HASVIK KOMMUNE Fjellvn. 6 9593 Breivikbotn Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset : 26.01.2017 Tid: Kl. 09.00 Det tas forbehold om eventuelle tilleggssaker Eventuelt forfall meldes til tlf. 78 45 27 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Innkalte: Funksjon Leder Nestleder Medlem Medlem Medlem Navn Eva D. Husby Lars Hustad Siv O. Gamst Per Hansen Odd Ivar Gladsø SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 17/50 REFERATER 2/17 16/636 SØKNAD OM DELING AV EIENDOM G/BNR 4/8 3/17 16/644 SØKNAD OM TILLATELSE ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN - LAGERHALL I NORDRE MOLOKROK 4/17 16/542 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLERING AV TORSKELOKALITET I BREIVIKBOTN 5/17 16/669 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN MØGSTER VEST 6/17 16/688 SØKNAD OM KJØP AV AREALER
7/17 16/527 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 107/16 - SØKNAD OM FORPROSJEKTMIDLER - NIKOLA MALCOVSKA 8/17 16/633 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 108/16 - SØKNAD OM TILSKUDD I FORBINDELSE MED KJØP AV BÅT - NIKOLA MALCOVSKA 9/17 16/685 SØKNAD OM TILSKUDD VED KJØP AV BÅT - FISHHUNTER 10/17 16/689 SØKNAD OM FLYTTETILSKUDD - JOHNNY JOHANSEN 11/17 17/3 BUDSJETT -FISKEN & VI 12/17 17/44 DRØFTINGSSAKER 13/17 17/36 ORIENTERINGSSAKER Breivikbotn 16. januar 2017 Eva D. Husby ordfører
Sak 1/17 REFERATER Saksbehandler: Nina Nilsen Arkiv: 074 Arkivsaksnr.: 17/50 1/17 Formannskapet 26.01.2017 Saken legges frem uten innstilling. Referater: 16/132-16 23.12.2016 ORD//EH C84 5682/16 Hasvik Menighet SÆRUTSKRIFT 21/2016: VALG AV LEDER OG NESTLEDER FOR 2017 17/45-1 13.01.2017 RÅD//EA X31 273/17 Politidirektoratet ENDRINGER I INNDELING I LENSMANNS- OG POLITISTASJONSDISTRIKTER OG TJENESTESTEDER I FINNMARK POLITIDISTRIKT Side 3 av 16
Sak 2/17 SØKNAD OM DELING AV EIENDOM G/BNR 4/8 Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: L33 Arkivsaksnr.: 16/636 2/17 Formannskapet 26.01.2017 Hasvik formannskap vil etter Matrikkelloven 9 imøtekomme søknad fra Torunn Pettersen 9593 Breivikbotn om fradeling av en parsell på ca 8.000 kvm fra Gnr 4 Bnr 8 i Breivikbotn. Den fradelte parsellen skal selges til Thomas Hansen. Det gjøres oppmerksom på at Statens Kartverk har fastmerke som ikke må fjernes eller flyttes ved eventuelle tiltak på eiendommen. Alle kostnader vedrørende fradelingen dekkes av Thomas Hansen 9593 Breivikbotn. Bakgrunn: Torunn Pettersen 9593 Breivikbotn er eier av Gnr 4 Bnr 8 i Breivikbotn. Pettersen søker om fradeling av en parsell på ca 8.000 kvm i henhold til vedlagte kart. Den fradelte parsellen skal selges til Thomas Hansen. Pettersen har i sin rekvisisjon bemerket at Hansen gis bruksrett på eksisterende veg i parsellens østlige avgrensing som adkomst til den nye parsellen. Fradelingen skal gjøres 4 meter fra vegskulder på eksisterende veg. Videre skal den nye parsellens nordvestlige avgrensing følge grense langs FV882. Parsellen skal i sør ha felles grense med Hansen sin nåværende eiendom Vurdering: Siden det fradelte området ligger i LNF-C område har søknaden vært ute på høring uten at det er kommet innsigelser i saken. Teknisk etat innstiller søknaden positivt til formannskapets behandling. Søknad m/kart Høringsuttalelser Side 4 av 16
Sak 3/17 SØKNAD OM TILLATELSE ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN - LAGERHALL I NORDRE MOLOKROK Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: L83 &52 Arkivsaksnr.: 16/644 3/17 Formannskapet 26.01.2017 Finnmarkseiendommen som eier av Gnr 16 Bnr 24 i Hasvik kommune gis i henhold til søknad tillatelse jfr Pbl 20-1 for opprettelse av ny matrikkelenhet. I medhold av Matrikkellovens 9 imøtekommes søknad om fradeling av en parsell på ca 1000 kvm fra Gnr 16 Bnr 24 som skal festes bort til Sørøya transport og utleie for etablering av næringsformål. Fradelingen og evt bygninger skal ikke være til hinder for allmenn ferdsen i strandsonen. Det innvilges dispensasjon fra reguleringsplanen for Hasvik havn jfr Pbl 19-1. Alle kostnader dekkes av Sørøya Transport og Utleie 9590 Hasvik. Bakgrunn: Sørøya Transport og Utleie har søkt Finnmarkseiendommen som eier av Gnr 16 Bnr 24 i Hasvik kommune om å få feste næringstomt på ca 1000 kvm ved nordre molokrog på stedet Hasvik. Sørøya Transport og Utleie skal etablere næringsbygg for eget bruk som garasje/ verksted, men også mulighet til å drive næringsvirksomhet i form av salg av tjenester og utstyr i form av bilrekvisita på stedet Hasvik. Vurdering: Området som er omsøkt er i Hasvik kommunes arealplan avsatt til bebyggelse, men ikke næring. Det må derfor innvilges dispensasjon jfr Pbl 19-1 fra reguleringsplanen for Hasvik havn. Saken har vært sendt ut på høring uten at det er kommet innsigelse på tiltaket. Teknisk etat innstiller søknaden positivt til Formannskapets behandling. Søknad. Høringsuttalelser. Side 5 av 16
Sak 4/17 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLERING AV TORSKELOKALITET I BREIVIKBOTN Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: U43 &18 Arkivsaksnr.: 16/542 4/17 Formannskapet 26.01.2017 Hasvik Formannskap gir i medhold av Pbl 19-2 jfr søknad Nergård Sørøya as 9593 Breivikbotn dispensasjon fra Kystsoneplan for etablering av fangstbasert akvakultur i Breivikbotn. Bakgrunn: Nergård Sørøya as planelegger å etablere et anlegg for fangstbasert akvakultur (FBA) i godkjent anlegg for mellomlagring av torsk i Breivikbotn. Anlegget er etablert og vil ikke endres ved fangstbasert akvakultur. Formålet med FBA er at torsk holdes levende i merder fra noen timer til flere måneder for å forlenge og sikre råstofftilgangen til filetanlegget i perioder med liten tilgang på torsk. Når fisken skal lagres levende over 12 uker skal fisken fôres. Ved overgang til fôring av fisken trer forskriften om FBA i kraft. På bakgrunn av dette søkes det om dispensasjon fra gjeldene kystsoneplan slik at det kan etableres anlegg for fangstbasert akvakultur i Breivikbotn. Vurdering: I søknaden fra Nergård Sørøya as framkommer det at området er godt egnet til formålet og overgangen til fangstbasert akvakultur vil ikke medføre endringer for bruken av området med tanke på hinder for allmenn ferdsel. Etableringen vil være med på å sikre arbeidsplasser i bedriften ved at man sikrer tilgangen på råstoff. Man vil også få god utnyttelse av landanlegget som er i Breivikbotn. Teknisk etat vil etter en helhetsvurdering innstille søknaden om dispensasjon fra Hasvik kommunes Kystsoneplan positivt til Formannskapets behandling. Søknad Side 6 av 16
Sak 5/17 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN MØGSTER VEST Saksbehandler: Kim-Are Walsø Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 16/669 5/17 Formannskapet 26.01.2017 Hasvik Formannskap gir i medhold av Pbl 19-2 Hasvik kommune dispensasjon fra reguleringsplan Møgster Vest for bygging av 1 stk 4 mannsbolig på Gnr 15 Bnr 202 i Breivikbotn som det framkommer i reguleringsplan som vedlegg 2. Bakgrunn: Hasvik kommune vurderer å bygge 4 mannsbolig i reguleringsområdet Møgster Vest i Breivikbotn. Området er regulert til boligtomter, adkomst og grøntområde. Den tenkte byggingen og plasseringen av den tenkte 4 mannsboligen er ikke i samsvar med reguleringsplan for området. Plasseringen av 4 mannsboligen vil gå over alle de 3 ulike reguleringsformålene i reguleringsplanen. Av den grunn må Hasvik kommunesøke om og innvilges dispensasjon fra reguleringsplanen. Sektor myndighetene har hatt søknaden på høring uten at disse har gått i mot at det gis dispensasjon fra reguleringsplanen for bygging av den omtale 4 mannsboligen. Reguleringsplan Møgster Vest vises i vedlegg 1. Plasseringen av tomt og 4 mannsbolig framkommer i vedlegg 2 som grunnlag for dispensasjonen. Vurdering: Teknisk etat vil etter en helhetsvurdering innstille søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Møgster Vest positivt til formansnakpets behandling. Reguleringsplan Møgster Vest vedlegg 1 Plassering av tomt og 4 mannsbolig vedlegg 2 Høringsuttalelser Side 7 av 16
Sak 6/17 SØKNAD OM KJØP AV AREALER Saksbehandler: Erik Arnesen Arkiv: P00 Arkivsaksnr.: 16/688 6/17 Formannskapet 26.01.2017 Søknad fra Krane Brygge AS om kjøp av arealer i Breivikbotn indre havn avslås. Hasvik kommune tilbyr seg å refundere selskapets utgifter til steinsetting med kroner 40.051. Ved søknad datert 12.12.2016 søker Krane Brygge AS v/eivind Olsen om å få kjøpe deler av kommunens eiendom i Breivikbotn indre havn. Formentlig gjelder dette den delen av eiendommen som omfatter den vestligste biten av gangveien som er etablert i tilknytning til Blest-prosjektet. Krane Brygge AS har i søknaden dokumentert at selskapet i 2011 finansierte steinsetting av det aktuelle området, mest sannsynlig i den tro at man selv var/skulle bli eier av arealene. Bortsett fra at «de (kommunen) ba oss om å finansiere oppbyggingen av det resterende området frem til Krane brygge», er det i søknaden ikke redegjort nærmere for hva som eventuelt kan ligge til grunn for denne villfarelsen. Som nevnt ovenfor er de aktuelle arealene en del av den etablerte gangveien i Blest prosjektet. Etter rådmannens syn ville det være svært uheldig dersom arealene selges slik at deler av gangveien gjøres utilgjengelig for allmenheten. Det tilrås derfor at søknaden om kjøp avslås. Det er imidlertid dokumentert at selskapet i 2011 brukte 40.051 kroner på å steinsette kommunens område. Selv om selskapet etter administrasjonens syn ikke kunne ha noen berettiget forventning om å få overta området, fremstår det som urimelig at de blir sittende igjen med disse utgiftene. Det tilrås derfor at kommunen tilbyr å refundere disse. Henvendelse datert 12.12.2016. Side 8 av 16
Sak 7/17 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 107/16 - SØKNAD OM FORPROSJEKTMIDLER - NIKOLA MALCOVSKA Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 16/527 7/17 Formannskapet 26.01.2017 Saken legges fram uten innstilling. Formannskapet behandlet i møte 10.11.2016 sak 107/16. Følgende vedtak ble enstemmig fattet: Søknaden om forprosjektmidler til kjøp av båt avslås da tiltaket er gjennomført før søknaden fremmes, jf. pkt. 2 i retningslinjer for tildelinger fra Hasvik kommunes næringsfond. Etter forvaltningslovens 28 er det adgang til å påklage fattet vedtak. Klagefristen er satt til 3 uker fra det tidspunkt man mottar underretning om vedtaket. Klagen skal fremsettes skriftlig, og må nevne det vedtak det klages over. Samtidig bør en nevne de grunner klagen støtter seg til. Klagen fremsettes for Formannskapet som har fattet vedtaket. Dersom vedtaket opprettholdes, oversendes klagen Kommunestyret for videre behandling. Eventuell klage sendes til Hasvik kommune, Postboks 43, 9593 BREIVIKBOTN. Nikola Malcovska påklaget vedtaket den 29.11.2016. Klagen er begrunnet med at båten fortsatt står i eie til Stanislaw Gusat, og er ikke registrert på Nikola Malcovska. Saken legges fram uten innstilling. Klage fra Nikola Malcovska datert 29.11.2016. Vedtak FOS 10.11.2016 sak 107/16 Side 9 av 16
Sak 8/17 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 108/16 - SØKNAD OM TILSKUDD I FORBINDELSE MED KJØP AV BÅT - NIKOLA MALCOVSKA Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 16/633 8/17 Formannskapet 26.01.2017 Saken legges fram uten innstilling. Formannskapet behandlet i møte 10.11.2016 sak 108/16. Følgende vedtak ble enstemmig fattet: Søknaden om tilskudd til kjøp av båt avslås da tiltaket er gjennomført før søknaden fremmes, jf. pkt. 2 i retningslinjer for tildelinger fra Hasvik kommunes næringsfond. Etter forvaltningslovens 28 er det adgang til å påklage fattet vedtak. Klagefristen er satt til 3 uker fra det tidspunkt man mottar underretning om vedtaket. Klagen skal fremsettes skriftlig, og må nevne det vedtak det klages over. Samtidig bør en nevne de grunner klagen støtter seg til. Klagen fremsettes for Formannskapet som har fattet vedtaket. Dersom vedtaket opprettholdes, oversendes klagen Kommunestyret for videre behandling. Eventuell klage sendes til Hasvik kommune, Postboks 43, 9593 BREIVIKBOTN. Nikola Malcovska påklaget vedtaket den 29.11.2016. Klagen er begrunnet med at båten fortsatt står i eie til Stanislaw Gusat, og er ikke registrert på Nikola Malcovska. Saken legges fram uten innstilling. Klage fra Nikola Malcovska datert 29.11.2016. Vedtak FOS 10.11.2016 sak 108/16 Side 10 av 16
Sak 9/17 SØKNAD OM TILSKUDD VED KJØP AV BÅT - FISHHUNTER Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 16/685 9/17 Formannskapet 26.01.2017 Saken legges fram uten innstilling. FishHunter as søker i brev datert 4.12.2017 om tilskudd på kr. 100.000,- til kjøp av fiskebåt uten kvote. Det er i søknaden også tatt med kostnader til oppgradering av båten. Bakgrunn for båtkjøpet opplyses å være mulighetene for flere fiskedøgn pr år ved å investere i en større båt. FishHunter eies 100% av Roy Frode Linnes. Linnes er registrert som fisker, blad B. Kostnader: Kjøp av båt 400.000,- Autopilot og inntaksbinge 80.000,- El. og stabilisering 200.000,- Totalt 680.000,- Finansieringsplan: Tilskudd næringsfond 100.000,- Lån aksjonær 490.000,- Egenkapital 90.000,- Totalt 680.000,- Roy Frode Linnes/ FishHunter har søkt om og fått tilskudd til prosjekt fra Hasvik kommunes næringsfond tidligere: 19.09.2016 sak 92/16 «Forprosjekt» kr. 15.000,- 09.04.2014 sak 38/14 «Tilskudd båtkjøp» kr. 50.000,- 13.03.2014 sak 25/14 «Forprosjekt» kr. 15.000,- Linnes fikk i 2014 tilskudd på kr. 50.000,- til kjøp av 27 fots sjark uten kvote. Formannskapet må ta stilling til hvorvidt det skal gis tilskudd til nytt båtkjøp så kort tid etter forrige tildeling, og vurdere dette opp mot den totale verdiskapingen en større båt vil gi for FishHunter. Saken legges fram for Formannskapet uten innstilling. Søknad datert 4.12.2016 Tildelinger fra Hasvik kommunes næringsfond: 19.09.2016 sak 92/16 «Forprosjekt» kr. 15.000,- 09.04.2014 sak 38/14 «Tilskudd båtkjøp» kr. 50.000,- 13.03.2014 sak 25/14 «Forprosjekt» kr. 15.000,- Side 11 av 16
Sak 10/17 SØKNAD OM FLYTTETILSKUDD - JOHNNY JOHANSEN Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 16/689 10/17 Formannskapet 26.01.2017 Johnny Johansen innvilges et tilskudd på kr. 50.000,- til dekning av kostnader ifm. etablering av båt i Hasvik kommune. Før utbetaling finner sted må følgende vilkår være oppfylt: 1. Fartøyet må være merkeregistrert i Hasvik. 2. Eier må være registrert bosatt med egen bostedsadresse i Hasvik kommune. Dersom virksomheten flytter ut av kommunen innen 3 år fra utbetaling av tilskudd, skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Beløpet belastes kto: 1.1440 «Næringsfond» Tildelingen er gitt i tråd med retningslinjer for tildeling fra Hasvik kommunes næringsfond av 17. februar 2011. Avgjørelsen kan i henhold til Forvaltningsloven 28 påklages innen 3 uker. Eventuell klage sendes til Hasvik kommune, postboks 43, 9593 Breivikbotn. Johnny Johansen søker om tilskudd på kr. 50.000,- til flytting av bedrift og båt fra Alta til Hasvik kommune. Bakgrunnen for flyttinger opplyses å være at det er enklere å drive fiske fra Sørøya. Han ønsker å etablere seg i Breivikbotn, og har allerede leid bu og fått kaiplass. Johnny Johansen er registrert fisker på blad B, og er eneeier av fiskebåten «Pilen». Se vedlagt faktaopplysning om båten. Det anses som meget positivt at en ung fisker ønsker å etablere seg i Hasvik kommune med egen båt. Hasvik kommune har tidligere gitt tilsvarende tilskudd til fiskere som etablerer seg i vår kommune. Ut fra en helhetsvurdering anbefales det at Johnny Johansen tildeles et tilskudd på kr. 50.000,- for etablering av fiskebåt og selskap i Hasvik kommune. Søknad datert 12.12.16 Opplysninger om fartøy Side 12 av 16
Sak 11/17 BUDSJETT -FISKEN & VI Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 065 Arkivsaksnr.: 17/3 11/17 Formannskapet 26.01.2017 Hasvik kommunestyre vedtar følgende budsjettregulering i driftsbudsjett 2017. BUDSJETT KOSTRA 10500 1402 325 Honorarer 130 000 11156 1402 325 Bevertning 65 000 11201 1402 325 Overnattingsutgifter 45 000 11400 1402 325 Informasjonsmateriell og gaver 35 000 11701 1402 325 Busstransport 15 000 11704 1402 325 Reiseutgifter 90 000 12700 1402 325 Kjøp av tjenester 20 000 Sum driftsutgifter 400 000 17000 1402 325 Tilskudd - ekstern -150 000 17700 1402 325 Tilskudd ekstern -50 000 19500 1402 325 Næringsfondstøtte -100 000 Sum inntekter (drift og finansiering) -300 000 NETTO DRIFT (kommunal drift) 100 000 Anvisningsmyndighet gis til økonomisjef. Hasvik kommune skal stå som arrangør av en fiskeripolitisk konferanse den 7.-8.mars 2017 «Fisken og vi». Hasvik er en fiskeriavhengig kommune, og gjennom denne konferansen vil vi sette fokus på utviklingen i fiskerisamfunn (med utgangspunkt i Hasvik) før, nå og i framtiden. Bidragsytere/foredragsholdere på konferansen har et meget høyt nivå, og representerer til sammen en stor bredde innenfor både fiskerinæringen og det regionale og statlige forvaltningsnivå. Program med foredragsholdere vedlegges. Det kan max være 100 deltakere på konferansen, inklusiv foredragsholdere, arrangør og media. Det søkes om ekstern medfinansiering av konferansen. Side 13 av 16
Sak 11/17 Budsjettoppsett i finansieringssøknader: Honorar foredragsholdere 130 000 Reisekostnader foredragsholdere 89 000 Overnatting foredragsholdere 43 210 Kost foredragsholdere og bevertning konferansedeltakere 63 000 Designhonorar, profilerings- og informasjonsmateriell 35 000 Arrangementsteknisk bistand (lyd, lys, rigg, drift, rydding) 10 000 Interntransport på øya (bussbefaring mv) 15 000 Det må opprettes et eget budsjett for «Fisken og vi» i årets driftsbudsjett. Sum totalt 385 210 BUDSJETT KOSTRA 10500 1402 325 Honorarer 130 000 11156 1402 325 Bevertning 65 000 11201 1402 325 Overnattingsutgifter 45 000 11400 1402 325 Informasjonsmateriell og gaver 35 000 11701 1402 325 Busstransport 15 000 11704 1402 325 Reiseutgifter 90 000 12700 1402 325 Kjøp av tjenester 20 000 Sum driftsutgifter 400 000 17000 1402 325 Tilskudd - ekstern -150 000 17700 1402 325 Tilskudd ekstern -50 000 19500 1402 325 Næringsfondstøtte -100 000 Sum inntekter (drift og finansiering) -300 000 NETTO DRIFT (kommunal drift) 100 000 Program «Fisken og vi» Side 14 av 16
Sak 12/17 DRØFTINGSSAKER Saksbehandler: Nina Nilsen Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 17/44 12/17 Formannskapet 26.01.2017 Saken legges frem uten innstilling. Drøftingssaker: Søknad om sponsormidler Norsk Folkehjelp Hasvik Søknad om økonomisk støtte til Helsesportsuka 2017 Ny drikkevannsforskrift Side 15 av 16
Sak 13/17 ORIENTERINGSSAKER Saksbehandler: Nina Nilsen Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 17/36 13/17 Formannskapet 26.01.2017 Orienteringssak: Jordskiftesak Side 16 av 16