MØTEPROTOKOLL Eldrerådet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 27.01.2015 Tid : Kl. 10:00 10:30 15/229 Funksjon Navn Fremmøte Leder Mosbron Gunnar Jostein Nestleder Wathne Unni A. Medlem Opsal Oddny Medlem Andersen Arne Medlem Lande Mimmi Medlem Melkevik Magne Medlem Kalleberg Marit K. Medlemmer: 7 Fra adm. (evt. andre): Elin Vikene møtte som sekretær. Innkalling/saksliste godkjent. Helse- og omsorgssjefen til stede og orienterte og svarte på spørsmål. Karmøy rådhus, 27.01.2015 Elin Vikene Sekretær
Saknr. 1/15 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL- ELDRERÅDET 09.12.2014 Behandling: Sekretær opplyste at det var påført feil beløp, kr 3000 i stedet for kr 0, i sak 32/14 på søker 26. Vedtak: Eldrerådet godkjenner protokollen fra møtet 09.12.2014 med følgende endring: Søker 26. Seniornett Norheim fikk kr 0 i tilskudd i sak 32/14. Saknr. 2/15 ÅRSMELDING 2014 - ELDRERÅDET Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret tar vedlagte årsmelding 2014 for eldrerådet i Karmøy til orientering. Saknr. 3/15 BUDSJETT 2015 / ØKONOMIPLAN 2015-2018 - HELSE- OG OMSORGSETATEN Behandling: Helse- og omsorgssjefen orienterte og svarte på spørsmål. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg helse og omsorg vedtar fremlagt forslag til fordeling av budsjett. Saknr. 4/15 LOKALER FOR MO-SENTER MED LAR-TILBUD Behandling: Helse- og omsorgssjefen orienterte og svarte på spørsmål. Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 2 av 3
Vedtak: Kommunestyret vedtar at planlegging og bygging av nytt MO - senter avventes til behovet for lokaler for rus og psykisk helsetjeneste er avklart. Administrasjonen vil komme tilbake med sak om behov for lokaler til lavterskeltilbud i kommunen. Det forhandles fram forlenget leieavtale i Havnegaten 9 for lokaler til rustjenesten (avdeling mottak og oppfølging). Saknr. 5/15 REFERATSAKER - ELDRERÅDET 27.01.2015 1. Saksprotokoll Budsjett- og økonomiplan 2015-2018 Tatt til orientering. 2. Saksprotokoll Opprettelse av pårørendeutvalg/brukerråd for sykehjemmene Eldrerådet ber om at det presiseres at brukerrepresentant betyr bruker eller pårørende. Tatt til orientering. 3. Møteprotokoll hovedutvalg helse og omsorg 10.12.2014 Tatt til orientering. Saknr. 6/15 EVENTUELT - ELDRERÅDET 27.01.2015 Mosbron opplyste at det ukentlige trimtilbudet for ca 40 brukere i Blackboxen i Kopervik, med fysioterapeut som instruktør, var avsluttet og foreslo at dette måtte gjeninnføres. Helse- og omsorgssjefen svarte at aktuelle brukere hadde fått tilbud om å delta på «falltrening-/balansekurs» på Vea og at de andre kunne trene andre steder med annen instruktør enn fysioterapeut. Det kan også være aktuelt for et treningsstudio å gi et overgangstilbud i Blackboxen. Side 3 av 3
Utvalg: Eldrerådet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 27.01.2015 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Forfall med kortfattet begrunnelse og eventuelle habilitetsspørsmål meldes snarest til møtesekretær på valg@karmoy.kommune.no eller på telefon 52 85 74 21 / 19 / 22. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale med sekretariatet. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Type Tittel 1/15 14/4448 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL- ELDRERÅDET 09.12.2014 2/15 15/155 ÅRSMELDING 2014 - ELDRERÅDET 3/15 15/139 BUDSJETT 2015 / ØKONOMIPLAN 2015-2018 - HELSE- OG OMSORGSETATEN 4/15 15/217 LOKALER FOR MO-SENTER MED LAR-TILBUD 5/15 15/227 REFERATSAKER - ELDRERÅDET 27.01.2015 6/15 15/228 EVENTUELT - ELDRERÅDET 27.01.2015
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/4448 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 27.01.2015 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL- ELDRERÅDET 09.12.2014 Forslag til vedtak: Eldrerådet godkjenner protokollen fra møtet 09.12.2014 med følgende endring: Søker 26. Seniornett Norheim fikk kr 0 i tilskudd i sak 32/14.
Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 09.12.2014 Tid : Kl. 10.00 11.20 MØTEPROTOKOLL Eldrerådet 14/4448-3 Funksjon Navn Fremmøte Leder Mosbron Gunnar Jostein Nestleder Wathne Unni A. Medlem Medlem Medlem Medlem Opsal Oddny Andersen Arne Lande Mimmi Melkevik Magne Medlem Kalleberg Marit K. Medlemmer: 7 Fra adm. (evt. andre): Elin Vikene møtte som sekretær. Arbeidsgruppen bestående av Mosbron, Wathne og Opsal hadde møte i forkant og la fram forslag til fordeling av tilskudd til virksomhet for eldre 2014. Innkalling/saksliste godkjent. Innledningsvis orienterte prosjektleder samhandlingsreformen Ingrid Sofie Rundhaug om «Hverdagsrehabilitering i Karmøy kommune». Protokollen skal godkjennes av eldrerådet i neste møte. Karmøy rådhus, 09.12.2014 Elin Vikene Sekretær
Saknr. 30/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - ELDRERÅDET 30.09.2014 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Eldrerådet godkjenner protokollen fra møtet 30.09.2014. Saknr. 31/14 OPPRETTELSE AV PÅRØRENDEUTVALG/BRUKERRÅD FOR SYKEHJEMMENE Behandling: Wathne og Mosbron foreslo følgende forslag til punkt 2: Eldrerådet foreslår at det velges minimum to brukerrepresentanter til hvert brukerråd. Representantene velges på pårørendemøte som det innkalles til før etablering av rådene. Innstillingen med Wathne og Mosbrons forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hovedutvalg helse og omsorg vedtar at det opprettes brukerråd for brukere med langtidsopphold ved sykehjemmene i Karmøy kommune gjeldende fra 01.01.15. 2. Eldrerådet foreslår at det velges minimum to brukerrepresentanter til hvert brukerråd. Representantene velges på pårørendemøte som det innkalles til før etablering av rådene. Saknr. 32/14 TILSKUDD TIL VIRKSOMHET FOR ELDRE 2014 Behandling: Arbeidsgruppen bestående av Mosbron, Wathne og Opsal la fram fellesforslag til fordeling. Pensjonistforeninger og sanitetsforeninger prioriteres høyest. De som har fått tilskudd fra oppvekst- og kulturetaten får avslag eller redusert beløp. Arbeidsgruppens forslag enstemmig vedtatt.
Vedtak: Nr. Søker Tilskudd 2014 fra Oppv./kultur Tilskudd Eldrerådet 2013 Forslag til tilskudd Eldrerådet 2014 1. Falnes Sogn Helselag 8 000 8 000 2. Skudenes Pensjonistforening 10 000 10 000 3. Støtteforeningen for Skudenes bu- og behandlingsheim 6 000 6 000 4. Skudenes Seniordans 3 000 3 000 5. Seniornett Skudenes 3 000 3 000 6. Huskomiteen Alderspensjonat Skudenes 0 0 7. Åkra Sanitetslag 8 000 8 000 8. Sævtun Pensjonistforening, Sevland 4 000 4 000 9. Vea Pensjonistlag 10 000 10 000 10. Vea Sanitetsforening 8 000 8 000 11. Oldermannslauget, Åkra Idrettslag 2 000 3 000 12. Seniornett Åkrehamn 3 000 (søkte ikke i 2013) 0 13. Kopervik Menighets Eldresenter 8 000 8 000 14. Kopervik Sanitetsforening 8 000 8 000 15. Kopervik Seniordans 3 000 3 000 16. Nord Karmøy Pensjonistforening 10 000 10 000 17. Kobberverkets Venner 3 000 3 000 Side 3 av 5
18. Avaldsnes Sanitetsforening 8 000 8 000 19. Nasjonalfor. Torvastad Helselag 8 000 8 000 20. Vi over 60 Avaldsnes Menighets eldreutvalg 4 000 4 000 21. Kolnes Sanitetsforening 8 000 8 000 22. Norheim Sanitetsforening 5 000 3 000 3 000 (til drift av hus) 23. Blinken Pensjonistforening 10 000 10 000 24. Vormedal Sanitetsforening 8 000 8 000 25. Kolnes Pensjonistforening 4 000 4 000 26. Seniornett Norheim 3 000 3 000 3 000 27. Norheim Pensjonistforening 4 000 4 000 28. Karmsund Seniordans 3 000 0 0 29. Karmøy Røde Kors Omsorg 60 000 (utg.lokaler,kontormatriell,it-kostn., adm.,kurs,reiser) 6 000 8 000 Summert 160 000 160 000 Saknr. 33/14 REFERATLISTEN - ELDRERÅDET 09.12.2014 1. Møteprotokoll hovedutvalg helse og omsorg 01.10.2014 Tatt til orientering. 2. Forskningsprosjektet Morgendagens aktivitetssenter Tatt til orientering. Side 4 av 5
3. Eventuell uttalelse til budsjett- og økonomiplan 2015 2018 Tatt til orientering. 4. Møteplan 2015 eldrerådet Eldrerådets møter avholdes kl. 10.00 på rådhuset dagen før hovedutvalg helse og omsorgs møter. Tirsdag 27. januar Tirsdag 17. mars Tirsdag 19. mai Tirsdag 1. september Tirsdag 3. november Tirsdag 1. desember Tatt til orientering. Saknr. 34/14 EVENTUELT - ELDRERÅDET 09.12.2014 1. Wathne orienterte om deltakelse på Dialogmøte demensplan i Trondheim 2. Mosbron orienterte fra Seniorkonferansen 2014 i Stavanger Side 5 av 5
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL- ELDRERÅDET 09.12.2014 Eldrerådet behandlet saken den 27.01.2015, saksnr. 1/15 Behandling: Sekretær opplyste at det var en feil i sak 32/14 på søker 26, beløpet skulle være kr 0 ikke 3000. Vedtak: Eldrerådet godkjenner protokollen fra møtet 09.12.2014 med følgende endring: Søker 26. Seniornett Norheim fikk kr 0 i tilskudd i sak 32/14.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/155 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 27.01.2015 Kommunestyret 24.03.2015 ÅRSMELDING 2014 - ELDRERÅDET Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret tar vedlagte årsmelding 2014 for eldrerådet i Karmøy til orientering.
ÅRSMELDING ELDRERÅDET 2014 Medlemmer i eldrerådet i Karmøy kommune 2011 2015: Gunnar Mosbron, leder Unni A. Wathne, nestleder Odny Opsal Arne Andersen Mimmi Lande Magne Melkevik Marit Kalleberg Varamedlemmer: 1. vararepr.: Karen Louise Øvrebø 2. vararepr.: Kjell Reidar Helgeland 3. vararepr.: Eli Johanne Stornes 4. vararepr.: Einar Røthing Nilsen Rådets sekretariat: Formannskapskontoret er sekretariat for eldrerådet og Elin Vikene møtte som sekretær. Antall møter, saksantall og møtested: Eldrerådet hadde 6 møter i 2014 og det ble behandlet 34 saker. Møtested har vært på rådhuset. På enkelte møter har administrasjonen orientert om aktuelle tema: Helse- og omsorgssjefen eventuelt annen fra helse- og omsorgsetaten møter fast i eldrerådets møter og orienterer og svarer på spørsmål. 11.03.2014 orienterte leder av kommunens hjelpemiddellager, Bjørn Harald Johnsen om tjenesten. 02.09.2014 orienterte rådmannen om omsorgstun på Spanne og svarte på diverse spørsmål. 30.09.2014 svarte rådmannen på diverse spørsmål i forkant av møtet. 09.12.2014 orienterte prosjektleder samhandlingsreformen, Ingrid Sofie Rundhaug om «Hverdagsrehabilitering i Karmøy kommune». Oversikt over hvilke instanser som har sendt rådet saker:
Saker til eldrerådet kom stort sett fra administrasjonen i helse- og omsorgsetaten. Eldrerådets møter ble lagt i forkant av møtene i hovedutvalg helse og omsorg for å få uttale seg i tide. Eldrerådets uttalelser legges ut i hovedutvalg helse og omsorgs møter og følger sakene til eventuell videre politisk behandling. Teknisk etat sender reguleringsplaner/reguleringsendringer til leder. Eldrerådet har uttalt seg til flere av planene, bl.a. om manglende fortau, sykkel- og gangsti og universell utforming. Saker/spørsmål/henvendelser eldrerådet har tatt opp på eget initiativ: 21.01.2014: Det ble stilt spørsmål om det var god kontakt med pårørende i forbindelse med flytting av beboere fra Norheim bu- og behandlingsheim. Helse- og omsorgssjefen svarte at det ble gitt 14 dagers varsel om flytting og at det vurderes fortløpende om det er medisinsk forsvarlig å flytte noen. 24.06.2014: Eldrerådet ba om at det måtte opprettes pårørendeutvalg/brukerråd for sykehjemmene i Karmøy. Helse- og omsorgssjefen opplyste at det ville komme sak til politisk behandling. 30.09.2014: Eldrerådet uttalte seg til sak INSTITUSJONER OMSORGSTJENESTEN BEHOV FOR TILTAK: Karmøy eldreråd vil på det sterkeste frarå at Fredheim bufellesskap blir nedlagt. Kommunestyret må snarest mulig bevilge nødvendige midler for at helse- og omsorgssektoren kan utføre de oppgaver som er lovpålagt. Nedleggelse av Fredheim vil føre til at tjenestetilbudet blir drastisk redusert. Eldrerådets budsjettinnspill/prioritering for 2015: Vedtak 17/14, 24.06.2014: Karmøy eldreråd har følgende innspill/prioritering til budsjett for 2015: Eldrerådet vil påpeke at de siste års underbudsjettering i helse- og omsorgsetaten må endres og at det må legges opp til realistiske rammer. Eldredagen 1. oktober: Eldrerådet hadde ingen markering av eldredagen 2014. Tilskudd til virksomhet for eldre: Eldrerådet hadde kr 160000 til fordeling og det kom inn 29 søknader. En arbeidsgruppe bestående av Mosbron, Wathne og Opsal gjennomgikk søknadene i et formøte og la fram fellesforslag til fordeling som ble enstemmig vedtatt av eldrerådet. Tre søkere fikk avslag, mens 26 søkere fikk tildelt mellom kr 3000 og 10000 hver. Pensjonistforeninger ble høyest prioritert deretter sanitetsforeninger. Søkere som hadde fått tilskudd fra oppvekst- og kulturetaten fikk avslag eller redusert beløp.
Kurs/konferanser/møter: Leder deltok på årets Seniorkonferanse i Stavanger 05.11.2014. Nestleder deltok på Dialogmøte demensplan i Trondheim. Vurdering av eldrerådets påvirkningskraft: Eldrerådets uttalelser blir lagt ut i hovedutvalg helse og omsorgs møter og følger med i den videre saksgangen samt at eldrerådet har talerett i kommunestyret. Eldrerådets møteprotokoller settes på formannskapets referatliste og sakspapirene og møteprotokollene legges ut på kommunens internettsider. Eldrerådet har en representant med vararepresentant i arbeidsgruppene i forbindelse med tiltaksplan for utforming av kommunens omsorgstjenester frem mot 2020 og kommunal koordineringsgruppe samhandlingsreformen. Leder får tilsendt reguleringsplaner og eldrerådet er også representert i arbeidet med byutvikling i Kopervik, Åkrehamn og Skudeneshavn og arbeidsgruppen for Den kulturelle spaserstokken.
SAKSPROTOKOLL - ÅRSMELDING 2014 - ELDRERÅDET Eldrerådet behandlet saken den 27.01.2015, saksnr. 2/15 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret tar vedlagte årsmelding 2014 for eldrerådet i Karmøy til orientering.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Sigurd Gjerdevik Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 15/139 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 27.01.2015 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 27.01.2015 Hovedutvalg helse og omsorg 28.01.2015 BUDSJETT 2015 / ØKONOMIPLAN 2015-2018 - HELSE- OG OMSORGSETATEN Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalg helse og omsorg vedtar fremlagt forslag til fordeling av budsjett.
SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: I tråd med etablert prosedyre for budsjettbehandling i Karmøy kommune skal hovedutvalget vedta en nærmere detaljering av budsjettet for helse- og omsorgsetatens budsjettområde. Kommunestyret vedtar budsjett med et enkelt beløp for hver funksjon. Hovedutvalget fordeler budsjettet videre på funksjoner og gruppearter. Grunnlaget for hovedutvalgets fordeling av budsjett fremkommer av rådmannens kommentarer til budsjett, samt de endringer som ble vedtatt i kommunestyrets budsjettbehandling i sak 91/14, budsjett og økonomiplan 2014-2017. Fakta/saksopplysninger Bakgrunn for saken Følgende tekstpunkter gir føringer for disponering av budsjett: KST sak 91/14 pkt 11 Rådmannen gis fullmakt til å disponere øremerkede tilskudd utover det som er budsjettert, til det tiltenkte formål. KST sak 91/14 pkt 12 Hovedutvalg helse og omsorg gis fullmakt til å se følgende funksjoner under ett, og foreta budsjettreguleringer innen rammen av vedtatt budsjett for disse funksjoner: 234 Aktivisering og servicetjenester overfor eldre og funksjonshemmede 253 Bistand, pleie og omsorg i institusjoner254 Bistand, pleie og omsorg til hjemmeboende KST sak 91/14 pkt 16 Arbeidet med Vea Sykehjem 2 med 55 sykehjemsplasser gis høyeste prioritet. KST sak 91/14 pkt 17 Fredheim drives videre. Ny vurdering om bruk gjøres i forbindelse med oppstart av Vea 2. KST sak 91/14 pkt 18 Det opprettes inntil 16 korttidsplasser ved Norheim BBH for å imøtekomme behovet for korttidsplasser og avlastingsopphold. Det forutsettes at ressursbruken til nye korttidsplasser ses i sammenheng med behov og tilbud som kan ytes av hjemmetjenesten med tanke på effektiv ressursutnyttelse. Hovedutvalg for helse og omsorg vedtar nærmere retningslinjer for bruken av ressursene.
KST sak 91/14 pkt 19 Rådmannen fremlegger sak om konkurranseutsetting av nye tjenester innen helse- og omsorgsektoren. Det legges til grunn at valgte tjenester kan være interessante for profesjonelle aktører i bransjen. Tiltak budsjett 2015 Konkrete budsjett tiltak fremgår av ellers av rådmannens budsjettforslag og kommunestyrets vedtak. Budsjettmessige konsekvenser og kjente utfordringer Korttidsplasser Norheim / Hjemmetjenester Av kommunestyrets vedtak vedr opprettelse av korttidsplasser/hjemmetjenester fremgår det at hovedutvalget skal gi nærmere retningslinjer for bruken av midlene. Administrasjonen foreslår at budsjettbeløp fordeles med 50% på henholdsvis hjemmetjenester og institusjon, og at fordelingen vurderes på nytt etter første halvår. Konkurranseutsetting I forbindelse med at rådmannen skal fremlegge ny sak vedr konkurranse utsetting av omsorgstjenester vil det avhengig av hvilke områder som blir valgt påløpe en del kostnader i forbindelse med utarbeiding av konkurransegrunnlag og forberedelser. Det er ikke satt av ressurser til gjennomføring og oppfølging av konkurranseutsetting. Administrasjonen vil komme tilbake til dette i saksutredningen. Rekruttering av leger Over en tid har kommunen hatt store utfordringer med rekruttering av leger det kan medføre at kostnadene til rekruttering av leger øker for kommunen. Det er også mulig at vi må bruke vikarbyråer for å dekke behovet for lege. LAR Rådmannen vil komme med en ny sak vedr LAR tilbudet i kommunen. Garderober/arbeidstøy Kommunen avventer fremdeles en endelig avklaring fra arbeidstilsynet vedr krav til garderober og arbeidstøy. Dette vil kunne få noen økonomiske konsekvenser som ikke har budsjettmessig dekning.
Brukerbehov Kommunen har de siste årene hatt en sterk vekst i brukerbehov og det har ført til betydelige avvik mellom budsjett og regnskap. Det har i budsjettarbeidet vært et sterkt fokus på å jobbe med årsakene til dette avviket innenfor omsorgstjenesten og i barnevernet, slik at vi får en bedre balanse mellom budsjett og drift. Det er allikevel viktig å understreke at uforutsigbarheten på brukersiden er betydelig noe som krever at kommunen har evne til omprioritering av ressurser. Rådmannen vil med bakgrunn i disse utfordringene, følge utviklingen tett gjennom hele året. Ved avvik mellom budsjett og regnskap vil regulerende tiltak på tjenestesiden iverksettes, eventuelle justeringer i tjenesteproduksjonen vil bli meldt hovedutvalg ved første anledning. Helse og omsorgsjef, 19.01.2015 Nora Olsen-Sund sign. Oversikt over vedlegg:
SAKSPROTOKOLL - BUDSJETT 2015 / ØKONOMIPLAN 2015-2018 - HELSE- OG OMSORGSETATEN Eldrerådet behandlet saken den 27.01.2015, saksnr. 3/15 Behandling: Helse- og omsorgssjefen orienterte og svarte på spørsmål. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg helse og omsorg vedtar fremlagt forslag til fordeling av budsjett.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Aslaug Irene Skjold Arkiv: 614 F60 Arkivsaksnr.: 15/217 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 27.01.2015 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 27.01.2015 Hovedutvalg helse og omsorg 28.01.2015 Formannskapet 23.02.2015 Kommunestyret 24.03.2015 LOKALER FOR MO-SENTER MED LAR-TILBUD Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar at planlegging og bygging av nytt MO - senter avventes til behovet for lokaler for rus og psykisk helsetjeneste er avklart. Administrasjonen vil komme tilbake med sak om behov for lokaler til lavterskeltilbud i kommunen. Det forhandles fram forlenget leieavtale i Havnegaten 9 for lokaler til rustjenesten (avdeling mottak og oppfølging).
SAKSFRAMSTILLING 1. Bakgrunn: Det vises til sak i kmst 29.10.13 vedr etablering av et mottak- og oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige i området nord for Bygnestunet, budsjettvedtak i kmst den 12.12.2013, samt sak til hovedutvalg helse og omsorg 03.09.14 om plan for nytt mottak og oppfølgingsenter. MOsenteret skulle blant annet inneholde lokaler for fortsatt kommunal administrering og utdeling av Lar medikamenter. Det er nå avklart at Helse Fonna overtar all administrering og utdeling av Lar medikamenter i kommunen. 2. Aktuelt 2.1 Administrering av Lar medisiner i Karmøy kommune. Fra 1998 har pasienter fått Lar medikasjon i Karmøy kommune. Omfanget og antall brukere økte utover 2000 tallet. I 2014 var det ca 70 brukere som fikk Lar medisiner ved helsestasjon rus, en stor andel av disse fikk utlevert medisin daglig. I tillegg fikk en stor andel brukere utlevert medisiner andre steder, de fleste fra apotek. Styringsdokumentet for 2014 til de regionale helseforetak tydeliggjør at helseforetakene har ansvaret for Lar medisinering for pasientene. Tidlig i 2014 ble det startet forhandlinger mellom Karmøy kommune og Helse Fonna om fortsatt Lar medikasjon i kommunen. Helse Fonna ga tidlig i prosessen tydelige signal om at helseforetaket ønsket å videreføre ordningen med kommunal utdeling av Lar medisiner til brukerne i kommunene. Avtalen skulle omfatte dekning av personalkostnader samt dekning av leie for areal som nyttes til formålet. Den 5. desember ble det endelig avklart at Helse Fonna selv overtar utdelingen av Lar medikamenter til brukeren i Karmøy kommune fom 1. juni 2015. Helse Fonna vil selv bygge opp et team for administrering og utdeling av Lar medisiner i kommunen. 2.2 MO senter Etablering av nytt Mottak og oppfølgingsenter (MO - senter) for rusmisbrukere ble vedtatt i budsjett og økonomiplan for 2014-2017. For å klare innflytting i MO - senteret innen medio juni 2016 var det nødvendig at planlegging og prosjektering av nytt MO senter startet våren 2014.
Det er benyttet ca kr 80 000,- i planleggingsarbeidet. Formålet med bygget var å gi mulighet for en samordnet mottak, kartlegging og oppfølging av rusmisbrukere i kommunen. I tillegg ville en samlokalisering med psykisk helsetjeneste legge til rette for god samordning, kompetansebruk og utvikling av tjenestetilbudet på kort og lang sikt. Lar tilbudet var et av flere tiltak innen rusbehandling/-oppfølging i kommunen i det planlagte MO senteret. Lavterskeltilbudet til rusmisbrukere var planlagt lokalisert til Kopervik. Ved at helseforetaket overtar Lar medisineringen fra 1. juni 2015 vil det være uhensiktsmessig å bygge lokaler som er tilpasset dette formålet. Et MO senter uten Lar tilbud vil dermed kreve at utformingen og innholdet i bygget ville måtte endres vesentlig. 2.3 Behov for lokaler for rus og psykisk helsetjeneste Rustjenesten (avdeling mottak og oppfølging) har fortsatt behov for lokaler til den øvrige drift. Mottak, oppfølging og behandling av brukere ved ruskonsulentene. Helsetjenester til rusmisbrukere, undersøkelser, veiledning, sårstell, infeksjonsforebygging, mm. Samtaler og motivasjon for endring. Rusmisbruk, atferd, livsstil, mestring av livssituasjon og økt aktivitet og arbeid er sentralt. Areal og kontorer for personell som har oppfølging i brukerens hjem (boligoppfølging). Lavterskeltilbud. Dagens lokaler i Havnegaten er velegnet til fortsatt drift av den gjenværende delen av rustjenesten (avdeling mottak og oppfølging) en tid framover. Leieavtale for lokaler i Havnegaten går ut medio 2016. Utleier stiller seg positiv til fortsatt utleie av lokalene. Forhandling om fortsatt leie kan startes opp etter politisk behandling. Sentrale myndigheter har et mål om at en større del av tjenestetilbudet til personer med rus og psykisk sykdom skal gis i kommunen og ikke i sykehus og institusjon. Det forventes dermed en økt satsing på brukergruppen i framtiden. Utvikling og satsing på rus og psykisk helsetjenester vil dermed medføre behov for økning av personale og dermed økte behov for lokaler. Rus og psykisk helsetjeneste er i gang med en omorganisering der det fra 1. januar er opprettet en felles virksomhet for rus og psykisk helsetjeneste med 5 underavdelinger; avdeling nord og avdeling sør, avdeling mottak og oppfølging, avdeling dag og aktivitet og avdeling Østremtunet. For å få
til en god samordning og maksimal effekt av omorganiseringen av rus og psykisk helsetjeneste er det behov for felles lokalisering i kommunen. Det sees i tillegg et behov for heldøgnsomsorgstilbud til eldre personer med rus og psykisk lidelse ut fra en økning av eldre brukere (kronikere) innen målgruppen. Et slikt tilbud krever høy kompetanse innen rus og psykisk helsearbeid. Deler av Bygnestunet vil være egnet til heldøgnsomsorgstilbud for rusmisbrukere. Dette pga byggets egnethet, samt nærhet til Østremtunet og Pilehagen som har personale med kompetanse på området. Kommunen har 4 dag og aktivitetstilbud til personer med rus og psykisk lidelse. Antall, innhold og utforming av dag og aktivitetstilbudet vil gjennomgås. Dette kan medføre at vil være et behov for lokaler til dag og aktivitetstilbud i kommunen. Det vil også vurderes å opprette lavterskeltilbud andre steder i kommunen ut fra brukernes behov og bosted. Administrasjonen vil arbeide for å få tilstrekkelig oversikt over de totale behov for lokaler for rus og psykisk helsetjeneste. 2.4 Uavklarte forhold vedrørende lokaler, tjenestetilbud og organisering i kommunen. En rekke forhold og behov vedrørende lokaliteter for helse og omsorgstjenester er uavklart. Dette gjelder lokalisering av framtidig legevakt, funksjonsdeling mellom de ulike institusjonene, omfang og behov for sykehjem og heldøgnsomsorg. Pågående funksjonsdeling i sykehjem tilsier at ulike brukergruppene bør gis et tilbud samlet. Helse- og omsorgsetaten gjennomgår for tiden den interne organiseringen i øvrige virksomheter. Dette kan få betydning for behov for felles lokaler for å oppnå god samordning i framtiden. Uavklarte forhold og lokalisering av ulike tjenestetilbud kan medføre at det blir ledige lokaler eller behov for nye lokaler i flere områder i kommunen. Dette gjør det vanskelig å planlegge et nybygg til MO -senter i tilknytning til Bygnestunet nå. 2.5 Konsekvenser ved at helseforetaket overtar håndtering av Lar medikamentering. Ved at helseforetaket overtar medikamenthåndteringen vil dette medføre at rustjenesten vil redusere driften tilsvarende 3 årsverk. Bakgrunnen er at kommunen ikke får tilført 2 mill fra helseforetaket for å administrere ordningen. Ansvar for behandling med Lar medikamenter og administrering og håndtering av medisinen samles hos Helse Fonna. Dette kan på lengre sikt være positivt for den helhetlige behandlingen av pasientene.
3 Rådmannens kommentar og konklusjon: Bygging av et egnet bygg for mottak og oppfølgingstjenesten ville gitt et framtidsrettet tilbud for rusmiddelavhengige i kommunen Det ville også styrket effekten av samordning av rus og psykisk helsetjeneste og medført økte muligheter til å nytte kompetanse og personalressurser fleksibelt og effektivt. En lokalisering av mottak og oppfølgingstjenesten (MO-senter) for rusmiddelavhengige til Bygnes ville styrket mulighet til effektivisering av drift, og samle kompetanse for både rus og psykisk lidelse og forsterket effekten av en organisatorisk samordning og omorganisering spesielt for brukergruppen med langvarige og komplekse problemstillinger. Dette må løses på andre måter inntil videre. Ved at Helse Fonna overtar ansvaret for håndtering av Lar medikasjon faller en del av forutsetningen for bygging av MO senter bort. Utformingen og innholdet i bygget må endres dersom et nytt bygg skal bygges ut fra endrede forutsetninger. Det vil være behov for nye lokaler til rus og psykisk helsetjeneste i framtiden. Ny organisering av rus og psykisk helsetjeneste gjør imidlertid at det må brukes tid på å definerere behov for lokaler. Uavklarte forhold innen øvrige tjenesteområder innen helse- og omsorgsetaten kan gi muligheter for samlokalisering og lokaler til rus og psykisk helsetjeneste i eksisterende lokaler i kommunen. Nåværende lokaler i Havnegaten tilfredsstiller nåværende behov for lokaler for rustjenesten de neste 3-5 år. Rådmannen anbefaler derfor å forhandle med utleier om forlenget leieavtale i Havnegaten 9 for lokaler til rustjenesten (avdeling mottak og oppfølging). Det anbefales videre at planlegging og bygging av nytt MO - senter avventes til behovet for lokaler for rus og psykisk helsetjeneste er avklart. Administrasjonen vil gjøre en vurdering av det framtidige behovet for lavterkseltilbud andre steder i kommunen ut fra brukernes behov og bosted. Rådmannen i Karmøy, 19.01.2015 Sigurd Eikje sign.
SAKSPROTOKOLL - LOKALER FOR MO-SENTER MED LAR-TILBUD Eldrerådet behandlet saken den 27.01.2015, saksnr. 4/15 Behandling: Helse- og omsorgssjefen orienterte og svarte på spørsmål. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar at planlegging og bygging av nytt MO - senter avventes til behovet for lokaler for rus og psykisk helsetjeneste er avklart. Administrasjonen vil komme tilbake med sak om behov for lokaler til lavterskeltilbud i kommunen. Det forhandles fram forlenget leieavtale i Havnegaten 9 for lokaler til rustjenesten (avdeling mottak og oppfølging).
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/227 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 27.01.2015 REFERATSAKER - ELDRERÅDET 27.01.2015 1. Saksprotokoll Budsjett- og økonomiplan 2015-2018 2. Saksprotokoll Opprettelse av pårørendeutvalg/brukerråd for sykehjemmene 3. Møteprotokoll hovedutvalg helse og omsorg 10.12.2014
SAKSPROTOKOLL - REFERATSAKER - ELDRERÅDET 27.01.2015 Eldrerådet behandlet saken den 27.01.2015, saksnr. 5/15 Behandling: Vedtak: 1. Saksprotokoll Budsjett- og økonomiplan 2015-2018 Tatt til orientering. 2. Saksprotokoll Opprettelse av pårørendeutvalg/brukerråd for sykehjemmene Eldrerådet ber om at det presiseres at brukerrepresentant betyr bruker eller pårørende. Tatt til orientering. 3. Møteprotokoll hovedutvalg helse og omsorg 10.12.2014 Tatt til orientering.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/228 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet 27.01.2015 EVENTUELT - ELDRERÅDET 27.01.2015
SAKSPROTOKOLL - EVENTUELT - ELDRERÅDET 27.01.2015 Eldrerådet behandlet saken den 27.01.2015, saksnr. 6/15 Behandling: Mosbron opplyste at det ukentlige trimtilbudet for ca 40 brukere i Blackboxen i Kopervik, med fysioterapeut som instruktør, var avsluttet og foreslo at dette måtte gjeninnføres. Helse- og omsorgssjefen svarte at aktuelle brukere hadde fått tilbud om å delta på «falltrening- /balansekurs» på Vea og at de andre kunne trene andre steder med annen instruktør enn fysioterapeut. Det kan også være aktuelt for et treningsstudio å gi et overgangstilbud i Blackboxen. Mosbron trakk deretter forslaget. Vedtak: