Oslo kommune Bydel Grorud Protokoll 02/12 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Ammerudveien 20, 4. etasje Møtetid: Torsdag 29. mars 2012 kl. 18.00 Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Jack Grimsrud (AP) Frode Jenssen (AP) Jorun H. Olafsen (AP) Mobashar Banaras (AP) Johnny Gran (H) Kim Ronnie Sandnes (FrP) Sten-Arvid Fredriksen (FrP) Maren Rismyhr (Rødt) Pulendran Kanagaratnam (SV) Jon Julius Sandal (V) Srisgantharajah Tharmalingam (AP) Marit Johanne Bjerke (AP) Glenn Korshaugen (AP) Anita Øy (H) Sirill Ramberg Sørensen (AP) Brigitte Chauvin (H) Svein-Roar Johansen (AP) Bydelsdirektør Helge Jagmann Avdelingssjef Ole-Jørgen Pettersen Avdelingssjef Sidsel Krakeli Bydelsoverlege Siri S. Seterelv Avdelingssjef Anita I. B. Christiansen Avdelingssjef Anita I. B. Christiansen Åpen halvtime Guri Ramnes, beboer på Nedre Grorud. Gav informasjon om utsendt nabovarsel om søknad om dispensasjon til omregulering Østre Aker vei 237. Det er varslet om at det ønskes
bussoppstillingsplass på tomta for Ruters busser som server Oslo-Vest. Ramnes var bekymret for den økte trafikken som vil bli i nærområdet. Saker behandlet under møte Sak 15 /12 Godkjenning av innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte 29.03.2012... 1 Sak 16 /12 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte 01.03.2012... 1 Sak 17 /12 Protokoller til orientering 29.03.2012... 1 Sak 18 /12 Orienterings- og referatsaker 29.03.2012... 1 Sak 19 /12 Møte med byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester om budsjettoppfølging 2012... 2 Sak 20 /12 Økonomisk status per februar 2012... 2 Sak 21 /12 Høring - Ny lovgivning for barnehagene... 3 Sak 22 /12 Protokoller fra Tilsynsutvalg 1... 14 Sak 23 /12 Endring av Seniorsakens representanter i Eldrerådet... 15 Sak 24 /12 Søknad om fratreden fra politisk verv - Ole Martin Bergmann... 15 Sak 25 /12 Høring - folkehelseforskrift... 16 Sak 26 /12 Grorudveien 3-5, en orientering... 16 Sak 27 /12 Tilsynsplan miljørettet helsevern 2012... 16 Sak 28 /12 Ruspolitisk handlingsplan for Bydel Grorud 2012-2015... 17 Sak 29 /12 Miljøfyrtårnordningen - en orientering... 17 Sak 30 /12 Eventuelt 29.03.2012... 17 Sak 31 /12 Nordtvet skole - forslag til nytt medlem i driftsstyret... 17 ii
Sak 15 /12 Godkjenning av innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte 29.03.2012 Innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte 29.03.2012 godkjennes. Pulendran Kanagaratnam (SV) fremmet forslag til ny sak Nordtvet skole forslag til nytt medlem i driftsstyret. Innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte 29.03.2012 godkjennes med tillegg av ny sak 31/12 Nordtvet skole forslag til nytt medlem i driftsstyret. Sak 16 /12 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte 01.03.2012 Protokoll fra bydelsutvalgets møte 01.03.2012 godkjennes. Protokoll fra bydelsutvalgets møte 01.03.2012 godkjennes. Sak 17 /12 Protokoller til orientering 29.03.2012 Protokoller fra følgende råd og utvalgsmøter tas til orientering: Arbeidsutvalget (12.03.2012), Ungdomsrådet (20.03.2012), Eldrerådet (21.03.2012), Rådet for funksjonshemmede (21.03.2012), Helse- og sosialkomiteen (21.03.2012), Mangfold-, oppvekst- og kulturkomiteen (22.03.2012) og Byutvikling- og miljøkomiteen (22.03.2012). Sak 18 /12 Orienterings- og referatsaker 29.03.2012 Bydelsdirektør Helge Jagmann: Saker om skjenkebevilling viste til bydelsutvalgets møte 01.03.2012. Det har i etterkant av møte kommet informasjon om at byrådet hadde oppe en sak 22.12.2011 vedr. endringer i saker vedr. søknad om skjenkebevillinger. Næringsetaten har fått nye fullmakter og de har nå anledning til å knytte vilkår til skjenkebevillinger som å gi 1
kortere bevillingsperioder enn for 4 år. Denne muligheten har imidlertid ikke ennå blitt prøvd slik at det ikke er noen forvaltningspraksis på området. I byrådets sak ble det også åpnet for at bydelene skal kunne lage lokale forskrifter for åpningstider. Bydelsadministrasjonen vil komme tilbake med sak om dette på et senere tidspunkt. H. K. Kong Harald kommer igjen på besøk til Bydel Grorud. Denne gangen vil han besøke Ammerud aktivitetssenter. Dette vil finne sted 16.04.2012 kl 1600. Det blir et opplegg med ungdommen. BU-leder og bydelsdirektør vil sammen med ordfører Fabian Stang ta i mot kongen når han ankommer Ammerud aktivitetssenter. Rundtur med bydelsutvalget. Det foreslås at det legges opp til 2 turer. En i begynnelsen av mai og en i slutten av august. Mulige datoer vil bli tatt opp i Arbeidsutvalgets møte 23.04.2012. Ammerud aktivitetssenter er åpen på påskeaften. Utsendelse av sakspapirer Bydelen har gått inn på ny ordning hvor trykkeriet også sender ut papirene til råd- og utvalgsmedlemmer. Dette er tids- og kostnadsbesparende. Det jobbes parallelt med mulige nettbrettløsninger. Bydelsadministrasjonen kommer tilbake til dette på et senere tidspunkt. Bydel Grorud vil få en EU-delegasjon på besøk 24.05.2012. De ønsker å se på bydelens ungdomsaktivitetstilbud. Barnehagetomter bydelen har jevnlig kontakt med Byrådsavdeling for kunnskap og utdanning sin bestillerenhet. Bydelen har spilt inn alle mulige tomtealternativer. Videre prosess skjer utenfor bydelens administrasjon. Jack Grimsrud (AP): Oppsummerte ungdomskonferansen som bydelen avholdt 27.03.2012. H. K. Kong Harald og ordfører Fabian Stang var til stede på deler av konferansen. Sak 19 /12 Møte med byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester om budsjettoppfølging 2012 Bydelsutvalget tar referatet til orientering. Bydelsutvalget tar referatet til orientering. Sak 20 /12 Økonomisk status per februar 2012 Bydelsutvalget slutter seg til vurderingen av bydelens økonomiske situasjon. Dersom utviklingen ikke endrer seg, ber bydelsutvalget bydelsdirektøren om å legge frem forslag til tiltak for å hindre merforbruk. 2
Bydelsutvalget slutter seg til vurderingen av bydelens økonomiske situasjon. Dersom utviklingen ikke endrer seg, ber bydelsutvalget bydelsdirektøren om å legge frem forslag til tiltak for å hindre merforbruk. Enstemmig vedtak. Sak 21 /12 Høring - Ny lovgivning for barnehagene : Høringsuttalelse fra Bydel Grorud Utvalget foreslår en ny barnehagelov, ikke en endringslov som tidligere praktisert for sektoren. Begrunnelsen er at de ønsker et mer presist utformet regelverk og har konsentrert seg om lovbaserte virkemidler. De foreslår at ny lov skal ha èn forskrift (ikke 13 som i dag) og at man skal beholde rammeplan for barnehager som en egen forskrift. Videre slutter utvalget seg til departementets vurdering når det gjelder behov for nasjonalt kvalitetsvurderingssystem. Bydel Groruds mener det er bra med en mer presis regulering av barnehagesektoren. Dersom det blir utarbeidet et nasjonalt kvalitetsvurderingssystem oppleves dette som positivt. Å kunne måle kvalitet ut fra felles nasjonale kriterier styrker barnehagesektoren. Bydel Groruds høringssvar tar utgangspunkt i lovforslaget med merknader til ny lov. Paragrafer vi ikke omtaler har vi ingen kommentarer til. 3 Barnehagens innhold Det er ikke foreslått vesentlige innholdsmessige endringer, men forslaget til ny lov tydeliggjør barnehagens innhold på en bedre måte. Gjennom en tydeliggjøring av innholdsbestemmelsen i underpunkter, gir den klare føringer som gir foresatte en bedre forståelse for hva som kan forventes. Dette mener Bydel Grorud er positivt. 4 Saklig virkeområde Denne bestemmelsen er ny og definer hvilke virksomheter som omfattes av denne loven og hva som kan kalles en barnehage. Det framkommer ikke i denne bestemmelsen at den omhandler tilbud til barn under opplæringspliktig alder. Bydel Grorud mener dette bør presiseres i lovteksten. Vi kan ikke se at dagens virksomheter som i dag går under betegnelsen Åpen barnehage omfattes av denne loven. Åpen barnehage er en annen driftsform som eventuelt kan omtales i en egen bestemmelse slik at den omfattes av denne loven. 5 Hensynet til barnets beste Denne bestemmelsen er ny. Presisering av hensynet til barnets beste er i utgangspunktet bra. Bestemmelsen er svært knapp i sin beskrivelse og Bydel Grorud er redd dette er en bestemmelse som til en hver tid bygger på skjønn, og lett kan bli gjenstand for diskusjoner mellom ansatte, foresatte og barnehagemyndigheten om hva som er til barnets beste. Merknaden til loven sier at denne lovparagrafen er en oppfølging av Norges folkerettslige forpliktelser og viser til FN s barnekonvensjon. 8 Rett til godt fysisk og psykososialt barnehagemiljø 3
Denne bestemmelsen er ny og kan føre til urimelige forventninger om individuell tilpassning av barnehagens inne- og utemiljø. Bestemmelsen mangler tydeliggjøring av hva som er et godt fysisk og psykososialt barnehagemiljø, og innebærer stor grad av faglig skjønn som kan føre til uenighet mellom ulike parter. 9 Det fysiske miljøet. Denne bestemmelsen er ny. I bestemmelsens ledd tre står det: Dersom foreldrerådet eller samarbeidsutvalget krever tiltak for å rette på mangler ved det fysiske miljøet, skal barnehagen behandle saken etter reglene om enkeltvedtak i forvaltningsloven. Bydel Grorud mener at det bør presiseres at i de tilfeller hvor foresatte kan kreve tiltak, avgrenses til mangler som er vesentlige og hjemlet i lover og forskrifter, for eksempel forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Dette er en type sak som tidligere ville blitt behandlet av barnehageeier og ikke av barnehagen. Dette stiller nye krav til barnehagens saksbehandlingskompetanse. 10 Det psykososiale miljøet Denne bestemmelsen er ny. Bydel Grorud mener det er positivt at ny barnehagelov også omhandler et så viktig område som det psykososiale miljøet. Når det er sagt ønsker vi å peke på at denne paragrafen i sin helhet krever stor grad av skjønnsutøvelse. Vi peker spesielt på paragrafens tredje ledd og mener det må presiseres nærmere hva som kan skal behandles som enkeltvedtak og som kan utløse tiltak. 13 Godkjenningsplikt Det er bra at det stilles krav om ny godkjenning dersom det foreligger vesentlig endringer ved en barnehage. Ny lov forbyr midlertidig godkjenning. Dette kan få konsekvenser for oppstartdato ved nye barnehager. Vår erfaring tilsier at barnehagebygg sjelden er 100 % ferdigstilt ved oppstart. Dette vil stille store krav til OBY s prosjektstyring. 19 Godkjenning av barnehager Bydel Grorud er positive til at barnehagemyndighet ved godkjenning av barnehager, gis adgang til å vurdere egnethet hos eier og andre personer som har vesentlig innflytelse på driften. 20 Kommunens plikt til å tilby plass i barnehage Det presiseres at kommunen skal ha minimum ett hovedopptak i året. Bydel Grorud mener det er mest hensiktsmessig å følge dagens praksis med ett hovedopptak i året og løpende opptak resten av året. Forslaget om to hovedopptak i året er helt uakseptabelt. 26 Krav til forsvarlig system for kommunen som barnehagemyndighet Bydel Grorud mener at det er positivt med et forsvarlig system for kvalitetssikring på dette området. Det vil kreve større ressurser å oppfylle loves intensjon, og vil kreve økte overføringer til kommunene. 27 Kommunens tilsynsansvar. Pålegg om retting, midlertidig eller varig stenging. Dette er en utdyping av nåværende 16 i gjeldende lov. Bydel Grorud mener det er bra det presiseres at kommunen skal sørge for at tilsynet utføres på en måte som er uavhengig av oppgavene kommunen har som eier av barnehager. Det oppleves som positivt at kommunen gjennom loven gis sanksjonsmuligheter dersom pålegg om retting ikke blir oppfylt. Bydel Grorud ser at det nye forslaget om økte oppgaver ved tilsyn kan medføre økte administrative kostnader i den størrelsesorden utvalget anslår. 32 Barnehagens grunnbemanning 4
Bestemmelsen regulerer mye sterkere bemanningsnormen for barnehager enn gjeldende lovverk som kun regulerer pedagogisk lederressurs. At det åpnes for at 20 % av pedagogene kan ha annen pedagogisk utdanning enn førskolelærerutdanning mener vi er positivt. Vi mener videre at disse bør kunne ansettes som pedagogiske ledere. En større pedagogtetthet er med på å sikre kvaliteten i tilbudet til barn og foreldre. Det er viktig at man ikke regulerer grunnbemanningen til enkeltgrupper, men at man ser hele barnehagen under ett. Forslaget til grunnbemanning slik som det foreligger, får store økonomiske konsekvenser for barnehageeier. Vi har gjort et raskt overslag og funnet ut at Bydel Grorud må ha 37 flere pedagoger i våre barnehager hvorav 19 av disse er nye årsverk. Dette til tross for at vi i basebarnehagene i dag har en pedagogtetthet på 50 %. For Bydel Grorud representerer dette en merkostnad på ca. kr. 11,5 mill. I tillegg øker kommunens overføring til de private barnehagene tilsvarende. I merknadene til paragrafens andre ledd framkommer det at en ansatt maksimalt kan ha ansvaret for 3 barn under 3 år og 6 barn over 3 år. Merknaden sier at en ansatt aldri kan ha ansvar for mer enn 3 små eller 6 store barn. Hvis dette innebærer at det må være minst to tilstede både på tidlig- og senvakt, må bemanningen styrkes ytterligere. Dette anser vi som mest problematisk i de små barnehagene, men vil få konsekvenser for de fleste barnehagene. Det er et ønske hos alle barnehageeiere og rekruttere et så kompetent personale som mulig. Imidlertid mener Bydel Grorud at det ved en ordning som lovfester andelen ansatte som er barne- og ungdomsarbeidere, vil føre til større byråkrati. Erfaringer tilsier at det ikke er lett å rekruttere medarbeidere med denne bakgrunnen. Bydel Grorud har i dag ca. 20 barne- og ungdomsarbeidere ansatt i sine barnehager. For å nå normen til ny lov, vil vi trenge ca. 50 flere innen 2020. 33 barnegruppen Dette er en ny bestemmelse som oppleves overflødig. Barnehagene har lange tradisjoner for å dele barna inn i mange forskjellige grupper. Erfaringsvis fungerer dette bra i dag. En lovregulering kan skape utilsiktede konsekvenser. Det er viktig at barnehagestyrer i samarbeid med eier kan drifte de barnegruppene som er hensiktsmessige til enhver tid. 37 Godkjenning av familiebarnehager Bydel Grorud mener det er viktig at kommunen i sin vurdering kan legge vekt på om barnehageeier eller andre personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, er egnet til å drive barnehage. 39 bemanning i familiebarnehager Bydel Grorud mener at det er bra at bemanningen i familiebarnehager reguleres mer i tråd med barnehager for øvrig. Høyere bemanningstetthet medfører ekstra kostnader eventuelt færre barn. 40 Rett til spesialpedagogisk hjelp Dette er en ny bestemmelse som overfører ansvaret for barn med behov for spesialpedagogisk hjelp fra opplæringsloven til barnehageloven. Dette er en videreføring av gjeldende rett, slik den er beskrevet i opplæringslovens 5-7. Loven presiserer at spesialpedagogisk hjelp skal omfatte et bredt spekter av tiltak, men allmennpedagogiske tiltak som språkstimulering eller motorisk trening skal ikke utløse vedtak om spesialpedagogisk hjelp. Det kan bli vanskelig å skille mellom allmennpedagogiske- og spesialpedagogiske tiltak, spesielt i forhold til språkstimulering og norskopplæring. I Bydel Grorud har vi pr. 15.12.2011 388 barn som får 5
særskilt språkstimulering i barnehage, uten at dette defineres som spesialpedagogisk hjelp. Det er viktig at denne bestemmelsen formuleres så presist at ikke alle flerspråklige barn kan oppfattes å ha rett til spesialpedagogisk hjelp. Bydel Grorud mener det er bra at barn med rett til spesialpedagogisk hjelp får denne uten kostnad. Derimot stiller vi oss noe undrende til at også barnehageplassen skal, i de timene spesialpedagogisk hjelp gis, være gratis. 45 Pedagogisk-psykologisk tjeneste Denne bestemmelsen er ny og langt på vei er i tråd med dagens praksis. Bydel Grorud mener den pedagogisk-psykologiske tjenesten er rette innstans for sakkyndig vurdering, også når det gjelder barn under opplæringspliktig alder. Maren Rismyhr (Rødt) fremmet forslag til nytt vedtak: Rødt støtter forslaget om at ny lov skal ha en samlet forskrift og at man skal beholde rammeplanen for barnehager som en egen forskrift. Det er bra at utvalget foreslår at barnas rettigheter styrkes, og i den forbindelse viser til FNs barnekonvensjon artikkel 3 nr. 1 som sier at ved alle handlinger som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn. Lovforslaget legger på de fleste områder likevel ikke opp til nasjonale minstestandarder, men angir normer med tøyelige begreper som forsvarlig, god og tilstrekkelig. Med overordnede krav om budsjettbalanse og rammefinansierte barnehager vil det da være en stor fare for at underbudsjetterte kommuner - og for Oslos del underbudsjetterte bydeler - vil sette barnets beste til side for. Kommentarer til noen paragrafene: 8 Rett til godt fysisk og psykososialt barnehagemiljø Støtter lovforslaget, men om innholdet skal få noen betydning, må innholdet tydeliggjøres med minstestandarder i forskriften. 20 Kommunens plikt til å tilby plass i barnehage. Rødt støtter utvalget som anser det som prinsipielt betenkelig at retten til plass er knyttet til om barnet blir født før eller etter 1. september og mener derfor at det bør innføres minimum to hovedopptak per år. 23 Foreldrebetaling Rødt støtter lovfesting av maksimalgrense. Betaling for kost skal ikke komme i tillegg. 26 Krav til forsvarlig system for kommunen som barnehagemyndighet Lovforslaget sier at departementet kan gi forskrift om kravet til forsvarlig system. Rødt mener det er nødvendig at hva som er forsvarlig defineres i forskrift. 27 Tilsyn Rødt støtter mindretallet i at det opprettes statlig tilsyn som organiseres uanhengig av de instansene som ellers har myndighets- og veiledningsansvar. Det er uheldig at kommunen driver tilsyn med seg sjøl. Erfaringer fra Oslo viser at det ikke har vært et klart skille mellom kommunens myndighetsoppgaver og rolle som drifter. Det er uklare rutiner og nye barnehager har blitt godkjent først etter at de har vært i drift i lengre tid. 31 Styrer 6
Rødt mener at kravet til at det skal være en styrer i hver barnehage må innskjerpes i loven. Rammeplanen fastslår at styrers oppgaver er viktig for kvaliteten i barnehagen. Kvaliteten i barnehagen er avhengig av tydelig og nærværende ledelse. Styreren skal lede pedagogisk virksomhet, utøve personalledelse, utføre administrative oppgaver, og samhandle med den kommunale barnehagemyndigheten. Å lede pedagogisk virksomhet og personalledelse krever tilstedeværelse. Ansvaret for at alle barn følges opp i det daglige arbeidet, kvalitetsutvikling, utviklings- og endringsarbeid vil også kreve tilstedeværende styrer. Styreren bør være tilgjengelig for foreldrene. 32 Barnehagens grunnbemanning Rødt mener dette er en svært viktig paragraf for å sikre kvalitet i barnehagen. Det foreslåtte kravet til bemanning er helt nødvendig. Rødt støtter forslaget om 20 prosent av de pedagogiske lederne kan ha annen pedagogisk utdanning. Vi mener at alle pedagoger ansatt i barnehagen etter denne bestemmelsen kan være pedagogisk leder. Det er viktig at de resterende pedagogiske lederne i barnehagen er førskolelærere med utdannelse innenfor ledelse av voksne og metodisk/pedagogisk arbeid med barn. Pedagogtetthet er med på å sikre kvaliteten i tilbudet til barn og foreldre. Det er viktig at forholdet mellom voksne og barn er inntakt på alle barnegrupper/team/avd, altså 6 barn pr. voksen for barn over 3 år og 3 barn pr. voksen for barn under 3 år. Vi støtter uttalelsen om at en førskolelærer kan ha ansvar for 12 barn over 3 år, og 6 barn under 3 år. Men vi mener og at barnehagens bemanning må sees ut ifra størrelse på barnegruppa og barnas behov. En barnegruppe med flere barn med spesielle behov i en barnegruppe, vil kunne trenge større voksentetthet enn normen. Vi støtter målet med 25 prosent fagarbeidere. Det må tilrettelegges slik at barnehagene får mulighet til å ta i mot flere lærlinger for å rekruttere disse til framtidige assistentstillinger. 33 Barnegruppen Rødt støtter utvalgets syn på at gruppestørrelse er en sentral kvalitetsindikator som legger premisser for barnehagens pedagogiske kvalitet. Rødt anser paragrafen som viktig for å ivareta barnas behov for forutsigbarhet og tilhørighet, og dermed trygghet. Utvalget sier at barnegruppa skal være stabil og bestå av et avgrenset antall barn som en pedagogisk leder og en personalgruppe har ansvar for. Bestemmelsen skal sikre at barn daglig møter kjente barn og voksne, slik at de har muligheten til å knytte nære relasjoner til et avgrenset antall mennesker i barnehagen. Barna skal ha trygge og forutsigbare rammer for å utvikle seg. Rødt mener dette forutsetter at barnegruppa må ha et eget, fast fysisk rom. I dagens sonebarnehager oppfylles ikke dette kriteriet, da barna flytter seg fra sted til sted flere ganger pr. dag. Dette skaper lite trygge rammer og forutsigbarhet for barna. De møter også hver dag et stort antall barn og voksne, som ikke er en del av deres definerte barnegruppe. Dette kan dreie seg om opp til 42 barn og 9 voksne for barn under 3 år. Rødt anser ikke sonebarnehagens pedagogiske prinsipp, at barn skal velge aktiviteter innen gitte rammer som voksne tilrettelegger for, sammen med mange andre barn, for å være en trygg og pedagogisk forsvarlig drift. Hvert enkelt barn får ikke tilstrekkelig tid til å bli kjent med de andre, og barna mister i mange situasjoner sin trygge base, i form av kjente voksne. 7
Erfaringer fra sonebarnehager med flere team som ikke har sine egne avgrensede områder, viser at foreldre opplever dette som mer uoversiktlig, enn med mindre barnegrupper i avdelingsbarnehager. De opplever bl.a. mindre kontakt med ansatte i forhold til informasjon om barnet sitt, og at det er mange voksne å forholde seg til. At barna har rett til å tilhøre en fast barnegruppe står ikke i motsetning til at barna også kan organiseres i andre grupper. Loven bør sette et tak for hvor stor en barnegruppe kan være. Dersom det ikke tas inn i loven, må departementet gi forskrift om maksimale gruppestørrelser. 34 Barnehagens areal inne og ute Trygt og pedagogisk forsvarlig er tøyelige begreper. Rødt mener det er nødvendig at forskriften angir minimumsstørrelse på areal inne og ute. Leder av Mangfold-, oppvekst- og kulturkomiteen Marit J. Bjerke (AP) fremmet komiteens vedtak som forslag til nytt vedtak: Bydel Groruds mener det er bra med en mer presis regulering av barnehagesektoren. Dersom det blir utarbeidet et nasjonalt kvalitetsvurderingssystem oppleves dette som positivt. Å kunne måle kvalitet ut fra felles nasjonale kriterier styrker barnehagesektoren. Bydel Groruds høringssvar tar utgangspunkt i lovforslaget med merknader til ny lov. Paragrafer vi ikke omtaler har vi ingen kommentarer til. 3 Barnehagens innhold Det er ikke foreslått vesentlige innholdsmessige endringer, men forslaget til ny lov tydeliggjør barnehagens innhold på en bedre måte. Gjennom en tydeliggjøring av innholdsbestemmelsen i underpunkter, gir den klare føringer som gir foresatte en bedre forståelse for hva som kan forventes. Dette mener Bydel Grorud er positivt. 4 Saklig virkeområde Denne bestemmelsen er ny og definer hvilke virksomheter som omfattes av denne loven og hva som kan kalles en barnehage. Det framkommer ikke i denne bestemmelsen at den omhandler tilbud til barn under opplæringspliktig alder. Bydel Grorud mener dette bør presiseres i lovteksten. Vi kan ikke se at dagens virksomheter som i dag går under betegnelsen Åpen barnehage omfattes av denne loven. Åpen barnehage er en annen driftsform som eventuelt kan omtales i en egen bestemmelse slik at den omfattes av denne loven. 13 Godkjenningsplikt Det er bra at det stilles krav om ny godkjenning dersom det foreligger vesentlig endringer ved en barnehage. Ny lov forbyr midlertidig godkjenning. Dette kan få konsekvenser for oppstartdato ved nye barnehager. Vår erfaring tilsier at barnehagebygg sjelden er 100 % ferdigstilt ved oppstart. Dette vil stille store krav til OBY s prosjektstyring. Barnehageutbygger må ansvarliggjøres til å overholde gjeldende frist. 19 Godkjenning av barnehager Bydel Grorud er positive til at barnehagemyndighet ved godkjenning av barnehager, gis adgang til å vurdere egnethet hos eier og andre personer som har vesentlig innflytelse på driften. 8
26 Krav til forsvarlig system for kommunen som barnehagemyndighet Bydel Grorud mener at det er positivt med et forsvarlig system for kvalitetssikring på dette området. Det vil kreve større ressurser å oppfylle loves intensjon, og vil kreve økte overføringer til kommunene. 27 Kommunens tilsynsansvar. Pålegg om retting, midlertidig eller varig stenging. Dette er en utdyping av nåværende 16 i gjeldende lov. Bydel Grorud mener det er bra det presiseres at kommunen skal sørge for at tilsynet utføres på en måte som er uavhengig av oppgavene kommunen har som eier av barnehager. Det oppleves som positivt at kommunen gjennom loven gis sanksjonsmuligheter dersom pålegg om retting ikke blir oppfylt. Bydel Grorud ser at det nye forslaget om økte oppgaver ved tilsyn kan medføre økte administrative kostnader i den størrelsesorden utvalget anslår. 32 Barnehagens grunnbemanning Bestemmelsen regulerer mye sterkere bemanningsnormen for barnehager enn gjeldende lovverk som kun regulerer pedagogisk lederressurs. At det åpnes for at 20 % av pedagogene kan ha annen pedagogisk utdanning enn førskolelærerutdanning mener vi er positivt. Vi mener videre at disse bør kunne ansettes som pedagogiske ledere. En større pedagogtetthet er med på å sikre kvaliteten i tilbudet til barn og foreldre. Forslaget til grunnbemanning slik som det foreligger, får store økonomiske konsekvenser for barnehageeier. Vi har gjort et raskt overslag og funnet ut at Bydel Grorud må ha 37 flere pedagoger i våre barnehager hvorav 19 av disse er nye årsverk. Dette til tross for at vi i basebarnehagene i dag har en pedagogtetthet på 50 %. For Bydel Grorud representerer dette en merkostnad på ca. kr. 11,5 mill. I tillegg øker kommunens overføring til de private barnehagene tilsvarende. I merknadene til paragrafens andre ledd framkommer det at en ansatt maksimalt kan ha ansvaret for 3 barn under 3 år og 6 barn over 3 år. Merknaden sier at en ansatt aldri kan ha ansvar for mer enn 3 små eller 6 store barn. Hvis dette innebærer at det må være minst to tilstede både på tidlig- og senvakt, må bemanningen styrkes ytterligere. Dette anser vi som mest problematisk i de små barnehagene, men vil få konsekvenser for de fleste barnehagene. Det er et ønske hos alle barnehageeiere og rekruttere et så kompetent personale som mulig. Imidlertid mener Bydel Grorud at det ved en ordning som lovfester andelen ansatte som er barne- og ungdomsarbeidere, vil føre til større byråkrati. Erfaringer tilsier at det ikke er lett å rekruttere medarbeidere med denne bakgrunnen. Bydel Grorud har i dag ca. 20 barne- og ungdomsarbeidere ansatt i sine barnehager. For å nå normen til ny lov, vil vi trenge ca. 50 flere innen 2020. 37 Godkjenning av familiebarnehager Bydel Grorud mener det er viktig at kommunen i sin vurdering kan legge vekt på om barnehageeier eller andre personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, er egnet til å drive barnehage. 39 bemanning i familiebarnehager Bydel Grorud mener at det er bra at bemanningen i familiebarnehager reguleres mer i tråd med barnehager for øvrig. Høyere bemanningstetthet medfører ekstra kostnader eventuelt færre barn. 40 Rett til spesialpedagogisk hjelp 9
Dette er en ny bestemmelse som overfører ansvaret for barn med behov for spesialpedagogisk hjelp fra opplæringsloven til barnehageloven. Dette er en videreføring av gjeldende rett, slik den er beskrevet i opplæringslovens 5-7. Loven presiserer at spesialpedagogisk hjelp skal omfatte et bredt spekter av tiltak, men allmennpedagogiske tiltak som språkstimulering eller motorisk trening skal ikke utløse vedtak om spesialpedagogisk hjelp. Det kan bli vanskelig å skille mellom allmennpedagogiske- og spesialpedagogiske tiltak, spesielt i forhold til språkstimulering og norskopplæring. I Bydel Grorud har vi pr. 15.12.2011 388 barn som får særskilt språkstimulering i barnehage, uten at dette defineres som spesialpedagogisk hjelp. Det er viktig at denne bestemmelsen formuleres så presist at ikke alle flerspråklige barn kan oppfattes å ha rett til spesialpedagogisk hjelp. Bydel Grorud mener det er bra at barn med rett til spesialpedagogisk hjelp får denne uten kostnad. Derimot stiller vi oss noe undrende til at også barnehageplassen skal, i de timene spesialpedagogisk hjelp gis, være gratis. 45 Pedagogisk-psykologisk tjeneste Denne bestemmelsen er ny og langt på vei er i tråd med dagens praksis. Bydel Grorud mener den pedagogisk-psykologiske tjenesten er rette innstans for sakkyndig vurdering, også når det gjelder barn under opplæringspliktig alder. Alle de tre forslagene ble votert over paragraf for paragraf. Voteringsrekkefølgen var forslaget fra Rødt, forslaget fra AP og til sist bydelsdirektørens forslag. Resultatet av voteringen ble som følger: 3 Bydelsdirektørens forslag vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 4 Bydelsdirektørens forslag vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 5 Forslag fra AP vedtatt mot 3 stemmer (2 H, 1 Rødt) Forslag fra bydelsdirektøren falt mot 11 stemmer (8 AP, 1 V, 2 FrP) 8 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) Forslag fra AP vedtatt mot 3 stemmer (2 H, SV) Forslag fra bydelsdirektøren falt mot 12 stemmer (8 AP, 2 FrP, V og Rødt) 9 Forslag fra AP vedtatt mot 4 stemmer (2 FrP, 2 H) Bydelsdirektørens forslag falt mot 11 stemmer (8 AP, V, SV, Rødt) 10 Forslag fra AP vedtatt mot 4 stemmer (2 FrP, 2 H) Bydelsdirektørens forslag falt mot 11 stemmer (8 AP, V, SV, Rødt) 13 Bydelsdirektørens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (Rødt) Forslag fra AP En tilleggssetning til bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. 19 Bydelsdirektørens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 20 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) Forslag fra AP vedtatt mot 4 stemmer (2 FrP, 2 H) Bydelsdirektørens forslag falt mot 11 stemmer ((8 AP, V, SV, Rødt) 23 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) 10
26 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) Bydelsdirektørens forslag vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 27 Forslag fra Rødt enstemmig vedtatt Bydelsdirektørens forslag falt mot 15 stemmer (8 AP, 2 FrP, 2 H, Rødt, SV, V). 31 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) 32 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) Forslag fra AP Enstemmig vedtatt Bydelsdirektørens forslag falt mot 15 stemmer (8 AP, 2 FrP, 2 H, Rødt, SV, V). 33 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) Forslag fra AP vedtatt mot 6 stemmer (2 FrP, 2 H, SV, Rødt) Bydelsdirektørens forslag falt mot 10 stemmer (8 AP, V, Rødt) 34 Forslag fra Rødt falt mot 1 stemme (Rødt) 37 Bydelsdirektørens forslag - vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 39 Bydelsdirektørens forslag - vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 40 Bydelsdirektørens forslag - vedtatt mot 1 stemme (Rødt) 45 Bydelsdirektørens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (Rødt) Jorun H. Olafsen (AP) fremmet følgende forslag til endring av Mangfold-, oppvekst- og kulturkomiteens vedtak 32 tredje avsnitt siste linje: Ordet problematisk bygges ut med utfordrene. Jorun H. Olafsens forslag ble vedtatt mot en stemme (Rødt). Jorun H. Olafsen (AP) fremmet forslag til tillegg i innledningen på høringsuttalelsen: Grorud bydelsutvalg mener at regjeringens forslag til ny barnehagelov er bra, der hensynet til barnas beste går foran. Forslaget til ny lov vil åpenbart styrke kvaliteten og sikkerheten i barnehagene, det psykososiale miljøet og brukernes rett til medvirkning. Dette vil heve kvaliteten i norske barnehager og vi får et lovverk på linje med det som er kvalitetsnormen i våre nordiske naboland, Island, Danmark og Sverige. Grorud bydelsutvalg mener i likhet med utvalget at hensynet til barnas beste er et grunnleggende prinsipp som skal gå foran. Det vil alltid være individuelt hva som er barnas beste, men poenget er at barnas beste alltid skal være et bærende fokus i norske barnehager. Det er et argument at det nettopp er foreldre, ansatte, fagpersoner og eventuelt barn selv som skal kunne diskutere dette. Grorud bydelsutvalg mener at regjeringsutvalgets forslag til regulering av størrelsen på barnegrupper, bemanningsnorm og større pedagogtetthet vil utvilsomt styrke kvaliteten og sikkerheten i barnehagene. Vi mener at bydelen skal tilby gode og trygge oppvekstvilkår for våre barn. Gode oppvekstvilkår betyr blant annet barnehager av høy kvalitet. Høy kvalitet oppnås først og fremst ved at det satses på personalets kompetanse, blant annet ved å øke pedagogbemanningsnormen og andelen fagarbeidere. Dette vil utvilsomt føre til økte 11
kostnader og rekrutteringsutfordringer for barnehageeier. Grorud bydelsutvalg mener dette likevel er en god investering i et hvert lokalsamfunn. Det er hensynet til barnas beste, foreldre og ansatte som skal telle mest. Forslaget fra regjeringens ekspertpanel til ny barnehagelov er i tråd med anbefalinger fra fagmiljøene, Utdanningsforbundet og FUB. Grorud bydelsutvalg er enige i dette og mener at hensynet til barnas beste alltid bør være et bærende prinsipp. Forslaget fra Jorun H. Olafsen ble vedtatt mot en stemme (Rødt). Endelig vedtak Grorud bydelsutvalg mener at regjeringens forslag til ny barnehagelov er bra, der hensynet til barnas beste går foran. Forslaget til ny lov vil åpenbart styrke kvaliteten og sikkerheten i barnehagene, det psykososiale miljøet og brukernes rett til medvirkning. Dette vil heve kvaliteten i norske barnehager og vi får et lovverk på linje med det som er kvalitetsnormen i våre nordiske naboland, Island, Danmark og Sverige. Grorud bydelsutvalg mener i likhet med utvalget at hensynet til barnas beste er et grunnleggende prinsipp som skal gå foran. Det vil alltid være individuelt hva som er barnas beste, men poenget er at barnas beste alltid skal være et bærende fokus i norske barnehager. Det er et argument at det nettopp er foreldre, ansatte, fagpersoner og eventuelt barn selv som skal kunne diskutere dette. Grorud bydelsutvalg mener at regjeringsutvalgets forslag til regulering av størrelsen på barnegrupper, bemanningsnorm og større pedagogtetthet vil utvilsomt styrke kvaliteten og sikkerheten i barnehagene. Vi mener at bydelen skal tilby gode og trygge oppvekstvilkår for våre barn. Gode oppvekstvilkår betyr blant annet barnehager av høy kvalitet. Høy kvalitet oppnås først og fremst ved at det satses på personalets kompetanse, blant annet ved å øke pedagogbemanningsnormen og andelen fagarbeidere. Dette vil utvilsomt føre til økte kostnader og rekrutteringsutfordringer for barnehageeier. Grorud bydelsutvalg mener dette likevel er en god investering i et hvert lokalsamfunn. Det er hensynet til barnas beste, foreldre og ansatte som skal telle mest. Forslaget fra regjeringens ekspertpanel til ny barnehagelov er i tråd med anbefalinger fra fagmiljøene, Utdanningsforbundet og FUB. Grorud bydelsutvalg er enige i dette og mener at hensynet til barnas beste alltid bør være et bærende prinsipp. Bydel Groruds mener det er bra med en mer presis regulering av barnehagesektoren. Dersom det blir utarbeidet et nasjonalt kvalitetsvurderingssystem oppleves dette som positivt. Å kunne måle kvalitet ut fra felles nasjonale kriterier styrker barnehagesektoren. Bydel Groruds høringssvar tar utgangspunkt i lovforslaget med merknader til ny lov. Paragrafer vi ikke omtaler har vi ingen kommentarer til. 3 Barnehagens innhold Det er ikke foreslått vesentlige innholdsmessige endringer, men forslaget til ny lov tydeliggjør barnehagens innhold på en bedre måte. Gjennom en tydeliggjøring av innholdsbestemmelsen i underpunkter, gir den klare føringer som gir foresatte en bedre forståelse for hva som kan forventes. Dette mener Bydel Grorud er positivt. 4 Saklig virkeområde Denne bestemmelsen er ny og definer hvilke virksomheter som omfattes av denne loven og hva som kan kalles en barnehage. Det framkommer ikke i denne bestemmelsen at den 12
omhandler tilbud til barn under opplæringspliktig alder. Bydel Grorud mener dette bør presiseres i lovteksten. Vi kan ikke se at dagens virksomheter som i dag går under betegnelsen Åpen barnehage omfattes av denne loven. Åpen barnehage er en annen driftsform som eventuelt kan omtales i en egen bestemmelse slik at den omfattes av denne loven. 13 Godkjenningsplikt Det er bra at det stilles krav om ny godkjenning dersom det foreligger vesentlig endringer ved en barnehage. Ny lov forbyr midlertidig godkjenning. Dette kan få konsekvenser for oppstartdato ved nye barnehager. Vår erfaring tilsier at barnehagebygg sjelden er 100 % ferdigstilt ved oppstart. Dette vil stille store krav til OBY s prosjektstyring. Barnehageutbygger må ansvarliggjøres til å overholde gjeldende frist. 19 Godkjenning av barnehager Bydel Grorud er positive til at barnehagemyndighet ved godkjenning av barnehager, gis adgang til å vurdere egnethet hos eier og andre personer som har vesentlig innflytelse på driften. 26 Krav til forsvarlig system for kommunen som barnehagemyndighet Bydel Grorud mener at det er positivt med et forsvarlig system for kvalitetssikring på dette området. Det vil kreve større ressurser å oppfylle loves intensjon, og vil kreve økte overføringer til kommunene. 27 Tilsyn Grorud bydelsutvalg støtter mindretallet i at det opprettes statlig tilsyn som organiseres uanhengig av de instansene som ellers har myndighets- og veiledningsansvar. Det er uheldig at kommunen driver tilsyn med seg sjøl. Erfaringer fra Oslo viser at det ikke har vært et klart skille mellom kommunens myndighetsoppgaver og rolle som drifter. Det er uklare rutiner og nye barnehager har blitt godkjent først etter at de har vært i drift i lengre tid. 32 Barnehagens grunnbemanning Bestemmelsen regulerer mye sterkere bemanningsnormen for barnehager enn gjeldende lovverk som kun regulerer pedagogisk lederressurs. At det åpnes for at 20 % av pedagogene kan ha annen pedagogisk utdanning enn førskolelærerutdanning mener vi er positivt. Vi mener videre at disse bør kunne ansettes som pedagogiske ledere. En større pedagogtetthet er med på å sikre kvaliteten i tilbudet til barn og foreldre. Forslaget til grunnbemanning slik som det foreligger, får store økonomiske konsekvenser for barnehageeier. Vi har gjort et raskt overslag og funnet ut at Bydel Grorud må ha 37 flere pedagoger i våre barnehager hvorav 19 av disse er nye årsverk. Dette til tross for at vi i basebarnehagene i dag har en pedagogtetthet på 50 %. For Bydel Grorud representerer dette en merkostnad på ca. kr. 11,5 mill. I tillegg øker kommunens overføring til de private barnehagene tilsvarende. I merknadene til paragrafens andre ledd framkommer det at en ansatt maksimalt kan ha ansvaret for 3 barn under 3 år og 6 barn over 3 år. Merknaden sier at en ansatt aldri kan ha ansvar for mer enn 3 små eller 6 store barn. Hvis dette innebærer at det må være minst to tilstede både på tidlig- og senvakt, må bemanningen styrkes ytterligere. Dette anser vi som mest utfordrende i de små barnehagene, men vil få konsekvenser for de fleste barnehagene. 13
Det er et ønske hos alle barnehageeiere og rekruttere et så kompetent personale som mulig. Imidlertid mener Bydel Grorud at det ved en ordning som lovfester andelen ansatte som er barne- og ungdomsarbeidere, vil føre til større byråkrati. Erfaringer tilsier at det ikke er lett å rekruttere medarbeidere med denne bakgrunnen. Bydel Grorud har i dag ca. 20 barne- og ungdomsarbeidere ansatt i sine barnehager. For å nå normen til ny lov, vil vi trenge ca. 50 flere innen 2020. 37 Godkjenning av familiebarnehager Bydel Grorud mener det er viktig at kommunen i sin vurdering kan legge vekt på om barnehageeier eller andre personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, er egnet til å drive barnehage. 39 bemanning i familiebarnehager Bydel Grorud mener at det er bra at bemanningen i familiebarnehager reguleres mer i tråd med barnehager for øvrig. Høyere bemanningstetthet medfører ekstra kostnader eventuelt færre barn. 40 Rett til spesialpedagogisk hjelp Dette er en ny bestemmelse som overfører ansvaret for barn med behov for spesialpedagogisk hjelp fra opplæringsloven til barnehageloven. Dette er en videreføring av gjeldende rett, slik den er beskrevet i opplæringslovens 5-7. Loven presiserer at spesialpedagogisk hjelp skal omfatte et bredt spekter av tiltak, men allmennpedagogiske tiltak som språkstimulering eller motorisk trening skal ikke utløse vedtak om spesialpedagogisk hjelp. Det kan bli vanskelig å skille mellom allmennpedagogiske- og spesialpedagogiske tiltak, spesielt i forhold til språkstimulering og norskopplæring. I Bydel Grorud har vi pr. 15.12.2011 388 barn som får særskilt språkstimulering i barnehage, uten at dette defineres som spesialpedagogisk hjelp. Det er viktig at denne bestemmelsen formuleres så presist at ikke alle flerspråklige barn kan oppfattes å ha rett til spesialpedagogisk hjelp. Bydel Grorud mener det er bra at barn med rett til spesialpedagogisk hjelp får denne uten kostnad. Derimot stiller vi oss noe undrende til at også barnehageplassen skal, i de timene spesialpedagogisk hjelp gis, være gratis. 45 Pedagogisk-psykologisk tjeneste Denne bestemmelsen er ny og langt på vei er i tråd med dagens praksis. Bydel Grorud mener den pedagogisk-psykologiske tjenesten er rette innstans for sakkyndig vurdering, også når det gjelder barn under opplæringspliktig alder. Sak 22 /12 Protokoller fra Tilsynsutvalg 1 Vedlagte protokoll fra Tilsynsutvalg 1 ved Kalbakken aktivitetssenter tas til orientering. Vedlagt protokoll fra Tilsynsutvalg 1 ved Ammerudlunden sykehjem med kommentar fra Sykehjemsetaten tas til orientering. Vedlagte protokoll fra Tilsynsutvalg 1 ved Kalbakken aktivitetssenter tas til orientering. 14
Vedlagt protokoll fra Tilsynsutvalg 1 ved Ammerudlunden sykehjem med kommentar fra Sykehjemsetaten tas til orientering. Sak 23 /12 Endring av Seniorsakens representanter i Eldrerådet 1. Edel Charlotte Knapper fratrer som fast medlem av eldrerådet. 2. Rigmor Olsen fratrer som varamedlem av eldrerådet. 3. Carsten Mathisen velges som fast medlem av eldrerådet. 1. Edel Charlotte Knapper fratrer som fast medlem av eldrerådet. 2. Rigmor Olsen fratrer som varamedlem av eldrerådet. 3. Carsten Mathisen velges som fast medlem av eldrerådet. Sak 24 /12 Søknad om fratreden fra politisk verv - Ole Martin Bergmann 1. Grorud bydelsutvalg tar til orientering at Ole Martin Bergmann (AP) trådte ut av helse- og sosialkomiteen 30.12.2011 grunnet flytting fra bydelen. 2... velges som nytt fast medlem av Helse- og sosialkomiteen Jorun H. Olafsen (AP) fremmet følgende forslag til nytt pkt 2 samt nye punkt 3-5. 2. Shahzad Zia Banaras (A) velges som nytt medlem av Helse- og sosialkomiteen. 3. Stein Winther-Larssen (A) velges som nytt varamedlem av Helse- og sosialkomiteen. 4. Grorud bydelsutvalg tar videre til orientering at Ole Martin Bergmann (A) fratrer som varamedlem til bydelsutvalget. 5. Torill Enersen (A) velges som nytt varamedlem til Grorud bydelsutvalg. 1. Grorud bydelsutvalg tar til orientering at Ole Martin Bergmann (AP) trådte ut av helse- og sosialkomiteen 30.12.2011 grunnet flytting fra bydelen. 2. Shahzad Zia Banaras (A) velges som nytt medlem av Helse- og sosialkomiteen. 3. Stein Winther-Larssen (A) velges som nytt varamedlem av Helse- og sosialkomiteen. 15
4. Grorud bydelsutvalg tar videre til orientering at Ole Martin Bergmann (A) fratrer som varamedlem til bydelsutvalget. 5. Torill Enersen (A) velges som nytt varamedlem til Grorud bydelsutvalg. Sak 25 /12 Høring - folkehelseforskrift Grorud bydelsutvalg tar høring - folkehelseforskrift til orientering. Grorud bydelsutvalg tar høring - folkehelseforskrift til orientering. Sak 26 /12 Grorudveien 3-5, en orientering Grorud Bydelsutvalg tar sak om Grorudveien 3 og 5 til etterretning. Grorud Bydelsutvalg tar sak om Grorudveien 3 og 5 til etterretning. Sak 27 /12 Tilsynsplan miljørettet helsevern 2012 Grorud bydelsutvalg tar tilsynsplan miljørettet helsevern 2012 til orientering. Mobashar Banaras (AP) fremmet forslag om et tillegg til bydelsdirektørens forslag til vedtak: I tillegg foreslår Grorud bydelsutvalg å øke alder opp til 75 år for å få delta i frisklivssentral. Altså alle fra 18 og opptil 75 år kan bruke frisklivssentral som er et lav terskel tilbud innen fysisk aktivitet og kostholdsveiledning. Grorud bydelsutvalg tar tilsynsplan miljørettet helsevern 2012 til orientering. I tillegg foreslår Grorud bydelsutvalg å øke alder opp til 75 år for å få delta i frisklivssentral. Altså alle fra 18 og opptil 75 år kan bruke frisklivssentral som er et lav terskel tilbud innen fysisk aktivitet og kostholdsveiledning. 16
Sak 28 /12 Ruspolitisk handlingsplan for Bydel Grorud 2012-2015 Grorud bydelsutvalg godkjenner Ruspolitisk handlingsplan for Bydel Grorud 2012-2015. Grorud bydelsutvalg godkjenner Ruspolitisk handlingsplan for Bydel Grorud 2012-2015. Sak 29 /12 Miljøfyrtårnordningen - en orientering Grorud bydelsutvalg tar sak om miljøfyrtårnordningen til orientering. Jorun H. Olafsen (AP) fremmet som leder av Byutvikling- og miljøkomiteen vedtaket fra komiteens behandling av saken som forslag til nytt vedtak: Grorud bydelsutvalg tar sak om miljøfyrtårnordningen til orientering. Bydelsutvalget ber i tillegg at administrasjonen legger frem en sak som beskriver hva slags systematikk bydelen legger til grunn for å nå måltallene. Grorud bydelsutvalg tar sak om miljøfyrtårnordningen til orientering. Bydelsutvalget ber i tillegg at administrasjonen legger frem en sak som beskriver hva slags systematikk bydelen legger til grunn for å nå måltallene. Sak 30 /12 Eventuelt 29.03.2012 Ingen saker Sak 31 /12 Nordtvet skole - forslag til nytt medlem i driftsstyret Pulendran Kanagaratnam (SV) fremmet følgende forslag: Eirik Aurbakken har trukket seg som medlem i driftsstyret ved Nordtvet skole. Nytt forslag til medlem og varamedlem: Ingrid Rødnes (SV) fast medlem Pulendran Kanagaratnam (SV) varamedlem 17
Eirik Aurbakken har trukket seg som medlem i driftsstyret ved Nordtvet skole. Nytt forslag til medlem og varamedlem: Ingrid Rødnes (SV) fast medlem Pulendran Kanagaratnam (SV) varamedlem Bydel Grorud, 30.03.2012 18