RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Miljø-,plan- og ressursutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 16.02.2012 Tid: 10.00 12.30 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johan Petter Røssvoll Nestleder Gustav Nyborg Medlem Allan Rognan FU Medlem Ragnhild Brennslett Medlem Helge Karstensen Medlem Maria S. Raudsandaksel Medlem Knut Bjørgen Medlem Agnes Olsen Medlem Linda Veronika Eide Medlem Lars Yngve Frøysa Medlem Børge Henriksen FO Varamedlem Steinar Jørgensen Allan Rognan Varamedlem Mary Ann Dahl Børge Henriksen Varamedlem Mads Mjelle I sak 14/12 Varamedlem Hilde Mari Bakken I sak 14/12 Fra adm.: Tekn. sjef Bjørn Bech-Hansen, overarkitekt Inger Blikra, jordbrukssjef Torhild Jakobsen, møtesekretær Tone Øvermo Bruun. Merkn. innkalling: OK Merkn. saksliste: Ok. Sak 14/12 behandles som første sak Merkn. protokoll fra møte 26.01.12 Merknader til sak 7/12 og 11/12 Merknad fra Gustav Nyborg (H) til protokoll vedr. sak 7/12 i møte 26.01.12: I MPR-møtet 26.1.2012 ble dokumentet Krav om revisjon av konsesjonsvilkår for statsreguleringen av Langvatnet, overføring av Ranelva til Langvatnet og Bjerka-Plura gjennomgått, og i møteprotokollen vedr. sak 7/12 er innspillene satt opp i 11 prikkpunkter gjengitt i vedtaket inntatt på sidene 11, 12 og 13 i protokollen. De innspillene som innebærer endringer i eller tilføyelser til de kapitlene i dokumentet som innspillene knytter seg til, var forventet av MPR-utvalget å skulle innarbeides i et revidert dokument som skulle følge saken videre til formannskapets behandling av saken. De innspillene som i MPR-møtet var stilt i spørsmåls form var forventet avklart av administrasjonen og spørsmål samt avklaringen lagt ved saken til formannskapet. Det gjelder møteprotokollens prikkpunkt 1 og prikkpunkt 2 samt prikkpunkt 9 vedr. kap 5.3.3 og prikkpunkt 10 vedr. kap 5.5. Da dette ikke ble gjort til formannskapets behandling av saken ba MPR-utvalget i møtet 16.2.2012 om at dokumentet blir revidert slik at endringer og tilføyelser innarbeides i et revidert dokument samt at
spørsmålene og administrasjonens avklaring av spørsmålene legges ved saken når den skal til behandling i kommunestyret. Referatsaker: Ingen merknader. Knut Bjørgen meldes også på til landsmøtet i USS. Inhabilitet: Johan Petter Røssvoll (SP) og Agnes Olsen (AP) meldte seg inhabil i sak 14/12. Hilde Mari Bakken (SP) og Mads Mjelle (AP) trer inn som representanter for henholdsvis Røssvoll og Olsen. Gustav Nyborg leder møtet. Helge Karstensen (Frp) kjennes inhabil i sak 16/12. Spørsmål og svar: Maria S. Rausandaksel (SV): Hva er ståa med hensyn til krysset i Vika. Gustav Nyborg (leder av trafikksikkerhetsutvalget): Vegvesenet har ingen penger til utbedring av kryss. Når det gjelder evt. videre utbygging i Fageråsen etableres rekekfølgebestemmelsene, dvs. først nytt kryss/rundkjøring før ny utbygging. Side 2 av 10
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/12 11/1508 REINGARDSÅGA KRAFTVERK - SØKNAD OM FRADELING OG KONSESJON FOR ERVERV AV FALLRETTIGHETER (TIDL. SAK 03/397) 13/12 12/315 UTTALELSE TIL SØKNAD OM INNSAMLING FARLIG AVFALL - RETURA HAF AS 14/12 10/826 PLAN 5010: DETALJREGULERINGSPLAN E6 FALLHEIA - SANDHEIA ANBEFALING TIL VEGVESENET 15/12 10/1886 PLAN 6016 : REGULERINGSPLAN E6 - HJARTÅSEN - RAUDFJELLFORSEN SLUTTBEHANDLING 16/12 11/597 PLAN 2130: DETALJREGULERING FOR STRANDGATA 22, 24, 26 OG 28. SLUTTBEHANDLING. Side 3 av 10
12/12 REINGARDSÅGA KRAFTVERK - SØKNAD OM FRADELING OG KONSESJON FOR ERVERV AV FALLRETTIGHETER (TIDL. SAK 03/397) Rådmannens innstilling: Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Omsøkte fradeling av fallrettigheter i Reingardsåga, tilhørende 108/ 1 og 108/2 i Rana kommune på 40 år med rett til forlengelse godkjennes, jf jordlovens 12 2. Småkraft AS innvilges konsesjon for leie av fallrettighetene i Reingardsåga, tilhørende gnr.108/1 og 108/2 i Rana kommune på 40 år med rett til forlengelse iht leieavtalen, jf. Konsesjonsloven av 28.nov. 2003 3. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til punktfeste av bebygd areal fra eiendommen gnr.108, bnr.2 som vist på vedlagt kartutsnitt 4. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av punktfeste av bebygd areal fra eiendommen gnr.108, bnr.2 som vist på vedlagte kartutsnitt. 5. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Rådmannen i Rana, 06.02.12 Behandling: Votering: 11-0 Enstemmig vedtatt. Vedtak: Side 4 av 10
Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Omsøkte fradeling av fallrettigheter i Reingardsåga, tilhørende 108/ 1 og 108/2 i Rana kommune på 40 år med rett til forlengelse godkjennes, jf jordlovens 12 2. Småkraft AS innvilges konsesjon for leie av fallrettighetene i Reingardsåga, tilhørende gnr.108/1 og 108/2 i Rana kommune på 40 år med rett til forlengelse iht leieavtalen, jf. Konsesjonsloven av 28.nov. 2003 3. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til punktfeste av bebygd areal fra eiendommen gnr.108, bnr.2 som vist på vedlagt kartutsnitt 4. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av punktfeste av bebygd areal fra eiendommen gnr.108, bnr.2 som vist på vedlagte kartutsnitt. 5. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. 13/12 UTTALELSE TIL SØKNAD OM INNSAMLING FARLIG AVFALL - RETURA HAF AS Rådmannens innstilling: Rana kommune har ingen innvendinger mot at Retura HAF AS får tillatelse som omsøkt. Tillatelsen vil bidra til å gi oss en kvalitetssikker innsamling av farlig avfall. Søknaden er i tråd med Kommunedelplan for Klima og energi 2010 2014, kapittel Klima og avfall, med tilhørende tiltak om å forbedre innsamlingsmulighetene for avfall og utvikling av nye tilbud. Rådmannen i Rana, 7.2.2012 Behandling: Side 5 av 10
Votering: 11-0 Enstemmig vedtatt Vedtak: Rana kommune har ingen innvendinger mot at Retura HAF AS får tillatelse som omsøkt. Tillatelsen vil bidra til å gi oss en kvalitetssikker innsamling av farlig avfall. Søknaden er i tråd med Kommunedelplan for Klima og energi 2010 2014, kapittel Klima og avfall, med tilhørende tiltak om å forbedre innsamlingsmulighetene for avfall og utvikling av nye tilbud. 14/12 PLAN 5010: DETALJREGULERINGSPLAN E6 FALLHEIA - SANDHEIA ANBEFALING TIL VEGVESENET Rådmannens innstilling: MPR-utvalget i Rana Kommune gir følgende anbefaling til Statens Vegvesenets for deres videre arbeid med reguleringsplan for E6 Fallhei-Sandhei før endelig planforslag oversendes kommunen til sluttbehandling: 1. Det videre arbeidet konsentreres om alternativ 1 da alternativ 2 vil gi en uheldig deling av bygda ved elva og på Reinforshei, i tillegg til at 7 bolighus må rives. 2. Det ses grundig på om det er mulig ved å justere traseen noe/forskyve traseen mot vest og nord kan oppnås gevinster i forhold til: Mindre tap av landbruksarealer og beitemark Mindre uheldig deling av landbruksarealer Høyere linje som kommer tidligere opp på flata kan muliggjøre bedre løsning for atkomst til flyplassen og Røvassdalsveien 3. Det ses nærmere på forbindelsen fra Røvassdalsveien til Røssvoll sentrum for myke trafikkanter. 4. Det ses på muligheten for å legge rasteplassen på areal som i dag ikke benyttes til landbruk, i området som i planforslaget er foreslått avsatt til massedeponi (LNFR4/LNFR5) 5. Atkomsten fra ny E6 til gammel E6 sør på Røssvoll vurderes lagt i tilknytning til rasteplassen slik at Røvassdalsveien mellom gammel og ny E6 kan tilbakeføres til landbruk. 6. For å ivareta eksisterende elgtråkk i området ses det på følgende justerte løsninger: forlenget bruspenn på nordsiden av elva slik at elgen kan passere langs elvebredden som i dag (under vegen) bruspenn over Håmannsdalen slik at elg og annet vilt kan passere under vegen. Det bør også ses på om dette samtidig kan gi løsninger for beiteatkomst og driftsveg. 7. Det må legges inn tilstrekkelig med dyrekulverter og atkomst for skogsmaskiner fra brukene på nedsiden til arealene på oversiden av ny E6. Tilgang til eksisterende Side 6 av 10
skogsbilveger og buveger må ivaretas. 8. Lengst øst på Røssvollsletta følges dagens E6 (som i vegvesenets forslag) slik at elgtråkkene som kommer ned i et bredt område kan krysse E6 i et område med god sikt til begge sider. Ved å følge lifoten enda lenger ville man kunne få samlet mer av landbruksarealet på samme siden av vegen, men i og med at påkobling av gammel E6 vil måtte bli i omtrent samme område og det vil være behov for gårdsveg videre i dagens E6-trasé vil det være lite landbruksareal å vinne ved dette. Det vil også være vanskelig å ivareta elgkryssingene på en trafikksikker måte. Rådmannen i Rana, 8. februar 2012 Behandling: H, Frp, SP, V, KrF, Miljøliste Rana, AP og SV fremmer følgende forslag til vedtak: 1. Det fremlagte tunnel-forslaget for Fallheia med tilknyttet ny bru over Langvassåga anbefales, da alternativ 2 vil gi en uheldig deling av bygda ved elva og på Reinforshei, i tillegg til at 7 bolighus må rives. 2. Landbruksarealene i området Fallheia Sandheia vil bli sterkt berørt i begge alternativene som Statens vegvesen legger fram i forslaget til detaljreguleringsplan for fremtidig E6 i området. Det fremgår av forslaget at det ikke er foretatt en konsekvensutredning for landbruket ved gjennomføringen av de to fremlagte alternativene. Det anbefales at det videre arbeidet med detaljregulering av strekningen fra ny bru over Langvassåga til Sandheia avventes inntil en faglig forsvarlig konsekvensanalyse for landbruket i området er gjennomført. Herunder ses det grundig på om det er mulig ved å justere traseen noe/forskyve traseen mot vest og nord kan oppnås gevinster i forhold til: Mindre tap av landbruksarealer og beitemark Mindre uheldig deling av landbruksarealer Høyere linje som kommer tidligere opp på flata kan muliggjøre bedre løsning for atkomst til flyplassen og Røvassdalsveien 3. Det ses nærmere på forbindelsen fra Røvassdalsveien til Røssvoll sentrum for myke trafikkanter. 4. Det ses på muligheten for å legge rasteplassen på areal som i dag ikke benyttes til landbruk, i området som i planforslaget er foreslått avsatt til massedeponi (LNFR4/LNFR5) evt. legges til Storforshei for å kunne utnytte eksisterende infrastruktur slik at plassen kan brukes på helårsbasis. 5. Atkomsten fra ny E6 til gammel E6 sør på Røssvoll vurderes lagt i tilknytning til rasteplassen slik at Røvassdalsveien mellom gammel og ny E6 kan tilbakeføres til landbruk. 6. For å ivareta eksisterende elgtråkk i området ses det på følgende justerte løsninger: forlenget bruspenn på nordsiden av elva slik at elgen kan passere langs elvebredden som i dag (under vegen) Side 7 av 10
bruspenn over Håmannsdalen slik at elg og annet vilt kan passere under vegen. Det bør også ses på om dette samtidig kan gi løsninger for beiteatkomst og driftsveg. 7. Det må legges inn tilstrekkelig med dyrekulverter og atkomst for skogsmaskiner fra brukene på nedsiden til arealene på oversiden av ny E6. Tilgang til eksisterende skogsbilveger og buveger må ivaretas. 8. Lengst øst på Røssvollsletta følges dagens E6 (som i vegvesenets forslag) slik at elgtråkkene som kommer ned i et bredt område kan krysse E6 i et område med god sikt til begge sider. Ved å følge lifoten enda lenger ville man kunne få samlet mer av landbruksarealet på samme siden av vegen, men i og med at påkobling av gammel E6 vil måtte bli i omtrent samme område og det vil være behov for gårdsveg videre i dagens E6-trasé vil det være lite landbruksareal å vinne ved dette. Det vil også være vanskelig å ivareta elgkryssingene på en trafikksikker måte. H, Frp, SP, V, KrF, Miljøliste Rana, AP og SV sitt forslag settes i voteringen mot rådmannens innstilling. Votering: 11-0 Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag falt. Vedtak: MPR-utvalget i Rana Kommune gir følgende anbefaling til Statens Vegvesenets for deres videre arbeid med reguleringsplan for E6 Fallhei-Sandhei før endelig planforslag oversendes kommunen til sluttbehandling: 1. Det fremlagte tunnel-forslaget for Fallheia med tilknyttet ny bru over Langvassåga anbefales, da alternativ 2 vil gi en uheldig deling av bygda ved elva og på Reinforshei, i tillegg til at 7 bolighus må rives. 2. Landbruksarealene i området Fallheia Sandheia vil bli sterkt berørt i begge alternativene som Statens vegvesen legger fram i forslaget til detaljreguleringsplan for fremtidig E6 i området. Det fremgår av forslaget at det ikke er foretatt en konsekvensutredning for landbruket ved gjennomføringen av de to fremlagte alternativene. Det anbefales at det videre arbeidet med detaljregulering av strekningen fra ny bru over Langvassåga til Sandheia avventes inntil en faglig forsvarlig konsekvensanalyse for landbruket i området er gjennomført. Herunder ses det grundig på om det er mulig ved å justere traseen noe/forskyve traseen mot vest og nord kan oppnås gevinster i forhold til: Mindre tap av landbruksarealer og beitemark Mindre uheldig deling av landbruksarealer Høyere linje som kommer tidligere opp på flata kan muliggjøre bedre løsning for atkomst til flyplassen og Røvassdalsveien 3. Det ses nærmere på forbindelsen fra Røvassdalsveien til Røssvoll sentrum for myke trafikkanter. 4. Det ses på muligheten for å legge rasteplassen på areal som i dag ikke benyttes til landbruk, i området som i planforslaget er foreslått avsatt til massedeponi Side 8 av 10
(LNFR4/LNFR5) evt. legges til Storforshei for å kunne utnytte eksisterende infrastruktur slik at plassen kan brukes på helårsbasis. 5. Atkomsten fra ny E6 til gammel E6 sør på Røssvoll vurderes lagt i tilknytning til rasteplassen slik at Røvassdalsveien mellom gammel og ny E6 kan tilbakeføres til landbruk. 6. For å ivareta eksisterende elgtråkk i området ses det på følgende justerte løsninger: forlenget bruspenn på nordsiden av elva slik at elgen kan passere langs elvebredden som i dag (under vegen) bruspenn over Håmannsdalen slik at elg og annet vilt kan passere under vegen. Det bør også ses på om dette samtidig kan gi løsninger for beiteatkomst og driftsveg. 7. Det må legges inn tilstrekkelig med dyrekulverter og atkomst for skogsmaskiner fra brukene på nedsiden til arealene på oversiden av ny E6. Tilgang til eksisterende skogsbilveger og buveger må ivaretas. 8. Lengst øst på Røssvollsletta følges dagens E6 (som i vegvesenets forslag) slik at elgtråkkene som kommer ned i et bredt område kan krysse E6 i et område med god sikt til begge sider. Ved å følge lifoten enda lenger ville man kunne få samlet mer av landbruksarealet på samme siden av vegen, men i og med at påkobling av gammel E6 vil måtte bli i omtrent samme område og det vil være behov for gårdsveg videre i dagens E6-trasé vil det være lite landbruksareal å vinne ved dette. Det vil også være vanskelig å ivareta elgkryssingene på en trafikksikker måte. 15/12 PLAN 6016 : REGULERINGSPLAN E6 - HJARTÅSEN - RAUDFJELLFORSEN SLUTTBEHANDLING Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret DETALJREGULERING FOR E6 HJARTÅSEN - RAUDFJELLFORSEN, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse sist revidert 01.02.2012. Rådmannen i Rana, 01.02.20012 Behandling: Votering: 11-0 Enstemmig vedtatt Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret DETALJREGULERING FOR E6 HJARTÅSEN - RAUDFJELLFORSEN, med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse sist revidert 01.02.2012. Side 9 av 10
16/12 PLAN 2130: DETALJREGULERING FOR STRANDGATA 22, 24, 26 OG 28. SLUTTBEHANDLING. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret DETALJREGULERING FOR STRANDGATA 22, 24, 26 OG 28, med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, sist revidert 03.02.2012 Rådmannen i Rana, 06.02.2012 Behandling: Helge Karstensen (FrP) fratrer som inhabil. Votering: 10-0 Enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret DETALJREGULERING FOR STRANDGATA 22, 24, 26 OG 28, med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, sist revidert 03.02.2012 Rett utskrift: Tone Øvermo Bruun Side 10 av 10