ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde Utgave: 1 Dato: 2017-01-23
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde Utgave/dato: 1 / 2017-01-23 Arkivreferanse: - Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Oppdragsleder: Fag: Tema Leveranse: Skrevet av: Kvalitetskontroll: 605962-01 Lille Trollfjell boligområde Detaljregulering Roar Melsom Plan Bolig Detaljplan (PBL) Øivind Hugsted www.asplanviak.no
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 3 FORORD Asplan Viak har vært engasjert av for utarbeidelse av reguleringsplan for Lille Trollefjell boligområde. I den forbindelse er det utarbeidet egen risiko og sårbarhetsanalyse. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til planbeskrivelsen. Risiko og sårbarhetsanalysen er utført av v/ Øivind Hugsted med bistand fra Roar Melsom. Arendal, 24.1.2017 Roar Melsom Oppdragsleder Øivind Hugsted Utreder
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 4 1 INNLEDNING Analysen er basert på rundskriv fra DSB 1 og foreliggende skisse til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Tabell 1 Samlet risikovurdering Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001).
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 5 2 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Det aktuelle området er avsatt til boligformål i gjeldende kommuneplan. Mulige/aktuelle hendelser, risikovurdering og relevante tiltak er sammenfattet i tabell 3. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred, utglidning(er området geoteknisk ustabilt) 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elve-/bekkeflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja 2 2 Området er ikke kartlagt mhp radon. Boligbebyggelse forutsettes sikret med radonsperre mot grunnen. 7. Sulfidholdig grunn Vær, vindeksponering. Er området: 8. Vindutsatt 9. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder 10. Sårbar flora 11. Sårbar fauna 12. Verneområder 13. Vassdragsområder 14. Fornminner (automatisk fredete kulturminner) 15. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 16. Vei, bru, jernbane, knutepunkt inkl terminal 17. Jernbane 18. Flyplass 19. Havn, kaianlegg 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/sivilforsvar 22. Kraftforsyning
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 6 23. Vannforsyning, renovasjon/spillvann 24. Forsvarsområde 25. Tilfluktsrom 26. Område for organisert idrett/lek 27. Park; rekreasjonsområde; uorganiserte aktiviteter Ja 4 1 28. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 29. Akutt forurensning 30. Permanent forurensning 31. Støv og støy; industri 32. Støv og støy; trafikk 33. Støy; andre kilder 34. Forurenset grunn 35. Høyspentlinje (stråling) 36. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 37. Avfallsbehandling 38. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 39. Fare for akutt forurensning 40. Støy og støv fra trafikk Ja 4 1 Boligområde medfører økt trafikk. 41. Støy og støv fra andre kilder 42. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 43. Takras Transport. Er det risiko for: 44. Ulykke med farlig gods 45. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 46. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 2 Normalt farebilde. Håndteres i planarbeidet. 47. Ulykke med gående/syklende Ja 2 3 Normalt farebilde. Håndteres i planarbeidet. 48. Ulykke ved anleggsgjennomføring 49. Andre ulykkespunkter Andre forhold
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 7 50. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 51. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 52. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 53. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 54. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 3 OPPSUMMERING Tabell 3 Sammenfatning av risikovurderingene Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 27, 40 12 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 6, 46 47 1. Lite sannsynlig En har ikke kartlagt mulige alvorlige hendelser som er sannsynlig. En potensielt alvorlige hendelser knytter seg til ordinær trafikkfare. Risiko- og sårbarhetsforholdene kommenteres punktvis: Hendelse 6. Radongass. Grimstad kommune har undersøkt radonfaren i kommunen. Undersøkelsen viste små utslag. Bygningene for varig opphold er imidlertid forutsatt sikret med radonsperre mot grunnen, jf. TEK 10, 13-5. Ref. hendelse 27. Uorganiserte aktiviteter. Trollfjell er del av den lokale grønnstrukturen og har stier som er viktige ledd for rusleturer i nærområdet, samt som forbindelseslinjer til blant annet Storesand og Haugenebba og en fremtidig sammenhengende kyststi. Planområdet har i kommunedelplanen for grønnstruktur og friluftsliv en hensynssone for friluftsliv. Planområdet grenser til arealer som i kommunedelplanen er vist som nåværende grønnstruktur.
ROS-analyse for Lille Trollefjell boligområde 8 Vurderingen om lav sårbarhet er knyttet til at planområdet i hovedsak er avsatt til byggeformål i overordnet plan. Ref. hendelse 40. Støy og støv fra trafikk. Boligutbygging vil medføre noe trafikk i området. Begrenset utbygging sammen med hastighetsbegrensninger i området gir ingen vesentlige støy- og støvulemper ut over det som er normalt innenfor boligområder. Ref. hendelse 45 og 46, Ulykke i av-/påkjørsler / Ulykke med gående/syklende. Gang-/sykkeltrafikk mot vest vil benytte Trolldalsveien ned til Sømsveien og videre på fortau til skolen og kommunedelsenteret på Feviktoppen.Trolldalsveien med liten trafikk og lav hastighet vil bli benyttet som skolevei. I Trolldalsveien er det kun tillatt med kjøring til eiendommene. Gjennomkjøring er ikke tillatt. Det er videre lagt fartshumper i veien og den har en fartsgrense på 30 km/t. Fra Trolldalsveien til skole og Feviktoppen er det fortau. Fare for trafikkulykker er knyttet normal trafikkavvikling er håndtert i planarbeidet og anses ikke for å innebære fare ut over det en må regne som normalt.