PROTOKOLL P 2/12 s. 1 av 12 Saksbehandler: Einar Lid Vår dato: Referanse: Tlf: 15.05.2012 12/00077 +47 24142115 Møtedato/tidspunkt: torsdag 3. mai 2012 kl. 11:00 torsdag 3. mai 2012 kl. 16:00 Sted: Til stede: Hausmannsgate 17, Oslo Eva M. Nærby, leder Odd Arne Strømnes, nestleder Ingrid W Jæger Torgeir Pettersen Odd Edvard Torp Magne Rydland, sentralstyret (deler av møtet) Permisjoner/forfall: Liv Julie Haug Olaf Baasland, vara Fra sekretariatet møtte: Per Sætre Einar Lid Møteleder: Sekretær: Eva M. Nærby Einar Lid Referat er ikke endelig før den er behandlet og godkjent i neste møte, og må derfor sammenholdes med eventuelle rettinger/merknader i neste protokoll. 1
Sakliste Sak nr. Arkivsak Saktittel Side Saker til behandling P 15/12 12/00287-14 Godkjenning av innkalling og sakliste - mai 2012 4 P 16/12 12/00287-15 Godkjenning av protokoll fra møte 23. februar 2012 4 P 17/12 12/00287-16 Orienteringer/aktuelle saker - mai 2012 4 P 18/12 11/01395-14 P 19/12 12/00287-25 P 20/12 07/00330-15 Danmark Lærerforenings sommerkurser 2012 - oppnevning Statsbudsjettet 2013 for pensjonister - drøftingsmøte april 2012 Forskrift om tilskudd til pensjonistenes organisasjoner - høring P 21/12 07/00330-13 Saken er trukket 7 P 22/12 07/00330-14 Statsstøtte til pensjonistorganisasjoner - komiteinnstilling 2012 P 23/12 12/00598-1 Samarbeid mellom Utdanningsforbundet og LOP 8 P 24/12 12/00287-19 P 25/12 12/00287-18 Nordisk pensjonisttreff 2012 i Vasa - søkere og deltakere Pensjonistlederseminar november 2012 - programforslag mai P 26/12 12/00287-17 Eventuelt - mai 2012 11 Referatsaker P 24/12 11/00460-8 Referat 5. desember 2011 Vest-Agder. 12 P 25/12 12/00129-6 Pensjonistene i Oslo seksjon grunnskole årsmelding og referat P 26/12 12/00129-5 Referat fra styremøte - Østfold 12 P 27/12 12/00129-7 Utdanningsforbundet Østfold Pensjonislaget - program for våren 2012 og årsberetning for 2011 P 28/12 12/00598-2 Invitasjon til LOPs kurs region Øst/Sør og Midt-Norge 12 P 29/12 12/00588-2 Referat 12. mars 2012 Vest-Agder 12 P 30/12 12/00588-1 Referat 6. februar 2012 Vest-Agder 12 P 31/12 12/00129-9 Akershus- referat pensjonistene 24.01.12 12 P 32/12 12/00129-8 Vedtak fra Østfold, samt brev 12 P 33/12 12/00129-14 Vestfold- Referat fra styremøte 28.03.12 Pensjonistlaget 5 5 6 7 9 10 12 12 12 2
P 34/12 12/00129-13 (Se ref. sak 25/12) 12 P 35/12 12/00129-12 Akershus- Resolusjoner pensjonistene 12 P 36/12 12/00129-11 Vestfold- Vedtekter for pensjonistene 12 P 37/12 12/00129-10 Vestfold- Referat styremøte 29.02.12 pensjonistlaget 12 P 38/12 12/00484-3 Vedtak fra årsmøte i UDF Gjøvik - vedtektsendringer vedr. pensjonistene 12 3
Saker til behandling P 15/12 Godkjenning av innkalling og sakliste - mai 2012 -S, Godkjenning av innkalling og sakliste - mai 2012 Innkalling datert 24. april 2012 med sakspapirer til møte i Oslo 3. mai godkjennes. P 16/12 Godkjenning av protokoll fra møte 23. februar 2012 -S, Godkjenning av protokoll fra møte 23. februar 2012 Utkast til protokoll 02.03.12 godkjennes som protokoll fra møtet 23. februar 2012 i styret for pensjonistene. P 17/12 Orienteringer/aktuelle saker - mai 2012 -S, Orienteringer/aktuelle saker - mai 2012 a. Eva M. Nærby orienterte om møtet i "Forsvar Offentlig Pensjon" 19.3.2012. LO preget møtet i stor grad. b. Eva M. Nærby orienterte om møtet i Unios Pensjonsforum 18.4.2012. Det gjenstår ennå mye på området uføretrygd og pensjon. Komplisert regelverk. c. Eva M. Nærby og Torgeir Pettersen orienterer om pensjonisttreff i Bodø 23. - 24. april.2012. God organisering og opplegg fra fylkeslaget, 28 kommuner var representert. d. Foreløpig svar fra departementet i brev av 27.2.2012 om nye drøftings- /forhandlingsavtaler med organisasjonene om G-reguleringen og statsbudsjettet for pensjonistsaker. e. Magne Rydland orienterte. Sentralstyrets behandling 19.04.12 av vedtektsforslagene fra pensjoniststyret. Tilrådinger fra utvalg for organisasjonssaker lå til grunn for behandlingen. En rekke forslag ble avvist på prinsipielt grunnlag. Flere fylkeslag tar imidlertid sikte på å få saken opp på landsmøtet. f. Nordisk pensjonisttreff 2014 i Norge. Utdanningsforbundet vil stå for arrangementet i kontakt og samarbeid med et fylkeslag, slik som i 2008 med Hordaland. Sør- Trøndelag gav tilbud sist og har igjen meldt sin interesse. Nord-Norge i en kombinasjon med Hurtigruta og Lofoten, blir for dyrt arrangement. 4
g. Velkomstbrev til nye pensjonister - idébank. Seksjonene for medlemstilbud og medlemsservice ønsker å kunne sende ut et brev til medlemmene ved overgang fra yrkesaktiv til pensjonist. Flere fylkeslag gjør dette og har gode eksempler å ta etter. h. Oversikt over lokallag i Nordland - eksempel til etterfølgelse? Oversikten fra Nordland gir god informasjon om organisering og deltakelse i organisasjonsarbeidet for pensjonistene. Saken tas opp på pensjonistlederseminaret i november. i. Seniorkurs for medlemmer 55 + om pensjon i Utdanningsforbundets regi? Rogaland og Troms med flere har tilbydd slike kurs. Det vil være et positivt tiltak om organisasjonen kunne ta ansvar for slike tilbud regionalt eller lokalt. Utdanningsakademiet bes å se på saken. j. Regnskapsoversikten 2011 viste underforbruk på nærmere 100 000. Dette har sin forklaring i at pensjonistlederseminaret arrangert i Oslo/Utdanningsforbundets konferansesenter ble betydelig rimeligere enn på Hurdalsjøen hotell og konferansesenter. Ikke utbetaling av utenlandstillegg i forbindelse med Nordisk pensjonisttreff reduserte også kostnadene. k. Odd Edv. Torp orienterte fra møter i Sogn og Fjordane 27.-28.03.12 og i Hordaland 25.04.12. Bra aktivitet med blant annet regionsmøter. 1. Sak f. Nordisk pensjonisttreff 2014 settes opp som sak på neste styremøte. 2. Sak g. velkomstbrev saken tas opp på styremøtet i juni. 3. Sak h. Oversikt over lokallag saken tas opp med pensjonistlederen på seminaret i november. Nordlands eksempel kan være en mal. 4. Sak i. Seniorkurs fra 55+ saken tas opp med Utdanningsakademiet. 5. Sakene a. e. og j.- k. tas til orientering. P 18/12 Danmark Lærerforenings sommerkurser 2012 - oppnevning -S, Danmark Lærerforenings sommerkurser 2012 - oppnevning -Vedlegg, DL-seniorkurs-2012.pdf Invitasjon 2. mars 2012 fra Danmarks Lærerforening til å delta med to representanter på organisasjonens sommerkurs, bl. annet på DLs kurssted i Herning. Odd Arne Strømnes oppnevnes som Utdanningsforbundets representant på DLs sommerkurs i Herning 16. 18. juli, sammen med ektefelle. P 19/12 Statsbudsjettet 2013 for pensjonister - drøftingsmøte april 2012 -S, Statsbudsjettet 2013 for pensjonister - drøftingsmøte april 2012. 5
Det vises til tidligere drøftingsmøter med Arbeidsdepartementet om avtale om behandling av trygdeoppgjøret og statsbudsjettet for pensjonistene jf. sak P 10/12. Odd Arne Strømnes redegjorde for møtet fredag 13. april og viste til sin skriftlige orientering datert 14.aprilMøtet ble holdt i NAV-bygget i Akersgata i Oslo. Norsk pensjonistforbund møtte med flere representanter, og YS var representert. LOP deltok i Unios delegasjon sammen med Erik Orskaug og Odd Arne Strømnes. Arbeidsdepartementets statsråd hadde med representanter fra finans-, sosial og helse- og kulturdepartementet, siden innleverte ønsker fra pensjonistenes organisasjoner også berørte disse departementene. UNIO hadde fremmet innspill på følgende saksområder: - Økt kvalitet i helse- og omsorgtjenesten - Justeringer i pensjonsbeskatningen - Svart økonomi - Tap for offentlig sektor - Gravferd og prisopplysning - Tannlegetilbud til pensjonistene Pensjonistforbundet ba om eget møte om samhandlingsreformen og tok ellers opp bl.a. bortfallet av minstefradraget som gir en urettferdighet for eldre pensjonister sammenlignet yngre, siden de ikke arbeider. Møtet bar i betydelig grad preg av å være en formalitet, men gir organisasjonene anledning til å fremme sine krav og prioriteringer til satsbudsjettet i en tidlig fase av departementenes budsjettbehandling. Nestleders skriftlige og muntlige redegjørelse for Unios oppfølging og møte med statsråden 14. april om statsbudsjettet 2013, tas til orientering. P 20/12 Forskrift om tilskudd til pensjonistenes organisasjoner - høring -S, Forskrift om tilskudd til pensjonistenes organisasjoner - høring -Vedlegg, Tilskudd-pensjonistorg-A-høring-00412.pdf I Arbeidsdepartementets Prop. 1 S avsettes midler på statsbudsjettet, kapittel 621 post 74, til tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mm. 10,197 millioner i 2013. Flere organisasjoner, deriblant Unio, Utdanningsforbundet og LOP har krevd revisjon av forskriftene. Midlene har blitt forvaltet av Norsk Pensjonistforbund, som også i overveiende grad har fått største delen av bevilgningen. 6
Høringsbrevet fra departementet er sendt til hovedorganisasjonene og en rekke pensjonistorganisasjoner. Unio er dermed høringsinstans og ber om uttalelse innen 8. juni 2012. Også LOP står på høringslista. Styret for pensjonistene og pensjonistene i Utdanningsforbundet har lenge arbeidet for at tilskuddsordningen skulle gjelde pensjonistene i arbeidstakerorganisasjonene, dvs. at hovedorganisasjonene skulle få tildelingen etter pensjonistmedlemstall og så fordele videre. Departementet har imidlertid valgt å definere målgruppen som landsdekkende og selvstendige organisasjoner og stiller spesifikke krav til det å være «landsdekkende og selvstendige interesseorganisasjoner» (side 5/14), foruten krav til styring mm.: - Av og for pensjonister med hovedmål å fremme pensjonistenes interesser og samfunnsdeltakelse - Registrert i Frivillighetsregisteret - Demokratisk oppbygd og åpen for alle de som organisasjonen tar sikte på å representere - Minimum 2000 medlemmer med minst 5 lokallag i 5 fylker Utdanningsforbundets pensjonistgruppe vil falle utenfor disse kravsformuleringene, siden den ikke er en selvstendig organisasjon. Det er likevel grunner til at Utdanningsforbundet bør gi kommentarer til forslaget og be om at en 1) rydder opp i medlemsregistre og krav til registrering dobbeltmedlemskap mm. Og 2) øker nedre grense for medlemstall, slik at midlene ikke blir spredt for alle vinder. Det kan ha betydning om Utdanningsforbundet etablerer tettere kontakt med andre pensjonistorganisasjoner. Styret konstaterer at Utdanningsforbundets pensjonistmedlemmer etter departementets forslag faller utenfor kravene som stilles til organisering og status for å kunne motta midler fra statsbudsjettet. 1. Utdanningsforbundet bør i sin uttalelse til høringsforslaget fra departementet likevel legge vekt på krav om opprydding av pensjonistorganisasjonenes medlemsregistre, for blant annet å unngå dobbeltmedlemskap. 2. Økt nedre grense for å være berettiget tilskudd (2000 medlemmer) bør vurderes og helst økes. 3. Styrets primære standpunkt om å forbeholde midlene til pensjonistene i hovedorganisasjonene bør tas opp i uttalelsen til Unio. P 21/12 Saken er trukket fra saklista P 22/12 Statsstøtte til pensjonistorganisasjoner - komiteinnstilling 2012 7
-S, Statsstøtte til pensjonistorganisasjoner - komiteinnstilling 2012 -Vedlegg, Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner - Komiteinnstilling til Statsbudsjettet for 2012.pdf -Vedlegg, Innlegg til bladet Utdanning - Pensjonister og innflytelse.pdf LOP tar i brev av 8. desember 2011 opp saken om statlig støtte til pensjonistorganisasjonene med statsråden i Arbeidsdepartementet, jf. sak P 20/12. Landslaget viser til Norsk pensjonistforbunds rolle i denne årlige tildelingen av offentlige midler og skisserer et opplegg som i hovedsak samsvarer med forslaget til forskrift som departementet nå har sendt på høring. Unio og LOPs leder har også hatt møte med departementet om saken. Saken har vært tatt opp gjentatte ganger de siste 7 til 8 åra av Unio og Utdanningsforbundet og har kanskje fått høyere prioritet i departementet etter diverse mediesaker om statlig tildeling av midler til forskjellige organisasjoner og prosjekter mm. Leder av LOP har med utgangspunkt i Torgeir Pettersens innlegg i Utdanning nr. 20/2011, sendt innlegg til Utdanning om organisering og eventuelt samarbeid mellom de to organisasjonene LOP og Utdanningsforbundet. Notatene fra LOP tas til orientering. Det vises til egen sak om Arbeidsdepartementets høringsutkast til forskrift om tilskudd til pensjonistenes organisasjoner, datert 10. april, sak P 20/2012. P 23/12 Samarbeid mellom Utdanningsforbundet og LOP -S, Samarbeid mellom Utdanningsforbundet og LOP -Vedlegg, Samarbeid LOP - notat mars 2012.pdf -Vedlegg, Invitasjon kurs LOP-210512.doc Notatet 31. mars fra leder av landslaget for offentlig pensjonister (LOP), Kjell Helland, tar utgangspunkt i et tidligere møte med pensjoniststyrets leder i Utdanningsforbundet og skisserer forslag til kontakt og vilkår for samarbeid med Utdanningsforbundet, med sikte på å opprette en samarbeidsavtale som kan omfatte kollektivt medlemskap. LOP hevder at en samling eller forening av pensjonister, primært fra yrker i offentlig sektor, kommune, fylkeskommune og stat, vil styrke disse pensjonistenes stilling overfor departement og regjering, og i samfunnet for øvrig. Det skisseres et økonomisk opplegg med redusert kontingent for medlemskap og former for representasjon/deltakelse/innflytelse, samt abonnement på «Vi i LOP», organisasjonens medlemsblad. LOP har en todelt kontingent, sentralt kr 200 og lokal kontingent på kr 150. LOP får offentlig tilskudd av midlene til pensjonistorganisasjoner og vil fortsatt kunne være berettiget søker med nye kriterier for tildeling over statsbudsjettet, slik det nå ser ut. Det er et spørsmål hvilke mål Utdanningsforbundet primært skal ha med en eventuell avtale med Landslaget for offentlige pensjonister. Mer samarbeid gjennom en avtale kan gi økt innflytelse i saker som vedrører pensjonistene, dersom organisasjonene er på linje. Men skal 8
pensjonistmedlemmene i Utdanningsforbundet få tilgang til de offentlige driftsmidlene, jf. saken om tilskudd til landsomfattende pensjonistorganisasjoner, vil det trolig kreve medlemskap i LOP. Reell innflytelse i Landslaget for offentlige pensjonister vil en slik avtale neppe åpne for, tross medlemstallene som ligger til grunn. Det ville antakelig kreve fullt medlemskap, dvs. at det enkelte medlem måtte registrere seg og betale den lokale kontingenten til LOP. Styret pekte på at en organisering av pensjonistene i Utdanningsforbundet uansett må fortsette som nå. Medlemmene har sin lojalitet til og et fellesskap i Utdanningsforbundet, det er viktige ressurser å bygge videre på. Og Unio må fortsette å ha partsforholdet til myndighetene, dvs. ha ansvaret for drøftingene og forhandlingene på de aktuelle saksområdene for pensjonistene. Det er ikke ønskelig at selvstendige pensjonistorganisasjoner tar/overtar denne rollen. Inngåelse av en samarbeidsavtale som omfatter kollektiv innmelding i LOP vil være et betydelig skritt for Utdanningsforbundet både organisasjonspolitisk og økonomisk. Saken bør derfor drøftes av pensjonistene i organisasjonsledd på kommune- og fylkesnivå. Juridiske sider ved inngåelse av en slik avtale og konsekvenser for medlemstilbud og registrering må ellers også vurderes. En eventuell avtale må behandles av organisasjonens styringsorganer, sentralstyret og/eller representantskapet. 1. Styrets leder kontakter LOP og orienterer om pensjoniststyrets vurdering og opplegg for behandling av et eventuelt forpliktende samarbeid med pensjonistorganisasjonen. 2. Saken forberedes og tas opp med pensjonistlederne på seminaret i november 2012, etter en nærmere orientering om saken til organisasjonsleddene lokalt og på fylkesnivå. 3. Saken settes opp på neste styremøte for oppfølging i organisasjonen. P 24/12 Nordisk pensjonisttreff 2012 i Vasa - søkere og deltakere -S, Nordisk pensjonisttreff 2012 i Vasa - søkere og deltakere -Vedlegg, Vasa-program 110612.doc -Vedlegg, Vasa-inbjudan-priser.doc -Vedlegg, Vasa-2012-søkere.doc -Vedlegg, Vasa-2012-deltakere-fly-230412.doc Utdanningsforbundet fikk som tidligere år 25 plasser på årets lærerpensjonisttreff, som er i Vasa i Finland. Flere søkte, og vi har fått i alt 29 plasser. Som vanlig er det lagt opp til god hotellstandard og innholdsrikt program. Deltakelse og hotell, Radisson Blue, er nå bekreftet fra arrangøren, den finske lærerorganisasjonens pensjonistorganisasjon OSJ ry. Arrangøren pleier å sende ut egen informasjon til deltakerne i god tid før arrangementet. Utdanningsforbundet betaler samlet for alle fra Norge til OAJ og sender girokrav til deltakerne. Prisen for opphold og program har arrangøren satt til Euro 560 for enkeltrom og 460 per person i dobbeltrom. Utdanningsforbundets tilbudet om fellesreise omfatter i tillegg fly t/r Oslo Vasa. 9
I annonsen i Utdanning nr. 1/2012 for Nordisk pensjonisttreff i Vasa er det lagt vekt på at «aktive i organisasjonen og nye deltakere prioriteres». Uttaket av deltakere, reise og kostnader er videre fulgt opp i tråd med annonsen og tidligere praksis for dette årlige arrangementet. Tilskudd tilpasses også til reisekostnader innenlands. P 25/12 Pensjonistlederseminar november 2012 - programforslag mai -S, Pensjonistlederseminar november 2012 - programforslag mai -Vedlegg, P-seminarprogram-Oslo-101111.doc Det er reservert plass til arrangement på Hurdalsjøen hotell og konferansesenter 20. og 21. november 2012. Styremøte er planlagt dagen før og på formiddag seminardagen. Styret viste til programoppsettet fra 2011 og ønsket en oppfølging i tråd med opplegget tidligere år. Styremedlemmer understreket ønsket om å bruke lokale krefter, Hurdal verk folkehøgskole, til kulturinnslag. Følgende punkter ble listet opp under styret diskusjoner: 1. Eldrebølgen - pensjonistene som kostnadspost - hva kan en ekspert fra SSB si om det? 2. Samarbeid med Landslaget for Offentlige Pensjonister. 3. "Etter landsmøtet" - en analyse fra nyvalgt ledelse i Utdanningsforbundet 4. 70 år etter at lærerne sa nei til Quisling - Inge Eidsvåg 5. Interne saker: a) Nordisk Treff - oppfordring til deltakelse b) Rett på sak- spalten, bidrag eller ideer fra fylkene c) Forslag på kandidater til nytt sentralt pensjoniststyre 6. Kunstnerisk innslag fra elever på musikklinja på Hurdal verk folkehøyskole Pensjonistlederseminaret holdes to uker etter landsmøtet, der blant annet vedtektsendringer og annen organisasjonsutvikling blir behandlet. Styret mener også derfor at det er viktig at Utdanningsforbundets leder er representert på seminaret, både som innleder og for kontakt med pensjonistrepresentantene. Sekretariatet arbeider videre med programforslaget til pensjonistlederseminaret i november 2012 i følge orienteringer, forslag og vurderinger framkommet i styremøtet. Saken settes opp på neste styremøte. 10
P 26/12 Eventuelt - mai 2012 -S, Eventuelt - mai 2012 1. Innlegg i Rett på sak, Utdanning 10. mai. Odd Arne Strømnes har sendt inn innlegg til Utdanning med frist 10. mai. Han oppfordrer i innlegget lokallagslederne og arbeidsplasstillitsvalgte til å ta ansvar for pensjonistmedlemmene i organisasjonen. 2. Innlegg i Rett på sak, Utdanning 3. august. Oversikt over vedtektsbehandlingen i fylkeslag og sentralstyret vil da være tilgjengelig. Det kan igjen være et tema. Ikke oppfordre generelt medlemmer til å skrive for Rett på sak-spalten, men ta spørsmålet opp med pensjonistlederne på høstens seminar. 3. Oppnevninger av styre for pensjonistene Oppfordre fylkeslagene til å oppnevne styre for pensjonistene raskt etter fylkesstyrets konstituering slik at arbeidet kan komme i gang raskt i funksjonsperioden. Klikk her for å skrive inn tekst. 11
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 24/12 11/00460-8 Referat 5. desember 2011 Vest-Agder 25/12 12/00129-6 Pensjonistene i Oslo seksjon grunnskole årsmelding og referat pluss protokoll 26/12 12/00129-5 Referat fra styremøte - Østfold 27/12 12/00129-7 Utdanningsforbundet Østfold Pensjonislaget - program for våren 2012 og årsberetning for 2011 28/12 12/00598-2 Invitasjon til LOPs kurs region Øst/Sør 29/12 12/00588-2 Referat 12. mars 2012 Vest-Agder 30/12 12/00588-1 Referat 6. februar 2012 Vest-Agder 31/12 12/00129-9 Akershus- referat pensjonistene 24.01.12 32/12 12/00129-8 Vedtak fra Østfold 33/12 12/00129-14 Vestfold- Referat fra styremøte 28.03.12 Pensjonistlaget 34/12 12/00129-13 (Gentakelse, se sak P25/12) 35/12 12/00129-12 Akershus- Resolusjoner pensjonistene 36/12 12/00129-11 Vestfold Vedtekter for pensjonistene, samt brev om samme 37/12 12/00129-10 Referat styremøte 29.02.12 pensjonistlaget Vestfold 38/12 12/00484-3 Vedtak fra årsmøte i UDF Gjøvik - vedtektsendringer vedr. pensjonistene Oslo, 15. mai 2012 Eva N. Nærby Leder Einar Lid sekretær 12