HOVEDUTSKRIFT Formannskapet Møtested: Rådhuset Møtedato: 16.06.2011 Tid: 10:00 15.45 Til stede på møtet Medlemmer: Anders Sæter, Jan Ivar Jakobsen, Pernille Krogh Storøy, Guttorm Aasebestøl Forfall: Varamedlemmer: Ellbjørg Mathisen Tor A. Johansen Fra adm. (evt. andre): rådmann Konrad Sætra, formannskapssekretær Ante Martin Eriksen. I tillegg møtte teknisk sjef Pål Strøm Jensen i deler av møtet. Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med tilleggssak 60/11, 61/11 Behandlede saker: 47/11 61/11 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at hovedutskriften er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Kjøpsvik, 17.06.2011 Anders Sæter Ordfører Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 75 77 55 10 8591 KJØPSVIK KJØPSVIK Telefaks: 75 77 55 55
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 47/11 08/42 KULTURSKOLESAMARBEID HAMARØY - TYSFJORD 48/11 11/282 INTERKOMMUNALT SAMARBEID - LØNN, SKATT OG REGNSKAP 49/11 11/260 SØKNAD OM TILLATELSE TIL Å BRUKE TERRENGGÅENDE KJØRETØY PÅ BARMARK 50/11 11/317 VALG AV ARBEIDSGRUPPE - STEDSUTVIKLINGSPLAN FOR DRAG 51/11 11/372 KJØP AV NARVIK SPAREBANKS BYGG I KJØPSVIK INTENSJONSAVTALE 52/11 10/696 SALG AV KOMMUNAL BOLIG - ÅSHEIM, DRAG 53/11 11/8 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM 54/11 07/1018 REHABILITERING AV DRAG OG KJØPSVIK SKOLE. REVIDERT KOSTNADSRAMME. 55/11 11/350 BUDSJETTREGULERING 1-2011 56/11 11/170 REVIDERT KOMMUNEPLAN FOR TYSFJORD KOMMUNE KYSTSONEPLANENS PRIORITERING I PLANPROSESSEN 57/11 08/721 REGULERINGSPLAN FOR NEVERVIK HYTTEOMRÅDE 3. GANGS BEHANDLING - GODKJENNING 58/11 08/921 FORSLAG TIL REGIONAL PLAN OM SMÅ VANNKRAFTVERK I NORDLAND HØRING 59/11 11/160 Side 2 av 15
MUSKEN LAKS AS - NY LOKALITET BENANJARGGA/HUNDODDEN 3120 TONN MTB - TYSFJORD KOMMUNE - OVERSENDELSE AV SØKNAD TIL OFF.UTLYSNING OG KOMMUNAL BEHANDLING 60/11 10/305 MELDING OM TILTAK 61/11 11/391 BOSETTING AV FLYKTNINGER Side 3 av 15
47/11 KULTURSKOLESAMARBEID HAMARØY - TYSFJORD 1. Tysfjord kommune ønsker å videreføre kulturskolesamarbeidet med Hamarøy kommune i nåværende form for skoleåret 2011 2012. 2. Rådmannen oppnevner 2 representanter til en interkommunal arbeidsgruppe for å utrede en permanent ordning. Innen utgangen av mars 2012 legges saken fram for kommunestyret. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Tysfjord kommune ønsker å videreføre kulturskolesamarbeidet med Hamarøy kommune i nåværende form for skoleåret 2011 2012. 2. Rådmannen oppnevner 2 representanter til en interkommunal arbeidsgruppe for å utrede en permanent ordning. Innen utgangen av mars 2012 legges saken fram for kommunestyret. 48/11 INTERKOMMUNALT SAMARBEID - LØNN, SKATT OG REGNSKAP 1. Tysfjord kommunestyre er positiv til at det etableres et vertskommunesamarbeid mellom Hamarøy, Tysfjord og evt.steigen og Ballangen innenfor skatt, lønn og regnskap 2. Samarbeidet gjennomføres innenfor rammen av kommunelovens 28A og 28B. 3. Innenfor områdene skatt og lønn iverksettes ordningen fra 1. januar 2012 og innenfor regnskap fra 1.1. 2013 4. Vertskommuneansvaret for skatt tillegges Hamarøy kommune. For lønn og regnskap avgjøres vertskommuneansvaret først når det blir avklart hvor mange kommuner som slutter seg til modellen. 5. Vertskommuneansvaret forvaltes innenfor rammen av en delt løsning slik det er skissert under punkt 3 i saksutredningen. 6. Rådmennene i de samarbeidende kommuner tillegges ansvaret med å iverksette implementeringen av vertskommuneordningen og fatte beslutning om hvor vertskommuneansvaret skal plasseres Side 4 av 15
7. Når det forligger positive vedtak fra de øvrige kommunene etableres det prosjektgrupper innenfor de ulike fagområdene som skal planlegge gjennomføring og iverksetting av samarbeidet. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Tysfjord kommunestyre er positiv til at det etableres et vertskommunesamarbeid mellom Hamarøy, Tysfjord og evt.steigen og Ballangen innenfor skatt, lønn og regnskap 2. Samarbeidet gjennomføres innenfor rammen av kommunelovens 28A og 28B. 3. Innenfor områdene skatt og lønn iverksettes ordningen fra 1. januar 2012 og innenfor regnskap fra 1.1. 2013 4. Vertskommuneansvaret for skatt tillegges Hamarøy kommune. For lønn og regnskap avgjøres vertskommuneansvaret først når det blir avklart hvor mange kommuner som slutter seg til modellen. 5. Vertskommuneansvaret forvaltes innenfor rammen av en delt løsning slik det er skissert under punkt 3 i saksutredningen. 6. Rådmennene i de samarbeidende kommuner tillegges ansvaret med å iverksette implementeringen av vertskommuneordningen og fatte beslutning om hvor vertskommuneansvaret skal plasseres 7. Når det forligger positive vedtak fra de øvrige kommunene etableres det prosjektgrupper innenfor de ulike fagområdene som skal planlegge gjennomføring og iverksetting av samarbeidet. 49/11 SØKNAD OM TILLATELSE TIL Å BRUKE TERRENGGÅENDE KJØRETØY PÅ BARMARK Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og islagte vassdrag, 6 samt fremlagt legeerklæring gis Inge Olsen, Drag dispensasjon for kjøring på bar mark med beltegående ATV, alt vesentlig langs en gammel ferdselsvei fra Stormyrbakkan Hellandsberg til familiens hytte ved Tennvatnet / retur. Tillatelsen gis for barmarkssesongen 2011 og 2012 med inntil 1 tur/retur pr. måned Dispensasjonen gjøres kontrollerbar ved føring av kjørebok i henhold til rettledning. Bruk av dispensasjonen forutsetter videre at tillatelse til kjøring er klarert med berørte grunneiere. Vedtaket kan, i henhold til forvaltningslovens 28 påklages inne tre uker. Eventuell klage sendes Tysfjord kommune Side 5 av 15
Innstillingen enstemmig vedtatt. Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og islagte vassdrag, 6 samt fremlagt legeerklæring gis Inge Olsen, Drag dispensasjon for kjøring på bar mark med beltegående ATV, alt vesentlig langs en gammel ferdselsvei fra Stormyrbakkan Hellandsberg til familiens hytte ved Tennvatnet / retur. Tillatelsen gis for barmarkssesongen 2011 og 2012 med inntil 1 tur/retur pr. måned Dispensasjonen gjøres kontrollbar ved føring av kjørebok i henhold til rettledning. Bruk av dispensasjonen forutsetter videre at tillatelse til kjøring er klarert med berørte grunneiere. Vedtaket kan, i henhold til forvaltningslovens 28 påklages inne tre uker. Eventuell klage sendes Tysfjord kommune 50/11 VALG AV ARBEIDSGRUPPE - STEDSUTVIKLINGSPLAN FOR DRAG Under henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 29/11 oppnevnes følgende arbeidsgruppe til å revidere Utviklingsprogrammet for Drag:.... Forslag v/guttorm Aasebøstøl Saken utsettes til etter valget. Forslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes til etter valget. 51/11 KJØP AV NARVIK SPAREBANKS BYGG I KJØPSVIK - INTENSJONSAVTALE Side 6 av 15
Tysfjord kommune godkjenner vedlagte intensjonsavtale om kjøp av Narvik Sparebanks bygg i Kjøpsvik. Innstillingen enstemmig vedtatt Tysfjord kommune godkjenner vedlagte intensjonsavtale om kjøp av Narvik Sparebanks bygg i Kjøpsvik. 52/11 SALG AV KOMMUNAL BOLIG - ÅSHEIM, DRAG 1. Tysfjord kommune selger kommunal bolig Åsheim til Bente Amundsen,Drag 2. Boligen selges for kr. 685.000, jfr. Takst av 11.11. 2010 3. Boligen selges i den stand den foreligger, jfr. Takst. Kommunen tar ikke ansvar for eventuelle feil og mangler som har oppstått mellom avholdt takst og overtakelse 4. Alle kostnader i forbindelse med overdragelsen belastes kjøper 5. Det er et vilkår for salget at de personer som i dag bebor sokkelleiligheten har rett til å leie hyblene i inntil 2 år fra overtakelsen 6. Inntektene ved salget avsettes til vedlikeholdsfond for kommunale boliger. Saken trukket av rådmannen. Saken trukket av rådmannen 53/11 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM. Side 7 av 15
Driftsutvalget tilrår, etter befaring, at det oppføres hytte på gnr. 67, bnr. 4 på Storjord som omsøkt, og at fradeling av eiendom godkjennes. Driftsutvalget anmoder kommunestyret om å behandle dispensasjon fra bygging i strandsonen. Forslag til nytt 2. avsnitt: Saken utsettes og tiltakshaver anmodes om å presisere og dokumentere grunnlaget for søknaden. Forslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes og tiltakshaver anmodes om å presisere og dokumentere grunnlaget for søknaden 54/11 REHABILITERING AV DRAG OG KJØPSVIK SKOLE. REVIDERT KOSTNADSRAMME. 1. Under henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 19/11 godkjennes ei revidert kostnadsramme for rehabilitering av Kjøpsvik skole samt rehabilitering og utbygging av Drag skole med i alt kr. 40.000.000,- inkl. moms. 2. Kostnadene finansieres på følgende måte: Låneopptak kr. 36.800.000,- Momskompensasjon(Investeringer) kr. 3.200.000,- 3. 16 millioner av lånerammen finansieres via Husbakens finansieringsordning for skolebygg med rentekompensasjon og en avdragsfri periode på 5 år. 4. Rådmannen gis fullmakt til å utvide låneopptaket utover den fullmakt som ble gitt i kommunestyrets vedtak i sak 19/11. Rådmannen gis samtidig fullmakt til å godkjenne lånevilkårene. Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 8 av 15
1. Under henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 19/11 godkjennes ei revidert kostnadsramme for rehabilitering av Kjøpsvik skole samt rehabilitering og utbygging av Drag skole med i alt kr. 40.000.000,- inkl. moms. 2. Kostnadene finansieres på følgende måte: Låneopptak kr. 36.800.000,- Momskompensasjon(Investeringer) kr. 3.200.000,- 3. 16 millioner av lånerammen finansieres via Husbakens finansieringsordning for skolebygg med rentekompensasjon og en avdragsfri periode på 5 år. 4. Rådmannen gis fullmakt til å utvide låneopptaket utover den fullmakt som ble gitt i kommunestyrets vedtak i sak 19/11. Rådmannen gis samtidig fullmakt til å godkjenne lånevilkårene. 55/11 BUDSJETTREGULERING 1-2011 Budsjettregulering 01-2011 vedtas som fremlagt med en inntekts- og utgiftsside på kr 26.471.370,50. Forslag v/ Anders Sæter: Budsjettregulering med følgende tillegg. 1. Bredbånd Korsnes kr. 275 000 og tilsvarende reduksjon av premiefondet. 2. Sommervikarer kr. 100 000 som dekkes av disposisjonsfondet 3. Renovasjon av kommunale boliger og bygg, Åsheim på Drag inkludert, økes til kr. 1.200 000,- Premieavviksfondet reduseres tilsvarende. Innstillingen med Sæters tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Budsjettregulering 01-2011 vedtas som fremlagt med en inntekts- og utgiftsside på kr 26.471.370,50. med følgende tillegg. Side 9 av 15
1. Bredbånd Korsnes kr. 275 000 og tilsvarende reduksjon av premiefondet. 2. Sommervikarer kr. 100 000 som dekkes av disposisjonsfondet Renovasjon av kommunale boliger og bygg, Åsheim på Drag inkludert, økes til kr. 1.200 000,- Premieavviksfondet reduseres tilsvarende 56/11 REVIDERT KOMMUNEPLAN FOR TYSFJORD KOMMUNE KYSTSONEPLANENS PRIORITERING I PLANPROSESSEN Formannskapet tilrår at kommunestyret gjør følgende vedtak: Kommunestyret slutter seg til gjennomføring av hele arealplanen, herunder plan for kommunens kystsone og sjøarealer, som en samlet prosess. Innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet tilrår at kommunestyret gjør følgende vedtak: Kommunestyret slutter seg til gjennomføring av hele arealplanen, herunder plan for kommunens kystsone og sjøarealer, som en samlet prosess. 57/11 REGULERINGSPLAN FOR NEVERVIK HYTTEOMRÅDE 3. GANGS BEHANDLING - GODKJENNING 1. Revidert forslag til reguleringsplan for Nevervik hytteområde godkjennes. Eventuelle merknader/påbud, gitt på bakgrunn av Sametinget befaring, må tas til følge. Gennomføring av tiltak i henhold til planen kan bare skje i forståelse med Sametinget. 2. En eventuell utfylling av planen med fradeling av nye hyttetomter kan bare skje innenfor eiendommene gnr. 62 bnr. 20 og bnr. 21 med inntil 2 nye tomter på hver eiendom. Side 10 av 15
3. Formannskapet delegeres myndigheten til å vedta utfyllinger av planen i henhold til pkt. 2, og innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanens bestemmelser, jf. plan- og bygningsloven 12-14. Forslag v/guttorm Aasebøstøl og Jan Ivar Jakobsen 1. Reviderte forslag til reguleringsplan for Nevervik hytteområde godkjennes med følgende endring: Hytteområdene H1,H4,H6,H7,H9,H15,H16,H17,H18,H19,H21,H23,H24,H25,H32,H33,H39 tas ut av planen. De frigitte arealene skal disponeres til landbruks, natur og friluftsområde i tråd med planens bestemmelser. Kommunen påtar seg ansvaret for oppdatering av plankartet i henhold til vedtaket. Eventuelle merknader/påbud, gitt på bakgrunn av Sametingets befaring, må tas til følge. Gjennomføring av tiltak i henhold til planen kan bare skje i forståelse med Sametinget. Pkt.2 og 3 som i innstillingen. Innstillingens pkt 1 satt opp mot forslaget. Forslaget enstemmig vedtatt. Deretter ble pkt 2 og 3 tatt opp til votering. Innstillingens pkt 2 og 3 enstemmig vedtatt. 1. Reviderte forslag til reguleringsplan for Nevervik hytteområde godkjennes med følgende endring: Hytteområdene H1,H4,H6,H7,H9,H15,H16,H17,H18,H19,H21,H23,H24,H25,H32,H33,H39 tas ut av planen. De frigitte arealene skal disponeres til landbruks, natur og friluftsområde i tråd med planens bestemmelser. Kommunen påtar seg ansvaret for oppdatering av plankartet i henhold til vedtaket. Eventuelle merknader/påbud, gitt på bakgrunn av Sametingets befaring, må tas til følge. Gjennomføring av tiltak i henhold til planen kan bare skje i forståelse med Sametinget. Side 11 av 15
1. En eventuell utfylling av planen med fradeling av nye hyttetomter kan bare skje innenfor eiendommene gnr. 62 bnr. 20 og bnr. 21 med inntil 2 nye tomter på hver eiendom. 2. Formannskapet delegeres myndigheten til å vedta utfyllinger av planen i henhold til pkt. 2, og innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanens bestemmelser, jf. plan- og bygningsloven 12-14. 58/11 FORSLAG TIL REGIONAL PLAN OM SMÅ VANNKRAFTVERK I NORDLAND HØRING Tysfjord kommune gir sin tilslutning til planen som et godt grunnlag for den kommunale saksbehandlingen av konsesjonssøknader om utbygging av små kraftverk. Tysfjord kommunen vil minne om sitt vedtak i forbindelse med forhåndshøringen, sak 19/10: Straumpollen (Straumen i Indre Tysfjord) med de lavtliggende delene av Norddalen og Austerdalen markeres på temakartene med kriteriet Middels verdi som viktige landskapsområde. Lokalt har dette området Stor verdi som friluftsområde og bør vurderes og markeres deretter i temakartet. Kommunen vil sterkt oppfordre til at Straumpollen, Straumpollelva inkludert Norddalen blir kategorisert ut fra den verdien området har spesielt for lokalsamfunnet, herunder i forhold til landskap, friluftsliv og fiske. Tysfjord kommune sammen med Gällivare kommune har tilrettelagt og opparbeidet en gammel vandringsled, Grenseleden, fra Store Sjøfallet og Ritsem i Sverige til Sørfjorden i Norge med plan om videreføring av denne til Grunnvoll i Indre Tysfjord. Grensen for området med stor verdi for friluftsliv bør derfor trekkes helt ned til fjorden mellom Grunnvoll og Sommarset, jf. kartblad M711 1331 III. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tysfjord kommune gir sin tilslutning til planen som et godt grunnlag for den kommunale saksbehandlingen av konsesjonssøknader om utbygging av små kraftverk. Tysfjord kommunen vil minne om sitt vedtak i forbindelse med forhåndshøringen, sak 19/10: Straumpollen (Straumen i Indre Tysfjord) med de lavtliggende delene av Norddalen og Austerdalen markeres på temakartene med kriteriet Middels verdi som viktige landskapsområde. Lokalt har dette området Stor verdi som friluftsområde og bør vurderes og markeres deretter i temakartet. Side 12 av 15
Kommunen vil sterkt oppfordre til at Straumpollen, Straumpollelva inkludert Norddalen blir kategorisert ut fra den verdien området har spesielt for lokalsamfunnet, herunder i forhold til landskap, friluftsliv og fiske. Tysfjord kommune sammen med Gällivare kommune har tilrettelagt og opparbeidet en gammel vandringsled, Grenseleden, fra Store Sjøfallet og Ritsem i Sverige til Sørfjorden i Norge med plan om videreføring av denne til Grunnvoll i Indre Tysfjord. Grensen for området med stor verdi for friluftsliv bør derfor trekkes helt ned til fjorden mellom Grunnvoll og Sommarset, jf. kartblad M711 1331 III. 59/11 MUSKEN LAKS AS - NY LOKALITET BENANJARGGA/HUNDODDEN 3120 TONN MTB - TYSFJORD KOMMUNE - OVERSENDELSE AV SØKNAD TIL OFF.UTLYSNING OG KOMMUNAL BEHANDLING Forslag v/ Jan Ivar Jakobsen: Tysfjord kommune kan ikke tilrå at Musken Laks A/S gis tillatelse til å etablere en ny lokalitet Benanjargga/Hundodden, for produksjon av laks, ørret og regnbueørret. Vedtaket begrunnes med hindringer for utøvelsen av tradisjonelt fiske, vanskeliggjøre utnyttelsen av lokale fiskeplasser, arealomfanget, begrensninger på tilgjengelighet lokale eiendommer, det visuelle, frykt for forurensing og hindringen for sjøverts kommunikasjon. Votering: Forslaget enstemmig vedtatt. Tysfjord kommune kan ikke tilrå at Musken Laks A/S gis tillatelse til å etablere en ny lokalitet Benanjargga/Hundodden, for produksjon av laks, ørret og regnbueørret. Vedtaket begrunnes med hindringer for utøvelsen av tradisjonelt fiske, vanskeliggjøre utnyttelsen av lokale fiskeplasser, arealomfanget, begrensninger på tilgjengelighet lokale eiendommer, det visuelle, frykt for forurensing og hindringen for sjøverts kommunikasjon. 60/11 MELDING OM TILTAK Side 13 av 15
Dispensasjonssøknad innvilges som omsøkt. Byggesøknad godkjennes Innstillingen enstemmig vedtatt. Dispensasjonssøknad innvilges som omsøkt. Byggesøknad godkjennes 61/11 BOSETTING AV FLYKTNINGER 1.Tysfjord kommune bosetter inntil 10 mindreårige og inntil 10 voksne flyktninger. I tillegg kommer familiegjenforening. 2.Rådmannen har fullmakt til å iverksette vedtaket i henhold til en samarbeidsavtale med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet. 3.Rådmannen har fullmakt til å disponere integreringstilskuddet og å styrke tjenestetilbudet i henhold til premissene i saken, herunder opprettelse av et eget virksomhetsområde. Nødvendige budsjettmesigge endringer innarbeides i vedtatt budsjett for 2011. 4.Rådmannen har fullmakt til å se kommunes bolig politikk og øvrige boligbehov i sammenheng med bosettingen, herunder bruk av kommunale boliger, opprettelse av kommunalt boligselskap og samarbeid med private aktører, samt samarbeid med Husbanken via en partnerskapsavtale. Innstillingen ens 1.Tysfjord kommune bosetter inntil 10 mindreårige og inntil 10 voksne flyktninger. I tillegg kommer familiegjenforening. 2.Rådmannen har fullmakt til å iverksette vedtaket i henhold til en samarbeidsavtale med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet. Side 14 av 15
3.Rådmannen har fullmakt til å disponere integreringstilskuddet og å styrke tjenestetilbudet i henhold til premissene i saken, herunder opprettelse av et eget virksomhetsområde. Nødvendige budsjettmesigge endringer innarbeides i vedtatt budsjett for 2011. 4.Rådmannen har fullmakt til å se kommunes bolig politikk og øvrige boligbehov i sammenheng med bosettingen, herunder bruk av kommunale boliger, opprettelse av kommunalt boligselskap og samarbeid med private aktører, samt samarbeid med Husbanken via en partnerskapsavtale. Side 15 av 15