Fylkesmannen i Buskerud LINDUM OREDALEN AS Lerpeveien 155 3036 Drammen Drammen, 10. april 2017 Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Aud Helene Rosenvinge 2017/2480 Saksbehandler: Michel Brunes Berg Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Oredalen slamkompostering Kontrollnummer: 2017.014.I.FMBU Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Aud Helene Rosenvinge Andre deltagere fra virksomheten: Marianne Seland Eddie Sauer André Vallner Fra Fylkesmannen i Buskerud: Michel Brunes Berg Andre deltagere fra Fylkesmannen i Buskerud: Øyvind Felipe Brekke Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Oredalen slamkompostering (Oredalen slamkompostering) den 28.03.2017. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Buskerud avdekket 3 avvik og ga 1 anmerkning(er) under inspeksjonen. Avvik: Uforsvarlig lagring av farlig avfall Manglende rutiner for tanklagring av farlige kjemikalier Avløpsslam mellomlagres i over et døgn før det tas inn i komposteringsprosessen Anmerkninger: Det er ikke gjort noen konkrete vurderinger av avrenningen fra de forurensede massene som komposteres Fylkesmannen i Buskerud Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32 Telefon: 32 26 66 00 Org. nr.: 946 473 111 E-post: fmbupost@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/buskerud
Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 10. april 2017 Michel Brunes Berg Hilde Sundt Skålevåg dato kontrollør fagsjef Fylkesmannen i Buskerud Kopi av rapporten sendes til: Mattilsynet Inspeksjonsrapport 2017.014.I.FMBU Side 2 av 6
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: LINDUM OREDALEN AS Organisasjonsnr.: 989660810 Eies av: 989171798 Bransjenr. (NACE-kode): 38.210 - Behandling og disponering av ikke-farlig avfall Kontrollert enhet Navn: Oredalen slamkompostering Anleggsnr.: 0628.0012.03 Kommune: Hurum Fylke: Buskerud Anleggsaktivitet: Biologisk behandling av org. avfall Tillatelse gitt: 13. oktober 2008 Sist endret: 9. januar 2015 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Fylkesmannens risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonstema Internkontroll Prosess og renseutstyr Utslipp til vann Avfall Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Oredalen slamkompostering plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen skal kunne avslutte saken, må Oredalen slamkompostering innen 5. juni 2017 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmbupost@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Buskerud v/michel Brunes Berg. Inspeksjonsrapport 2017.014.I.FMBU Side 3 av 6
4. Varsel om gebyr Fylkesmannen varsler at vi vil fatte vedtak om gebyr for den gjennomførte kontrollen. Gebyret skal dekke kostnadene for forberedelser, gjennomføring og oppfølging av kontrollen. Vi varsler derfor at vi, i henhold til forvaltningsloven 16, tar sikte på å fastsette gebyrsats 3 for tilsyn av inntil en dags varighet. Dette betyr i så fall at dere skal betale kr. 14 600,- i gebyr for inspeksjonen. Hjemmel for et vedtak om sats for inspeksjoner er forurensningsforskriften 39-7 eller 39-8. Dere har anledning til å kommentere dette varselet. jf. forvaltningsloven 16. Eventuelle kommentarer må sendes til Fylkesmannen i Buskerud innen to uker etter at dette brevet er mottatt. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Buskerud (jf. offentleglova). 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Lagringen av eget farlig avfall var mangelfull Avvik fra: Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) 11-5 forsvarlig oppbevaring mv. av farlig avfall Kommentarer: Farlig avfall skal tas hånd om på en forsvarlig måte. Alle som oppbevarer, transporterer eller håndterer farlig avfall skal treffe nødvendige tiltak for å unngå fare for forurensning eller skade på dyr og mennesker. Under tilsynet ble det observert fire oljefat og en 1000 L tank (IBC) stående under takutstikket på et lagerlokale. Det ble opplyst å være spillolje i fatene og i1000 L. Fatene og tanken var ikke merket, stod uten spillsikring og var lagret i umiddelbar nærhet til kanten av asfaltdekket. Det ble også observert oljesøl rundt to av fatene. Avvik 2 Manglende rutiner for tanklagring av farlige kjemikalier Avvik fra: Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 18, tanklagring av farlige kjemikalier og farlig avfall Inspeksjonsrapport 2017.014.I.FMBU Side 4 av 6
Kommentarer: Kapittel 18 i forurensningsforskriften setter krav til den som innehar en petroleumstank som har et volum på mer enn 10 m 2, jamfør 18-1 og 18-2. Virksomheter som har og benytter slike tanker skal sørge for: - at miljørisikoen forbundet med lagringen av de farlige kjemikaliene analyseres, jamfør 18-4 miljørisiko - å etablere og vedlikeholde risikoreduserende tiltak som er nødvendige for å holde miljørisikoen innenfor de fastlagte akseptkriteriene, jamfør 18-5 generelle tiltak - å etablere forebyggende tiltak slik beskrevet i 18-6 forebyggende tiltak - å utarbeide en analyse av beredskapsbehovet med bakgrunn i miljørisikovurderingen og de forebyggende tiltakene, jamfør 18-7 beredskap Virksomheten har en dieseltank på 12 m 2 stående på eiendommen. Under tilsynet kunne de ikke legge fram dokumentasjon som viste at de oppfylte kravene i kapittel 18 i forurensningsforskriften. Avvik 3 Avløpsslam mellomlagres i over et døgn før det tas inn i komposteringsprosessen Avvik fra: Tillatelse etter forurensningsloven til deponering og annen avfallsrelatert virksomhet for Lindum Oredalen AS (tillatelsen) punkt 4.3 kompostering av avløpsslam Kommentarer: Avløpsslammet tillates frilandskompostert i ranker på avgrenset område. Det står videre i tillatelsen at avløpsslammet som hovedregel ikke skal mellomlagres på anlegget, men tas inn i komposteringsprosessen umiddelbart etter mottak. Eventuell utendørs lagring skal aldri overstige et døgn. Under tilsynet informerte virksomheten om at de ved mottak av avløpsslam iblander strukturmateriale innen et døgn, men slammet legges ikke i ranker før de har mottatt mellom 100 og 150 tonn. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Det er ikke gjort noen konkrete vurderinger av avrenningen fra de forurensede massene som komposteres Kommentarer: Virksomheten hadde ikke gjort noen konkrete vurderinger om avrenningen fra de oljeforurensede massene som komposteres på anlegget medførte økt tilsig av forurensning til sigevannet. Inspeksjonsrapport 2017.014.I.FMBU Side 5 av 6
8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Inspeksjonsrapport 2017.014.I.FMBU Side 6 av 6