Innst. 105 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innledning. 3. Programkategori 21.

Like dokumenter
Innst. 74 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 2. Programkategori Administrasjon. 1.

Prop. 36 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet 2012 under Samferdselsdepartementet

Innst. 113 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innledning. 3. Programkategori 21.

Innst. 177 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 51 S ( )

Endringar i statsbudsjettet for 2009 under Samferdselsdepartementet

Endring av Prop. 1 S ( ) Statsbudsjettet 2014 (transport- og kommunikasjonskomiteen)

Innst. 289 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 80 S ( )

Innst. 179 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 57 S ( )

Innst. 117 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen. Samandrag. Prop. 28 S ( )

Prop. 32 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet for 2011 under Samferdselsdepartementet

Innst. 278 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Prop. 36 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet for 2010 under Samferdselsdepartementet

Innst. 291 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Komiteens merknader. Sammendrag

Innst. 58 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Komiteens merknader. Sammendrag

Innst. 411 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Sammendrag. Prop.

Innst. 373 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Sammendrag. Prop.

Vedtak 72. På statsbudsjettet for 2015 bevilges under: Kapnr. Post Formål Kroner Kroner. Utgifter. 456 Direktoratet for nødkommunikasjon

Innst. 93 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra utenriks- og forsvarskomiteen. 2. Komiteens merknader. 1. Sammendrag. Prop.

Innst. 248 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 63 S ( )

Innst. 510 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 176 S ( )

Innst. S. nr. 92. ( ) Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 24 ( )

Innst. 210 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 92 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen. Sammendrag. Prop. 20 S ( )

Innst. 132 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Samandrag. Prop.

Innst. 132 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen. Sammendrag. Prop. 21 S ( )

Innst. 116 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 388 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Komiteens merknader. Sammendrag

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 82 ( )

Innst. 279 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Dokument nr. 8:65 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 78 ( )

Innst. 176 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 52 L ( )

Innst. 372 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Sammendrag. Prop.

Innst. 85 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 363 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen. Samandrag. Prop. 109 S ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Dokument nr. 8:6 ( )

Innst. 54 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå næringskomiteen. Samandrag. Prop. 19 S ( ), unntatt kap.

Innst. S. nr. 90. ( ) Innstilling til Stortinget fra samferdselskomiteen. St.prp. nr. 29 ( )

Innst. 76 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen. Sammendrag. Prop. 33 S ( )

VOSSAPAKKO UTVIDING AV BOMPENGESØKNAD RV 13 JOBERGTUNNELEN

Innst. 24 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 117 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen. Sammendrag. Prop. 24 S ( )

Innst. 274 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Komiteens merknader. Sammendrag

Prop. 13 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet 2017 under Samferdselsdepartementet

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 77 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Dokument nr. 8:73 ( )

St.prp. nr. 27 ( ) Om endring av løyvingar mv. for 2006 på Samferdselsdepartementets område

Innst. 87 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innleiing Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,

Innst. 252 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Prop. 32 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet 2014 under Samferdselsdepartementet

Statsbudsjett 2004 Samferdselsdepartementet Samferdselsminister Torild Skogsholm Pressekonferanse 8. oktober 2003

Innst. 434 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innledning. 2. Programkategori 21.

Innst. 494 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 172 S ( )

Innst. 32 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 148 S ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 31 ( )

Innst. 292 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Komiteens merknader. Sammendrag

Prop. 31 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Kap. Post Formål Kroner Kroner Utgifter 456 Direktoratet for nødkommunikasjon 1 Driftsutgifter

Innst. 52 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. St.prp. nr.

Innst. 118 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innledning. 2. Programkategori 21.

Prop. 149 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Finansiering av fv 545 i Fitjar og Stord kommunar i Hordaland

Prop. 28 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Innst. 82 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Sammendrag. St.prp. nr.

Kap. Post Formål Kroner Kroner Utgifter 456 Direktoratet for nødkommunikasjon 1 Driftsutgifter

Innst. S. nr. 79. ( ) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen. St.prp. nr. 20 ( ) unntatt Kap.

Innst. 324 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen. Samandrag. Prop. 143 S ( )

Innst. S. nr. 69. ( ) Innstilling til Stortinget frå sosialkomiteen. St.prp. nr. 17 ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Dokument nr. 8:22 ( )

Innst. 182 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen. Samandrag. Merknader frå komiteen

St.prp. nr. 9 ( )

Innst. 89 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen. 2. Komiteens merknader. 1. Sammendrag. Prop.

Innst. 194 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen. 1. Innledning. 2. Forslag om endringer av inntekter og utgifter

Innst. 30 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Sammendrag. Prop.

Innst. 10 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen. 1. Innledning. 2. Regjeringens budsjettforslag

Innst. 123 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå familie- og kulturkomiteen. 1. Samandrag

Prop. 81 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Innst. 169 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Prop. 50 S ( )

Hardangerbrua Innlegg på konferanse om ferjefri E39 på Nordfjordeid ved styreleiar Einar Lutro

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Dokument nr. 8:46 ( )

Prop. 31 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet 2016 under Samferdselsdepartementet

Prop. 17 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringar i statsbudsjettet 2018 under Samferdselsdepartementet

Innst. 62 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. S. nr. 30. ( ) Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 76 ( )

Innst. S. nr. 98. ( ) Innstilling til Stortinget fra familie- og kulturkomiteen. St.prp. nr. 20 ( )

Innst. 329 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 403 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innledning. 2. Programkategori 21.

Innst. 364 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen

Innst. S. nr. 99. ( ) Innstilling til Stortinget fra familie- og kulturkomiteen

Innst. 10 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen. 1. Innledning. 2, Regjeringens budsjettforslag

Innst. 88 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. 1. Innledning. 2. Programkategori 21.

Innst. 281 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 119 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. 134 S. ( ) Innstilling til Stortinget frå familie- og kulturkomiteen. 1. Samandrag

Innst. 273 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Komiteens merknader. Sammendrag

Innst. 304 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Innst. S. nr. 21. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 87 ( )

Innst. 119 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader

Prop. 26 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Innst. 136 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen. Sammendrag. Prop. 16 S ( )

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra samferdselskomiteen. St.prp. nr. 50 ( )

Transkript:

Innst. 105 S (2012 2013) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen Prop. 36 S (2012 2013) Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om endringar i statsbudsjettet 2012 under Samferdselsdepartementet Til Stortinget POST 1 DRIFTSUTGIFTER Prognosar for departementet sine driftsutgifter viser eit lågare behov for midlar i 2012 enn budsjettert. Løyvinga på kap. 1300 Samferdselsdepartementet, post 1 Driftsutgifter, blir derfor foreslått redusert med 2 mill. kroner. 2.2 Komiteens merknader K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag. 1. Innledning Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Anne Marit Bjørnflaten, Susanne Bratli, Freddy de Ruiter, Gorm Kjernli, Magne Rommetveit og Tone Merete Sønsterud, fra Fremskrittspartiet, Jan- Henrik Fredriksen, Ingebjørg Godskesen, Bård Hoksrud og Arne Sortevik, fra Høyre, Øyvind Halleraker, Lars Myraune og Ingjerd Schou, fra Sosialistisk Venstre parti, Hallgeir H. Langeland, fra Senterpartiet, Janne Sjelmo Nordås, og fra Kristelig Folkeparti, lederen K n u t A r i l d H a r e i d e, viser til at Samferdselsdepartementet i proposisjonen foreslår endringer i bevilgninger mv. under 21.10 Administrasjon m.m., 21.20 Luftfartsformål, 21.30 Vegformål, 21.40 Særskilde transporttiltak, 21.50 Jernbaneformål og 22.10 Post og telekommunikasjonar. 2. Programkategori 21.10 Administrasjon m.m. 2.1 Sammendrag Kap. 1300 Samferdselsdepartementet 3. Programkategori 21.20 Luftfartsformål 3.1 Sammendrag Kap. 1310 Flytransport POST 70 KJØP AV INNANLANDSKE FLYRUTER Nye kontraktar for drift av regionale flyruter tok til å gjelde 1. april 2012. Prognosane viser no at løyvingsbehovet vil bli lågare enn tidlegare lagt til grunn. Departementet foreslår derfor å redusere løyvinga på kap. 1310 Flytransport, post 70 Kjøp av innanlandske flyruter, med 15 mill. kroner. Kap. 4313 Luftfartstilsynet POST 1 GEBYRINNTEKTER Inntektene frå m.a. sertifisering av fly har blitt lågare enn rekna med. Departementet foreslår å redusere løyvinga på kap. 4313 Luftfartstilsynet, post 1 Gebyrinntekter, med 10 mill. kroner. Kap. 5619 Renter av lån til Oslo Lufthavn AS POST 80 RENTER Departementet foreslår, på grunn av lågare rentenivå, å redusere løyvinga på kap. 5619 Renter av lån til Oslo lufthavn AS, post 80 Renter, med 3,5 mill. kroner.

2 Innst. 105 S 2012 2013 3.2 Komiteens merknader K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag. 4. Programkategori 21.30 Vegformål 4.1 Sammendrag Kap. 1320 Statens vegvesen POST 23 DRIFT OG VEDLIKEHALD AV RIKSVEGAR, TRAFIKANT- OG KØYRETØYTILSYN M.M. Ras og flaum Det har blitt store skadar på riksvegnettet på grunn av ekstremver. Departementet foreslår å løyve 10 mill. kroner til utbetring av skadar. Realistisk budsjettering av utgifter På grunn av endra inntektsoverslag på kap. 4320 Statens vegvesen, post 2 Diverse gebyr, blir det foreslått å auke løyvinga med 73,1 mill. kroner, jf. omtalen under kap. 4320, post 2. Oppsummering Departementet foreslår å auke løyvinga på kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehald av riksvegar, trafikant- og køyretøytilsyn m.m., med i alt 83,1 mill. kroner. POST 25 (NY) BETALINGAR FOR ARBEID UTFØRT FØR 2010 PÅ DEI NYE FYLKESVEGANE I 2012 utgjer utgiftene til avslutta tvistesaker 14,1 mill. kroner. Departementet foreslår å løyve 14,1 mill. kroner på kap. 1320 Statens vegvesen, ny post 25 Betalingar for arbeid utført før 2010 på dei nye fylkesvegane. POST 29 VEDERLAG TIL OPS-PROSJEKT På grunn av mindreutgift på posten i 2012 foreslår Samferdselsdepartementet å redusere løyvinga på kap. 1320 Statens vegvesen, post 29 Vederlag til OPS-prosjekt, med 10 mill. kroner og omdisponere dette beløpet til kap. 1320, post 30 Riksveginvesteringar. POST 30 RIKSVEGINVESTERINGAR Kostnadene til trafikktryggleiksprosjektet E39 Skolandssvingen i Vest-Agder har auka. Departementet foreslår å auke løyvinga på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringar, med 10 mill. kroner, jf. òg omtale under post 29 Vederlag til OPS-prosjekt. Kap. 4320 Statens vegvesen POST 2 DIVERSE GEBYR Gebyrinntektene for post 2 er utrekna til å utgjere 370 mill. kroner i 2012. Dette inneber ein auke i inntektene på 73,1 mill. kroner. Samferdselsdepartementet foreslår å auke løyvinga på kap. 4320 Statens vegvesen, post 2 Diverse gebyr, med 73,1 mill. kroner, jf. kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehald av riksvegar, trafikant- og køyretøytilsyn m.m. E39 EIGANESTUNNELEN I ROGALAND UTBYGGINGS- OG FINANSIERINGSPLAN Ved behandlinga av Prop. 28 S (2011 2012) blei det gjort vedtak om bompengeinnkrevjing i bomstasjonane som inngår i Nord-Jærenpakka i åra 2012 2016. Ved oppstart av nye prosjekt må det liggje føre finansieringsplanar som sikrar fullfinansiering innafor dei avklara økonomiske rammene til pakka. I Prop. 28 S (2011 2012) gikk det fram at Samferdselsdepartementet ville kome tilbake til Stortinget med ein plan for finansiering og utbygging av prosjektet E39 Eiganestunnelen når alle avklaringane var gjort. Prosjektet er føresett delfinansiert med bompengar frå Nord-Jærenpakka. I Prop. 1 S (2012 2013) har regjeringa lagt til grunn at fritaket i meirverdiavgiftslova for omsetning av tenester som gjeld offentleg veg, skal opphevast frå 1. januar 2013. Etter opphevinga av vegfritaket er styringsramma for E39 Eiganestunnelen førebels vurdert til omlag 2 440 mill. 2012-kroner og kostnadsramma til om lag 2 530 mill. 2012-kroner. Finansieringsplanen, inkl. kompensasjon for meirverdiavgift, er vist i tabell 4.2 i proposisjonen. Finansieringsplan, inkl. kompensasjon for meirverdiavgift (Tabell 4.2 i proposisjonen) Mill. 2012-kroner 2010 2013 2014 2019 Totalt Statlege midlar 98 1 132 1 230 Bompengar 135 1 075 1 210 Sum 233 2 207 2440

Innst. 105 S 2012 2013 3 Styrings- og kostnadsramme for prosjektet er også omtalt i Prop. 1 S (2012 2013) for Samferdselsdepartementet, jf. også forslag til romartalsvedtak VI første punkt i proposisjonen. Det er ei fellesstrekning mellom rv. 13 Ryfast og Eiganestunnelen på om lag 0,9 km. Fellesstrekninga med Hundvågtunnelen på Ryfast blir finansiert som ein del av Eiganestunnelen, jf. Prop. 109 S (2011 2012). For å halde den planlagde framdrifta for Ryfast er det lagt opp til anleggsstart på Eiganestunnelen i 2013 og trafikkopning i 2017. 4.2 Komiteens merknader Eiganestunnelen K o m i t e e n viser til at E39 Eiganestunnelen vil gi økt trafikksikkerhet og bedre framkommelighet. Utbyggingen fører til at Stavanger blir avlastet for gjennomgangstrafikk. K o m i t e e n viser til at anleggsarbeidet starter i 2013, og at den nye vegen etter planen skal åpnes for trafikk i 2017. K o m i t e e n viser til at prosjektet omfatter bygging av fem kilometer firefelts veg utenom Stavanger sentrum og fram til Smiene nord for sentrum, medregnet en 3,7 km lang tunnel. Utbyggingen fører også til at deler av dagens E39 blir lagt i tunnel, mens andre deler av dagens veg blir utvidet til fire felt. K o m i t e e n viser til at nær en kilometer av strekningen er felles med Hundvågtunnelen i Ryfast-prosjektet. K o m i t e e n merker seg at det legges opp til en framdrift for E39 Eiganestunnelen som skal bety at man holder den planlagte framdriften for Ryfast-prosjektet. K o m i t e e n viser til at det i kostnadsanslaget er innarbeidet et påslag som følge av kommende endringer i merverdiavgiftsloven. K o m i t e e n viser til at fritaket for merverdiavgift for tjenester som gjelder offentlig veg oppheves fra 1. januar 2013. Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kristel i g F o l k e p a r t i, legger til grunn at økningen i kostnadsanslaget for E39 Eiganestunnelen, som følge av endringer i bestemmelsene for merverdiavgift, fullt ut finansieres med statlige midler. F l e r t a l l e t viser til at kostnadene for E39 Eiganestunnelen er anslått til 2,44 mrd. 2012-kroner, og skal finansieres ved en kombinasjon av 1,23 mrd. kroner i statlige bevilgninger og 1,21 mrd. kroner i bompenger fra Nord-Jærenpakken. Komiteens medlemmer fra Frems k r i t t s p a r t i e t minner om at Norge er blitt et svært rikt land, men at et gammeldags og dårlig vedlikeholdt veinett reduserer konkurransekraft og verdiskaping, øker faren for trafikkulykker og forsterker miljøvirkningene fra veitrafikken. D i s s e m e d l e m m e r mener at en større del av Norges finansielle rikdom må investeres i norsk realkapital i Norge, og at finansinvesteringene i et internasjonalt urolig og risikofylt finansmarked bør reduseres. D i s s e m e d l e m m e r peker også på at bruk av bompengefinansiering til veibygging i Norge er en svært kostbar finansieringsform for bilistene. D i s s e m e d l e m m e r mener at staten skal ha ansvar for en forsvarlig veiutbygging i landet og at bruk av bompenger, veiprising eller annen direkte trafikantbetaling, er en ytterligere beskatning av trafikantene. D i s s e m e d l e m m e r mener at statens ansvar skal omfatte både riks- og fylkesveier. D i s s e m e d l e m m e r peker også på at bruken av bompengefinansiering har økt kraftig under rødgrønn regjering. I perioden 2005 2009 ble det med stemmene fra regjeringspartiene Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, og med tilslutning fra partiene Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, i Stortinget vedtatt prosjekter med bompengefinansiering der samlet bompengebeløp var ca. 68 mrd. kroner med tillegg av hhv. 7,6 mrd. kroner til dekning av renter og 5,4 mrd. kroner tildekning av innkrevingskostnader. Samlet var beløpet nesten 81 mrd. kroner og innebærer en omfattende ekstra skatt på transport vedtatt av alle partier med unntak av Fremskrittspartiet. Hittil i denne perioden 2009 2013 er tallene 23 144 mill. kroner i bompenger, 13 637 mill. kroner i renter og 2,646 mill. kroner i innkrevingskostnader samlet 39 428 mill. kroner. Også dette en omfattende ekstra skatt på transport vedtatt med stemmene til regjeringspartiene Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet og med tilslutning fra partiene Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. D i s s e m e d l e m m e r viser til Innst. 363 S (2011 2012) om Prop. 109 S(201 2012) Utbygging og finansiering av rv. 13 Ryfylkesambandet (Ryfast) og fastsetjing av styrings- og kostnadsramme for E39 Eiganestunnelen i Rogaland. D i s s e m e d l e m m e r omtalte E39 Eiganestunnelen slik: «Disse medlemmer viser til at prosjektet E39 Eiganestunnelen omfatter bygging av firefelts vei utenom Stavanger sentrum mellom Schancheholen og Smiene inkl. en 3,7 km lang tunnel. Disse medlemmer vil videre vise til at prosjektet vil avlaste området for gjennomgangstrafikk, øke trafikksikkerheten og redusere køproblemene. Disse medlemmer understreker at dette er et viktig veiprosjekt både for å modernisere E39 og for å gi E39 en sikrere og bedre miljømessig løsning i og forbi Stavanger. Disse medlemmer minner om at Fremskrittspartiet ønsker statlig finansiering av moderne, sikre og miljøvennlige veiløsninger i og rundt de store byområdene. Disse medlemmer legger til grunn at E39 Eiganestunnelen bygges så snart som mulig og med full statlig finansiering.»

4 Innst. 105 S 2012 2013 Disse medlemmer viser til at prosjekt E39 Eiganestunnelen er forutsatt delfinansiert med bompenger fra «Nord-Jærenpakka». D i s s e m e d l e m - m e r viser til Prop. 28 S (2011 2012), jf. Innst. 117 S (2011 2012) og til sine forslag i innstillingen: «1. Stortinget avviser forlengelse av Nord- Jærenpakken i Rogaland slik det er beskrevet i Prop. 28 S (2001 2012). 2. Stortinget ber regjeringen legge frem egen sak om gjennomføring av de statlige veiprosjektene omtalt i saken basert på statlig finansiering. 3. Stortinget peker på at veitiltak på fylkesveier samt gang- og sykkeltiltak, miljøtiltak og kollektivtiltak må finansieres innenfor rammen av fylkeskommunale og/eller kommunale budsjetter eller gjennom særskilt statlig finansiering. Stortinget forutsetter at det ikke åpnes for bruk av bompengefinansiering av fylkeskommunale prosjekter eller programmer.» I tråd med dette avviser d i s s e m e d l e m m e r finansiering av E39 Eiganestunnelen med bompenger. Disse medlemmer peker på at bilistene skal bidra med hele 1 210 mill. 2012-kroner av en samlet finansieringsplan på 2 440 mill. 2012-kroner. D i s s e m e d l e m m e r minner om at E39 er en av landets viktigste hovedveier og at prosjektet skal løse de trafikale utfordringer som er knyttet til at riksvei passerer en av landets største byer. D i s s e m e d l e m m e r legger til grunn at staten skal finansiere statens veier fullt ut, uten å påtvinge bilistene kostbar kjøp av vei på avbetaling slik bruk av bompengefinansiering medfører. Disse medlemmer fremmer følgende forslag; «Stortinget vedtar utbygging av E39 Eiganestunnelen i tråd med den omtalen som fremkommer i Prop. 36 S (2012 2013) og i Prop 109 S (2011 2012) basert på full statlig finansiering. Stortinget ber regjeringen sørge for forskottering dersom dette er nødvendig for å sikre fremdriften av prosjektet. Stortinget legger til grunn at statlig finansiering dekkes inn i revidert nasjonalbudsjett 2013.» 5. Programkategori 21.40 Særskilde transporttiltak 5.1 Komiteens merknader Kap. 1330 Særskilde transporttiltak POST 70 KJØP AV SJØTRANSPORTTENESTER PÅ STREKNINGA BERGEN KIRKENES Hausten 2008 inngjekk staten v/samferdselsdepartementet og Hurtigruten ASA ein tilleggsavtale til avtalen frå 2004 om kjøp av sjøtransporttenester på strekninga Bergen Kirkenes vv. Tilleggsavtalen som gjaldt fram til utgangen av 2011. Sommaren 2011 gjorde ESA vedtak om at kompensasjon etter tilleggsavtalen er i strid med reglane om offentleg støtte etter EØS-avtalen i den grad dette fører til overkompensasjon i høve til det offentlege tenestekjøpet. Før departementet stansa utbetalingar, blei det betalt ut i alt 130,9 mill. kroner til Hurtigruten ASA. ESA konkluderte i brev av 5. juli 2012 med at 91,6 mill. kroner, utover det beløpet som tidlegare er betalt ut, kan aksepterast som lovleg støtte etter tilleggsavtalen. ESA har presisert at det må korrigerast for den rentefordelen Hurtigruten ASA har hatt ved at det blei utbetalt for mykje i NO x -kompensasjon til selskapet tidleg i perioden for tilleggsavtalen. Samferdselsdepartementet foreslår etter dette å auke løyvinga på kap. 1330 Særskilde transporttiltak, post 70 Kjøp av sjøtransporttenester på strekninga Bergen Kirkenes, med 91,6 mill. kroner. Departementet vil justere den endelege utbetalinga til Hurtigruten ASA for rentefordelen. Unytta løyving blir tilbakeført til statskassa. 5.2 Komiteens merknader K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag. Komiteens medlemmer fra Frems k r i t t s p a r t i e t viser til sine kritiske merknader til anbudsprosessen i Innst. 13 S (2010 2011). D i s s e m e d l e m m e r viser til komiteens behandling av statsbudsjettet for 2010 i Innst. 13 S (2009 2010), der disse medlemmer la til grunn at det i forbindelse med ny utlysing av tjenestekjøp på kystruten Bergen Kirkenes, også måtte gjennomføres ny analyse av transportbehovet på strekningen. 6. Programkategori 21.50 Jernbaneformål 6.1 Sammendrag Kap. 1350 Jernbaneverket POST 23 DRIFT OG VEDLIKEHALD For å dekkje meirkostnadene ved å byggje opp att infrastrukturen etter raset ved Soknedal mellom Støren og Berkåk på Dovrebanen, foreslår departementet å auke løyvinga på kap. 1350 Jernbaneverket, post 23 Drift og vedlikehald, med 50 mill. kroner. POST 31 NYTT DOBBELTSPOR OSLO SKI Jernbaneverket har i 2012 gjennomført eit meir omfattande arbeid med detalj- og reguleringsplanlegginga av Oslo Ski enn det var budsjettert med. Departementet foreslår å auke løyvinga på kap. 1350

Innst. 105 S 2012 2013 5 Jernbaneverket, post 31 Nytt dobbeltspor Oslo Ski, med 40 mill. kroner. FULLMAKT TIL RESTVERDISIKRING AV TOGMATERIELL Samferdselsdepartementet foreslår at ramma i fullmakta om å gi NSB ytterlegare restverdigaranti på oppgraderingar og nyinvesteringar blir auka med 870 mill. kroner i 2012 frå 3 225 mill. kroner til 4 095 mill. kroner, jf. forslag til romartalsvedtak. Fullmakta for 2013 må endrast tilsvarande. Samferdselsdepartementet vil kome tilbake med forslag om å endre fullmakta for 2013. 6.2 Komiteens merknader Post 31 Nytt dobbeltspor Oslo Ski K o m i t e e n støtter bevilgningen. Komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig F o l k e p a r t i, vil uttrykke bekymring over forsinkelsene i prosjektet, og mener det haster med å komme i gang med bygging. K o m i t e e n viser ellers til Innst. 13 S (2012 2013) om bevilgninger på statsbudsjettet for 2013, og i den forbindelse til de respektive partiers merknader under post 31 Nytt dobbeltspor Oslo Ski og til Østre linje. Fullmakt til restverdisikring av togmateriell; Komiteens medlemmer fra Frems k r i t t s p a r t i e t har merket seg omtalen av fullmakt til restverdisikring av togmateriell. D i s s e m e d l e m m e r legger til grunn at dette ikke innebærer en skjult og ytterligere subsidiering av jernbanetransport. Disse medlemmer ønsker en samlet oversikt over statlig finansiering av jernbanevirksomheten i Norge. D i s s e m e d l e m m e r fremmer derfor følgende forslag: «Stortinget ber regjeringen legge frem egen oversikt over statlig finansiering av jernbanevirksomheten i Norge gjennom virksomheten i Jernbaneverket og NSB.» 7. Programkategori 22.10 Post og telekommunikasjonar 7.1 Sammendrag Kap. 4370 Posttenester POST 70 TILBAKEBETALING POST- OG BANKTENESTER I 2011 blei det løyvd 345 mill. kroner på kap. 1370 Posttenester, post 70 Kjøp av post- og banktenester. Posten skal i 2012 betale tilbake i alt 164,8 mill. kroner som følgje av overkompensasjon ved statleg kjøp av post- og banktenester i 2011. Departementet foreslår å løyve 164,8 mill. kroner på eit nytt kap. 4370 Posttenester, post 70 Tilbakebetaling post- og banktenester. Kap. 4380 Post- og teletilsynet POST 1 DIVERSE GEBYR I samband med lønnsoppgjeret for 2012 blei Post- og teletilsynet tildelt 2,43 mill. kroner over kap, 1380, post 1 Driftsutgifter. Etaten er sjølvfinansierande. Departementet foreslår derfor å auke løyvinga på kap. 4380 Post- og teletilsynet, post 1 Diverse gebyr, med 2,43 mill. kroner. 7.2 Komiteens merknader K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag. 8. Forslag fra mindretall Forslag fra Fremskrittspartiet: Forslag 1 Stortinget vedtar utbygging av E39 Eiganestunnelen i tråd med den omtalen som fremkommer i Prop. 36 S (2012 2013) og i Prop 109 S (2011 2012) basert på full statlig finansiering. Stortinget ber regjeringen sørge for forskottering dersom dette er nødvendig for å sikre fremdriften av prosjektet. Stortinget legger til grunn at statlig finansiering dekkes inn i revidert nasjonalbudsjett 2013. Forslag 2 Stortinget ber regjeringen legge frem egen oversikt over statlig finansiering av jernbanevirksomheten i Norge gjennom virksomheten i Jernbaneverket og NSB.

6 Innst. 105 S 2012 2013 9. Komiteens tilråding Komiteens tilråding under romertall I og romertall II punkt 2 fremmes av en samlet komité. Komiteens tilråding under romertall II, punkt 1, fremmes av Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti. K o m i t e e n viser til proposisjonen og merknader og rår Stortinget til å gjøre følgende vedtak: I statsbudsjettet for 2012 blir det gjort følgjande endringar: I Kap. Post Formål Kroner Utgifter 1300 Samferdselsdepartementet: 1 Driftsutgifter, blir redusert med... 2 000 000 frå kr 137 828 000 til kr 135 828 000 1310 Flytransport: 70 Kjøp av innanlandske flyruter, kan overførast, kan nyttast under kap. 1311, post 71, blir redusert med... 15 000 000 frå kr 675 600 000 til kr 660 600 000 1320 Statens vegvesen: 23 Drift og vedlikehald av riksvegar, trafikant- og køyretøytilsyn m.m., kan overførast, kan nyttast under post 29, post 30, post 31 og post 72, blir auka med... 83 100 000 frå kr 7 516 100 000 til kr 7 599 200 000 (Ny) 25 Betalingar for arbeid utført før 2010 på dei nye fylkesvegane, blir løyvd med... 14 100 000 29 Vederlag til OPS-prosjekt, kan overførast, kan nyttast under post 23 og post 30, blir redusert med... 10 000 000 frå kr 414 000 000 til kr 404 000 000 30 Riksveginvesteringar, kan overførast, kan nyttast under post 23, post 29, post 31 og post 72, blir auka med... 10 000 000 frå kr 5 680 400 000 til kr 5 690 400 000 1330 Særskilde transporttiltak: 70 Kjøp av sjøtransporttenester på strekninga Bergen Kirkenes, blir auka med... 91 600 000 frå kr 738 500 000 til kr 830 100 000 1350 Jernbaneverket: 23 Drift og vedlikehald, kan overførast, kan nyttast under post 30, blir auka med... 50 000 000 frå kr 5 385 600 000 til kr 5 435 600 000 31 Nytt dobbeltspor Oslo Ski, kan overførast, blir auka med... 40 000 000 frå kr 275 000 000 til kr 315 000 000

Innst. 105 S 2012 2013 7 Kap. Post Formål Kroner Inntekter 4313 Luftfartstilsynet: 1 Gebyrinntekter, blir redusert med... 10 000 000 frå kr 133 500 000 til kr 123 500 000 4320 Statens vegvesen: 2 Diverse gebyr, blir auka med... 73 100 000 frå kr 296 900 000 til kr 370 000 000 (Ny) Posttenester: 4370 70 Tilbakebetaling post- og banktenester, blir løyvd med... 164 800 000 4380 Post- og teletilsynet: 1 Diverse gebyr, blir auka med... 2 430 000 frå kr 155 300 000 til kr 157 730 000 5619 Renter av lån til Oslo Lufthavn AS: 80 Renter, blir redusert med... 3 500 000 frå kr 201 800 000 til kr 198 300 000 II Stortinget samtykkjer i at: 1. Nord-Jæren Bompengeselskap AS får løyve til å ta opp lån og krevje inn bompengar for delvis finansiering av utbygginga av prosjektet E39 Eiganestunnelen i Rogaland. Vilkåra går fram av Prop. 36 S (2012 2013). 2. Samferdselsdepartementet, for det materiellet som inngår i staten si rammeavtale med NSB, i 2012 kan gi NSB AS ytterlegare restverdigaranti for oppgraderingar og nyinvesteringar innafor ei ramme på inntil 4 095 mill. kroner. Oslo, i transport- og kommunikasjonskomiteen, den 29. november 2012 Knut Arild Hareide leder og ordfører

www.stortinget.no 07 Gruppen AS