vaa: Tillegg til rådmannens framlegg: Pkt.2. Plan- og miljøutvalet er usamd i at villreinomsyn skal vera ein del av grunngjevinga, jf. at ein ved høyring av Heiplanen bad om at trekksonemarkeringa ved Vamark blei teken bort. Konklusjonen stend likevel fast. Ei eventuell ny vurdering må koma i samband med rullering av arealdelen av kommuneplanen. Røysting: Røysta fyrst over rådmannens framlegg og det blei vedteke med 6 mot 1 røyst. Så blei det røysta over tillegget frå Vaa og det fall med 4 mot 3 røyster. Framlegget frå rådmannen blei vedteke med 6 mot 1 røyst. I medhald av pbl 12-8 vil ein ikkje rå til å starte opp planarbeid for eit nytt hyttefelt ved Vadnuten slik det er søkt om i brev 30.11.2012. PS 13/8 35/1/4 Åmot - Midlertidige brakker til bustad Plan og miljøutvalet viser til saksutgreiinga og godkjenner søknaden som omsøkt jf PBL 20-2. 9/12
Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Plan og miljøutvalet viser til saksutgreiinga og godkjenner søknaden som omsøkt jf PBL 20-2. PS 13/9 PlanID 20040003 - Reguleringsplan for Vågslid Høgfjellshotell 99/52 - endring - 2. gongs handsaming Framlegg til detaljreguleringsplan for PlanId 20040003 Vågslid høgfjellshotell (revisjon A3) vert lagt ut til nytt offentleg ettersyn i medhald av pbl 12 10. 24.01.13 Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Framlegg til detaljreguleringsplan for PlanId 20040003 Vågslid høgfjellshotell (revisjon A3) vert lagt ut til nytt offentleg ettersyn i medhald av pbl 12 10. PS 13/10 Søknad om bruksendring, gnr 94/22 I medhald av pbl 19-2 blir det ikkje gjeve dispensasjon frå kommunedelplanen Vågsli. Søknaden om bruksendring av bustaden til fritidsbustad blir avslått. Framlegg frå SV v. Johan Vaa: Saka blir utsett. Ein bed søkjar leggje fram dokumentasjon (her under eventuelt priskrav) for at eigedomen ikkje let seg selje som bustad. 10/12
Røysting: Ein røyst fyrst over framlegget til Vaa. Framlegget frå Vaa fall med 5 mot 1 røyst. Rådmannens framlegg blei samrøystes vedteke. Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. I medhald av PBL 19-2 blir det ikkje gjeve dispensasjon frå kommunedelplanen Vågsli. Søknaden om bruksendring av bustaden til fritidsbustad blir avslått. PS 13/11 Framlegg til detaljregulering for Kromviki - 1. gongs handsaming Framlegg til detaljplan for Kromviki 160/5 vert lagt ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova 12 10. Framlegg frå plan- og miljøutvalet: Tillegg til framlegget frå rådmannen: Pkt.2. Parkering og tilkomst til hyttene vinterstid må være avklara før planen blir lagt ut til offentleg ettersyn. Framlegget frå plan- og miljøutvalet blei samrøystes vedteke. 1. Framlegg til detaljplan for Kromviki 160/5 vert lagt ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova 12 10. 2. Parkering og tilkomst til hyttene vinterstid må være avklara før planen blir lagt ut til offentleg ettersyn. PS 13/12 Søknad om dispensasjon for å dele frå to hyttetomter på 168/1/2, Sud-Vågen på Møsstrond Klaga frå AT Plan AS på vegne av John Arne og Synnøve Oterholt datert 17.01.2013 vert ikkje teken omsyn til. 11/12
Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Klaga frå AT Plan AS på vegne av John Arne og Synnøve Oterholt datert 17.01.2013 vert ikkje teken omsyn til. 12/12