COWI AS Grenseveien 88 Postb 6412 Etterstad 0605 Oslo Telefon 02694 wwwcowino Skedsmo kommune SHA-plan VA- anlegg Skolegata Dokumenter 01 Versjon 01 Utgivelsesdato 07012014 Utarbeidet Kontrollert Godkjent ØSimonsen M Nygård TB Torsen
2 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune Innholdsfortegnelse 1 Innledning 3 2 Beskrivelse av anleggsarbeidet 3 3 Organisasjon 4 31 Organisasjonskart for prosjekteringsfasen 4 32 Organisasjonskart for utføringsfasen 4 4 Fremdriftsplan 5 5 Spesifikke 5 51 Arbeider på steder med passerende trafikk 5 52 Arbeider hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras 5 53 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff og arbeider som innebærer brann og eksplosjonsfare 6 54 Arbeider som kan medføre skade av fallende gjenstander, herunder montering og demontering av tunge elementer 6 55 Arbeider som innebærer fare for helseskadelig eksponering for vibrasjoner 7 56 Arbeider nært høyspentledninger eller elektriske installasjoner 7 6 Avviksbehandling 8 7 Risikoanalyse 9 71 Generelt 9 72 Arbeidsmøter 10 73 Vurderte hendelser/situasjoner 10 74 Risikoidentifikasjon 11
3 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 1 Innledning Skedsmo kommune har i følge byggherreforskriften (BHF) ansvar for å planlegge og gjennomføre anleggsvirksomheten på en slik måte at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt gjennom alle faser Dette er Skedsmo kommune (SK) sin SHA-plan for fornyelse av VA-ledninger i Skolegata i Skedsmo kommune SHA-planen skal fungere som dokumentasjon på at SK som byggherre oppfyller sine forpliktelser og krav som fremgår av Byggherreforskriften COWI AS har gjennomført risikovurderinger av prosjekterte løsninger med sikte på å avdekke forhold som kan utgjøre en risiko under gjennomføring av utbyggingen Spesifikke for å redusere avdekket restrisiko er gitt i kapittel 5 Tiltak som har kostnadskonsekvens skal angis i konkurransegrunnlaget 2 Beskrivelse av anleggsarbeidet Denne SHA-planen gjelder for VA-prosjekt med lengde ca 300m i Skolegata mellom Frydenlundsgata og Ekraveien Arbeidet som skal utføres er: Grøfter og VA-ledninger med kummer Det skal legges nye ledninger for overvann, spillvann og vannledning Det eksisterende VA-anlegget kan bare delvis være i drift under utbygging slik at vannforsyning og evt spillvann/overvann må transporteres i provisoriske ledninger Håndtering av kabler som blir berørt Reetablering av vegoverbygning og sideareal Det skal løftes på plass 4 kummer av prefabrikerte betongelementer og 7 prefabrikerte kummer av plast i tillegg til rør til traséen Det kan være behov for grøftekasser da grøftedybden er inntil ca 3,5m Dette må avgjøres ute på stedet Det skal benyttes sikkerhetsgjerder mot 3 person Det må lages skiltplan for anleggsarbeidet slik at gjennomgangstrafikk (inkl gående) ledes til tilstøtende vegsystem Adkomst til eiendommene opprettholdes i størst mulig grad
4 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 3 Organisasjon Entrepriseform: Hovedentreprise 31 Organisasjonskart for prosjekteringsfasen Byggherre Skedsmo kommune Byggherrens representant Skedsmo kommune v/ Lars Hereid SHA-koordinator prosjektering (KP) COWI v/ Øyvind Simonsen Prosjekteringsleder COWI AS v/ Øyvind Simonsen Rådgiver Vei og VA COWI v/ Øyvind Simonsen Rådgiver VA COWI v/ Annemarie BAarnes 32 Organisasjonskart for utføringsfasen Byggherre Skedsmo kommune Byggherrens representant Skedsmo kommune v/lars Hereid SHA-koordinator Utførende (KU) Byggeleder Entreprenør Underentreprenør Underentreprenør
5 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 4 Fremdriftsplan Oppstart av anleggsarbeidene: mars 2014 Ferdigstillelse av anlegget: desember 2014 Detaljert fremdriftsplan skal utarbeides av hovedentreprenør i samarbeid med byggherren før oppstart Fremdriftsplanen skal beskrive når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, hvor det tas hensyn til samordning av de forskjellige arbeidsoperasjonene 5 Spesifikke Nedenfor er det gitt en kort omtale av de aktivitetene og hendelsene som er vurdert å ha høyest risiko Det er gitt en oversikt over for de arbeidene der det ikke har vært mulig å planlegge eller prosjektere bort risiko Risikovurdering er utført, se vedlegg 51 Arbeider på steder med passerende trafikk Omfang: Mye transport inn og ut av boligområde Uønskede hendelser: Påkjørsler fra anleggsmaskiner Økt fare for alvorlige personskader fra påkjørsler grunnet økt trafikk Foreslåtte : Det må utarbeides en arbeidsvarslings- og skiltplan Det skal sikres at myke trafikanter kan passere forbi anleggsområdet til en hver tid ved at vegen stenges under arbeidet for gjennomgangstrafikk for myke trafikanter og kjøretøy, og henvises alternativ rute langs tilstøtende vegsystem Beboere i området skal ha gangadkomst til eiendommene sine til enhver tid Anleggsområdet skal gjerdes inn for å hindre at 3person kommer inn på anlegget 52 Arbeider hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras Omfang: Fare for at grøfter kan kollapse eller rase pga ustabile grøftevegger
6 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune Uønskede hendelser: Rystelser fra sprenging og dype grøfter kan være årsaker til at grøften kollapser Foreslåtte : Det skal graves forsvarlige, stabile grøftevegger Det skal vurderes fortløpende om det er behov for å bruke grøftekasser Masser skal ikke legges på grøftekanten slik at grøftekantene blir høyere enn nødvendig Det skal være minst to rømningsveier ut av en grøft 53 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff og arbeider som innebærer brann og eksplosjonsfare Omfang: Det kan forekomme behov for sprenging i grøfter Uønskede hendelser: Alvorlige personskader, materielle skader og forsinkelse av anleggsarbeidet grunnet steinsprut og uforsvarlig håndtering og transport av sprengstoff Foreslåtte : God sikkerhetsavstand til 3 person Naboer skal varsles/kontaktes og informeres om arbeidene Det skal utarbeides sprengningsplan og salveplan Arbeid og håndtering av sprengstoff inkludert transport skal bare utføres av autorisert personell Prosedyre for sprenging og behandling av sprengstoff Stoffkartotek over hvilke kjemikalier som brukes skal være tilgjengelig på anleggsplassen Brannslukningsapparat skal være tilgjengelig på stedet Riggplan som viser hvor farlige stoffer oppbevares Forsvarlig oppbevaring av utstyr som er brann og eksplosjonsfarlig Beredskapsplan skal være utarbeidet Pigging vurderes som alternativ til sprengning 54 Arbeider som kan medføre skade av fallende gjenstander, herunder montering og demontering av tunge elementer Omfang: Inntransport av utstyr, tunge løft (kummer, kumdeler, rør og lignende) Uønskede hendelser: Skader fra fallende gjenstander på grunn av feil på løfteutstyr, feil bruk, uoppmerksomhet, manglende sikring/sperring, dårlig kommunikasjon mellom kranfører og personell på bakken Klemfare ved montering
7 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune Foreslåtte : Benytte CE-godkjent løfteutstyr Utføre kontroll av løftemekanismer før arbeidene igangsettes Avsperring av områder hvor løfting foregår Verneutstyr skal benyttes av alle innenfor området Kommunikasjonstegn eller lignende skal være avklart mellom fører og bakkepersonell før arbeidene igangsettes Området må sikres Sikker jobbanalyse før arbeidene igangsettes 55 Arbeider som innebærer fare for helseskadelig eksponering for vibrasjoner Omfang: Vibrasjoner fra sprengningsarbeider Uønskede hendelser: Vibrasjoner fra sprengningsarbeider kan medføre sprekkdannelser/skader på bygg, eller grunnbrudd Foreslåtte : Vurdere bruk av rystelsesmålere på hus i nærheten Det må utføres kontroll av bygg før og arbeidet SJA 56 Arbeider nært høyspentledninger eller elektriske installasjoner Omfang: Det er kryssende og langsgående høyspent-, lavspentkabler og telekabler i nærheten av gravetraséen i veien Uønskede hendelser: Strømgjennomføring ved kontakt med strømførende kabler med anleggsmaskiner kan medføre alvorlig personskade med fare for død Foreslåtte : Netteiere skal kontaktes før arbeidene starter slik at netteiernes rutiner for håndtering av kabler blir fulgt Det utføres kabelpåvisning før arbeidene igangsettes slik at kontakt med strømførende kabler unngås
8 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 6 Avviksbehandling Med avvik menes i denne sammenhengen endringer i planer, konstruksjoner, fremdrift, sikrings eller lignende som kan påvirke sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i anleggs/byggeperioden Avvik meldes til SHA-koordinator, som informerer byggherre, hovedbedrift og de entreprenørene som påvirkes av avviket SHA- koordinator påser at risiko knyttet til avviket blir vurdert, og at det blir gjort nødvendige oppdatering av SHA-plan, fremdriftsplan og sikkerhets Melding og oppfølging av avvik skal dokumenteres skriftlig, herunder hvem som har ansvar for oppfølging og hvilke som skal gjennomføres
9 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 7 Risikovurdering 71 Generelt Risikovurderingen er utført som grovanalyse i samsvar med krav til risikoanalyser Det er tatt utgangspunkt i Byggherreforskriftens krav med hensyn til hvilke uønskede hendelser/situasjoner som skal vurderes I tillegg er det tatt med hendelser som er vurdert som særlig relevante for dette prosjektet I denne vurderingen ble det benyttet en femdelt skala for gradering av sannsynlighet og konsekvenser knyttet til ulike hendelser Resulterende risiko er inndelt i tre kategorier; lav, middels og høy, og illustrert ved bruk av en risikomatrise Gradering og matrise er vist i figur 1 KONSEKVENSKATEGORI K1: Personskade uten fravær K2: Personskade med fravær K3:Alvorlig personskade med fravær K4: Varige men K5: Dødsfall S5 S4 K1 K2 K3 K4 K5 S3 SANNSYNLIGHETSKATEGORI S5: 0 14 dager S2 S4: 14 dager 6 måneder S1 S3: 6 måneder 1 år S2: 1 5 år S1: > 5 år Figur 1: Kategorier for konsekvenser og sannsynlighet, og risikomatrise Høy MÅ gjøre for å redusere risiko Beredskapsplaner og risiko sikker-jobb analyse Middels BØR gjøre for å redusere risiko Beredskapsplaner og risiko sikker-jobb analyse Lav Ikke vurdert nødvendig med ytterlige Nødvendig risiko verneutstyr må benyttes som forutsatt Tabell 1: Vurdering av risiko for hendelser som havner i rød, gul eller grønn sone
10 / 19 SHA-plan: VA- anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 72 Arbeidsmøter Risikovurderingen er gjennomført av prosjektleder og kvalitetssikret av SHArådgiver 73 Vurderte hendelser/situasjoner Ved gjennomføring av analysene er det tatt utgangspunkt i Byggherreforskriftens 5-8 med hensyn til arbeidsoperasjoner som krever særlig oppmerksomhet I tillegg er det tatt med hendelser som er vurdert som særlig aktuelle for prosjektet Oversikt over vurderte hendelser/ situasjoner vist i risikovurderingen under
11 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune 74 Risikoidentifikasjon NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 1 Arbeider nær installasjoner i grunnen Arbeidene skjer i nærheten av eksisterende VA anlegg i drift Fare for skade på VA ledninger Utslipp til grunn og utslipp av vann ned i byggegrop 3 3 Grave arbeidet må utføres forsvarlig Det skal utføres rørpåvisning før arbeidet igangsettes 3 2 Personskade Arbeiderne skal ha kjennskap til stoppekraner før arbeidet i gangsettes Det skal være utarbeidet en beredskapsplan før arbeidet igangsettes Det vil være behov for midlertidig vann og avløp ved omkobling Varsling av beboere langs traseen 2 Arbeider nært høyspent ledninger og elektriske installasjoner Det er kryssende høyspentog lavspentkabler samt langsgående høyspent og lavspentkabler i nærheten av gravetraséen i veien Strømgjennomføring Kontakt mellom anleggsmaskiner og strømførende kabler Alvorlig personskade med fare for død 5 2 Det skal utføres kabelpåvisning før arbeidene igangsettes, slik at man unngår kontakt med strømførende ledninger Netteiere skal kontaktes før arbeidene starter slik at netteiers rutiner for blottlegging og håndtering av kabler blir fulgt 5 1
12 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 3 Arbeider på steder med passerende trafikk Arbeidene skjer på et område med trafikk, av både personbiler og 3person Manglende sperre mellom 3 person, biler og anleggsområdet Alvorlig personskade 3 3 Det må utarbeides en arbeidsvarslings- og skiltplan Vegen stenges av under arbeidet ved at gjennomgangstrafikk av kjøretøy og myke trafikanter henvises til tilstøtende vegsystem ved skilting 3 2 Arbeidet legges opp slik at strekning som er disponert for anleggsarbeid er av begrenset lengde Beboere i området skal alltid ha tilgang til eiendommene sine: gangadkomst til enhver tid, uten kjørbar adkomst i maks 10 dager Det skal benyttes sikringsmateriell og -gjerder for å hindre at 3 person kommer inn på anlegget
13 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 4 Arbeider hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras i grøft Grøfter med ca 3,5 meter dybde Ustabile masser som medfører grunnbrudd Rystelser ved sprengning Varige mén 4 2 Det skal graves forsvarlige, stabile grøfteskråninger Det skal vurderes fortløpende behov for bruk av grøftekasser 4 1 Mangelfull sikring av grøfter Utrasing av grøfteskråning Masser eller materiell skal ikke legges på grøftekantene slik at grøftekanten blir høyere enn nødvendig Det skal være minst to rømningsveier ut av grøften
14 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 5 Arbeider som innebærer bruk av sprengstoff Det kan være behov for sprenging i traséen Sprengstein på avveie Mangelfull avsperring/ sikring Mangelfull/ utilstrekkelig tildekking For store salver Død 5 2 Vurdere pigging som alternativ til sprengning Arbeid og håndtering av sprengstoff skal bare utføres av autorisert personell Prosedyre for sprenging og behandling av sprengstoff skal foreligge før arbeidene igangsettes sammen med salveplan 5 1 Det skal være god klaring til 3 person Det skal utarbeides en SJA før arbeidene igangsettes 6 Arbeider i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tuneller Ikke aktuelt 7 Arbeider som innebærer fare for drukning Ikke aktuelt
15 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 8 Arbeider i senkekasser der luften er komprimert Ikke aktuelt 9 Arbeider som innebærer bruk av dykkerutstyr Ikke aktuelt 10 A Arbeider som innbærer at personer kan bli skadet ved fall Arbeider langs inntil 3,5 meter dype grøfter Fall ned i grøft Mindre personskade 1 4 Anleggsområdet skal gjerdes inn 1 2
16 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 10 B Arbeider som innbærer at personer kan bli skadet av fallende gjenstander Ved tunge løft og arbeider nede i grøftene Ved løfting av tungt utstyr Feil på løfteutstyr, feil bruk, uoppmerksomhet, manglende sikring/sperring Dårlig kommunikasjon mellom kranfører og personell på bakken Alvorlig personskader som kan medføre død 5 2 Benytte sikkerhetsgodkjent og vedlikeholdt løfteutstyr Avsperring av områder hvor løfting foregår CE-godkjent løfteutstyr, kontroll av løfte mekanismer før arbeidet igangsettes 5 1 Lagring av utstyr på grøftekant Kommunikasjonstegn eller lignende skal være avklart mellom arbeiderne som skal utføre løfteoperasjonen før arbeidet igangsettes Det skal ikke lagres utstyr nær grøftekant 11 Arbeider som innebærer riving av bærende konstruksjoner Ikke aktuelt
17 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 12 Arbeider med montering og demontering av tunge elementer Det skal monteres 4 ulike kummer av prefabrikkerte betongringer Klemfare ved montering Feil på løfteutstyr, feil bruk, uoppmerksomhet, manglende sikring/sperring Dårlig kommunikasjon mellom kranfører og personell på bakken Alvorlig klemskader 4 2 Området må sikres slik at ingen går under lasten Arbeidsoperasjonen skal være planlagt mellom de ulike aktørene ved hjelp av en SJA før arbeidene igangsettes Se punkt 10B 4 1 13 A Arbeider som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner Støv fra arbeidene Sjenerende utemiljø for naboer 1 2 Det skal vannes for å redusere støvmengdene i området 1 1 13 B Støy fra anleggsmaskiner Sjenerende utemiljø for naboer - varige mén for arbeiderne Mindre personskade 2 3 Støyforskrifter fra kommunen skal overholdes 2 3
18 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 13 C Vibrasjoner fra sprenging og pigging Skade på bærekonstruksjonen i bygg Personskade 3 3 Det bør settes ut rystelsesmålere og gjennomføres kontroll av bygg i nærheten av sprengingsområdet for å sjekke at husene ikke tar skade av arbeidet 3 2 SJA før arbeidet igangsettes 14 Arbeider som uts personer for kjemiske eller biologiske stoffer, som krever helsekontroll Ikke aktuelt 15 Arbeider med ioniserende stråling Ikke aktuelt
19 / 19 SHA-plan: VA-anlegg Skolegata, Skedsmo kommune NR Uønsket hendelse / Fare / Utfordring Beskrivelse Årsak - Hvordan kan denne type uønsket hendelse oppstå? Konsekvens K S Tiltak K S 16 Arbeid som innebærer brann og eksplosjonsfare Oppbevaring av farlige stoffer og sprengstoff Uforsvarlig håndtering av eksplosiver og evt andre stoffer Personskade med døden til følge 5 2 Håndtering inkl transport av eksplosiver kun av autorisert personell 5 1 Stoffkartotek over hvilke kjemikalier som brukes skal være tilgjengelig på anleggsplassen Riggplan skal foreligge slik at man lett kan finne ut hvor sprengstoff og andre farlige stoffer er oppbevart 17 Misforståelser og feilhandlinger pga språkbarrierer (bruk av utenlandsk arbeidskraft) Mangelfull språkkunnskap kan skade oppstå Personskade med fravær 2 3 En person på anlegget skal kunne kommunisere (snakke, lese, skrive) med byggeledelsen på norsk samt alle andre som arbeider på anlegget 2 2