SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Formannskapet Møtedato: 18.02.2016 TILSTEDE PÅ MØTET Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Anne Kristine Norman Nestleder Kjell Tore Finnerud Medlem Torstein Aasen Medlem Kari Johanne Foss Medlem Runolv Stegane Medlem Hilde Roland Medlem Bård Sverre Fossen Andre: UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Faste mottakere MØTEBOKA GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den 25.02.2016 Jens Sveaass Møtesekretær
SAKER TIL BEHANDLING Ingen merknader til innkalling. Ingen merknader til saksliste. I innkalling til møtet i formannskapet var det varslet at man i tillegg til ordinære saker (FS16/11 tom 16/13) skulle jobbe med følgende to saker. 1. Innspill til arealdelen i kommuneplan 2. Prosess rekruttering ny rådmann Til disse sakene føres følende momenter til protokollen: Vedr pkt. 1, «Innspill til arealdelen i kommuneplan» Forslagsstillere invitert for å presentere sine innspill Innspill 55 v /Ingar Dalen (Olsen, Eckhoff, Killand, Holtet, Ødegård og Kopseng) Innspill 38,39,41 og 42 v/øystein Landsgård Innspill 29 v/ Anders Widding (Guttormsen og Widding) Innspill 18 v/norefjell Utvikling Lisbeth Friberg gjennomgikk resten av konsekvensutredningen for formannskapet. Vedr pkt. 2, «Prosess rekruttering ny rådmann» Formannskapet fikk forelagt prisoverslag fra tre aktører vedrørende ekstern hjelp til ansettelse ny rådmann: Habberstad, KS konsulent og Kommunal rekruttering. Kommunal rekruttering v/jan S Storstein kom for å orientere/presentere seg for formannskapet. Formannskapet vedtok å bruke Kommunal rekruttering til deler av ansettelsesprosessen; utsiling av kandidater og intervjuer, pris ca. kr 50 000,- Ordfører skal være med i første intervjurunde, hele formannskapet i runde to. Utlysningstekst ny rådmann vedtatt som forelagt, kommer i Kommunal rapport, Aftenposten og regionale aviser 25.02 Hele utlysningsteksten legges ut på kommunens nettside. Forslag fra sigdal og Eggedal Høyre, anmodning til ordfører: Det tas kontakt med KS konsulent vedr. kandidat som konstituert rådmann inntil ny rådmann er ansatt. Formannskapet ba ordfører ta saken videre og undersøke mulighet og pris for en slik ordning. 2
Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/11 12/201 AVSLUTNING PROSJEKT 030011 NY HEIS OG INNGANGSPARTI SIGDALSHEIMEN 16/12 16/136 OPPFINANSIERING EGGEDAL ELDRESENTER, SAMMENBYGGING AV TO HYBLER TIL EN LEILIGHET, PROSJEKT 930092 16/13 15/1145 HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE 3
FS-11/16 AVSLUTNING PROSJEKT 030011 NY HEIS OG INNGANGSPARTI SIGDALSHEIMEN Rådmannens forslag til vedtak: Sluttregnskapet til prosjekt 030011 «Heis og inngangsparti Sigdalsheimen» godkjennes. Udisponert beløp i prosjektet på kr 773.774,- benyttes til å oppfinansiere prosjekt 030023 «Oppgradering av vaskeriet ved Sigdalsheimen» med kr 200.000,-. Kr 573.774,- tilbakeføres prosjekt 030010 Utredning og utvidelse Sigdalsheimen. Behandling: Rådmannens forslag til vedtak, enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak: Sluttregnskapet til prosjekt 030011 «Heis og inngangsparti Sigdalsheimen» godkjennes. Udisponert beløp i prosjektet på kr 773.774,- benyttes til å oppfinansiere prosjekt 030023 «Oppgradering av vaskeriet ved Sigdalsheimen» med kr 200.000,-. Kr 573.774,- tilbakeføres prosjekt 030010 Utredning og utvidelse Sigdalsheimen. 4
FS-12/16 OPPFINANSIERING EGGEDAL ELDRESENTER, SAMMENBYGGING AV TO HYBLER TIL EN LEILIGHET, PROSJEKT 930092 Rådmannens forslag til vedtak: Oppfinansiering av prosjekt 930092 Eggedal Eldresenter, sammenbygging av to hybler til en leilighet med kr 250.000,- godkjennes. Finansieres ved bruk av disposisjonsfond. Behandling: Rådmannens forslag til vedtak, enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak: Oppfinansiering av prosjekt 930092 Eggedal Eldresenter, sammenbygging av to hybler til en leilighet med kr 250.000,- godkjennes. Finansieres ved bruk av disposisjonsfond. FS-13/16 HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Rådmannens forslag til vedtak: Sigdal kommune sender inn følgende innspill til høring på forslag til nytt inntektssystem for kommunene innen fristen 01. mars 2016. 1. Utgiftsutjevning kostnadsnøkler Sigdal kommune anbefaler den alternative modellen med bruk av antall heltidsansatte i stedet for utdanningsnivå i kostnadsnøkkelen for barnehage. Dette begrunnes med at denne modellen vil ha større legitimitet i kommunene. 2. Basistilskudd Skisserte modell for endring av basistilskudd gir betydelige omfordelingsvirkninger ut over det som er formålet med endringene. Modellen bør revurderes. 3. Regionalpolitiske tilskudd Omfanget av regionalpolitiske tilskudd bør konkretiseres og sees i sammenheng med andre regionalpolitiske virkemidler. 4. Storbytilskudd Det bør vurderes om ordningen med storbytilskudd skal videreføres. Omfanget bør nedjusteres dersom det vedtas andre endringer i inntektssystemet som slår positivt ut for folkerike kommuner. 5. Skjønnstilskudd Skjønnstilskudd bør ikke benyttes som regionalpolitiske virkemiddel, men kun 5
benyttes til forhold som ikke fanges opp av kostnadsnøkkelen samt uforutsette hendelser. Skjønnsrammen bør dermed ha likere fordeling mellom fylker (pr innbygger). 6. Skatteandel og inntektsutjevning For å sikre likeverdige tjenester til innbyggere i alle kommuner, bør skatteandelen holdes lav og skatteinntekter utjevnes minst på nivå med dagens ordning: Skatteandelen bør videreføres på 40 % av samlede inntekter Skatteutjevningsgraden i den symmetriske delen av inntektsutjevningen bør være minst 60 %. 7. Selskapsskatt Det bør på nytt vurderes om vedtatt modell for selskapsskatt vil gi ønsket effekt. Behandling: Rådmannens forslag til vedtak, enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak: Sigdal kommune sender inn følgende innspill til høring på forslag til nytt inntektssystem for kommunene innen fristen 01. mars 2016. 8. Utgiftsutjevning kostnadsnøkler Sigdal kommune anbefaler den alternative modellen med bruk av antall heltidsansatte i stedet for utdanningsnivå i kostnadsnøkkelen for barnehage. Dette begrunnes med at denne modellen vil ha større legitimitet i kommunene. 9. Basistilskudd Skisserte modell for endring av basistilskudd gir betydelige omfordelingsvirkninger ut over det som er formålet med endringene. Modellen bør revurderes. 10. Regionalpolitiske tilskudd Omfanget av regionalpolitiske tilskudd bør konkretiseres og sees i sammenheng med andre regionalpolitiske virkemidler. 11. Storbytilskudd Det bør vurderes om ordningen med storbytilskudd skal videreføres. Omfanget bør nedjusteres dersom det vedtas andre endringer i inntektssystemet som slår positivt ut for folkerike kommuner. 12. Skjønnstilskudd Skjønnstilskudd bør ikke benyttes som regionalpolitiske virkemiddel, men kun benyttes til forhold som ikke fanges opp av kostnadsnøkkelen samt uforutsette hendelser. Skjønnsrammen bør dermed ha likere fordeling mellom fylker (pr innbygger). 13. Skatteandel og inntektsutjevning For å sikre likeverdige tjenester til innbyggere i alle kommuner, bør 6
skatteandelen holdes lav og skatteinntekter utjevnes minst på nivå med dagens ordning: Skatteandelen bør videreføres på 40 % av samlede inntekter Skatteutjevningsgraden i den symmetriske delen av inntektsutjevningen bør være minst 60 %. Selskapsskatt Det bør på nytt vurderes om vedtatt modell for selskapsskatt vil gi ønsket effekt. 7