Saman om ein betre kommune og innovasjon Fredrik Rivenes Seniorrådgiver, KRD Kommunalavd. 1. Nettverkssamling InnovasjonP2, Gardermoen 12.-13. mars 2013
God morgen! Hva er innovasjon Hvorfor innovasjon Innovasjonsstrategi Saman om familien Milepæler Rapportering Ressurser Spørsmål? 2
Hva er innovasjon Kjent eller ny viten kombinert på en ny måte eller brukt i en ny sammenheng Ideer omsatt til en bedre praksis som skaper merverdi Driftig, dristig og eksperimenterende i formen En måte å forholde seg til oppgaver på en kultur En prosess der resultatet ikke er kjent på forhånd (Jensen m.fl. 2008) 3
Hva er innovasjon - 2 Innovasjon er alltid eksperimenterende, og forutsetter risikovillighet. Innovasjon er ikke å lete etter beste praksis, men hele tiden hva som kan bli en bedre neste praksis. Det er et begrep for forandring, men bare en forandring som skaper merverdi ut fra det virksomheten har som formål. Innovasjoner kan klassifiseres etter hvor omfattende de er, og i hvilken grad de er i stand til å påvirke økonomiske forhold eller andre former for merverdi (sosial eller kulturell). Innovasjoner kan splittes i to typer, etter hvor omfattende virkninger de har i den virksomhet de opptrer. Radikale innovasjoner innebærer noe helt nytt, mens inkrementelle innovasjoner er små skrittvise forbedringer i virksomheten. Inkrementelle innovasjoner skjer kontinuerlig og er den vanligste formen for innovasjon. Den har stor betydning for den enkelte virksomhet, og verdiene av slike innovasjoner er ofte undervurdert. 4
Hvorfor innovasjon - utfordringene er mange Økte pensjonskostnader Endringer i alderssammensetning Arbeidskraftsbehov Vekst og fraflytting Innovasjon og utvikling er deler av svaret 5
Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år 2012 2040 6
Innovasjon Utfordringene vi står overfor krever at vi må: tenke nytt om gamle problemstillinger Være litt modige Samarbeide godt på tvers Innovasjonsstrategi for kommunesektoren 7
Innovasjonsstrategi for kommunesektoren - byggesteiner for innovasjon Mennesker/ holdninger Kompetanse Teknologi Økonomi/ risikoavlastning Erfaringsspredning Åpen forvaltning/ lokaldemokrati 8
Tiltak i strategien Samarbeidsavtale med KS Synliggjøre demografiutfordringer for den enkelte kommune Innovasjonspris? Innovasjonsstudium? Finansiell støtte/risikoavlastning? Pådriver-/kompetansefunksjon? 9
Saman om hva er det? Samarbeidsprogram sentralt og lokalt Temaer: sykefravær, kompetanse og rekruttering, heltid/deltid og omdømme Lokale løsninger og kommunal forankring av utviklingsarbeidet Samarbeid mellom de folkevalgte, de administrative lederne og de tillitsvalgte/medarbeiderne en forutsetning
Samarbeid for utvikling De fire temaene Samarbeid som arbeidsmetodikk Folkevalgte, administrasjon, tillitssvalgte/medarbeidere Involvering og medvirkning skaper forankring og bedre gjennomføring Bedre forutsetninger for å lykkes Innovativ tilnærming 11
Pulje 1, 48 prosjekter, 51 kommuner Akershus: Eidsvoll Buskerud: Drammen, Kongsberg, Nedre Eiker Finnmark: Gamvik Hedmark: Elverum, Løten, Våler Hordaland: Bømlo, Jondal, Meland, Sund Møre og Romsdal: Molde Nordland: Vesterålen R-råd (Andøy, Bø, Hadsel, Lødingen, Øksnes, Saltdal), Sortland, Vefsn, Brønnøy Nord-Trøndelag: Meråker, Steinkjer Oppland: Lom, Lunner, Nord-Aurdal Rogaland: Finnøy og Rennesøy, Karmøy, Sola, Stavanger, Strand, Time Sogn- og Fjordane: Gloppen, Luster Sør-Trøndelag: Bjugn, Ørland Telemark: Bø, Tinn Troms: Dyrøy Vest-Agder: Kvinesdal, Mandal, Songdalen Aust-Agder: Arendal, Lillesand, Vegårshei Vestfold: Horten Østfold: Fredrikstad, Hobøl, Skiptvet 12
Pulje 2 51 prosjekt, 59 kommuner Akershus: Oppegård, Rælingen, Sørum Buskerud: Ringerike: Øvre Eiker Finnmark: Båtsfjord Hedemark: Hamar, Os, Tolga, Åsnes Hordaland: Austrheim, Etne, Stord, Vaksdal Møre og Romsdal: Fræna, Kristiansund, Stordal, Sunndal, Surnadal, Ørsta Nordland: Andøy, Dønna, Lofotsamarbeid (Værøy, Moskenes, Flakstad, Røst) Nord-Trøndelag: Grong, Høylandet, Inderøy, Innherred Samkommune (Levanger og Verdal) Oppland: Nordre Land, Sel, Vågå, Østre Toten Rogaland: Eigersund, Haugesund Sogn- og Fjordane: Høyanger, Sogndal Sør-Trøndelag: Frøya, Midtre Gauldal, Oppdal, Rissa, Åfjord Telemark: Porsgrunn Troms: Ibestad, Kvæfjord, Lenvik, Salangen, Skånland, Sørreisa Vest-Agder: Listerregionen (Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal, Lyngdal, Sirdal) Vestfold: Andebu, Nøtterøy Østfold: Sarpsborg, Spydeberg 13
Programmets struktur Vår 2013 Høst 2013 Vår 2014 1. nettverkssmaling Temadag i kommunen Prosjektledersam ling (kun prosjektleder) 2. nettverkssamling 3. nettverkssamling Oppstartsrapportering Økonomirapportering Årsrapportering (årlig) 14
What s in it for you? En ramme for å jobbe med det dere uansett må jobbe med Partssamarbeid lokalt Nettverk med andre kommuner Faglig påfyll Tilgang til spisskompetanse Profilering Penger «En dytt bak» 15
Forventninger Forventer resultater følger kommunene gjennom rapportering og nettverksarbeid Viktig for programmet med erfaringsoverføring Gode eksempler Utvikle lokale tiltak Opparbeide kunnskap Sikre erfaringsoverføring Utfordringer til nasjonalt nivå? 16
2014 2013 Rapportering År Frist Hva 1.mai Oppstartsrapportering (utfylt skjema) Innsendelse av prosjektplan, Prosjektplan skal inneholde: Målsettinger Målbart utgangspunkt før prosjektstart på målsettinger Milepælsplan Risikoanalyse Tiltak som skal prøves ut Oversikt over organisering av prosjektet Beskrivelse av hvordan resultater i prosjektet skal implementeres (gevinstrealisering) 1. september Melde fra om hele tilskuddsbeløpet for 2013 benyttes Melde fra om kommunen ønsker å fortsette i 2014 (jmf. Tilskuddsbrevet) 15. november Anmodning om utbetaling av tilskudd med oppstilling av bruk av midler 2013 (jmf. Tilskuddsbrevet) 1.februar Årsrapportering 1. juni Revisorgodkjent regnskap for 2013 (jmf Tilskuddsbrevet) 1. september Halvårsrapportering Melde fra om hele tilskuddsbeløpet for 2014 benyttes Melde fra om kommunen ønsker å fortsette i 2015 15. november Anmodning om utbetaling av tilskudd med oppstilling av bruk av midler 2014 17
Utfordringer læring fra pulje 1 Hensikt og mål hvorfor er vi med? Forankring hele veien vi har ansatt en prosjektleder problem løst Målbare mål i hvilken grad lykkes vi? 18
Ressurser Nettverkene Sekretariatet+ ressursgruppa Kunnskapsstatus Kompetansemiljø Temadager Kommunikasjon/ profilering Samlinger Nettressurser 19
www.samanom.no Saman om ein betre kommune 20
21
22