Verdal kommune Møteinnkalling Formannskapets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 06.03.2014 Tid: 09:00 Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til utvalgssekretær på e-post: line.ertsaas@verdal.kommune.no eller tlf 74 04 82 57. Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Det vil bli gitt følgende orientering i starten av møtet: NorFraKalk - Status og utslippsrapportering v/daglig leder Sten Solum i Franzefoss Minerals 30 minutter. "Verdal kino gjennom 10 år - og framover". - ca 1 time Etter formannskapets møte vil det bli avviklet klageorgan. Sakliste Saksnr Innhold PS 24/14 Godkjenning av møteprotokoll PS 25/14 Medlemskap i utmarkskommunenes sammenslutning PS 26/14 Ønske om overtakelse av aksjer i Innherred Produkter AS PS 27/14 Høring om endringer i alkoholloven - åpningsdager for salg av alkoholholdig drikk PS 28/14 Orientering Verdal, 28. februar 2014 Bjørn Iversen Ordfører(s)
2 av 8 Verdal kommune Formannskapet 06.03.14 - sakliste
Innhold Medlemskap i Utmarkskommunenes Sammenslutning... 4 Ønske om overtakelse av aksjer i Innherred Produkter AS... 5 Høring om endringer i alkoholloven - åpningsdager for salg av alkoholholdig drikk... 7 3 av 8
Verdal kommune Sakspapir Medlemskap i Utmarkskommunenes Sammenslutning Saksbehandler: E-post: Tlf.: Line Therese Ertsås line.ertsaas@verdal.kommune.no 74048250 Arkivref: 2014/991 - /073 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap 06.03.2014 25/14 Rådmannens forslag til vedtak: Verdal kommune melder seg inn i Utmarkskommunenes sammenslutning. Vedlegg: Brev datert 3. februar 2014 vedlagt vedtekter. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Det vises til tidligere orientering av ordfører i formannskapet om denne saken. Verdal kommune har nå mottatt brev fra Utmarkskommunenes Sammenslutning ad. medlemskap. Utmarkskommunenes Sammenslutning ble stiftet i 1995 og har pr i dag 88 medlemskommuner fordelt på 16 fylker. Formålet er å ivareta kommunenes interesser i utmarksspørsmål av enhver karakter innenfor rammen av en bærekraftig utvikling og livskraftige lokalsamfunn. Rådmannen mener det er flere relevante forhold her for kommunen, ikke minst underutvalget i organisasjonen, Mineralkommunene, som skal sikre medlemskommunenes interesser i alle spørsmål knyttet til mineralutvikling. Kontingenten er p.t. 32.000,- pr år + mva, som dekkes ved bruk av kommunens midler for næringsarbeid. Rådmann vil ut fra dette tilrå at Verdal kommune tegner medlemsskap i Utmarkskommunens Sammenslutning. 4 av 8
Verdal kommune Sakspapir Ønske om overtakelse av aksjer i Innherred Produkter AS Saksbehandler: E-post: Tlf.: Øystein Kvistad oystein.kvistad@verdal.kommune.no Arkivref: 2014/1927 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap 06.03.2014 26/14 Verdal kommunestyre Rådmannens innstilling: Verdal kommune er villig til å overdra sine aksjer i Innherred Produkter til Fides til pålydende verdi. Beløpet, kr 299.000,- avsettes til ubundet investeringsfond. Vedlegg: PDF-kopi av brev fra Fides AS, datert 05.02.2014 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Innherred Produkter AS ble stiftet i 1970 med formål «å drive fabrikasjon og annen virksomhet som kan øke mulighetene for sysselsetting av yrkeshemmede og mindre arbeidsføre, fortrinnsvis fra Nord-Trøndelag fylke» I dag har virksomheten status som attføringsbedrift som i hovedsak gjennom samarbeid med NAV arbeider for å kvalifisere mennesker tilbake til ordinært arbeid. Etter fusjon med det tidligere sykehusvaskeriet ble fylkeskommunen største aksjonær (50,5 % i 2011) i selskapet. Det var de fram til Fides AS i 2012 kjøpte fylkeskommunens aksjer til pålydende verdi (kr 1000/aksje) og dermed i dag er hovedaksjonær i Innherred Produkter AS (56,2 %). Levanger kommune eier 30, 3% av aksjene og Verdal kommune 12,4%, mens øvrige mindre aksjonærer eier 1%. Styreleder er Asbjørn Nilssen som også er daglig leder i Fides AS. Fides er en attføringsbedrift som eies av Stjørdal kommune (85 %) og Meråker kommune (15 %). Det er kjent at Innherred Produkter (IPAS) har hatt store utfordringer med driften de siste årene. Datterselskapet Nord-Trøndelag Vaskeri ble solgt i 2011 og ytterligere nedskalering har skjedd i 2013. IPAS har solgt seg ut av sine eiendommer i Verdal kommune og trapper ned aktiviteten her. 5 av 8
Ordfører hadde et møte med bedriften den 04.02.2014. På møtet orienterte bedriften om sine planer, og dette ble fulgt opp med en formell skriftlig henvendelse til kommunen pr epost 05.02.2014 (vedlagt saken). Ordfører viser også til flere orienteringer om saken i formannskapet, sist 13.02.2014. Rådmannen oppfatter det slik at Fides har intensjon om å gjennomføre en rettet emisjon mot samarbeidspartnere med sikte på å etablere et driftsselskap for «nye IPAS» som viderefører attføringsarbeidet i mindre målestokk enn tidligere, i leide lokaler av eiendomsselskapet. Vurdering: Rådmannen har forståelse for den omstillingsprosessen som er startet opp i IPAS, og ser at det er nødvendig å kvitte seg med uhensiktsmessige lokaler. Samtidig er det gledelig at en ønsker å drive attføringsarbeid videre i vår region. Rådmannen vil derfor tilrå at Fides får overta kommunens aksjer. Når det gjelder prisen for aksjene kan det opplyses at Fides i 2012 overtok fylkeskommunens aksjer til pålydende verdi, som er 1000 kr pr aksje. Verdal kommune eier 299 aksjer. Etter rådmannens vurdering kan ikke kommunen selge til en interessent til en annen pris enn det som ble akseptert i handelen mellom fylkeskommunen og Fides så sent som i 2012. En vederlagsfri overdragelse vil måtte kostnadsføres som en gave til ny eier og vil være vanskelig å forsvare både økonomisk og i hensyn til lovverk knyttet til offentlig anskaffelser/avhendinger. Beløpet på kr. 299.000 vil måtte inntektsføres i investeringsregnskapet, og rådmannen tilrår at det eventuelt avsettes til investeringsfond. 6 av 8
Verdal kommune Sakspapir Høring om endringer i alkoholloven - åpningsdager for salg av alkoholholdig drikk Saksbehandler: E-post: Tlf.: Line Therese Ertsås line.ertsaas@verdal.kommune.no 74048250 Arkivref: 2014/692 - /U63 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap 06.03.2014 27/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Verdal kommune slutter seg til forslaget om å åpne for at AS Vinmonopolet kan holde sine butikker åpne jul-, nyttårs, påske og pinseaften samt at det åpnes for salg av alkoholholdig drikk fra AS Vinmonopolet og dagligvare butikker på valgdager og dager for folkeavstemning. 2. Varer som bestilles via internett eller telefon fra AS Vinmonopolet og utleveringen av disse, foreslås synkronisert med det regelverk som regulerer salgstidene for salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1, dvs. inntil 4,7 volumprosent alkohol, jfr. alkohollovens 3-7, slik at utleveringsadgangen blir utvidet til kl. 20.00 på hverdager og til kl. 18.00 på lørdager. Vedlegg: Høringsnotat datert 27.01.2014. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Helse og sosialdepartementet har oversendt høringsnotat av den 27.01.2014 om endringer i alkoholloven åpningsdager for salg av alkoholholdig drikk mv. Høringsfristen er satt til den 28.04.2014. Høringsnotatet inneholder forslag om å åpne for at AS Vinmonopolet kan holde sine butikker åpne jul-, nyttårs-,påske- og pinseaften. Det foreslås videre å åpne for salg av alkoholholdig drikk fra AS Vinmonopolet og dagligvarebutikker på valgdager og dager før folkeavstemning. Departementet ber også høringsinstansene om å vurdere om det bør gjøres endringer for når det kan skje utlevering av alkoholholdig drikk bestilt via internett eller telefon fra AS Vinmonopolet. I dag må utlevering av varer bestilt på nett eller telefon skje i åpningstiden til AS Vinmonopolet. Høringsinstansene er bedt om å vurdere hensiktsmessigheten vedr. dette punkt, eller om utleverer av varene (post/post i butikk) 7 av 8
bør stilles fritt til å foreta utlevering hele døgnet eller om det bør settes andre tidsbegrensninger. Vurdering: Alkohollovens 1-1 beskriver lovens formål. Reguleringen av innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk har som mål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer. All statistikk tilsier at økt tilgjengelighet gir økt forbruk. Hovedparagrafen i alkoholloven er uomtvistelig, men vi lever i et samfunn med store endringer og omstillinger i tillegg til at det ikke er begrensninger i loven når det gjelder skjenking av alkohol på nevnte dager. Rådmannen vil etter en totalvurdering tilrå at Verdal kommune slutter seg til høringsnotat fra Helse og sosialdepartementet av den 27.01.2014 når det gjelder den delen av forslaget som går ut på at AS Vinmonopolet kan holde sine butikker åpne jul-, nyttårs, påske og pinseaften. Videre støttes forslaget om å åpne for salg fra AS Vinmonopolet og dagligvarebutikker på valgdager og dager for folkeavstemning. Varer som i dag blir bestilt via internett eller telefon fra AS Vinmonopolet må i henhold til dagens regelverk utleveres innenfor statsmonopolets åpningstider. Rådmannen vil foreslå å synkronisere denne utlevering av alkoholholdig drikk med det regelverk som regulerer salgstidene for alkoholholdig drikk i gruppe 1, dvs. inntil 4,7 volumprosent alkohol, jfr. alkohollovens 3-7, dvs. slik at adgangen blir utvidet til kl. 20.00 på hverdager og til kl. 18.00 på lørdager. 8 av 8