Side 2 Innkalling og sakliste datert 8.2.17 godkjent Sak 3/17 MELDINGER - PLAN OG MILJØUTVALGET 14.02.2017 Meldingene tas til orientering. Det ble stilt spørsmål til melding 16/347, 15/1507 og 16/431. Meldingene ble referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering. Meldingene tas til orientering.
Side 3 ORIENTERING: Trine Gevingås, seniorrådgiver/jurist, avd. for landbruk- og bygdeutvikling hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag orienterte: Hva bør en god begrunnelse omfatte ved dispensasjoner. Sak 4/17 NAVNSETTING AV RESTERENDE VEGER I SKAUN KOMMUNE Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtas følgende vegnavn og skrivemåter i henhold til navnekomiteens tilrådning. Parsellnr. Vegnavn 4 Kjæremsvegen 20 Bøksetbrauta 22B Svangvegen eller Åsvegen 23 Djupdalsvegen 35 Engmarka 36 Seljanvegen 65A Lykkja Saksbehandling startet. Det ble innvilget felles gruppemøte. Møtet ble hevet. Innsigelse fra presse på at felles gruppemøte ble gjennomført uten presse, tilhørere eller rådmanne tilstede. Åpent gruppemøte ble ikke innvilget, og gruppemøte avviklet. Etter gruppemøte ble møtet åpnet igjen og PMU begrunnet sitt avslag på lukket gruppemøte: PMU mener at å heve møtet og arrangere et felles gruppemøte uten presse, tilhørere eller rådmann er å anse som et forberedende saksbehandling for partiene, og ikke en del av kommunens behandling av saken.
Side 4 PMU anser at et felles gruppemøte ikke er et møte i et folkevalgt organ på lik linje med PMU. Et felles gruppemøte har ingen delegert myndighet fra kommunestyret. I dette tilfellet er PMU det eneste organet som har delegert myndighet fra kommunestyret, og PMU gjennomfører sine møter i full offentlighet. Behandlingen av sak 4/17 fortsatte. Konsulent på teknisk kontor Marit Kviset tiltrådte møtet og besvarte på spørsmål fra utvalget. Et samlet PMU fremmet følgende forslag: Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtas følgende vegnavn og skrivemåter i henhold til navnekomiteens tilrådning. Parsellnr. Vegnavn 4 Gammelvegen, 20 Brautabakken. Merknad: Gammelvegen i Brækka, vedtas endret navn til Gammelbrekka. 22B Buvikåsvegen 23 Djupdalsvegen 35 Engmarka 36 Seljanvegen 65A Lykkja 16 Foreslås endret til Kvernbergvegen og avsluttes i kryss mot Presthusvegen Presthusvegen endres veiføring mot kryss Valsetvegen ved Buvik kirke. Valsetvegen forlenges med start fra kryss mot FV800. 37 Østhusdalsvegen endres til Østhusvegen PMUs innstilling ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtas følgende vegnavn og skrivemåter i henhold til navnekomiteens tilrådning. Parsellnr. Vegnavn
Side 5 4 Gammelvegen, 20 Brautabakken Merknad: Gammelvegen i Brækka, vedtas endret navn til Gammelbrekka. 22B Buvikåsvegen 23 Djupdalsvegen 35 Engmarka 36 Seljanvegen 65A Lykkja 16 Foreslås endret til Kvernbergvegen og avsluttes i kryss mot Presthusvegen Presthusvegen endres veiføring mot kryss Valsetvegen ved Buvik kirke. Valsetvegen forlenges med start fra kryss mot FV800. 37 Østhusdalsvegen endres til Østhusvegen PMUs innstilling ble enstemmig vedtatt. Sak 5/17 DETALJREGULERING NAUSTGJERDET GNR/BNR 174/4 Skaun kommune legger forslag til detaljreguleringsplan for Naustgjerdet ut på høring og offentlig ettersyn, med plankart datert 18.10.16, sist revidert 01.02.17, og bestemmelser sist revidert 01.02.17. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10. Saksbehandler teknisk kontor Olav N. Kvarme tiltrådet møtet og besvarte spørsmål fra utvalget. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Side 6 Skaun kommune legger forslag til detaljreguleringsplan for Naustgjerdet ut på høring og offentlig ettersyn, med plankart datert 18.10.16, sist revidert 01.02.17, og bestemmelser sist revidert 01.02.17. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-10. Sak 6/17 KLAGE PÅ VILKÅR I DISPENSASJON FRA LNF- FORMÅL - RIVING OG NYBYGG HYTTE EIENDOMMEN GNR/BNR 62/7 Rådmannen kan ikke se at klagen inneholder nye opplysninger som gir grunnlag for å endre det politiske vedtaket som ble fattet av PMU 29.11.2016. Klagen tas ikke til følge. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannen kan ikke se at klagen inneholder nye opplysninger som gir grunnlag for å endre det politiske vedtaket som ble fattet av PMU 29.11.2016. Klagen tas ikke til følge. Sak 7/17 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - FRADELING AV AREAL FOR NYBYGG EIENDOMMEN GNR/BNR 59/1 Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av areal for nybygg på gnr/bnr 59/1 innvilges ikke. Før behandling av saken dro utvalget på befaring.
Side 7 Hege Fonn, Sp, fratrådte møtet under behandling av saken. PMU fremmet følgende omforente forslag: Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av areal for nybygg på gnr/bnr 59/1 innvilges. Vilkår: Statens vegvesen må gi tillatelse til avkjørsel Det må søkes om godkjent utslippstillatelse Begrunnelse: Jordvernet vil ikke bli vesentlig tilsidesatt, da dette området ikke er dyrket mark, men fremstår som tilgrodd utmark. Befaring viser at eksisterende markslagskart ikke er oppdatert. Adkomsten til huset vil ikke berøre dyrket mark, og har i tillegg en buffersone mot landbruksområdet. Fradelingen har liten betydning for eksisterende landbruksdrift i området Dispensasjonen medfører en klar fordel for styrket bosetting sør i kommunen, som er i tråd med eksisterende kommuneplan. Vedtaket kan jfr. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til fylkesmannen. En eventuell klage må fremlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Rådmannens innstilling ble avstemt mot det omforente forslaget fremmet av PMU. Det omforente forslaget fremmet av PMU ble enstemmig vedtatt. Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av areal for nybygg på gnr/bnr 59/1 innvilges. Vilkår: Statens vegvesen må gi tillatelse til avkjørsel Det må søkes om godkjent utslippstillatelse Begrunnelse: Jordvernet vil ikke bli vesentlig tilsidesatt, da dette området ikke er dyrket mark, men fremstår som tilgrodd utmark. Befaring viser at eksisterende markslagskart ikke er oppdatert.
Side 8 Adkomsten til huset vil ikke berøre dyrket mark, og har i tillegg en buffersone mot landbruksområdet. Fradelingen har liten betydning for eksisterende landbruksdrift i området Dispensasjonen medfører en klar fordel for styrket bosetting sør i kommunen, som er i tråd med eksisterende kommuneplan. Vedtaket kan jfr. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til fylkesmannen. En eventuell klage må fremlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Sak 8/17 RETNINGSLINER FOR KRAV OM TILKOBLING TIL OFFENTLIG AVLØPSANLEGG Retningslinjer for krav om tilkobling til offentlige avløpsanlegg datert 02.02.2017 vedtas. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Retningslinjer for krav om tilkobling til offentlige avløpsanlegg datert 02.02.2017 vedtas. Sak 9/17 HØRINGSUTTALELSE: MILJØPAKKE FOR TRANSPORT I TRONDHEIM - HANDLINGSPROGRAM 2017-2020 Skaun kommunes høringsuttalelse til forslag til handlingsprogram 2017-2020 for «Miljøpakke for transport i Trondheim» tas til orientering.
Side 9 PMU fremmet følgende tilleggsforslag: Takstsone Stor-Trondheim utvides til å omfatte hele Skaun kommune Skaun kommune vil signalisere at FV800 gjennom hele kommunen er en mye brukt vei for syklister, både for rekreasjon og arbeidspendling, samt en viktig åre for buss. For å opprettholde/øke bruken, er behovet for asfaltering og tilrettelegging for myke trafikanter viktig. Dette igjen er en viktig tilknytning til vegnettet inn mot Trondheim. Rekreasjonsbruken er både innad i kommunen og fra Orkdal og Trondheimsområdet. Utvidelse av park and ride ved E39 i Børsa. Pendlere fra Viggja og nærområdet har behov for park and ride for å nå målet om økt kollektivbruk. Dette medfører behov for park and ride både ved FV800 i Børsa og på Viggja. Etablering av gang- og sykkelveg langs FV802 for å sikre sikker transport både for kollektiv trafikk og myke trafikanter. Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Hele høringsutkastet med tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Råmannen ettersender tilleggsforslag i brevs form til Miljøpakken. Skaun kommunes høringsuttalelse til forslag til handlingsprogram 2017-2020 for «Miljøpakke for transport i Trondheim» tas til orientering. Råmannen ettersender tilleggsforslag i brevs form til Miljøpakken. Takstsone Stor-Trondheim utvides til å omfatte hele Skaun kommune Skaun kommune vil signalisere at FV800 gjennom hele kommunen er en mye brukt vei for syklister, både for rekreasjon og arbeidspendling, samt en viktig åre for buss. For å opprettholde/øke bruken, er behovet for asfaltering og tilrettelegging for myke trafikanter viktig. Dette igjen er en viktig tilknytning til vegnettet inn mot Trondheim. Rekreasjonsbruken er både innad i kommunen og fra Orkdal og Trondheimsområdet. Utvidelse av park and ride ved E39 i Børsa. Pendlere fra Viggja og nærområdet har behov for park and ride for å nå målet om økt kollektivbruk. Dette medfører behov for park and ride både ved FV800 i Børsa og på Viggja. Etablering av gang- og sykkelveg langs FV802 for å sikre sikker transport både for kollektiv trafikk og myke trafikanter. Til slutt en spørsmålsrunde til rådmannen:
Side 10 Øystein Wiggen: 1. Informerte om befaring med fylkesmannen på Ølsholmskjæret friluftsområde. Ove Sem: Status til pkt. 5.1 "Prioriterte ikke fysiske tiltak" i trafikksikkerhetsplanen: 1. Trafikksikkerhetsplan for Venn sentrum. 2. Trafikksikker kommune. 3. Riv "Trollveggen". 4. Trafikksikkerhetspris. 5. Plankrav til gang- og sykkelarealer. Rådmannen besvarte dette. Willy Horrigmo: 1. Drenasjonsproblemer fra Møllebakken boligfelt fører til dannelse av stor issvull som dekker gang- og sykkelbane ved bussholdeplass på oversiden av mølla, retning Trondheim. Rådmannen komme tilbake til saken i neste møte. 2. Pålagt riving av grillhytte på Buvikåsen. Status på saken. Rådmannen kommer tilbake til saken i neste møte John Anders Troset: 1. Spurte om system for gravesøknader, rådmannen besvarte dette, behandles administrativt. Turid Blækkan: 1. Hytte ved Gåsvatnet, hvor står denne byggesaken. Rådmannen kommer tilbake til saken i neste møte. Sigve Laugsand: 1. Utleverte i møtet kopi av plan- og bygningsloven. 2. Informerte om rapport knyttet til sikringstiltak i Hammerdalen og Trøvegen. Protokollen ble gjennomgått og godkjent.
Side 11