Høring - forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson i egen barnevernssak

Transkript

1 Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 13/ Høring - forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson i egen barnevernssak Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet sender på høring utkast til ny forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson. Vi ber om eventuelle merknader fra høringsinstansene innen 2. mai Stortinget vedtok i juni 2013 (Innst. 395 L ( )) endringer i barnevernloven basert på forslag i Prop.106 L ( ) Endringer i barnevernloven. Stortinget vedtok en ny overordnet bestemmelse om medvirkning som er tatt inn i bestemmelsen 4-1 om barnets beste. Bestemmelsen trer i kraft 1. juni Nytt annet ledd i 4-1 om barnets beste lyder: Barnet skal gis mulighet til medvirkning og det skal tilrettelegges for samtaler med barnet. Barn som barnevernet har overtatt omsorgen for kan gis anledning til å ha med seg en person barnet har særlig tillit til. Departementet kan gi nærmere forskrifter om medvirkning og om tillitspersonens oppgaver og funksjon. Departementet har på denne bakgrunn utarbeidet utkast til forskrift om medvirkning og tillitspersonens oppgaver og funksjon. Det tas sikte på at forskriften trer i kraft 1. juni 2014 samtidig med endringen i barnevernloven 4-1. Barnets rett til å bli hørt kom også før lovendringen til utrykk i ulike bestemmelser i barnevernloven med forskrifter. Barnets rett til deltagelse ble imidlertid ikke alltid ivaretatt i praksis. Barnets rett til medvirkning er derfor styrket gjennom den nye overordnede lovbestemmelsen om medvirkning samt ny forskrift om medvirkning og tillitsperson. Barn og unge i barnevernet skal ha anledning til å si hva de mener og ønsker før det tas Postadresse Kontoradresse Telefon* Barne- og Saksbehandler Postboks 8036 Dep Akersgt ungdomsavdelingen Hilde Bautz-Holter NO-0030 Oslo Org no. Geving postmottak@bld.dep.no

2 avgjørelser om dem og for dem. Medvirkning handler om at barna skal få tilstrekkelig informasjon som gis på en hensiktsmessig måte, at samtaler med barnet skjer i trygge rammer, at barnet skal få mulighet til innflytelse, at medvirkningen skal dokumenteres og at barnet mottar og gir tilbakemelding på hjelpen barnevernet gir barnet. Formålet med en egen tillitsperson for barnet er å gi barnet en trygghet slik at han eller hun lettere kan gi utrykk for sine synspunkter om viktige forhold i egen barnevernssak. Forskriften angir ytre rammer for hvordan barn skal gis mulighet til å medvirke og hvordan de ansatte i barnevernet skal legge til rette for dette. Barn og unges medvirkning vil kunne variere i stor grad ut fra mange forskjellige hensyn som alder, hva det er spørsmål om å medvirke til osv. Barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson i egen barnevernssak, er en ny ordning. Departementet legger derfor opp til at det vil bli fulgt med på om forskriften fungerer etter intensjonen. Med hilsen Oddbjørn Hauge (e.f.) ekspedisjonssjef Elisabeth Solberg Halvorsen fung. avdelingsdirektør Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur. Side 2

3 Alle landets kommuner Alle landets fylkesmenn Arbeids- og sosialdepartementet Pb Dep 0030 OSLO Finansdepartementet Pb Dep 0030 OSLO Kommunal- og moderniseringsdepartementet Pb Dep 0032 OSLO Helse- og omsorgsdepartementet Pb Dep 0030 OSLO Kulturdepartementet Pb Dep 0030 OSLO Justis- og beredskapsdepartementet Pb Dep 0030 OSLO Kunnskapsdepartementet Pb Dep 0032 OSLO Utenriksdepartementet Pb Dep 0032 OSLO Arbeids- og velferdsdirektoratet Pb. 5 St. Olavs plass 0130 OSLO Atferdssenteret Pb Majorstuen 0306 OSLO Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Pb TØNSBERG Barneombudet Pb Youngstorget 0028 OSLO Barnevernets Utviklingssenter - Midt-Norge Dragvoll Allé 38 B 7491 TRONDHEIM Barnevernets utviklingssenter i Nord Norge 9037 TROMSØ Datatilsynet Pb Dep 0034 OSLO Helsedirektoratet Pb St. Olavs plass 0130 OSLO Høgskolen i Bergen Pb BERGEN Høgskolen i Finnmark 9509 ALTA Høgskolen i Harstad 9480 HARSTAD Høgskolen i Lillehammer Pb LILLEHAMMER Høgskolen i Oslo og Akershus Pb. 4 St. Olavs plass 0130 OSLO Høgskolen i Sør-Trøndelag 7004 TRONDHEIM Høgskolen i Telemark Pb PORSGRUNN Høgskolen i Volda Pb VOLDA Høgskolen i Østfold 1757 HALDEN Høgskulen i Sogn og Fjordane Pb SOGNDAL Diakonhjemmet Høgskole Pb. 184 Vinderen 0319 OSLO Innvandrernes landsorganisasjon Motzfeldtsgt OSLO Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Pb Dep 0031 OSLO Likestillings- og diskrimineringsombudet Pb Dep 0031 OSLO Side 3

4 MiRA ressurssenter for kvinner Pb Vika med minoritetsbakgrunn 0121 OSLO Nasjonalt Folkehelseinstitutt Pb Nydalen 0403 OSLO Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress Pb. 181 Nydalen 0409 OSLO Norsk Innvandrerforum Pb. 32 Romsås 0907 OSLO Norges forskningsråd Pb St. Hanshaugen 0131 OSLO Norges teknisknaturvitenskapelige universitet 7491 TRONDHEIM NOVA - Norsk institutt for forskning om oppvekst, Pb Elisenberg 0208 OSLO velferd og aldring Norsk Senter for Barneforskning NTNU 7491 TRONDHEIM Norsk senter for menneskerettigheter Universitetet i Oslo 0130 OSLO Organisasjonen mot offentlig diskriminering Pb Sofienberg 0506 OSLO Regionsenter for barn og unges psykiske helse (RBUP) Øst og Sør Pb Nydalen 0405 OSLO Regjeringsadvokaten Pb Dep 0030 OSLO Regionale ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging Riksrevisjonen Pb Dep 0032 OSLO Sametinget Ávjovárgeaidnu KARASJOK Sentralenheten for fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker Pb Dep 0034 OSLO Sivilombudsmannen Pb. 3 Sentrum 0101 OSLO Helsetilsynet Pb Dep 0032 OSLO Statens råd for likestilling av Pb Dep 0032 OSLO funksjonshemmede Statistisk sentralbyrå Pb Dep 0033 OSLO Universitetet i Agder Pb KRISTIANSAND Universitetet i Bergen Pb BERGEN Universitetet i Oslo Pb Blindern 0316 OSLO Universitetet i Stavanger 4036 STAVANGER UIT - Norges arktiske Pb Langnes 9037 TROMSØ universitetet Universitetet i Nordland 8049 BODØ Longyearbyen lokalstyre Pb LONGYEARBYEN Akademikerne Fridtjof Nansens plass OSLO Side 4

5 Antirasistisk senter Pb. 244 Sentrum 0103 OSLO Arbeidsgiverforeningen Spekter Pb Vika 0117 OSLO Childwatch International Research Network Pb Blindern 0317 OSLO Den Norske Advokatforening Kr. Augustsgt OSLO Fagforbundet Pb St. Olavsplass 0130 OSLO Fellesorganisasjonen Pb Sofienberg 0506 OSLO Forandringsfabrikken Øvre Slottsgt OSLO Forum for Barnekonvensjonen Forum for ideelle barnevernsinstitusjoner Juridisk rådgivning for kvinner Arbins gt OSLO Juss-Buss - Juss-studentenes rettsinformasjon Arbins gt OSLO Jussformidlingen i Bergen Sydneshaugen BERGEN Jusshjelpa i Nord-Norge Breivika senter 9037 TROMSØ Kirkens bymisjon - Oslo Tollbugt OSLO Stiftelsen Kirkens familievern Akersgt OSLO Kommunesektorens organisasjon Pb Vika 0114 OSLO Landsforeningen for barnevernsbarn Stortorvet OSLO Landsorganisasjonen i Norge Youngsgt OSLO Landsorganisasjonen for romanifolket Motzfeldtsgt OSLO Landsrådet for Norges barneog ungdomsorganisasjoner Øvre Slottsgt. 2 B 0157 OSLO Nasjonalforeningen for folkehelsen Pb Majorstua 0307 OSLO Norges Juristforbund Kr. Augustsgt OSLO Norges Kvinne- og familieforbund Stortingsgt OSLO Norges Røde Kors Pb. 1 Grønland 0133 OSLO Norsk c/o Gunnar Toresen 4009 STAVANGER barnevernlederorganisasjon Norsk barnevernsamband Storgt. 10 A 0155 OSLO Norsk Folkehjelp Pb Youngstorget 0028 OSLO Norsk fosterhjemsforening Storgt. 10 A 0155 OSLO UNIO - Hovedorganisasjon for universitets- og høyskoleutdannede Stortingsgt OSLO Utdanningsforbundet Pb Grønland 0134 OSLO Norsk Psykologforening Pb. 419 Sentrum 0103 OSLO Side 5

6 Næringslivets Hovedorganisasjon Pb Majorstua 0303 OSLO Press - Redd Barna Ungdom Pb St. Olavsplass 0130 OSLO Redd Barna Pb St. Olavsplass 0130 OSLO Foreningen Romanifolkets Kystkultur (FRK) Pb ÅLGÅRD Romanifolkets Riksforbund Pb MOSS Selvhjelp for innvandrere og flyktninger Pb St. Olavs plass 0130 OSLO Stiftelsen Rettferd for taperne Storgt DOKKA Stiftelsen 0153 OSLO menneskerettighetshuset Taternes landsforening Glommengt KONGSVINGER UNICEF Norge Pb. 438 Sentrum 0103 OSLO Hovedorganisasjonen Virke Pb Solli 0230 OSLO Voksne for barn Stortorvet OSLO Yrkesorganisasjonenes sentralforbund Pb Grønland 0134 OSLO Side 6