Protokoll Saksforberedende fagkomiteer Dato: 07.09.2015 kl 10.00 Sted: Fylkeshuset, Hamar Plenumsmøte Dato: 21.09.2015 kl 10.00 16.15 22.09.2015 kl 09.00 10.15 Sted: Fylkestingsalen, fylkeshuset, Hamar Møtene var berammet av fylkestinget og kunngjort i lokalpressen. Innkalling ble sendt til hver enkelt representant. Det var ingen merknader til innkallingen. Plenumsmøte ble ledet av fylkesordfører Dag Rønning. Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 2 Til stede: Frammøte/forfall Arbeiderpartiet 1. Njål Føsker 2. Eva Arnseth 3. Gunn Randi Fjæstad 4. Svein Borkhus 5. Vara: Signe Marit Lium Forfall: Elisabeth Sidselrud Christiansen 07., 21. og 22.09 6. Ragnhild Myklebust 7. Reidar Åsgård 8. Margrethe Skjærbæk 9. Terje Andreas Hoffstad 10. Frank Willy Bjørneseth Forfall 07.09. Ingen vara 11. Tonje Granmo 12. Jan Wibe 13. Berit Haveråen 14. May-Liss Sæterdalen 15. Bjørn Jarle Røberg-Larsen Senterpartiet 16. Arnfinn Nergård 17. Ida Kristine Teien 18. Dag Rønning 19. Mari Gjestvang Høyre 20. Solveig Seem 21. Rune Øygarden 22. Vara: Hans Theodor Kiær 07.09. Kristian Tonning Riise 21.09. Vara: Ingen vara kunne møte 22.09. Forfall: Kristian Tonning Riise 07.09. Møter 21.09. Forfall Kristian Tonning Riise 22.09. Ingen vara 23. Heidi Lundstedt 24. Vara: Yngve Sætre Forfall: Kai Holdnes Jørgensen 07., 21. og 22.09. Fremskrittspartiet 25. Vara: Jon A. Berge 21.09. Tor Andre Johnsen 26. Kjell Arne Hanssen Forfall: Tor Andre Johnsen 21.09 Møter 22. september
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 3 Venstre 27. Erik Ringnes 28. Mirjam Engelsjord Sosialistisk Venstreparti 29. Christian Haugen Pensjonistpartiet 30. Helge Thomassen Kristelig Folkeparti 31. Vara: Siv Rønningen 21.09. Forfall: Geir Lorents Byberg 21.09. Geir Lorents Byberg Møter 22.09. Uavhengig 32. Vara: John Holen (FrP) 07.09. Tone Coucheron 21. og 22.09 33. Trond Enemo Forfall: Tone Coucheron 07.09. Dessuten møtte: Mandag 7. september 2015 Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Lasse Juliussen Fylkesråd Anne Karin Adolfsen Fylkesordfører Dag Rønning Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Fylkessjef Ole Jørn Alfstad Leder strategisk stab Hans Ove Hjelsvold Mandag 21. september 2015 Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Lasse Juliussen Fylkesråd Anne Karin Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Økonomisjef Gro Hilde Reinsborg Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Fylkessjef Randi Langøigjelten Fylkessjef Tore Gregersen
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 4 Fylkessjef Ole Jørn Alfstad Ass. fylkessjef Erlend Myking Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth Leder strategisk stab Hans Ove Hjelsvold Fylkestingssekretær Randi Sletnes Bjørlo Tirsdag 22. september 2015 Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Lasse Juliussen Fylkesråd Anne Karin Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth Fylkestingssekretær Randi Sletnes Bjørlo
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 5 Følgende dokumenter ble utsendt til fylkestingsmedlemmene og møtende varamedlemmer i forbindelse med møtet: - Uttalelse fra Rådet for likestilling for funksjonshemmede i Hedmark (RLF) «Samspill for innovasjon og omstilling» Regional strategi for innovasjonsstrukturen i Hedmark (2016-2020) - Felles brev fra NHO og LO, datert 25.06.15, vedr. Innstilling fra NHO og LO til prosjektet Yrkeshøyskolen Øst - Uttalelse fra Yrkesopplæringsnemnda i Hedmark vedr. Yrkeshøyskolen Øst - E-post fra Utdanningsforbundet, datert 14.09.15, vedr. Yrkeshøyskolen Øst - Oversikt over gjenstående midler pr 21.09.15 på fylkesrådets disposisjonspost - Status for oppfølging av fylkestingsvedtak (pr. september 2015) Spørretime 21. september 2015 Kjell Arne Hanssen (FrP): I fylkestinget i 2010 vedtok fylkestinget Helhetlig plan for voksenopplæring i Hedmark (sak 67/10). Det er nå 5 år siden planen ble vedtatt og det ble som alle husker etablert 4 regionale senter (samt 1 senter for nettundervisning beliggende i Trysil). Hvordan har det gått? Vil fylkesrådet sette i gang et evalueringsarbeid for å se om man har lykkes? Fylkesråd Aasa Gjestvang svarte på spørsmålet, og sa hun ville komme tilbake til fylkestinget med en rapport vedrørende voksenopplæring og Viten og vilje. Erik Ringnes (V): Eidsiva Bredbånd har nylig lansert prosjektet Dugnadsfiber bygg der du bor. Prosjektet representerer en ny måte å bygge ut fiberkabel på som innebærer at hvis minst 20 husstander går sammen og velger en ildsjel eller en representant fra et grendelag, så kan det utløse et trepartssamarbeid mellom ildsjelen/grendelaget, en kommune og Eidsiva. Deltar Hedmark fylkeskommune i dette prosjektet med sine øremerka midler til bredbånd? Fylkesråd Lasse Juliussen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Erik Ringnes Rune Øygarden (H): Fossedagene i Sollia er et arrangement i Stor Elvdal. Sollia er uten offentlig kommunikasjon utenfor skolerutene. Har fylkesråden vurdert å etablere en ordning der slike arrangement kan søke om transportstøtte ved at det etableres bussrute i forbindelse med slike arrangement? Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte på spørsmålet, og vil ta innspillet med i forbindelse med revidering av tiltaksplan for Hedmark Trafikk. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Rune Øygarden Christian Haugen (SV): Den 7. september avga fylkesrådet en høringsuttalelse til Jernbaneverket om «Utredning Hensetting Østlandet Høring av rapport vedrørende arealsøk for hensetting av tog.» Etter forslag fra Aasa Gjestvang kom det inn et tillegg: «Fylkesrådet mener at en i arealsøket må bestrebe seg på å unngå at dyrket mark tas i bruk.» Dette var et viktig og godt tillegg til høringsuttalelsen. Det er skremmende å se at Jernbaneverket ser ut til kun å vurdere hensiktsmessighet for egen aktivitet og økonomi og ikke tar tilstrekkelig hensyn til andre forhold som for eksempel jordvern.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 6 Fylkesrådet gir uttalelser i mange plansaker. Vil fylkesrådet ha spesielt fokus på jordvern i sine vurderinger, og kan fylkesrådet tenke seg å utarbeide særskilte retningslinjer for hvordan en vektlegger jordvern når det skal gis høringsuttalelser i plansaker? Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Christian Haugen Mirjam Engelsjord (V): Fylkesvei 24 i Stange er en belastet vei, det kjenner godt til. Vest for der fylkesveien krysser E6 er det avkjøring til Stange Næringspark, et næringsområde i vekst. Her melder både harde og myke trafikanter om utfordringer ved av/påkjøring til fylkesveien ned til næringsområdet. Denne avkjøringen mangler av/påkjøringsfelt fra fylkesveien og det gir utfordringer ved kødannelse og nedbremsing. Dette er en 80sone. Utfordringen med adkomst til næringsområdet vil øke ved videre utbygging av E6. Vil Fylkesrådet prioritere en bedre løsning for adkomst til Stange Næringspark for å sikre både myke og harde trafikanter? Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte på spørsmålet, og vil ta det med i dialogmøte med Statens vegvesen. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Mirjam Engelsjord Kristian Tonning Riise (H): Det ble lansert i starten av denne perioden en målsetting om 220.000 innbyggere innen 2020. Når man ser på tallene fra SSB 2. kvartal, så var det 195.408 innbyggere i Hedmark. Det har da blitt litt i overkant av 3300 innbyggere ekstra i Hedmark i løpet av denne perioden. Skal vi klare målet innen 2020 må vi ha en netto befolkningsvekst på 24592 personer. I løpet av neste periode må vi ha omtrent dobbelt så mange netto innbyggere ekstra hvert år som vi har fått i løpet av hele perioden samlet. Mitt spørsmål er tredelt: 1. Hva gikk galt? 2. Hva regner fylkesrådet som de viktigste tiltakene som er satt i gang i løpet av denne perioden for å få økt befolkningsvekst? 3. Vil fylkesrådet driste seg til å komme med noen ambisjon for kommende periode? Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Christian Tonning Riise, Per-Gunnar Sveen, Mirjam Engelsjord Solveig Seem (H): Vi mottok følgende mail fra fylkeskommunen 9.9. 2015 Viser til interesse for status på utleie av Fylkeshus II. Fylkesrådet har, som er orientert om, engasjert en megler for å skaffe leietakere. Fylkesrådet er kjent med at det er interessenter, uten at vi kjenner til alle detaljer om når en endelig avklaring vil være på plass. Det er Fylkesrådets vurdering at saken som den står nå, tjener på å få gå sin gang mellom megler og interesserte, for å sikre en profesjonell oppfølgning til beste for Hedmark fylkeskommune. Hva er realiteten i utleiesaken? Jeg er kjent med at Røde Kors ønsker å leie midlertidige lokaler til lager i forbindelse med innsamling til flyktninger, det gir muligheten for fylkeskommunen til å delta i denne dugnaden og jeg ber svar på om det er mulig? Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Solveig Seem
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 7 Heidi Lundstedt (H): I forbindelse med saken om anbudsprosesser, ble det sagt i fra administrasjonen at Hedmark fylkeskommune aktivt vil drive opplæring av lokale entreprenører, slik at de er i stand til å være med i anbudsprosesser. Hva konkret er gjort i saken? Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Heidi Lundstedt Erik Ringnes (V): Kommunenes Sentralforbund avsluttet nylig prosjektet "Den gode skoleeier" hvor Hedmark fylkeskommune deltok. På hvilken måte vil fylkesrådet sørge for å bruke den nye kunnskapen fra dette prosjektet framover i fylkets videregående opplæring? Fylkesråd Aasa Gjestvang svarte på spørsmålet.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 8 Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak Referatsaker 46/15 Kontrollutvalget 15/4986 Forvaltningsrevisjonsrapporten "Hedmark fylkeskommunes internasjonale engasjement med utgangspunkt i Interreg Sverige-Norge programmet 2007-2013" Saksordfører: Jan Wibe 47/15 Komite for kompetanse og kultur 15/4075 Yrkeshøyskolen Øst - Etablering av aksjeselskapet Høyere Yrkesfaglig Utdanning AS Saksordfører: Tonje Granmo 48/15 Komite for kompetanse og kultur 15/4918 Hedmark fylkeskommunes internasjonale arbeid 2015 2020 Saksordfører: Solveig Seem 49/15 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 15/4818 Gjennomgående billettering i kollektivtransporten - Første fase: Likelydende kundekategorier Saksordfører: Eva Arnseth 50/15 Valgnemnd 15/6488 Søknad om fritak fra politiske verv - Kai Holdnes Jørgensen 51/15 Komite for kompetanse og kultur 15/6520 Elev- og lærlingombudets rapport for 2014/15 Saksordfører: Margrethe Skjærbæk
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 9 52/15 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 15/6432 Regional planstrategi for Hedmark 2016-2020. Utviklingstrekk, utfordringer og muligheter foreløpig prioritering. Saksordfører: Ida Kristine Teien 53/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 15/2943 "Samspill for innovasjon og omstilling" Regional strategi for innovasjonsstrukturen i Hedmark (2016-2020) Orienteringer Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 46, 51, 47-50, 52, 53 Interpellasjoner: - Fra Gunn Randi Fjæstad (A): Klimaregnskap i Hedmark Fylkestingsmeldinger: Nr. 10/2015: Fylkestingsmelding om nordisk utdanningsfellesskap Nr. 11/2015: Mulighetsanalyse for bedret godstransportavvikling øst-vest og nord-sør over Kongsvinger - ferdigstilt
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 10 Referatsaker - Møte i den 21.09.2015. 15/4278-15 13.07.2015 FD/FD/SK 033 Møteprotokoll - Møte i den 15.06.2015. Vedtak: Referatsaken tatt til etterretning.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 11 SAK 46/15 Forvaltningsrevisjonsrapporten "Hedmark fylkeskommunes internasjonale engasjement med utgangspunkt i Interreg Sverige-Norge programmet 2007-2013" Kontrollutvalget innstilling til vedtak: Kontrollutvalget legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Hedmark fylkeskommunes internasjonale engasjement med utgangspunkt i Interreg Sverige-Norge programmet 2007-2013» til orientering. 2. merker seg anbefalingene om at fylkesrådet bør sikre: diskusjon av grunnlaget for fylkeskommunens medfinansiering (politisk drøfting av hvilket grunnlag som skal gjelde for tildeling av regionale midler) rutiner for vurdering av habilitet ved medfinansiering klare mål for den internasjonale innsatsen involvering, samt oversiktlig og relevant informasjon til fylkestinget og relevante komiteer om Sverige-Norge programmet at vesentlige områder blir målt med relevante resultatindikatorer at man beskriver hvordan programmet forsterker satsninger i fylket og bidrar til å å fylkets målsettinger på ulike politikkområder samt overveie å gjennomføre flere større kunngjøringer av programmet vurdere så vidt det er mulig å utarbeide målsettinger og resultatindikatorer fra start 3. ber fylkesrådet om å gi kontrollutvalget en orientering om status i oppfølging av anbefalingene i revisjonsrapporten innen 1.4.2016. Saksordfører: Jan Wibe Behandling: Erik Ringnes (V) fremmet følgende endringsforslag til pkt.3:
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 12 ber fylkesrådet om å gi fylkestinget og kontrollutvalget en orientering om status i oppfølgingen av anbefalingene i revisjonsrapporten innen 1.4.2016 Votering: Komiteens innstilling på pkt. 1. og 2 ble enstemmig vedtatt. Ringnes sitt endringsforslag til pkt. 3 fikk 30 stemmer og ble vedtatt. Vedtak: 1. tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Hedmark fylkeskommunes internasjonale engasjement med utgangspunkt i Interreg Sverige-Norge programmet 2007-2013» til orientering. 2. merker seg anbefalingene om at fylkesrådet bør sikre: diskusjon av grunnlaget for fylkeskommunens medfinansiering (politisk drøfting av hvilket grunnlag som skal gjelde for tildeling av regionale midler) rutiner for vurdering av habilitet ved medfinansiering klare mål for den internasjonale innsatsen involvering, samt oversiktlig og relevant informasjon til fylkestinget og relevante komiteer om Sverige-Norge programmet at vesentlige områder blir målt med relevante resultatindikatorer at man beskriver hvordan programmet forsterker satsninger i fylket og bidrar til å å fylkets målsettinger på ulike politikkområder samt overveie å gjennomføre flere større kunngjøringer av programmet vurdere så vidt det er mulig å utarbeide målsettinger og resultatindikatorer fra start 3. ber fylkesrådet om å gi fylkestinget og kontrollutvalget en orientering om status i oppfølgingen av anbefalingene i revisjonsrapporten innen 1.4.2016 Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Jan Wibe (A), Erik Ringnes (V), Solveig Seem (H), Gunn Randi Fjæstad (A), Reidar Åsgård (A), Christian Haugen (SV)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 13 SAK 47/15 Yrkeshøyskolen Øst - Etablering av aksjeselskapet Høyere Yrkesfaglig Utdanning AS Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slik innstilling til vedtak: Utsette saken til alle instanser er blitt hørt. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Tonje Granmo som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling fikk 32 stemmer og ble vedtatt. Vedtak: Utsette saken til alle instanser er blitt hørt. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Aasa Gjestvang (Sp), Tonje Granmo (A)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 14 SAK 48/15 Hedmark fylkeskommunes internasjonale arbeid 2015-2020 Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: slutter seg til det fremlagte mål- og handlingsdokumentet som styrende for Hedmark fylkeskommunes internasjonalt arbeid i perioden 2015 2020. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Solveig Seem som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: slutter seg til det fremlagte mål- og handlingsdokumentet som styrende for Hedmark fylkeskommunes internasjonalt arbeid i perioden 2015 2020. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Solveig Seem (H), Erik Ringnes (V), Christian Haugen (V), Arnfinn Nergård (Sp), Mirjam Engelsjord (V) Jan Wibe (A), Rune Øygarden (H)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 15 SAK 49/15 Gjennomgående billettering i kollektivtransporten - Første fase: Likelydende kundekategorier Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: «Hedmark fylkeskommune slutter seg til anbefalingen fra Østlandssamarbeidets kontaktutvalg, og Hedmark Trafikk FKF skal ta i bruk de anbefalte kundekategoriene i kollektivtrafikken innen 1. februar 2016. Kundekategoriene vil ha følgende inndeling etter alder: Barn gratis Alle personer opp til fylte 4 år. Barn 50 % rabatt Personer fra og med 4 år til og med 17 år. Ungdom Personer fra og med 18 år og til og med 19 år. Voksen Personer fra og med 20 år til og med 66 år Senior (honnør) Alle personer fra og med 67 år I tillegg videreføres kundekategorier basert på aktivitet og funksjonsevne. Produkter som for eksempel «Ung voksen», kan fortsatt være et lokalt produkt innen kundekategorien voksen, selv om det ikke inngår i felles kundekategorier nasjonalt eller for hele Østlandet.» Saken legges fram for fylkestinget med representanten Eva Arnseth som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: «Hedmark fylkeskommune slutter seg til anbefalingen fra Østlandssamarbeidets kontaktutvalg, og Hedmark Trafikk FKF skal ta i bruk de anbefalte kundekategoriene i kollektivtrafikken innen 1. februar 2016. Kundekategoriene vil ha følgende inndeling etter alder: Barn gratis Alle personer opp til fylte 4 år. Barn 50 % rabatt Personer fra og med 4 år til og med 17 år.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 16 Ungdom Voksen Senior (honnør) Personer fra og med 18 år og til og med 19 år. Personer fra og med 20 år til og med 66 år Alle personer fra og med 67 år I tillegg videreføres kundekategorier basert på aktivitet og funksjonsevne. Produkter som for eksempel «Ung voksen», kan fortsatt være et lokalt produkt innen kundekategorien voksen, selv om det ikke inngår i felles kundekategorier nasjonalt eller for hele Østlandet.» Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Eva Arnseth (A), Ida Kristine Teien (Sp)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 17 SAK 50/15 Søknad om fritak fra politiske verv - Kai Holdnes Jørgensen Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Fylkestingsrepresentant Kai Holdnes Jørgensen (H) innvilges fritak fra sine fylkeskommunale verv ut inneværende valgperiode. Første vararepresentant til fylkestinget for Høyre, Yngve Sætre, trer inn som fast representant i Hedmark fylkesting og i Komité for samferdsel, miljø og overordnet planlegging, ut inneværende valgperiode. Vararepresentantene rykker en plass opp med Ellen Myhre som første vararepresentant. Saken oversendes fylkestingets valgnemnd. Behandling: Valgnemndas leder Gunn Randi Fjæstad (A) påpekte at saken ikke hadde vært oppe i valgnemnda. Fylkesrådets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkestingsrepresentant Kai Holdnes Jørgensen (H) innvilges fritak fra sine fylkeskommunale verv ut inneværende valgperiode. Første vararepresentant til fylkestinget for Høyre, Yngve Sætre, trer inn som fast representant i Hedmark fylkesting og i Komité for samferdsel, miljø og overordnet planlegging, ut inneværende valgperiode. Vararepresentantene rykker en plass opp med Ellen Myhre som første vararepresentant. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Gunn Randi Fjæstad (A)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 18
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 19 SAK 51/15 Elev- og lærlingombudets rapport for 2014/15 Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Rapport for skoleåret 2014/15 fra Elev- og lærlingombudet i Hedmark tas til orientering Saken l egges fram for fylkestinget med representanten Margrethe Skjærbæk som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rapport for skoleåret 2014/15 fra Elev- og lærlingombudet i Hedmark tas til orientering Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Margrethe Skjærbæk (A), Solveig Seem (H), Bjørn Jarle Røberg- Larsen (A)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 20 SAK 52/15 Regional planstrategi for Hedmark 2016-2020. Utviklingstrekk, utfordringer og muligheter foreløpig prioritering. Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. vedtar at det bygges videre på hovedelementene i gjeldende regional planstrategi 2012-2015. Disse er; Kompetanse og næringsutvikling, infrastruktur, attraktivitet og klima, energi og naturressurser. I tillegg vil ha fokus på utviklingsområdene bioøkonomi, mangfold og byregioner. 2. Grønn vekst skal være bærende i Regional planstrategi. 3. Utvikling skal skje gjennom bygging av samarbeids-, vekst - og endringskultur. 4. Forslag til høringsutkast for regional planstrategi 2016 2020 legges fram for fylkestinget i desember 2015. Forslag til Regional planstrategi 2016 2020 legges fram for fylkestinget senest september 2016. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Ida Kristine Teien som saksordfører. Behandling: Reidar Åsgård (A) fremmet på vegne av Arbeiderpartiet og Senterpartiet følgende endringsforslag til siste setning under pkt.1 i innstillingen: I tillegg vil ha fokus på utviklingsområdene bioøkonomi og mangfold gjennom distrikts- og byregioner. Votering: Åsgård sitt endringsforslag fikk 27 stemmer og ble vedtatt. Komiteens innstilling på pkt. 2,3 og 4 ble enstemmig vedtatt.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 21 Vedtak: 1. vedtar at det bygges videre på hovedelementene i gjeldende regional planstrategi 2012-2015. Disse er; Kompetanse og næringsutvikling, infrastruktur, attraktivitet og klima, energi og naturressurser. I tillegg vil ha fokus på utviklingsområdene bioøkonomi og mangfold gjennom distrikts- og byregioner. 2. Grønn vekst skal være bærende i Regional planstrategi. 3. Utvikling skal skje gjennom bygging av samarbeids-, vekst - og endringskultur. 4. Forslag til høringsutkast for regional planstrategi 2016 2020 legges fram for fylkestinget i desember 2015. Forslag til Regional planstrategi 2016 2020 legges fram for fylkestinget senest september 2016. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Ida Kristine Teien (Sp), Christian Haugen (SV), Reidar Åsgård (A), Jan Wibe (A), Yngve Sætre (H), Mirjam Engelsjord (V), Terje Hoffstad (A), Mari Gjestvang (Sp), Helge Thomassen (PP), Eva Arnseth (A), Bjørn Jarle Røberg-Larsen (A), Svein Borkhus (A), Solveig Seem (H), Erik Ringnes (V)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 22 SAK 53/15 "Samspill for innovasjon og omstilling" Regional strategi for innovasjonsstrukturen i Hedmark (2016-2020) Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken frem for fylkestinget med følgende forslag til vedtak: vedtar «Samspill for innovasjon og omstilling i Hedmark» Regional strategi for innovasjonsstrukturen i Hedmark (2016-2020). Saken legges fram for fylkestinget med representanten Njål S. Føsker som saksordfører. Behandling: Til stede: 32 representanter. Frank Willy Bjørneseth (A) tok opp spørsmålet om egen habilitet, jf. forvaltningslovens 6 annet ledd. Han begrunnet det med at han er styreleder i Solør Næringshage AS. Etter forslag fra fylkesordfører ble Bjørneseth enstemmig kjent habil når det gjaldt behandling av denne saken. Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: vedtar «Samspill for innovasjon og omstilling i Hedmark» Regional strategi for innovasjonsstrukturen i Hedmark (2016-2020). Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Njål S. Føsker (A), Frank Willy Bjørneseth (A) (ang. sin habilitet), Gunn Randi Fjæstad (A) (ang habiliteten til Frank), Christian Haugen (SV), Eva Arnseth (A), Solveig Seem (H), Bjørn Jarle Røberg-Larsen (A), Christian Haugen (SV), Rune Øygarden (H), Arnfinn Nergård (Sp), Mirjam Engelsjord (V), Reidar Åsgård (A), Heidi Lundstedt (H), Geir Byberg (KrF)
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 23 Interpellasjoner: Representanten Gunn Randi Fjæstad (A) stilte slik interpellasjon: INTERPELLASJON TIL FYLKESTINGETS MØTE KLIMAREGNSKAP I HEDMARK FN leder an i kampen mot klimaendringer og for en bærekraftig utvikling. Et av FNs hovedprogrammer tar sikte pa a skape en grønn økonomi for framtiden.vi er alle som samfunnsborgere ansvarlige for å delta i arbeidet med å redusere klimagassutslippet.det være seg som enkeltmennesker, bedrifts- og organisasjonsledere og politikere. Vi har ulike virkemidler for å nå miljø- og energipolitiske målsetninger i Hedmark. Kommunene og fylkeskommunen har sine energi og- klimaplaner. Det er viktig å synliggjøre resultater og konsekvenser av iverksatte tiltak. Et klimaregnskap vil styrke kunnskap og bevissthet rundt hva som nytter i dette arbeidet og vil kunne bidra til økt innsats.vi vil få en bedre oversikt over utslippskilder og størrelser også lokalt.et klimaregnskap vil derfor bidra til et mer helhetlig bilde av både aktivitet, økonomi og tilhørende risiko. Jeg ser for meg en enkel gjennomgang av ulike sektorer, der en påpeker de viktigste utslippskildene og prøver å estimere størrelsen på disse. Jeg ser utfordringene med å ha et fullstendig regnskap i første omgang og ber derfor om at oppmerksomheten rettes særlig mot det vi kan gjøre noe med. Vi bør også ha fokus på de viktigste lagringsmulighetene for klimagass og størrelsen på disse: Jord, skog, biomasse, trematerialer osv. Et klimaregnskap med tallfestede utslipp som utgangspunkt, om det så er basert på usikre anslag, vil styrke muligheten for en bredere og mer konkret diskusjon om klimaproblemene der alle kan delta og bidra med noe. Et klimaregnskap vil gi oss mulighet til å peke på hva hver enkelt av oss kan gjøre på ulike områder: Transport, fyring og energibruk, energieffektivisering og rehabilitering av boliger industri og offentlige bygg, sykle til jobben kollektivtransport osv. Et klimaregnskap vil også gi oss bedre utgangspunkt for å utvikle ny politikk for et bærekraftig samfunn på en rekke områder.i neste omgang kan denne diskusjonen være et videre grunnlag for forbedring og utvidelse av tallene og analysen mv. Dette blir slik et ledd i en langsiktig kartleggings, lærings og utviklingsprosess! «Vi må få diskusjonen om klimaproblemene ned på jorda, og gjøre noe med dem her og nå!» På hvilken måte ser fylkesrådet muligheten for å lage et klimaregnskap som verktøy for å synliggjøre hva vi har oppnådd i et miljøperspektiv via tiltak og budsjett? Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte slik på interpellasjonen:
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 24 Takk for interpellasjonen - som er knyttet opp mot muligheten et klimaregnskap er til å påvise resultat av vår innsats. Interpellanten viser gjennom sin spørsmålsstilling forståelse for at det er utfordringer med å ha et fullstendig klimaregnskap i første omgang og ber derfor om at oppmerksomheten rettes særlig mot det vi kan gjøre noe med. Derfor - til det konkrete spørsmålet: "På hvilken måte ser fylkesrådet muligheten for å lage et klimaregnskap som verktøy for å synliggjøre hva vi har oppnådd i et miljøperspektiv via tiltak og budsjett?" vil Fylkesrådet avgrense svaret til tiltak innenfor Hedmark fylkeskommunes egen virksomhet. Transport er det området som har størst utslipp i Hedmark. Det er naturlig at vi gjennom vårt foretak Hedmark Trafikk ser på et klimaregnskap for foretaket. Vi minner om at dette ble omtalt i foretakets årsmelding som var til behandling i fylkestinget i april 2015. I henhold til fylkesrådets oppdragsbrev for 2015 til Hedmark Trafikk FKF skal foretaket innen utgangen av august lage grunnlag for ei fylkestingsmelding som blant annet inneholder miljøregnskap. Denne vil bli lagt frem for fylkestinget i oktober. Hedmark Trafikk er sannsynligvis vårt største og mest betydningsfulle virksomhetsområde der vi vil få frem hva vi oppnår i et miljøperspektiv via tiltak og budsjett. Dernest vil det være naturlig for fylkesrådet å be vår fagenhet med ansvar for energi- og klima om å legge til rette for å finne en klok tilnærmingsmåte til klimaregnskap i egen organisasjon. Begrepet klimaregnskap har ikke en endelig og entydig definisjon, men kan ha ulike elementer i seg. Fylkesrådet vil derfor be fagenheten om å legge frem minimum to-tre varianter av klimaregnskap der Hedmark fylkeskommune løser oppgaven innenfor dagens rammer og der energi- og klimarådgivers kompetanse blir en ressurs for vår organisasjon. Fylkesrådet ser det som naturlig at den løsningen for klimaregnskap man kommer frem til for Hedmark fylkeskommune implementeres gjennom budsjett- og Økonomiplanarbeidet - slik at det blir en integrert del av virksomheten.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 25 Orienteringer: Mandag 21. 09.2015 - Orientering v/norconsult: Gjennomgang av skole og tilbudsstrukturen v/prosjektleder Siv Marit Stavem Rett utskrift Hamar, 28. september 2015 Dag Rønning fylkesordfører May-Liss Sæterdalen fylkestingsrepresentant Helge Thomassen fylkestingsrepresentant Randi Sletnes Bjørlo fylkestingssekretær