Møteinnkalling Utvalg: Utvalg for oppvekst og kultur Møtested: F.sal, Midtre Gauldal rådhuset Dato: 26.06.2017 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 72 40 30 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Framlagte saker er godkjent av rådmann/enhetsleder. Sign. Tor Flagestad Støren, den 19.06 1
2
Saksliste Utvalgssaksnr PS 22/17 Innhold Lukket Arkiv- Saksnr Referatsaker RS 8/17 Høringsbrev om forbud mot ansiktsdekkende plagg 2017/1976 RS 9/17 PS 23/17 Høring om forslag om å innføre plikt til å tilby intensiv opplæring og plikt til flerfaglig samarbeid Utleie av lokaler ved Støren kulturhus til Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen PS 24/17 Kretsordningen - Søknad om skolebytte ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 25/17 Kretsordningen - Søknad om skolebytte fra ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 26/17 Kretsordningen - Søknad om skolebytte fra ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** 2017/1978 2016/3703 X 2017/1946 X 2017/1951 X 2017/1864 3
4
PS 22/17 Referatsaker 5
Ifølge liste Deres ref Vår ref 17/2934 Dato 07.06.2017 Høring om forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansiktet i barnehager og utdanningsinstitusjoner Kunnskapsdepartementet sender med dette på høring et forslag til endringer i barnehageloven, opplæringslova, friskolelova, folkehøyskoleloven, voksenopplæringsloven, universitets- og høyskoleloven, fagskoleloven og introduksjonsloven. Høringsnotatet inneholder forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansiktet i barnehager og utdanningsinstitusjoner. Forbudet vil gjelde i offentlige og private institusjoner, og vil omfatte barnehager, grunnskoler og videregående opplæring, voksenopplæring, folkehøyskoler, fagskoler, universiteter og høyskoler og opplæring som gis med hjemmel i introduksjonsloven. Høringsnotatet er tilgjengelig på www.regjeringen.no. Vi ber om at høringsuttalelser sendes elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringsuttalelser på www.regjeringen.no/2556032. Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og blir publisert. Høringsfristen er 20. september 2017. Departementet vil understreke at også andre enn dem som står på listen over høringsinstanser er velkomne til å uttale seg i høringen. Postadresse Postboks 8119 Dep 0032 Oslo postmottak@kd.dep.no Kontoradresse Kirkeg. 18 www.kd.dep.no Telefon* 22 24 90 90 Org no. 872 417 842 Avdeling Opplæringsavdelingen Saksbehandler Therese Sofie Aasen 22 24 74 47 6
Vi ber høringsinstansene vurdere om saken bør forelegges underordnede organer som ikke er nevnt på listen over høringsinstanser. Med hilsen Erik Saglie (e.f.) avdelingsdirektør Therese Sofie Aasen seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer Side 2 7
Høringsinstanser Departementene Arbeidstilsynet Barneombudet Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Datatilsynet De nasjonale forskningsetiske komiteer Folkehelseinstituttet Foreldreutvalget for barnehager Foreldreutvalget for grunnopplæringen Forsvarets etterretningshøgskole Forsvarets høgskole Forsvarets ingeniørhøgskole Fylkesmennene Helsedirektoratet Helsetilsynet Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Komité for kjønnsbalanse og mangfold i forskning Kompetanse Norge Krigsskolen Kriminalomsorgens utdanningssenter KUN Senter for kunnskap og likestilling Lesesenteret, UiS Likestillings- og diskrimineringsombudet Likestillingssenteret Luftkrigsskolen Læringsmiljøsenteret, UiS Matematikksenteret Nasjonalt kompetansesenter for migrasjons- og minoritetshelse Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringa Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning Nasjonalt senter for mat, helse og fysisk aktivitet Nasjonalt utviklingssenter for barn og unge Naturfagsenteret Norges forskningsråd Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter Norgesuniversitetet Norsk institutt for forsking om oppvekst, velferd og aldring Norsk senter for Menneskerettigheter, UiO Politihøgskolen Regelrådet for næringslivet Regionale helseforetak Side 3 8
Samskipnadsrådet Senter for IKT i utdanningen Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteter Senter for internasjonalisering av høyere utdanning Senter for samisk i utdanningen, UiT Sentralenheten for fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker Sjøkrigsskolen Skrivesenteret Språkrådet Statens arbeidsmiljøinstitutt Statens lånekasse for utdanning Statens råd for likestilling av funksjonshemmede Statistisk sentralbyrå Statlige grunnskoler og videregående skoler Statlige høyskoler Statped Sysselmannen på Svalbard The European Wergeland Centre Universiteter Universitets- og høgskolerådet Universitetssenteret på Svalbard AS Universitetssykehusene Utdanningsdirektoratet Utlendingsdirektoratet Utlendingsnemnda Velferdsforskningsinstituttet NOVA Riksrevisjonen Sametinget Sivilombudsmannen Fylkeskommunene Kommunene Longyearbyen lokalstyre Rådet for fylkeskommunale fagskoler Abelia Agenda Akademiet for yngre forskere Akademikerne Amnesty International Norge ANSA Antirasistisk senter Arbeidsgiverforeningen Spekter Audiografforbundet Side 4 9
Blindeforbundet Civita Delta Den Norske Forleggerforening DMMH Dysleksi Norge Døveforbundet Elevorganisasjonen Espira Fafo Fagforbundet Faglig forum for kommunalt flyktningarbeid Fagskolene Fellesorganisasjonen Flyktninghjelpen Forandringsfabrikken Forskningsparkene Forum for fagskoler Forum for friskoler Friskoler Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Handikappede barns foreldre Helsingforskomiteen Hovedorganisasjonen Virke Human-Etisk forbund Human Rights Service Hørselshemmedes landsforbund Innvandrernes Landsorganisasjon Institutt for samfunnsforskning Interesseorganisasjonen for kommunal voksenopplæring Just Unity Islamsk råd Norge Kanvas Kirkelig pedagogisk senter Kirkens arbeidsgiverorganisasjon Kristent pedagogisk forum Kristne Friskolers Forbund KS Kvinnefronten Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner Landsforeningen for barnevernsbarn Landsorganisasjonen i Norge Lederne Lektorlaget LIM Likestilling, Integrering, Mangfold Lærernes Yrkesforbund Side 5 10
Læringsverkstedet Minerva Minotenk MiRA-Senteret Multikulturelt Initativ- og Ressursnettverk Muslimsk studentsamfunn Nettverk for private høyskoler Nordisk institutt for studier av innovasjon, forsking og utdanning Norges barne- og ungdomsorganisasjoner Norges bygdekvinnelag Norges Handikapforbund Norges idrettsforbund Norske Fag- og Friskolers Landsforbund Norsk folkehjelp Norsk Forbund for Utviklingshemmede Norsk innvandrerforum Norsk kvinne- og familieforbund Norsk Lektorlag Norsk Montessoriforbund Norsk organisasjon for asylsøkere Norsk Presseforbund Norsk studentorganisasjon Næringslivets Hovedorganisasjon Organisasjon for Norske Fagskolestudenter Organisasjonen mot offentlig diskriminering Pakistansk studentsamfunn Pedagogstudentene Press- Redd Barna Ungdom Private barnehager Private barnehager i Asker Private Barnehagers Landsforbund Private grunnskoler Private høyskoler Redd Barna Røde Kors Samarbeidsrådet for fagskoleutdanning Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn Selvhjelp for innvandrere og flyktninger Skolelederforbundet Skolenes landsforbund Steinerbarnehagene Norge Steinerskoleforbundet Stiftelsen barnas rettigheter Stipendiatorganisasjonene i Norge Studentsamskipnadene Side 6 11
Studieforbundene Taterne/Romanifolkets Menneskerettighetsforening Trygge barnehager Universell Unge funksjonshemmede UNICEF Norge Unio Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede Utdanningsforbundet Virke Voksenopplæringsforbundet Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund Side 7 12
Ifølge liste Deres ref Vår ref 17/2988 Dato 14.06.2017 Høring om forslag om å innføre plikt til å tilby intensiv opplæring og plikt til flerfaglig samarbeid Kunnskapsdepartementet sender med dette forslag til endringer i opplæringslova og friskolelova på høring. Høringsnotatet inneholder forslag om å innføre en plikt for skolene til å gi intensiv opplæring i lesing, skriving og regning til elever på 1. 4. trinn som står i fare for å bli hengende etter i opplæringen. Videre foreslår departementet i høringen å innføre en plikt for skolene til å samarbeide med andre kommunale tjenester. Høringsnotatet er tilgjengelig på www.regjeringen.no. Vi ber om at høringsuttalelser sendes elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringsuttalelser på www.regjeringen.no/2556191. Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og blir publisert. Høringsfristen er 20. september 2017. Departementet vil understreke at også andre enn dem som står på listen over høringsinstanser er velkomne til å uttale seg i høringen. Postadresse Postboks 8119 Dep 0032 Oslo postmottak@kd.dep.no Kontoradresse Kirkeg. 18 www.kd.dep.no Telefon* 22 24 90 90 Org no. 872 417 842 Avdeling Opplæringsavdelingen Saksbehandler Therese Sofie Aasen 22 24 74 47 13
Vi ber høringsinstansene vurdere om saken bør forelegges underordnede organer som ikke er nevnt på listen over høringsinstanser. Med hilsen Erik Saglie (e.f.) avdelingsdirektør Susanne Sollie seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer Side 2 14
Høringsinstanser Departementene Barneombudet Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Datatilsynet Foreldreutvalget for grunnopplæringen Fylkesmennene Helsedirektoratet Helsetilsynet Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Kompetanse Norge Likestillings- og diskrimineringsombudet Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning Norsk institutt for forsking om oppvekst, velferd og aldring Senter for IKT i utdanningen Sentralenheten for fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker Språkrådet Statens råd for likestilling av funksjonshemmede Statlige grunnskoler og videregående skoler Statlige høyskoler Sysselmannen på Svalbard Universiteter Utdanningsdirektoratet Riksrevisjonen Sametinget Sivilombudsmannen Fylkeskommunene Kommunene Longyearbyen lokalstyre Abelia Akademikerne Antirasistisk senter Arbeidsgiverforeningen Spekter Barnevakten Blindeforbundet Dysleksi Norge Døveforbundet Side 3 15
Elevorganisasjonen Fafo Fagforbundet Fellesorganisasjonen Forandringsfabrikken Foreldrenettverk mot mobbing Forum for friskoler Friskoler Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Hovedorganisasjonen Virke Humanetisk forbund Hørselshemmedes landsforbund Innvandrernes Landsorganisasjon Institutt for samfunnsforskning Kristne Friskolers Forbund KS Landsforeningen for barnevernsbarn Landsforeningen for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner Landsorganisasjonen i Norge Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner Lykkelige Barn Nettverket for foreldre med høyt begavede barn Lærernes Yrkesforbund Mental helse ungdom MOT Nordisk institutt for studier av innovasjon, forsking og utdanning Norges barne- og ungdomsorganisasjoner Norges Handikapforbund Norges sykepleierforbund Norske Fag- og Friskolers Landsforbund Norsk Forbund for Utviklingshemmede Norsk fosterhjemsforening Norsk innvandrerforum Norsk Lektorlag Norsk Montessoriforbund Norsk senter for studier av problematferd og innovativ praksis Norsk studentorganisasjon Næringslivets Hovedorganisasjon Odin-stiftelsen Organisasjonen mot offentlig diskriminering Private grunnskoler Private høyskoler Redd Barna Røde Kors Rådet for psykisk helse Side 4 16
Rådgiverforum Norge Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteter Sex og politikk Skeiv ungdom Skolelederforbundet Skolenes landsforbund Steinerskoleforbundet Stiftelsen barnas rettigheter Stopp mobbingen Utdanningsforbundet Unge funksjonshemmede UNICEF Norge Uni Research Helse Unio Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede Universitets- og høgskolerådet Voksenopplæringsforbundet Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund Side 5 17
Saksframlegg Arkivnr. 231 Saksnr. 2016/3703-4 Møtedato for oppvekst og kultur 23/17 26.06.2017 Saksbehandler: Arnfinn Solem Utleie av lokaler ved Støren kulturhus til Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen Dokumenter i saken: 1 I Utleie av lokaler ved Støren kulturhus til Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen 2 I Utleie av lokaler ved Støren kulturhus til Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen 3 U Svar angående henvendelse om utleie av lokaler ved Støren kulturhus til Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen. 4 S Utleie av lokaler ved Støren kulturhus til Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen Støren kirkelige fellesråd Den Norske Kirke - Støren Kirkekontor Menighetsrådene i Midtre Gauldal m.fl. Ingress Støren kirkelige fellesråd og menighetsrådene i kommunen ønsker å endre utleievilkårene ved Støren kulturhus. Saksopplysninger Bakgrunn for saken 4.8.2010 signerte Nedre Støren Indremisjonsforening en avtale med Midtre Gauldal kommune som i hovedtrekk gikk ut på at Midtre-Gauldal kommune overtok eiendomsretten til Nedre Støren Indremisjonsforening sitt bedehus på festetomt 45/7/1. Som vederlag gis, enhver som 18
driver menighetsarbeid i Midtre Gauldal kommune under Den Norske Kirke, rett til fri bruk av nye møtelokaler med mer i Gauldal skole- og kultursenter etter behov. Avtalen gjelder rom benevnt restauranten, i inntil 2 kvelder pr måned. Støren Kirkelig fellesråd og menighetsrådene er underlagt Lov om Den norske kirke (kirkeloven), LOV-1996-06-07-31. 15 i kirkeloven sier noe om kommunens økonomiske ansvar: 15. Kommunens økonomiske ansvar. Kommunen utreder følgende utgifter etter budsjettforslag fra kirkelig fellesråd: a) utgifter til bygging, drift og vedlikehold av kirker, b) utgifter til anlegg og drift av gravplasser, c) utgifter til stillinger for kirketjener, klokker og organist/kantor ved hver kirke, og til daglig leder av kirkelig fellesråd, d) driftsutgifter for fellesråd og menighetsråd, herunder utgifter til administrasjon og kontorhold, e) utgifter til lokaler, utstyr og materiell til konfirmasjonsopplæring, f) utgifter til kontorhold for prester. Støren kirkelige fellesråd får sitt budsjett vedtatt av kommunestyre og vedtar eget detaljbudsjett. Når det gjelder menighetsrådene har ikke kommunen ansvar for at de skal få gratis husleie. Menighetsrådene i Midtre Gauldal kommune kommer inn under kategori lokale lag og foreninger og ideelle organisasjoner. Vurdering Rådmannen kan ikke se at det er riktig at Støren kirkelig fellesråd og menighetsrådene kommer inn under samme gruppe som kommunale organ i Støren kulturhus sitt utleiereglement. De er allerede ivaretatt gjennom kommunal budsjettbehandling. I forslag til budsjett mottatt fra Støren Kirkelig fellesråd i forbindelse med budsjettbehandling er det satt av midler til administrasjon av kateketstilling, derunder husleie tenkt til konfirmasjonsundervisning. Rådmannens innstilling OK-utvalget vedtar at dagens ordning med husleie for Støren Kirkelig fellesråd og menighetsrådene opprettholdes, og at det faktureres for husleie slik de gjøres i dag. 19