Sak 22
Sak til Landsmøtet Nr: 22 Dato: 14.06.2011 Saksbehandler: Per Godtland Kristensen Dokumentnr DM: Redaksjonell ajourføring av vedtekter, sentralt valgreglement og retningslinjer i NSF 1. Bakgrunn for saken: Til landsmøtet 2011 fremmes det flere enkeltsaker som inkluderer forslag til endringer i NSFs vedtekter. Samtlige av disse omfatter realitetsendringer. I tillegg har forbundsstyret foretatt en gjennomgang av de bestemmelser i vedtekter, sentralt valgreglement og retningslinjer for NSF, som ikke er en del av de nevnte enkeltsaker. Formålet med dette er å anbefale redaksjonelle justeringer som kan være klargjørende men som ikke representerer realitetsendringer. 2. Redaksjonell ajourføring av NSFs vedtekter: I 3 Medlemskap og medlemsrettigheter, C. Studentmedlemmer, heter det i tredje ledd: Et studentmedlemsverv kan opprettholdes til valgperiodens utløp, selv om innehaveren av vervet fullfører sin utdanning i løpet av perioden. Bestemmelsen hører bedre hjemme i 6 Studentorganisering, og det anbefales derfor at den inngår som et tredje ledd i 6E Valg til studentmedlemsverv. I 6 Studentorganisering, C. Årsmøtet, pkt. 1a, siste ledd heter det: Beregningsgrunnlag for antall delegater er medlemstall per 31.12. året før årsmøtet finner sted. NSF har i mange år benyttet medlemstall per 31.12. som grunnlag for å beregne antall delegater i ulike sammenhenger. Etter hvert er det imidlertid etablert praksis å benytte medlemstall per 1. januar som beregningsgrunnlag. Dette gjelder også for betaling av kontingent til de organisasjoner vi tilhører. Begrunnelsen er at det også i NSF foregår formell ajourføring av medlemstallet ved årsskiftet. Det er alltid en del medlemskap som opphører ved årsskiftet, og medlemstall per 31. desember og 1. januar er derfor ikke identiske. Intensjonen for å beregne delegatantall og fastsette kontingent til andre organisasjoner har imidlertid alltid vært å benytte de medlemstall som foreligger i starten av det virksomhetsåret beregningen skal gjelde for. Innføring av ny teknologi har gjort disse beregningene mer presise, og endring av datoen vil derfor samsvare med både intensjoner og den praksis som er etablert i våre systemer.
2 Det anbefales derfor at den siterte bestemmelsen i 6C, pkt. 1a siste ledd endres til følgende ordlyd: Beregningsgrunnlag for antall delegater er medlemstall per 1. januar samme år som årsmøtet finner sted. I 7 Forbundsstyret, A. Mandat, pkt. 12 heter det: (Forbundsstyret skal:) Oppnevne NSFs representanter til formelle organer i organisasjoner NSF står tilsluttet/samarbeider med. Gjennom delegeringsvedtak i forbundsstyret, sist revidert i desember 2002, har det i mange år vært delegert til forbundsleder å oppnevne disse representantene, bortsett fra oppnevning til formelle organer i Unio, Sykepleiernes Samarbeid i Norden, European Federation of Nurses Associations, European Federation of Public Services Unions, International Council of Nurses og Internasjonalen for Stats- og Kommuneansatte i den grad slik representasjon skal ivaretas av andre enn forbundsledelsen og medfølgende rådgiver. Begrunnelsen for denne delegeringen er at det i henhold til 7E er forbundsleder som representerer organisasjonen utad, og det er underforstått at forbundsleder i denne forbindelse også inkluderer de to nestlederne hun har med seg i den daglige forbundsledelsen. Forbundsstyret kan derfor ikke benytte sitt mandat til å sette forbundsleder til side, hva angår representasjon i organisasjoner NSF står tilsluttet eller samarbeider med. Det vil derfor være korrekt og klargjørende om dette forhold avspeiles i forbundsstyrets mandat, pkt. 12, fremfor å være klargjort i en fullmakt. Det foreslås derfor at 7A, pkt. 12 får følgende innhold: (Forbundsstyret skal:) Oppnevne NSFs representanter til formelle organer i organisasjoner NSF står tilsluttet/samarbeider med, i den grad slik representasjon ikke ivaretas av forbundsleder, nestleder og/eller 2. nestleder. I vedlagte notat fra NSFs juridiske rådgiver har han anført at En annen løsning er selvsagt å overlate til forbundslederen å utnevne representanter i de tilfelle han/hun ikke selv skal representere NSF. Han har imidlertid ikke fremsatt dette som et konkret råd, og forbundsstyret vil ikke foreslå en slik løsning, siden den vil representere en realitetsendring og ikke en klargjøring av mangeårig praksis. I 8 Landsmøtet, A. Plass i organisasjonen, annet ledd, siste punktum heter det: Landsmøtet er dels åpent, dels lukket for pressen etter landsmøtets bestemmelser. Ordvalget virker foreldet, og kan gi inntrykk av at landsmøtet har et eget sett av bestemmelser for dette. Det er ikke tilfelle. Det foreslås derfor at ordet bestemmelser endres til beslutning. I 8 Landsmøtet, B. Sammensetning, tredje ledd, annet punktum heter det: Det gjennomsnittlige antall medlemmer bak hver delegat utregnes etter totalt medlemstall per 31. 12. siste år.. Det vises til ovenstående redegjørelse om redaksjonell justering i 6C, pkt. 1a og det foreslås derfor at formuleringen 31.12. siste år endres til 1. januar det året landsmøtet avholdes. I 10 Landsmøtets kontrollutvalg, C. Funksjon, pkt. 4.1 heter det: Om utvalget har utført sitt oppdrag i henhold til disse retningslinjer. Ordlyden referer til vedtektsbestemmelsene i 10. Det er feil å benytte begrepet retningslinjer, som derfor foreslås erstattet med bestemmelser. I 12 Nominasjonskomité, C. Valgtekniske funksjoner, første ledd, første punktum heter det:
3 Nominasjonskomiteen trer i funksjon etter landsmøtets avslutning, og skal vurdere de kandidater som foreslås for valg under neste landsmøte. Det er selvsagt at nominasjonskomiteen fungerer fram til neste landsmøte er avsluttet, men de starter sitt arbeid på det tidspunkt de selv finner naturlig av hensyn til fremdriften. Det foreslås derfor å stryke ordene trer i funksjon etter landsmøtets avslutning, og. I 12 Nominasjonskomité, C. Valgtekniske funksjoner, tredje ledd, første punktum heter det: Seks måneder før landsmøtet utarbeider nominasjonskomiteen en redegjørelse Tidsangivelsen er litt for bastant, og det bør presiseres at dette er å betrakte som en siste frist. Det foreslås derfor å innlede den siterte setning med Senest. I 12 Nominasjonskomité, C. Valgtekniske funksjoner, fjerde ledd, nest siste punktum heter det: Kandidatene som foreslås skal skriftlig ha erklært seg villige til valg før forslaget sendes. I praksis har man godkjent kandidaturer, selv om villighetserklæringen kommer en dag eller flere etter at selve forslaget er mottatt. Årsaken til dette kan skyldes rent praktiske forhold. For at bestemmelsen skal være i samsvar med praksis foreslås den derfor endret til følgende ordlyd, i samsvar med juridisk rådgivers anbefaling (jfr. vedlagte notat);: Kandidatene som foreslås skal ha undertegnet villighetserklæring før kandidaturet kan godkjennes. I 12 Nominasjonskomité, C. Valgtekniske funksjoner, fjerde ledd, siste punktum heter det: Valgkandidatene presenteres fortløpende i Sykepleien. Det virker underlig å ha en vedtektsbestemmelse om hvordan presentasjon av kandidater skal foregå. Dette dreier seg om rent praktiske forhold, som dessuten ikke utelukkende skjer på den nevnte måten. Bestemmelsen hører bedre hjemme i Sentralt valgreglement (der den også er inntatt), Det forslås derfor at 12C, fjerde ledd, siste punktum strykes. I 20 Oppløsning, første ledd, annet punktum heter det: Medlemmene skal gis en frist på en måned til å postlegge sin stemme. Denne bestemmelsen i NSFs vedtekter skriver seg fra en annen teknologisk tidsalder. Det kan ikke lenger være tidsriktig å opprettholde et vedtektsfestet krav om å anvende ordinær overflatepost, siden det for de fleste medlemmers vedkommende kan gjennomføres elektronisk. Det vil imidlertid ikke være riktig å eliminere ordinær postgang som kanal, men det kan vi ivareta ved at ordet postlegge erstattes med avgi. I tråd med anbefaling fra juridisk rådgiver (jfr. vedlagte notat) endres ordlyden til: Medlemmene skal gis en frist på en måned til å avgi sin stemme ved postlegging av stemmeseddel eller ved elektronisk forsendelse 3. Redaksjonell ajourføring av NSFs sentrale valgreglement: Det sentrale valgreglementet må på enkelte punkter ajourføres i samsvar med praksis og for å klargjøre bestemmelsene. I tillegg inneholder valgreglementet fullstendig sitat av flere bestemmelser nedfelt i vedtektenes 12 Nominasjonskomité. Dette er uheldig av to grunner. For det første angir 12C. Valgtekniske funksjoner, siste ledd at Nærmere detaljer for nominasjonskomiteens arbeid og de valgtekniske funksjoner er nedfelt i eget valgreglement. Det bør innebære at valgreglementet skal utfylle vedtektsbestemmelsene og ikke gjenta dem. For det andre er det et faktum at bestemmelser i valgreglementet krever alminnelig flertall for å kunne endres mens vedtektsbestemmelsene krever 2/3 flertall. Det er neppe heldig at likelydende bestemmelser på forskjellige steder underlegges ulike krav
4 til flertall for å kunne endres. Det foreslås derfor at ordlyd i valgreglementet som er direkte sitat av ordlyd i 12, strykes. Vi presenterer nedenfor det sentrale valgreglementet slik det i dag fremstår. Forslag til strykninger er angitt med gjennomgående overstrykning. Forslag til redaksjonell ajourføring for øvrig er skrevet i kursiv. Kommentarer til overstrykninger og redaksjonell ajourføring for øvrig er angitt i parentes og kursiv. NSFs SENTRALE VALGREGLEMENT 1. Nominasjonskomiteen: Nominasjonskomiteen velges av landsmøtet. Den består av leder, 6 medlemmer og 6 varamedlemmer, som alle velges for fire år, frem til avslutningen av neste ordinære landsmøte. Gjenvalg kan skje. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) Av og blant nominasjonskomiteens medlemmer velges en nestleder. Dersom lederen får varig forfall, rykker nestleder opp og fungerer som leder ut valgperioden. Av og blant nominasjonskomiteens medlemmer velges ny nestleder. Varamedlemmer rangeres etter de stemmetall de oppnår ved valget. (Kommentar: Dette er i strid med formuleringen i nåværende pkt. 4.15, som henviser til pkt. 4.6, 3. ledd, der det fremgår at rangeringen avgjøres i henhold til poeng på basis av den enkelte stemmeseddels rangering.) Medlemmer og varamedlemmer av nominasjonskomiteen må fratre sine verv dersom de selv stiller til noen av de valg som skal foretas under landsmøtet. Denne begrensningen gjelder dog ikke gjenvalg til nominasjonskomiteen, idet innstilling til dette organ foretas av fylkesstyrenes ledere. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) Innstilling til ny nominasjonskomité skal foreligge dagen før valget finner sted. For øvrig kan fylkesstyrenes ledere endre sin innstilling på samme grunnlag som nedfelt i pkt. 3. De av fylkesstyrenes ledere som selv stiller til valg i nominasjonskomiteen kan ikke delta i innstillingsarbeidet. (Kommentar: Denne ordlyden flyttes, jfr. nedenfor, for å gi bedre logisk sekvens i bestemmelsene.) Verv i nominasjonskomiteen kan ikke kombineres med ansettelsesforhold i NSF. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) Nominasjonskomiteen er beslutningsdyktig når minst 6 medlemmer eller varamedlemmer er til stede. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) Ved eventuell stemmelikhet er lederens stemme avgjørende. For øvrig treffes alle avgjørelser ved simpelt flertall. Avholdende stemmer betraktes som ikke avgitte stemmer. Alle avgjørelser i nominasjonskomiteen fattes ved simpelt flertall. Avholdende stemmer betraktes som ikke avgitte stemmer. Ved eventuell stemmelikhet er lederens stemme avgjørende. (Kommentar: Redaksjonell justering av rekkefølge og ordlyd som følge av at foregående bestemmelse strykes.) Innstilling til Fylkesledernes innstilling til valg av ny nominasjonskomité skal foreligge dagen før valget finner sted. For øvrig kan fylkesstyrenes ledere endre sin innstilling på samme grunnlag som nedfelt i pkt. 3 for nominasjonskomiteen i vedtektenes 12. (Kommentar: Det forslås å stryke den aktuelle bestemmelse i valgreglementets pkt. 3, og derfor må henvisningen i stedet være til vedtektene). De av fylkesstyrenes ledere som selv stiller til valg i nominasjonskomiteen kan ikke delta i innstillingsarbeidet. 2. Nominasjonskomiteens arbeid i landsmøteperioden: Nominasjonskomiteen trer i funksjon etter landsmøtets avslutning, og skal vurdere de kandidater som foreslås for valg under neste landsmøte. Vurderingen skal foretas på grunnlag av innsendte forslag fra enkeltmedlemmer og organisasjonsledd. Det forutsettes at nominasjonskomiteen er i
5 løpende dialog med NSFs fylkesledd for å sikre at et tilstrekkelig antall skikkede kandidater foreligger ved fristens utløp. Dersom det ved fristens utløp likevel ikke foreligger et tilstrekkelig antall kandidater til de plasser som skal fylles under de enkelte valg, har nominasjonskomiteen anledning til å supplere med ytterligere kandidater, som bekrefter sitt kandidatur på grunnlag av en forespørsel fra nominasjonskomiteens side, inntil antall kandidater samsvarer med det antall som skal velges. Nominasjonskomiteen har rett til å foreslå overfor landsmøtet at det åpnes for nye forslag til de valg som skal foretas dersom det ved landsmøtets åpning fortsatt ikke foreligger et tilstrekkelig antall kandidater, eller dersom nominasjonskomiteen ikke finner å kunne fremme en innstilling på de kandidater som foreligger. Seks måneder før landsmøtet utarbeider nominasjonskomiteen en redegjørelse om valgene, som sendes til hovedtillitsvalgte (og tillitsvalgte med tilsvarende ansvar og funksjon), fylkeskontorene, rådet for sykepleieetikk og landsmøtets kontrollutvalg. Redegjørelsen skal inneholde oversikt over de kandidater som på dette tidspunkt har bekreftet sitt kandidatur overfor nominasjonskomiteen. Forslag til kandidater sendes nominasjonskomiteen fra de ulike organisasjonsledd senest 2 måneder før landsmøtet holdes. Medlemmer sender innen samme frist forslag via sitt fylkeskontor. Kandidatene som foreslås skal skriftlig ha erklært seg villig til valg før forslag sendes. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) Den skriftlige villighetserklæring skal vedlegges forslaget, som for øvrig skal være begrunnet av forslagsstiller. Forslag på kandidater til valg under landsmøtet skal være begrunnet av forslagsstiller. (Kommentar: Innsending av villighetserklæring fremgår av vedtektene. Redaksjonell justering som følge av dette.) Ingen kan stille til valg eller gjenvalg uten å være foreslått av et organisasjonsledd/enkeltmedlem. (Kommentar: Tilsvarende ordlyd nedenfor flyttes hit. I tillegg strykes ordene til nominasjonskomiteen. Bestemmelsen gjelder alle sentrale verv, men det kan fortolkes at nåværende formulering kun gjelder valg eller gjenvalg til nominasjonskomiteen.) Valgkandidatene presenteres fortløpende i Sykepleien og på NSFs hjemmeside. (Kommentar: Oppdatering i tråd med dagens realiteter.) I forbindelse med valg til nominasjonskomiteen forestås ovenstående valgtekniske forberedelser av hovedkontoret. Ingen kan stille til valg eller gjenvalg til nominasjonskomiteen uten å være foreslått av et organisasjonsledd/enkeltmedlem. Dersom det ved fristens utløp ikke foreligger et tilstrekkelig antall kandidater til de verv som skal bekles i nominasjonskomiteen, fastsettes ny frist av forbundsstyret. (Kommentar: Ordet ovenstående strykes fordi teksten det referer til også forslås strøket. Den andre overstrykte ordlyden er flyttet lenger opp.) Nominasjonskomiteen har anledning til å avkreve de enkelte kandidater en programerklæring. Nominasjonskomiteen er for øvrig ansvarlig for å utrede de enkelte kandidaters skikkethet for vervet, og kan om ønskelig innkalle kandidater til intervju. Alle kandidater til vervene som forbundsleder, nestleder, 2. nestleder, forbundsstyremedlemmer og leder av landsmøtets kontrollutvalg/rådet for sykepleieetikk/nominasjonskomiteen skal inviteres til å overvære landsmøtet, med uttalerett. Kandidater som ikke allerede er til stede i landsmøtet i kraft av annen funksjon, skal inviteres på NSFs bekostning. De må i så fall være villig til å påta seg aktuelle oppgaver for å betjene landsmøtet. Kandidater til medlemsverv i de ulike organer er også å anse som kandidater til varamedlemsverv i samme organ. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) 3. Nominasjonskomiteens innstilling: Nominasjonskomiteens innstilling til de forskjellige valg skal foreligge ved landsmøtets åpning. Komiteen har anledning til å endre sin innstilling dersom et allerede avviklet valg får
6 konsekvenser for de øvrige innstillinger nominasjonskomiteen har foretatt. Nominasjonskomiteen har også anledning til å endre sin innstilling dersom landsmøtet med 2/3 flertall av de avgitte stemmer åpner adgang til å fremme forslag til nye kandidater til de forskjellige verv. For øvrig kan innstillingen bare endres dersom det om en innstilt kandidat framkommer nye opplysninger, som nominasjonskomiteen finner ville hatt innflytelse på komiteens innstilling om opplysningene var kjent da innstillingen ble foretatt. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) Umiddelbart før hvert valg redegjør nominasjonskomiteens leder muntlig for komiteens innstilling. Av redegjøringen skal det fremkomme hvilke begrunnelser komiteen har lagt hovedvekt på i innstillingen. 3.1.1. Ved innstilling til forbundsstyreverv inklusive ledervervene skal følgende forhold vektlegges: a. Erfaring fra organisatorisk arbeid i NSF og bred kunnskap om organisasjonens innsatsområder, prinsipper og målsettinger. b. Yrkespraksis/erfaring, utdanning. c. Kandidatens organisasjonspolitiske målsettinger. d. Personlige kvalifikasjoner. 3.1.2. Når ovenstående forhold er tilfredsstilt, bør nominasjonskomiteen også ta hensyn til følgende momenter i sin innstilling: a. Geografisk fordeling. b. Representasjon fra ulike fagområder. c. Etnisk minoritetsbakgrunn. d. Kontinuitet/nyrekruttering. 3.2. Ved innstilling til verv i rådet for sykepleieetikk skal nominasjonskomiteen først og fremst vektlegge de enkelte kandidaters faglige bakgrunn, herunder i særlig grad deres erfaring fra arbeid med sykepleieetiske spørsmål. 3.3. Ved innstilling til verv i landsmøtets kontrollutvalg skal nominasjonskomiteen vektlegge kandidatenes økonomiske kompetanse. Kandidatenes erfaring fra organisatorisk arbeid i NSF og kjennskap til organisasjonens innsatsområder, prinsipper og målsettinger må også vektlegges. 3.4. Ved innstilling til verv i nominasjonskomiteen skal kandidatenes erfaring fra organisatorisk arbeid i NSF og deres kunnskap om organisasjonens innsatsområder, prinsipper og målsettinger vektlegges. 4. Valgene: 4.1 Generelt: Nominasjonskomiteen har ansvar for at forbundslederkandidatene og nestlederkandidatene får tilkjennegitt sitt syn på hverandre med tanke på framtidig samarbeidsforhold. For vurdering av fremtidig samarbeidsforhold skal forbundslederkandidatene og nestlederkandidatene tilkjennegi sitt syn på hverandre overfor nominasjonskomiteen før komiteen utformer sin innstilling og overfor landsmøtet når de presenterer seg umiddelbart før valgene gjennomføres. (Kommentar: I vedlagte notat gir NSFs juridiske rådgiver uttrykk for at Det er uklart hvordan disse kandidatene kan tilkjennegi sitt syn på hverandre. I praksis har det skjedd ved at komiteen har spurt kandidatene når de har vært inne til intervju. Det har også vært praksis at kandidatene har gitt uttrykk for dette når de har presentert seg for landsmøtet før valgene gjennomføres.endringen av ordlyd reflekterer dette). Valg skal foregå skriftlig. Valget avgjøres med simpelt flertall dersom ikke annet er bestemt i NSFs vedtekter. Det kan ikke stemmes på andre enn de kandidater som er foreslått innen den vedtatte tidsfrist, samt eventuelle kandidater på basis av forespørsler fra nominasjonskomiteens side, med mindre landsmøtet med 2/3 flertall av de avgitte stemmer treffer annen avgjørelse.
7 Avgitte stemmesedler som inneholder andre navn enn gyldige kandidater blir forkastet. Stemmesedler hvor det er avgitt stemmer for flere eller færre kandidater enn det antall som skal velges blir også forkastet. 4.2 Valg av forbundsleder: Forbundsleder velges ved eget valg. Nominasjonskomiteens innstilling skal føres opp først på stemmeseddelen. Øvrige kandidater føres deretter opp i alfabetisk rekkefølge. Forbundsleder må for å være valgt ha minst 50 % av de avgitte stemmer. Oppnås ikke slikt flertall, foretas omvalg. Får fremdeles ingen kandidat det nødvendige flertall, foretas omvalg mellom de to kandidater som ved første omvalg oppnådde flest stemmer. (Kommentar: Dette avsnittet fremgår av vedtektene for valg av forbundsleder, nestleder og 2. nestleder, men som et unntak foreslås det ikke strøket. Begrunnelsen er at det henvises til denne ordlyden også i pkt. 4.7, 4.9 og 4.12 om valg av ledere i rådet for sykepleieetikk, kontrollutvalget og nominasjonskomiteen, og for disse vervene er det ikke vedtektsfestet at man må ha minst 50% av stemmene for å være valgt.) 4.3 Valg av nestleder: Nestleder velges ved eget valg. For øvrig som punkt 4.2. 4.4 Valg av 2. nestleder: 2. nestleder velges ved eget valg. For øvrig som punkt 4.2. 4.5 Valg av øvrige forbundsstyremedlemmer: Det skal velges seks forbundsstyremedlemmer. Nominasjonskomiteens innstilling skal føres opp først på stemmeseddelen. De øvrige kandidater føres deretter opp i alfabetisk rekkefølge. Foreligger det stemmelikhet mellom kandidater på sisteplass, foretas omvalg mellom disse. 4.6 Valg av varamedlemmer til forbundsstyret: Det skal velges 6 varamedlemmer. Nominasjonskomiteen innstilling skal føres opp først på stemmeseddelen. De øvrige kandidater føres deretter opp i alfabetisk rekkefølge. 1.varamedlem velges ved eget valg. Ved eventuell stemmelikhet foretas omvalg. Øvrige varamedlemmer velges på følgende måte: Markeringen ved de aktuelle navn foregår ved at navnene rangeres fra 1 til 5. Tellekomiteen gir de enkelte kandidater poeng, slik at en kandidat som er rangert som nr. 1 får 5 poeng, nr. 2 får 4 poeng osv. Den endelige rangering avgjøres i henhold til kandidatenes totale poengtall. Ved eventuell poenglikhet foretas omvalg mellom de kandidater som har likt poengtall. Ved slikt omvalg skal det kun stemmes på en kandidat, og rangeringen avgjøres etter stemmetall. Ved likt stemmetall avgjør tellekomiteen utfallet ved loddtrekning. 4.7 Valg av leder for rådet for sykepleieetikk: Leder av rådet for sykepleieetikk velges ved eget valg. For øvrig som punkt 4.2. 4.8 Valg av medlemmer til rådet for sykepleieetikk: Det skal velges 8 medlemmer til rådet for sykepleieetikk. For øvrig som punkt 4.5. 4.9 Valg av leder for landsmøtets kontrollutvalg: Leder av landsmøtets kontrollutvalg velges ved eget valg. For øvrig som punkt 4.2. 4.10 Valg av medlemmer til landsmøtets kontrollutvalg: Det skal velges 3 medlemmer til landsmøtets kontrollutvalg. For øvrig som punkt 4.5.
8 4.11 Valg av varamedlemmer til landsmøtets kontrollutvalg: Det skal velges 4 varamedlemmer til landsmøtets kontrollutvalg. For øvrig tilsvarende punkt 4.6, 1. og 3. ledd. 4.12 Valg av leder for nominasjonskomiteen: Leder av nominasjonskomiteen velges ved eget valg, etter innstilling fra fylkeslederne. For øvrig som punkt 4.2. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) 4.13 Valg av medlemmer til nominasjonskomiteen: Det skal velges 6 medlemmer til nominasjonskomiteen, etter innstilling fra fylkeslederne. For øvrig som punkt 4.5. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) 4.15 4.14 Valg av varamedlemmer til nominasjonskomiteen: (Kommentar: Det er feil i nåværende nummerering.) Det skal velges 6 varamedlemmer til nominasjonskomiteen, etter innstilling fra fylkeslederne. For øvrig tilsvarende punkt 4.6, 1. og 3. ledd. (Kommentar: Dette fremgår av vedtektene.) 5. Suppleringsvalg: Ved permanent forfall i de organer landsmøtet velger, rykker 1. varamedlem opp. De øvrige varamedlemmer rykker opp i rangering. (For øvrig jfr. 8 H). 4. Redaksjonell ajourføring i Retningslinjer for NSF I retningslinjene om Grunnleggende roller for de enkelte nivåer i organisasjonen er følgende fotnote nedfelt om Styrerepresentanter: Styrerepresentanter og regiontillitsvalgte representerer flere enn NSFs medlemmer, og vil derfor ikke bli spesifikt omtalt i NSFs vedtekter. NSF benytter begrepet regionstillitsvalgt, men konserntillitsvalgt benyttes parallelt inntil ny hovedavtale er forhandlet. Henvisning til kommende forhandlinger og parallelle betegnelser bør neppe opprettholdes, og fotnoten foreslås derfor endret til følgende innhold: Styrerepresentanter og øverste tillitsvalgt på regionsnivå representerer flere enn NSF medlemmer og er derfor ikke omtalt i NSFs vedtekter. Av same grunn foreslås det å endre ordlyden i syvende strekpunkt om grunnleggende roller for Foretakstillitsvalgt. Der heter det: Gi innspill, orientere om og drøfte relevante saker med regiontillitsvalgt/konserntillitsvalgt og NSFs lokale organisasjonsledd. Det foreslås at regiontillitsvalgt/konserntillitsvalgt endres til øverste tillitsvalgt på regionsnivå. Av samme grunn foreslås det at overskriften Regionstillitsvalgt endres til Øverste tillitsvalgt på regionsnivå i det avsnittet som omhandler dette tillitsvervet. Tilsvarende gjelder i siste strekpunkt i det avsnittet som omhandler Sentralt nivås ansvar for det regionale nivået (spesialisthelsetjenesten), der regiontillitsvalgt/konserntillitsvalgt foreslås endret til øverste tillitsvalgt på regionsnivå. I retningslinjene om Grunnleggende roller for de enkelte nivåer i organisasjonen lyder tredje strekpunkt om Fylkesleddet: Ta prinsipielt standpunkt og gi råd om helsetjenestetilbudet innen lokalavdelingen og helseregionen.
9 Til landsmøtet i 2007 forelå det forslag om å endre fylkesledd til lokalavdeling og ved en inkurie er ikke begrepet i den siterte bestemmelse blitt rettet opp i samsvar med landsmøtets vedtak om å avvise dette forslaget. Ordet lokalavdelingen endres derfor til fylket. Forbundsstyret anbefaler landsmøtet å fatte følgende vedtak: Det foretas redaksjonell ajourføring av vedtekter, sentralt valgreglement og retningslinjer for NSF som foreslått i saksdokumentet. Med vennlig hilsen NORSK SYKEPLEIERFORBUND Lisbeth Normann forbundsleder Martin Frank Olsen generalsekretær Vedlegg Vedlegg 1: Juridisk vurdering
10 Vedlegg 1 Notat Til: Norsk Sykepleierforbund Att: Per Godtland Kristensen Fra: Bjerknes Wahl-Larsen AS v/advokat Tor Gresseth Dato: 04.07.2011 Emne: Redaksjonell ajourføring av vedtekter, sentralt valgreglement og retningslinjer for NSF Jeg viser til e-post fra NSF ved Martin Frank Olsen av 28.06.2011, vedlagt redegjørelse for saken, datert 14.06.2011. Jeg har ingen kommentarer til endringsforslaget vedrørende studentmedlemsverv, hvor bestemmelsen flyttes fra 3, tredje ledd til 6, C, punkt 1a, siste ledd og at det er medlemstallet pr 01.01. som danner grunnlaget for beregning av antall delegater. Jeg har heller ingen kommentarer til endringsforslaget til 7. En annen løsning er selvsagt å overlate til forbundslederen å utnevne representanter i de tilfelle han/hun ikke selv skal representere NSF. Det er uansett riktig å klargjøre dette forholdet. Det samme gjelder moderniseringsforslaget til 8, da dette virker mindre egnet til misforståelser og mulig mistenkeliggjøring enn den nåværende bestemmelsen. Jeg har heller ingen kommentarer til at 1. januar gjennomgående blir skjæringspunkt i stedet for 31.desember, jf 8 B. Det er også riktig å erstatte retningslinjer med bestemmelser i 10. Det samme gjelder endringsforslagene til 12. Det kan vurderes å endre skriftlig ha erklært seg villige til undertegnet villighetserklæring. På den måten undertegner samtlige en standard villighetserklæring. Referansen til Sykepleien bør kunne strykes.
11 I 20 kan postlegge endres til avgi. En mulighet er å føye til følgende: ( ved postlegging av stemmeseddel eller ved elektronisk forsendelse ) Når det gjelder den redaksjonelle ajourføring av NSFs sentrale valgreglement, er det et viktig prinsipp at ikke de samme bestemmelser som finnes i vedtektene også står i reglementet særlig siden reglementet kan endres ved alminnelig flertall. Jeg har en kommentar til punkt 4. Valgene, 4.1 Generelt: Denne bestemmelsen finner jeg noe merkelig. Det er uklart hvordan disse kandidatene kan tilkjennegi sitt syn på hverandre. Jeg har for øvrig ingen kommentarer til den redaksjonelle utformingen.
Sak til Landsmøtet Nr: 22 a) Dato: 10.08.2011 Saksbehandler: Per Godtland Kristensen/Martin Olsen Dokumentnr DM: 245941 Forslag om tilføyelser i vedtektenes 9 Rådet for sykepleieetikk, pkt. C 1 og punkt D 1. Bakgrunn for saken: Før fristen for å fremme saker til landsmøtet var det klarlagt at vi skulle gjennomgå vedtekter, valgreglement og retningslinjer for å foreslå redaksjonelle justeringer som ikke representerer realitetsendringer (jfr. egen sak om dette). I forbindelse med dette arbeidet avdekket vi også noen forhold som etter forbundsstyrets mening bør endres for å være i bedre samsvar med dagens behov, men som representerer realitetsendringer og som det derfor ikke var riktig å inkludere i nevnte sak om redaksjonelle justeringer. Dette ble klarlagt etter at fristen for å fremme landsmøtesaker var utløpt. Det er etablert praksis at mange av sakene til landsmøtet saksbehandles i hovedkontoret etter fristens utløp, for å sikre at man vurderer innsendte saker sammen med saker forbundsstyret har initiert, i de tilfeller det er naturlig. Forbundsstyret kan imidlertid ikke initiere nye saker etter fristens utløp. Det er etablert praksis at slike saker i så fall må tas opp under landsmøtets godkjenning av sakslisten, og da kreves at 4/5 av de stemmeberettigete på landsmøtet godkjenner det. En slik sak gjelder behov for tilføyelser i vedtektenes 9 Rådet for sykepleieetikk, pkt. C 1 og pkt. D. 2. Sammensetning av Rådet for sykepleieetikk, 9C, pkt.1: Nevnte bestemmelse har følgende ordlyd: Rådet for sykepleieetikk består av leder og 8 medlemmer som velges av landsmøtet for 4 år. Gjenvalg kan skje. Denne bestemmelsen ble vedtatt under landsmøtet 2007. Antall medlemmer ble økt i forhold til tidligere ordning og bestemmelse om varamedlemmer bortfalt. Dette var i samsvar med Rådets ønske. Ved en forglemmelse ble det imidlertid ikke gjennomført konsekvensendring i vedtektenes 8E Landsmøtets saksliste, pkt. 7, sjette strekpunkt. Her står det derfor fortsatt: (Valg av ) leder, medlemmer og varamedlemmer til rådet for sykepleieetikk. Bestemmelsen om valg av varamedlemmer ble imidlertid fjernet fra det sentrale valgreglementet. I den landsmøteperioden som nå nærmer seg slutten, har Rådet erfart at det kan oppstå såpass langvarig eller permanent forfall at det kan bli problematisk å opprettholde vedtektenes krav til at vedtak må fattes med minst 6 stemmer for å være gyldig ( 9D, siste ledd).
2 Rådet ønsker derfor å inkludere 2 varamedlemmer. Imidlertid ble dette forslaget oversendt etter at fristen for å fremme landsmøtesaker utløp. Rådet har fremmet følgende forslag om tilføyelse til 9C, pkt. 1: Landsmøtet velger to varamedlemmer som trer inn i Rådet ved varig eller antatt langvarig forfall (6 måneder eller mer). Forbundsstyret har forståelse for Rådets forslag, men anbefaler at landsmøtet vedtar tilsvarende ordlyd for varamedlemmer til rådet for sykepleieetikk som er nedfelt i vedtekter og valgreglement for varamedlemmer i andre sentrale organer. 3. 9D om saksbehandling i Rådet for sykepleieetikk: OBS! Juridisk vurdering av hele sak 22 a) er vedlagt (vedlegg 1). Siden ikke denne var forbundsstyret i hende før saken ble behandlet, må forbundsstyrets anbefaling til Landsmøtet om vedtak derfor vurderes pånytt. Revidert behandling av dette ledd i sak 22 a) vil bli ettersendt. Saken som ble behandlet i forbundsstyret er uansett presentert under. Rådet for sykepleieetikk behandler tidvis saker av svært ømtålig karakter. Det er viktig at det er nedfelt klare prinsipper for hvordan Rådet skal behandle saker hvor enkeltmedlemmers etiske atferd ønskes belyst og vurdert. Rådet for legeetikk har i sine retningslinjer blant annet i 2 omtalt sin hovedoppgave å være rådgiver i legeetiske spørsmål over for foreningens medlemmer, dens sentrale organer og samfunnet. Rådet utreder prinsipielle legeetiske spørsmål og behandler klager på leger med basis i etiske regler for leger. Det pekes videre på at dette rådet normalt ikke behandler saker som er under offentlig rettslig eller offentlig administrativ behandling. Det fremholdes videre i 6 at når en sak er brakt inn for rådet, skal den eller de som saken gjelder ha anledning til å uttale seg. Når det gjelder Rådet for sykepleieetikk gjelder det at Rådet: 1. Skal utøve sitt mandat med utgangspunkt i Yrkesetiske retningslinjer for sykepleiere, ICNs kodeks for sykepleiere, kollegiale bestemmelser for NSFs medlemmer og etiske føringer for helsetjenesten generelt. 2. Skal sikre habilitet og konfidensialitet i alle saker som bringes inn for Rådet. 3. Skal avgi innstilling til forbundsstyret, dersom Rådet mener det er grunnlag for eksklusjon eller suspensjon av et medlem som har opptrådt i strid med NSFs yrkesetiske retningslinjer. 4. Skal føre protokoll over saksbehandling og vedtak. 5. Avgjør selv for hvem og på hvilken måte dets uttalelser skal bekjentgjøres. Fortrolige protokoller og dokumenter skal ikke være tilgjengelig for andre enn Rådets medlemmer og sekretær. Vedtak i Rådet er gyldig når det er fattet med minst 6 stemmer. Forbundsstyret vil anbefale at landsmøtet vedtar presiseringer i vedtektenes 9D som tilsvarer de gjeldende i Rådet for legeetikk fordi saker som bringes til behandling kan ha lik følsom karakter som saker som bringens inn for Rådet for legeetikk. Det forelås derfor presiseringer med følgende innhold: (Rådet for sykepleieetikk) Skal ikke avgi uttalelse i saker som er under behandling av Helsetilsynet eller domstolene før endelig vedtak/dom i saken foreligger.
3 I tillegg foreslås følgende tilføyelse til pkt. 2 i samme bestemmelse: Saken skal være så godt opplyst som mulig og berørte parter skal ha anledning til å uttale seg før vedtak/uttalelse avgis. Forbundsstyret anbefaler landsmøtet å fatte følgende vedtak: 1. Sak om tilføyelser i vedtektenes 9C, pkt. 1 Sammensetning av Rådet for sykepleieetikk og 9D Saksbehandling settes på sakslisten for landsmøtet 2011. 2. Vedtektenes 9C, pkt.1 gis følgende innhold: Rådet for sykepleieetikk består av leder, 8 medlemmer og 2 varamedlemmer som velges av landsmøtet for 4 år. 1. varamedlem skal innkalles til Rådets møter. 3. NSFs sentrale valgreglement tilføyes nytt pkt. 4.9 med følgende innhold: Valg av varamedlemmer til rådet for sykepleieetikk: Det skal velges 2 varamedlemmer til rådet for sykepleieetikk. For øvrig tilsvarende pkt. 4.6, 1. og 3. ledd. 4. Vedtektenes 9D, pkt. 2 gis følgende tilføyelse: Saken skal være så godt opplyst som mulig og berørte parter skal ha anledning til å uttale seg før vedtak/uttalelse avgis. 5. Vedtektenes 9D, tilføyes følgende bestemmelse i nytt pkt. 3: (Rådet for sykepleieetikk) Skal ikke avgi uttalelse i saker som er under behandling av Helsetilsynet eller domstolene inntil endelig vedtak/dom i saken foreligger. Med vennlig hilsen NORSK SYKEPLEIERFORBUND Lisbeth Normann forbundsleder Martin Frank Olsen generalsekretær Vedlegg 1: Juridisk uttalelse
bjerknes a d v o k a t f i r m a Notat m n a wahl-larsen Til: Norsk Sykepleierforbund Att: Per Godtland Kristensen Fra: Bjerknes Wahl-Larsen AS v/advokat Tor Gresseth Dato: 12.08.2011 Emne: Endring i vedtektene 9 Rådet for sykepleieetikk Jeg viser til notat om forberedelse av sak for landsmøtet fra NSF ved generalsekretær Martin F. Olsen 06.07.2011. Jeg avga en uttalelse til NSF 25.05.2011 hvor jeg foreslo en presisering av vedtektene når det gjaldt saksbehandlingen for Rådet for sykepleieetikk ( Rådet ). Av forslaget fremgår da også at saken skal være så godt opplyst som mulig og berørte parter skal ha anledning til å uttale seg før vedtak/uttalelse avgis. Dette kan imidlertid utdypes ved å angi nærmere regler for frister, utlevering av dokumentasjon etc. Jeg ser også behov for en presisering. Det fremgår av beskrivelsen av Rådets mandat i 9A pkt. 2 at Rådet skal behandle saker og avgi uttalelser. I 9D pkt. 4 er det imidlertid bare henvist til vedtak. Det er muligens tenkt på uttalelser som bunner ut i et vedtak? Dette bør uansett klargjøres. Hvis det er ment å sondre mellom uttalelser og vedtak, bør dette fremgå, og begrepene bør anvendes konsekvent. Jeg kan trekke en parallell til Forvaltningsloven. (Loven kommer bare til anvendelse for forvaltningen, men prinsippene i loven er relevante.) Loven opererer kun med vedtak, ikke uttalelse. Forvaltningsloven kapittel IV gjelder saksforberedelse ved enkeltvedtak. Parten skal varsles før vedtak fattes og gis høve til å uttale seg innen en nærmere angitt frist. Forhåndsvarselet skal gjøre greie for hva saken gjelder og ellers inneholde det som anses påkrevet for at parten på forsvarlig måte kan ivareta sitt tarv. I regelen gis forhåndsvarsel skriftlig. Loven angir også nærmere bestemte regler for saksbehandlingen, bl a hva angår utlevering av dokumentasjon. Dette er ganske omfattende bestemmelser, og jeg vil foreslå at vedtektene, i alle fall på dette stadium, begrenses til å omfatte de viktigste prinsippene for kontradiksjon og forsvarlig saksbehandling. Hvis NSF ønsker det, vil jeg selvsagt bistå med et mer detaljert forslag til -1-
saksbehandlingsregler. Jeg vil foreslå følgende under pkt. 4: Vedtektene 9D, pkt. 2 gis følgende tilføyelse: Saken skal være så godt opplyst som mulig. De berørte partene skal varsles før vedtak fattes og gis anledning til å uttale seg innen en nærmere angitt frist. Varslet skal være skriftlig og redegjøre for hva saken gjelder og hvilke opplysninger som er kommet frem. Vedtektene 9A pkt. 2 kan foreslås endrer til at Rådet skal fatte vedtak. Dersom NSF ønsker en sondring mellom uttalelse og vedtak, bør dette fremkomme og begrepene bør defineres nærmere. Av Rådets sak 12.09.2010, som jeg vurderte (jf mitt notat av 25.05.2011) fremgår det ikke om Rådet har ment å fatte et vedtak eller avgi en uttalelse, men konklusjonen har likevel form av et vedtak, da Rådet slår fast at de yrkesetiske retningslinjene er overtrådt. Jeg bistår gjerne med en formulering her, men har da behov for noe mer opplysninger om bakgrunnen for den eventuelle sondringen. Som tidligere nevnt er det viktig å ha gode saksbehandlingsregler på dette området. De vedtak som fattes av Rådet har stor betydning for den enkelte, og medlemmene av Rådet har et behov for å ha klare regler å forholde seg til for å unngå at det fattes gale avgjørelser. Når det gjelder de øvrige punktene i forslaget til endring, har jeg ingen kommentarer. -2-
Sak til Landsmøtet Nr: 22 b) Dato: 06.07.2011 Saksbehandler: Per Godtland Kristensen Dokumentnr DM: Forslag om endring i vedtektenes 7D Forbundsstyrets arbeidsutvalg, pkt. 3a. 1. Bakgrunn for saken: Før fristen for å fremme saker til landsmøtet var det klarlagt at vi skulle gjennomgå vedtekter, valgreglement og retningslinjer for å foreslå redaksjonelle justeringer som ikke representerer realitetsendringer (jfr. egen sak om dette). I forbindelse med dette arbeidet avdekket vi også noen forhold som etter forbundsstyrets mening bør endres for å være i bedre samsvar med dagens behov, men som representerer realitetsendringer og som det derfor ikke var riktig å inkludere i nevnte sak om redaksjonelle justeringer. Dette ble klarlagt etter at fristen for å fremme landsmøtesaker var utløpt. Det er etablert praksis at mange av sakene til landsmøtet saksbehandles i hovedkontoret etter fristens utløp, for å sikre at man vurderer innsendte saker sammen med saker forbundsstyret har initiert, i de tilfeller det er naturlig. Forbundsstyret kan imidlertid ikke initiere nye saker etter fristens utløp. Det er etablert praksis at slike saker i så fall må tas opp under landsmøtets godkjenning av sakslisten, og da kreves at 4/5 av de stemmeberettigete på landsmøtet godkjenner det. En slik sak gjelder behov for endring i vedtektenes 7D Forbundsstyrets arbeidsutvalg, pkt. 3a. 2. Forbundsstyrets arbeidsutvalg pkt. 3 mandat: Nevnte bestemmelse har i dag følgende ordlyd: a. Arbeidsutvalget skal forberede saker til forbundsstyret. b. Arbeidsutvalget fungerer som forbundsstyrets forhandlingsutvalg. c. Arbeidsutvalget kan for øvrig sluttbehandle alle saker etter vedtatt delegering fra forbundsstyret. Pkt. b og c er fortsatt gyldige, men pkt. a er ikke i samsvar med den praksis som har utviklet seg over tid og som nå har vært gjeldende i noen år. I realiteten er det slik at forbundsstyrets saksliste avklares i drøfting mellom generalsekretær og forbundsledelsen (arbeidsutvalget), men det har ikke blitt nedfelt noen protokoll om dette. Det er ikke gunstig at vi har vedtekter som forutsetter noe annet enn gjeldende praksis. Det er også en realitet at den reelle forberedelse av saker til forbundsstyret er en del av generalsekretærs mandat.
2 Det ville vært bedre om pkt. a ble endret til følgende ordlyd: Arbeidsutvalget skal godkjenne sakslisten for forbundsstyrets møter. Forbundsstyret anbefaler landsmøtet å fatte følgende vedtak: 1. Sak om endring i 7D Forbundsstyrets arbeidsutvalg, pkt. 3 Mandat, pkt. a settes på sakslisten for landsmøtet 2011. 2. 7D, pkt. 3a gis følgende innhold: Arbeidsutvalget skal godkjenne sakslisten for forbundsstyrets møter. Med vennlig hilsen NORSK SYKEPLEIERFORBUND Lisbeth Normann forbundsleder Martin Frank Olsen generalsekretær Vedlegg
bjerknes a d v o k a t f i r m a Notat m n a wahl-larsen Til: Norsk Sykepleierforbund Att: Per Godtland Kristensen Fra: Bjerknes Wahl-Larsen AS v/advokat Tor Gresseth Dato: 04.08.2011 Emne: Endring i vedtektene 7 D Forbundsstyrets arbeidsutvalg, pkt. 3a Jeg viser til notat om forberedelse av sak for landsmøtet fra NSF ved generalsekretær Martin F. Olsen 06.07.2011. Vedtektene bør være samsvarende med gjeldende praksis. Det synes mest hensiktsmessig å vedtektsfeste den etablerte praksis, hvor forbundsstyrets saksliste drøftes mellom generalsekretær og arbeidsutvalg og altså ikke slik at det er arbeidsutvalget som alene forbereder saker for forbundsstyret. Siden dette også allerede inngår i generalsekretærens mandat har jeg ingen kommentarer til endringsforslaget. -1-
Sak til Landsmøtet Nr: 22 c) Dato: 06.07.2011 Saksbehandler: Per Godtland Kristensen Dokumentnr DM: Forslag om endring i vedtektenes 7A, Forbundsstyrets mandat, pkt. 9 1. Bakgrunn for saken: Før fristen for å fremme saker til landsmøtet var det klarlagt at vi skulle gjennomgå vedtekter, valgreglement og retningslinjer for å foreslå redaksjonelle justeringer som ikke representerer realitetsendringer (jfr. egen sak om dette). I forbindelse med dette arbeidet avdekket vi også noen forhold som etter forbundsstyrets mening bør endres for å være i bedre samsvar med dagens behov, men som representerer realitetsendringer og som det derfor ikke var riktig å inkludere i nevnte sak om redaksjonelle justeringer. Dette ble klarlagt etter at fristen for å fremme landsmøtesaker var utløpt. Det er etablert praksis at mange av sakene til landsmøtet saksbehandles i hovedkontoret etter fristens utløp, for å sikre at man vurderer innsendte saker sammen med saker forbundsstyret har initiert, i de tilfeller det er naturlig. Forbundsstyret kan imidlertid ikke initiere nye saker etter fristens utløp. Det er etablert praksis at slike saker i så fall må tas opp under landsmøtets godkjenning av sakslisten, og da kreves at 4/5 av de stemmeberettigete på landsmøtet godkjenner det. En slik sak gjelder behov for endring i vedtektenes 7A Forbundsstyrets mandat, pkt. 9. 2. Forbundsstyrets mandat, pkt. 9: Pkt. 9 i forbundsstyrets mandat angir at forbundsstyret skal ansette generalsekretær, forhandlingssjef og fagsjef samt fastsette ansettelsesmyndighet for øvrige stillinger i NSF. Forbundsstyret mener at dette er en bestemmelse som ikke er i samsvar med den myndighet generalsekretær bør ha, og som dessuten er uhensiktsmessig i forhold til de omorganiseringer man til enhver tid måtte se behov for å gjennomføre. Etter at nevnte bestemmelse ble nedfelt i forbundsstyrets mandat er det for eksempel etablert en kommunikasjonsavdeling og en samfunnspolitisk avdeling. Både kommunikasjonssjef og sjef for samfunnspolitisk avdeling forvalter et ansvar som på mange måter ligger like tett opptil forbundsledelsens virke som fagsjef og forhandlingssjef. Samtidig foreligger det i dagens bestemmelse et kunstig skille mellom ledere av avdelinger med ansvar innenfor NSFs formålsparagraf og ledere av avdelinger med administrative støttefunksjoner. Bestemmelsen burde etter forbundsstyrets mening endres til følgende ordlyd: Ansette generalsekretær og fastsette ansettelsesmyndighet for øvrige stillinger i NSF. Forbundsstyret kan nedfelle i en slik ansettelsesmyndighet at ansettelse i lederstillinger for hovedkontorets avdelinger skal
2 skje etter forutgående drøfting med forbundsleder, i fall forbundsstyret ikke forbeholder seg selv retten til å ansette når de fastsetter ansettelsesmyndighet. Det skal tilføyes at ovenstående ikke vil gjelde for ansvarlig redaktør i tidskskriftet Sykepleien og andre ansvarlige redaktører i NSF. Her vil ansettelsesmyndigheten fortsatt ligge hos forbundsstyret, slik det er nedfelt i vedtektenes 11C. Dette er nedfelt i egen paragraf fordi ansvarlige redaktører har selvstendig ansvar for hva som kommer på trykk i tidsskrift og andre publikasjoner. Det vil gi bedre samsvar og oversikt om dette også presiseres i 7A, pkt. 9. Forbundsstyret anbefaler landsmøtet å fatte følgende vedtak: 1. Sak om endring i vedtektenes 7A, Forbundsstyrets mandat, pkt. 9 settes på sakslisten for landsmøtet 2011. 2. 7A, pkt. 9 gis følgende innhold: (Forbundsstyret skal:) Ansette generalsekretær og fastsette ansettelsesmyndighet for øvrige stillinger i NSF med unntak av stillinger omtalt i vedtektenes 11C. Med vennlig hilsen NORSK SYKEPLEIERFORBUND Lisbeth Normann forbundsleder Martin Frank Olsen generalsekretær Vedlegg