MPA emne 1: STV-6330 Organisasjonsmodeller og prosesser i offentlig sektor. Navn Innholdskrav Utdypende opplysninger og kommentarer Organisasjonsmodeller og prosesser i offentlig sektor. Emnekode og emnenivå STV- 6330 Emnetype Emnet er obligatorisk i det erfaringsbaserte mastergradsprogram i organisasjon og ledelse for offentlig sektor. Master of Public Administration (MPA). 90 studiepoeng Masteremnet kan også tas som enkeltemne. Omfang 15 studiepoeng. Forkunnskapskrav, Det kreves utdanning tilsvarende bachelorgrad, evt. den tidligere cand.mag.- anbefalte forkunnskaper graden, samt to års relevant yrkeserfaring. Opptak til studiet forutsetter et faglig minstekrav på karakteren C, eller 2.7 på eldre karakterskala, beregnet som gjennomsnitt av de emnene som utgjør graden. I opptaksgrunnlag der det er brukt andre karaktersystem og skalering enn ovennevnte, skal det stipuleres et rimelig karakternivå på bakgrunn av opptaksgrunnlaget. Med relevant yrkeserfaring menes ledererfaring, erfaring fra særlig ansvarsfulle stillinger fra offentlig eller privat virksomhet, eller annen erfaring som vurderes relevant for studiet. Hva lærer du? Etter bestått emne skal studentene ha følgende læringsresultat: Kunnskaper om og forståelse for: - klassiske og nyere organisasjonsformer i offentlig sektor - hvordan formalisering både kan støtte og hindre virksomheten - sammenhenger mellom delegering, handlingsrom, kontroll og lojalitet - kultur og sosiale relasjoner, herunder konflikter og konflikthåndtering - kommunikasjon, herunder mediehåndtering, samfunnsansvar og omdømmestrategier Ferdigheter til å: - diagnostisere tilstander i offentlige organisasjoner - utforme og ta i bruk modeller og tiltak for læring, utvikling og endring av offentlige organisasjoner Faglig innhold Kompetanse: - Kunne inneha stillinger som ivaretar drift og utvikling av offentlige organisasjoner på måter som ivaretar krav til budsjettdisiplin, effektivitet, arbeidsmiljø, kvalitet og effektivitet. Kurset er bygd opp rundt hovedtemaene struktur og prosess, og tar utgangspunkt dels i institusjonell teori og dels i rasjonell og instrumentell teori om hvordan organisasjoner er utformet og fungerer. Men også kompleksitetstilnærminger og paradokstilnærminger vil bli drøftet, ettersom offentlig sektor befinner seg i skjæringspunktet mellom flere ideologier. Derfor vil også New Public Management danne en teoretisk ramme for studiet. Studiet drøfter hva som påvirker eksistensen av ulike strukturer og prosesser, hvordan disse er utformet i offentlige organisasjoner til forskjell fra private organisasjoner, og hvordan ulike strukturer og prosesser kan ha innvirkning på organisasjonens kapasitet til å levere sine tjenester til brukerne. Også offentlige organisasjoners identitets- og omdømmestrategier vil bli drøftet. 1

Læringsformer og aktiviteter Undervisningen gis med inntil 50 timer bestående av forelesninger og seminarer fordelt på tre samlinger à 2,5 dagers varighet. For å sikre de beskrevne læringsmål, legges det opp til aktiv deltagelse fra studentenes side, med individuelle presentasjoner, gruppearbeid og deltagelse i plenumsdiskusjoner. Kvalitetssikring av emnet Studiet evalueres løpende etter hver samling - og evt. også i form av en sluttevaluering før eksamen. Arbeidskrav Det er obligatorisk oppmøte på samlingene. Det kan på bakgrunn av søknad, innvilges et begrenset fravær på inntil 20%. Eksamen og vurdering Eksamen består av en hjemmeeksamen på inntil 6000 ord (ca. 16 sider) over oppgitt eller selvvalgt tema. Selvvalgt tema må godkjennes av faglærer. Arbeidet med kursoppgaven pågår kontinuerlig fra kursstart. Det gis karakterer på en skala fra A til E, med F som ikke bestått. Kontinasjonseksamen Det tilbys etter avtale kontinuasjonseksamen ved karakteren F. Kontinuasjonseksamen avholdes i begynnelsen av det nye semesteret etter siste ordinære eksamen jf 21 i forskriftene for eksamener ved Universitetet i Tromsø. Kontinuasjonseksamen gjennomføres ved å forbedre den allerede innleverte oppgaven. Frist for å melde seg til kontinuasjonseksamen er 15. august i høstsemesteret og 15. januar i vårsemesteret. Pensum Undervisnings- og eksamensspråk Pensum på 1000 sider. Pensumliste foreligger i forkant av oppstart Norsk. Eksamen kan avlegges på norsk eller annet skandinavisk språk. Det kan søkes instituttet om å avlegge eksamen på engelsk. 2

MAL FOR STUDIEPLAN HSL-fak 14.12.2011 Innhold studieplan Utdypende opplysninger og kommentarer Navn Erfaringsbasert mastergradsprogram i organisasjon og ledelse for offentlig sektor 90 studiepoeng. Master of Public Administration (MPA). Oppnådd grad Erfaringsbasert master i organisasjon og ledelse for offentlig sektor. Opptakskrav, forkunnskapskrav, anbefalte forkunnskaper Omfang Målgruppe Innhold og undervisning For å bli tatt opp på programmet kreves utdanning tilsvarende bachelorgrad, evt. den tidligere cand.mag.-graden, samt to års relevant yrkeserfaring. Opptak til studiet forutsetter et faglig minstekrav på karakteren C, eller 2.7 på eldre karakterskala, beregnet som gjennomsnitt av de emnene som utgjør graden. I opptaksgrunnlag der det er brukt andre karaktersystem og skalering enn ovennevnte, skal det stipuleres et rimelig karakternivå på bakgrunn av opptaksgrunnlaget. Med relevant yrkeserfaring menes ledererfaring, erfaring fra særlig ansvarsfulle stillinger fra offentlig eller privat virksomhet, eller annen erfaring som vurderes relevant for studiet Studiet har et omfang på til sammen 90 studiepoeng (sp). Studiet består av to hoveddeler, en opplæringsdel på 60 sp og en masteroppgave på 30 sp. Studiet forutsettes gjennomført på tre år, hvorav to år medgår til undervisningsdelen og ett år til skriving av mastergradsoppgaven. Det er mulig å ta delemner i programmet selv om man ikke er tatt opp som programstudent. Det avlegges eksamen i hvert enkelt delemne. Den primære målgruppen er ansatte i offentlig sektor ledere og personer som aspirerer til lederstillinger. Studiet skal gi studentene forskningsbasert kunnskap om ledelse og organisering slik at de gjøres i stand til å ivareta de oppgavene som offentlig sektor har i dag og forventes å få i fremtiden. Studiet består av en opplæringsdel og en mastergradsoppgave. Undervisningen består av forelesninger, seminarer og veiledning. Undervisningsform og omfang er for øvrig nærmere beskrevet i de enkelte emnebeskrivelsene. Opplæringsdelen består av fire emner som alle er obligatoriske, totalt 60 studiepoeng. Det åpnes for at studenter som allerede har tilsvarende mastergradsemner kan søke om innpass for disse i graden. De fire delemnene er som følger: Obligatoriske emner: STV-xxx: Organisasjonsmodeller og prosesser i offentlig sektor (15 sp). STV-xxx: Lederroller og lederfunksjoner i offentlig sektor (20 sp). STV-xxx: Utviklings- og endringsstrategier i offentlige organisasjoner (15 sp). STV-xxx: Metode (10 sp). Mastergradsoppgaven utgjør 30 studiepoeng og innebærer anvendelse av de kunnskaper som er ervervet gjennom opplæringsdelen. STV-xxx: Mastergradsoppgaven i organisasjon og ledelse for offentlig sektor (30 sp). Læringsutbytte Etter bestått studium skal studentene ha følgende læringsutbytte:

Kunnskaper og forståelse: Studentene skal ha kunnskaper om disiplinens viktigste forskningsspørsmål, om ulike organisasjonsvitenskapelige perspektiver rettet mot offentlig sektor og de forskningstradisjoner og skoleretninger som dominerer fagfeltet. Videre skal studentene ha utviklet forståelse for den kompleksiteten som er forbundet med ledelse og organisering av offentlig sektor. Det er også et mål at studentene skal kunne vurdere hensiktsmessigheten og anvendelsen av ulike metoder når det gjelder forskning i offentlig sektor. Ferdigheter: Studentene skal ha ferdigheter i å diagnostisere, utforme, endre, utvikle og lede offentlige organisasjoner. De skal også kunne opptre som rådgivere overfor offentlig sektor i spørsmål som har med organisering og ledelse å gjøre. Kompetanse: Mastergradsstudiet gir dyp og allsidig teoretisk og metodisk kompetanse i fagfeltet, samt yrkeskompetanse rettet spesielt mot leder- og rådgivningsoppgaver i offentlig sektor. Oppbygging Selv om det er mulig å ta delemner, bygger de ulike emnene progressivt på hverandre. For programstudenter er alle emnene obligatoriske. Strukturen er derfor slik: Kurs 1: STV-xxx: Organisasjonsmodeller og prosesser i offentlig sektor (15sp). Dette kurset danner grunnlaget for de andre kursene gjennom innføring i begreper og grunnleggende strukturer og prosesser i offentlig sektor. Kurs 2: STV-xxx: Lederroller og lederfunksjoner i offentlig sektor (20 sp). Dette kurset bygger på de begreper, strukturer og prosesser som er gjennomgått i kurs 1. Ledelse blir drøftet i lys av de interne og eksterne betingelser som er redegjort for i kurs 1. Kurs 3: STV-xxx: Utviklings- og endringsstrategier i offentlige organisasjoner (15 sp). Dette kurset bygger naturlig på de to foregående kursene, ettersom endringer og utvikling er knyttet til eksisterende strukturer og prosesser, samt at ledelse er et viktig element i slike strategier. Kurs 4: STV-xxx: Metode (10 sp). Metodekurset er både en naturlig avslutning på teorigjennomgangen og innledning til siste del av kurset som er skriving av mastergradsoppgaven. Kurs 5: STV-xxx: Mastergradsoppgaven i organisasjon og ledelse for offentlig sektor (30 sp) Nettverksbygging, diskusjon og erfaringsutveksling mellom studentene, og mellom studentene og forelesere er et vesentlig element i kunnskapsutviklingen i studiet. Derfor er det krav om ulik grad av obligatorisk fremmøte på emnene som inngår i studiet. Praksis Språk Eksamen og vurdering Det er ingen formelle krav til praksis under studiet ettersom det kreves at studentene må ha praksis for å kvalifisere seg til opptak, og da de fleste vil være i et ansettelsesforhold i studietiden. Undervisnings- og eksamensspråket er norsk. Engelsk kan imidlertid godtas som eksamensspråk. Studenten må i så fall søke om dette innen gjeldende frister. I hovedsak vil følgende eksamensformer benyttes: Eksamensformene er redegjort for i hvert delemne ( under punkt vurdering) Hjemmeeksamen over oppgitt tema, hjemmeoppgave over selvvalgt tema, skoleeksamen eller muntlig.kombinasjon av hjemmeeksamen og skoleeksamen anvendes på de fleste emnene. Muntlig eksamen brukes på enkelte emner, men alltid i forbindelse med masteroppgaven. Disse eksamensformene er valgt for å prøve studentene i forskjellige typer kunnskap. Videre gir det studentene mulighet til å utvikle sin skriftlige og muntlige kompetanse, og til å fremstille sin kunnskap på ulike måter. Mens skoleeksamen er valgt for å kontrollere at

studentene har tilegnet seg oversikt og breddekunnskap i emnet, brukes hjemmeeksamen for å teste evnen til faglig fordypning i en problemstilling og til å besvare slike problemstillinger på en selvstendig måte. Muntlig eksamen benyttes på enkelte emner for å prøve studentenes evne til muntlig fremstilling og til å utvikle en problemstilling i direkte dialog med en samtalepartner. Muntlig kan også brukes til å teste breddekunnskap og til å komme med presiseringer eller oppklare misforståelser i forhold til en skriftlig besvarelse. Internasjonalisering og utveksling Pensum Andre bestemmelser Internasjonal studieutveksling er ikke relevant for dette studiet. Pensum for opplæringsdelen vil til sammen være på ca. 6000 sider. Andre bestemmelser av betydning for gjennomføringen, kvalitetssikringen og evalueringen av studiet skal angis.