Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Driftskomiteen i Levanger Møtested: Møterom 1045 (kantina), Levanger rådhus Dato: 11.10.2017 Tid: 13:00 15:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kari Kjerkol Leder AP/SP/KRF Asbjørn Brustad Nestleder AP/SP/KRF Erik Undlien Medlem AP/SP/KRF Magne Nydal Medlem AP/SP/KRF Khalil Obeed Medlem AP/SP/KRF Stig Ove Sommervoll Medlem AP/SP/KRF Knut Holmen Medlem AP/SP/KRF Atle Busch Medlem V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Kristin Aas Medlem AP/SP/KRF Olaug Julie Aasan Medlem MDG/SV Anne Kathrine Nordhammer Solberg Medlem H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Laila Merete Inderberg Kristin Aas AP/SP/KRF Ingen vara Olaug Julie Aasan Mdg/sv Kim Nilssen Anne Kathrine N. Solberg H Fra administrasjonen møtte: Navn Marit E. Aksnes Jon Ketil Vongraven Eva K. Lian Stilling Kommunalsjef Kommunalsjef Sekretær
Saksnr Innhold PS 23/17 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll PS 24/17 Revidering av vedtekter for kommunale barnehager 2017 PS 25/17 Høring av endringer-minimumsnorm for grunnbemanning, skjerpet norm for pedagogisk bemanning og plikt til å samarbeide om barnas overgang fra barnehage til skole og SFO. FO 3/17 Interpellasjon fra ASbjørn Brustad (SP) - Kjøp av privat helse- og omsorgstjeneste FO 4/17 Spørsmål fra Asbjørn Brustad (SP) - Avvik i helsetjenesten i Levanger kommune FO 5/17 Spørsmål fra Asbjørn Brustad (SP) - Varslere FO 6/17 Spørsmål fra Asbjørn Brustad (SP) - Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Orienteringer: Om arbeidet med vedlikeholdsplan kommunale bygg, v. enhetsleder Håvard Heistad. Orienteringen utsettes. Prosjekt: Den digitale skolehverdag- arbeid mot strategiplan for IKT Levanger og Verdal, ved kommunalsjef oppvekst, Marit E. Aksnes En sak mellom 2 møter pga påmeldingsfrist «Deltakelse ved Trøndelagskonferansen 2 representer oppnevnt.» Kahlil Obeed og Asbjørn Brustad deltar. Spørsmål om hva som gir rett til permisjon for deltakelse ved konferanser, samarbeidsutvalgtet mv. Det lages et oversikt som avklarer hva som gir rett til permisjon for Driftskomiteens medlemmer. Innvandrertjenesten, Innherred Renovasjonen, Åsveien 5, Staup helsehus og Legevakta legges til i Befaringsplanen. PS 23/17 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll Valg til godkjenning/signering av protokoll: Khalil Obeed og Asbjørn Brustad Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Valg til godkjenning/signering av protokoll: Khalil Obeed og Asbjørn Brustad 2 av 5
PS 24/17 Revidering av vedtekter for kommunale barnehager 2017 Ingen. Enstemmig Forslag til vedtekter for kommunale barnehager i Levanger kommune, gjeldende fra 2017, vedtas. PS 25/17 Høring av endringer-minimumsnorm for grunnbemanning, skjerpet norm for pedagogisk bemanning og plikt til å samarbeide om barnas overgang fra barnehage til skole og SFO. Ingen. Enstemmig Levanger kommune er positiv til høringsforslaget, som innebærer en minimumsnorm for grunnbemanning, en skjerpet norm for pedagogisk bemanning, og plikt for barnehageeiere og skoleeiere til å samarbeide om barnas overgang fra barnehage til SFO og skole. Endringene vil styrke kvaliteten i barnehagene og være til barnas beste. Det etterlyses en overgangsordning, slik at ikke-pedagoger kan videreutdanne seg, og at arbeidsgiver får tid til å omplassere eventuelt overtallige ansatte til annet arbeid. Flere pedagoger betyr flere ansatte som får krav til ubunden arbeidstid. Det bør spesifiseres at det kompenseres med annet personell i ubunden arbeidstid, slik at antall voksne som er til stede sammen med barna ikke reduseres i forhold til dagens praksis. Levanger kommune ber om at økte kostnader som følge av statlige skjerpet pedagognorm, kompenseres fullt ut av staten. 3 av 5
FO 3/17 Interpellasjon fra Asbjørn Brustad (SP) - Kjøp av privat helse- og omsorgstjeneste Asbjørn Brustad (SP) fremmet følgende forslag til interpellasjon: 1. I hvilket omfang benyttes private tjenesteleverandører i forhold til kjøp av helse og omsorgstjenester i Levanger kommune - antall brukere og budsjett i forhold til kjøp av disse tjenestene? 2. Hva er gjort i forhold til at kommunen skal kunne utføre disse tjenestene? 3. På hvilken måte forankres kjøp av private tjenester politisk? Kommunalsjef Helse Jon Ketil Vongraven besvarte spørsmålet. Levanger kommune arbeider for å tilrettelegge tjenesteutviklingen på en slik måte at vi kan lever de tjenester som etterspørre. Av og til er det allikevel slik at vi ikke greier dette på en måte som er forsvarlig ut ifra tjenestekvalitet og med hensyn på kompetansebehovet. Adm. mener at vi holder oss til et delegasjonsreglement og at vi hele tiden arbeider mot målet om å greie å levere offentlige tjenester uten bruk av private tjenesteytere. De ganger vi er nødt til å kjøpe tjenester så skjer dette ut i fra en totalvurdering og da er også kommunen ansvarlig på samme måte og fører derfor tilsyn med den som leverer tjenestene. Det er ikke uten videre lett å si om tjenestene blir billigere om vi etablerer de selv. Dette fordi vi arbeider med litt andre rammevilkår når det gjelder utforming av tjenestene enn det enkelte tjenesteleverandører gjør i f.h.t. kompetanse og målretting av tjenestene. Eks. på dette kan være private barnevernsinstitusjoner og aktivitetstilbud som i større grad kan skreddersy tjenester mot enkelte målgrupper. Det understrekes at kommunen hele tiden arbeider for å skape et tilbud «på egen kjøl» og at slike saker gir grunnlag for en kontinuerlig evaluering og vurdering. Asbjørn Brustad (SP) fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Kommunale oppgaver skal i hovedsak utføres av kommunen. 2. Kommunen skal arbeide aktivt for å tilrettelegge for at kommunen selv skal utføre de helse og omsorgstjenestene som i dag utføres av private. Vedtatt mot 2 stemmer. 1. Kommunale oppgaver skal i hovedsak utføres av kommunen. 2. Kommunen skal arbeide aktivt for å tilrettelegge for at kommunen selv skal utføre de helse og omsorgstjenestene som i dag utføres av private. 4 av 5
FO 4/17 Spørsmål fra Kristin Aas (AP) - Avvik i helsetjenesten i Levanger kommune Laila Merete Inderberg fremmer spørsmålet på vegne av Kristin da hun har meldt forfall. Laila Merete Inderberg fremmet følgende spørsmål: Blir avvik i helse og omsorgstjenesten varslet? På hvilken måte blir de varslet og hvilke tiltak blir satt inn for å rette opp avvikene? Kommunalsjef Helse Jon Ketil Vongraven svar på spørsmål om avvik og rutiner for håndtering av avvik i Helse og Omsorg: Avvik rapporteres i Compilio (navn på avvikssystem). Avviket med en beskriving av aktuell hendelse, alvorlighet og hyppighet oversendes automatisk til nærmeste overordnede som skal anføre tiltak eller kommentere før saken lukkes. Dersom et avvik ikke lukkes vil avviket gå videre til neste ledd og kan, dersom ingen lukker avviket, til slutt havne hos rådmannen. Systemet kan også generere statistikk som bl.a. brukes i AMU (arbeidsmiljøutvalget) og brukes i ledermøter og ulike kvalitetsutvalg i organisasjonen. Avvik er ikke definert annerledes enn «uønsket hendelse» og alle oppfordres til selv å vurdere hva som, etter deres oppfatning, er en uønsket hendelse. FO 5/17 Spørsmål fra Stig Ove Sommervoll (AP) - Varslere Stig Ove Sommervoll (AP) fremmet følgende spørsmål: Hvordan blir varslingssaker i Levanger kommune håndtert? Hvordan blir varslerne ivaretatt? Kommunalsjef Marit E. Aksnes besvare spørsmålet FO 6/17 Spørsmål fra Khalil Obeed (AP) - Handlingsplan mot vold i nære relasjoner Khalil Obeed (AP) fremmet følgende spørsmål: Er handlingsplan for vold i nære relasjoner ferdig utarbeidet? Dersom den ikke er utarbeidet, når er den planlagt ferdig? Kommunalsjef Marit E. Aksnes besvare spørsmålet. 5 av 5