MØTEPROTOKOLL Utval Kommunestyret Møtedato 22.06.2017 Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 15:00 21:00 Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Peder Sjo Slettebø Ordførar H Hans Inge Myrvold Varaordførar SP Leif Sverre Enes Medlem H Stig Håvik Medlem H Sølvi Ulvenes Medlem H Marit Bakke Medlem H Ingrid Koløy Eide Medlem H Øyvind Utne Medlem H Gerd Laura Bondhus Medlem SP Gunnar Våge Medlem SP Stein Olav Ølvestveit Medlem SP Kent Are Kjørsvik Petterson Medlem V Marit Aarthun Medlem KRF Hege Lægreid Røssland Medlem SF Gaute Lund Medlem SF Hilde Enstad Medlem AP Aksel Kloster jr Medlem AP Gretha Rød Medlem AP Vibeke Fredheim Røssland Medlem AP Ove Lemicka Medlem FRP Kai Morten Torget Medlem FRP Thorleif J. Hellesøy Medlem FRP Per Ove Kviteberg Medlem H Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Bernth Harry Eliassen MEDL AP Nikolai Rørdal MEDL AP Irene Nielsen Sjo MEDL AP Synnøve Solbakken MEDL AP Lillian Åkre MEDL SP Are Traavik MEDL SP
Erlingur Nielsson MEDL H Øyvind Lernes MEDL H Knut Johannes Helvik MEDL H Arne Bjørnevik MEDL H Otto Benjaminson MEDL KRF Svein Opdal MEDL MDG Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Arne Presthus Erlingur Nielsson H Kjetil Mehl Lillian Åkre SP Jan B Ingvaldsen Arne Bjørnevik H Stig Rusten Knut Johannes Helvik H Nils Arne Fosse Øyvind Lernes H Clara Hveem Are Traavik SP Knut Førland Svein Opdal MDG Audun Magne Øvretveit Synnøve Solbakken AP Ove Sjo Nikolai Rørdal AP Asle Teigen Otto Benjaminson KRF Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Odd Ivar Øvregård Rådmann Bente Høyland Møtesekretær MERKNADER: Orienteringar: Ordførar orienterte om bl.a.: Samla bustadpakke Politikontakt Samarbeidsrådet for Sunnhordland Bispebesøk Planlegging av idrettshall på Husnes Språkpraksiselev Rådmann orienterte om bl.a.: Arealplanarbeid Arbeid med organisasjonsutviklinga i Kvinnherad kommune. Permisjonar: Nils Arne Fosse frå kl.19.50 i sak 2017/40. Inhabile: Sak 2017/39 Leif Sverre Enes (H), grunneigar Sak 2017/43 Hans Inge Myrvold (Sp), Clara Hveem (Sp) og Ingrid K. Eide (H), styreleiar, styremedlem og varamedlem til styret i Halsnøysambandet.
Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: 2017/43 Omlegging av takst og rabattsystemet for Halsnøysambandet sakspapira vart ettersendt. Spørsmål frå: Hege L Røssland (Sf): Kan ordføraren gjera greie for prosessen rundt oppseiing av avtalen med Holmedal bustadstifting. 1. Det er sendt klage som ikkje er svara på etter 4 veker. 2. Involvering har vore sviktande. Alternativ er ikkje drøfta. 3. Saksutgreiinga er mangelfull, spesielt med tanke på konsekvensar for Bustadstift. bl.a. husbanklån. Svar vert ettersendt. Kjetil Mehl (Sp): Lundsnessvingane ryktene går om bratt stigning, som ein stor fartsdump på heile parsellen. Kan ordførar gjere greie på kva som er tilfelle? Ordførar svara: Vegen vil ha ein liten stigning (4,5%) på heile parsellen. Dette er heilt i tråd med Statens vegvesen sin vegnorm.
SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2017/32 Godkjenning av møteprotokoll PS 2017/33 Tertialrapport 1.tertial 2017 PS 2017/34 Revidert budsjett 2017 PS 2017/35 Økonomiplan 2018-2021 PS 2017/36 Etablering av pådrivarselskap for Fjelbergsambandet PS 2017/37 Marint vern i Hordaland - Høyring av verneframlegg for tre kandidatområde: Lurefjorden med Lindåsosane, Krossfjorden og Ytre Hardangerfjord - Uttale frå Kvinnherad kommune PS 2017/38 Husnes gravplass, Utbygging/finansiering. PS 2017/39 Godkjenning av detaljreguleringsplan for deler av 64/1 med fleire - Ænes Inkubator - Ænes - Eide Fjordbruk AS og Lingalaks AS PS 2017/40 Vurdering av alternativ ombygging Aksen PS 2017/41 Oppretting av arbeidsgruppe - eigarskapsmelding Kvinnherad Energi AS PS 2017/42 Lokal forskrift for tildelinga av langtidsopphald i institusjon eller tilsvarande bustad særleg tilrettelagt for heildøgns tenester i Kvinnherad kommune PS 2017/43 Omlegging av takst og rabattsystemet for Halsnøysambandet Refererte skriv RS 2017/5 Endra kontorstruktur i skatteetaten RS 2017/6 Reguleringa av vasscooter - oppfordring frå Norsk Ornitologisk Forening
PS 2017/32 Godkjenning av møteprotokoll Møteprotokollen frå kommunestyret 18.mai vert godkjent slik den ligg føre. Møteprotokollen frå kommunestyret 18.mai vert godkjent slik den ligg føre. PS 2017/33 Tertialrapport 1.tertial 2017 Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken. Kvinnherad kommunestyre tek tertialrapport 1. tertial til vitande. PS 2017/34 Revidert budsjett 2017 Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken. Kvinnherad kommunestyre gjer følgjande tilleggsvedtak i høve budsjett for 2017. 1. Driftsbudsjett vert korrigert i høve denne tabell: Auke i inntektsramma kr 300 000,00 Auke i ramma Stab / Leiing kr 400 000,00 Auke i ramma til Kyrkja kr 400 000,00 Auke i ramma Løn og personal kr 700 000,00 Auke i ramma til seksjon kultur, næring og utvikling kr 300 000,00 Auke i ramma til seksjon forvaltning kr 60 000,00 Auke i ramma til sektor Omsorg, helse og sosial kr 2 600 000,00 Auke i ramma til sektor Oppvekst kr 600 000,00 Auke i ramma til sektor Teknikk og miljø kr 2 100 000,00 SUM kr 300 000,00 kr 7 160 000,00 SAMLA STYRKING kr 6 860 000,00 Inntektsida vert vert endra frå kr. 815.984.583,- til kr 822 844 583,00 Auken vert finansiert ved, kr. 6.860.000,- reduksjon av driftsfondet. 2. Investeringsprosjekt vert avslutta i samsvar med tabell 1 3. Investeringsbudsjett vert overført frå tidlegare år og vedteke for 2017 etter tabell 2 4. Samla investeringsoversikt etter tabell 3 vert teke til vitande.
Oversikt over avslutta rekneskap for investeringar for 2016 etter tabell 4 vert teke til. PS 2017/35 Økonomiplan 2018-2021 NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ GRUPPELEIARANE: Økonomiplanen vert utsett til kommunestyremøte i august. Røysting: Nytt framsett forslag vart samrøystes vedteken. Økonomiplanen vert utsett til kommunestyremøte i august. PS 2017/36 Etablering av pådrivarselskap for Fjelbergsambandet NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ GRUPPELEIARANE: Nytt punkt 5: Rådmannen får fullmakt til å teikna aksjar i selskapet for inntil 1,5 millionar kroner. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ HEGE L.RØSSLAND (SF): Nytt punkt 6: Budsjett for selskapet vert lagt fram for kommunestyret i september. Det skal leggjast opp til rapportering av forbruk og aktivitet kvartalsvis. Røysting: Formannskapet si innstilling punkt 1-4 vart samrøystes vedteken. Nytt punkt 5 og 6 vart samrøystes vedteke. 1. Kvinnherad kommunestyre etabler eit pådrivarselskap for Fjelbergsambandet. 2. Det vert etablert eit interimstyre det Kvinnherad kommune foreslår at noverande arbeidsgruppe vert interimstyre. Dette føreset at Fjellberg bygdelag godkjenner dette. 3. Arbeidsgruppa sitt framlegg til statuttar for Fjellbergsambandet AS vert vedteke som grunnlag for interimstyret 4. Det vert løyvt kr 150.000,- til interimstyret som arbeidskapital. Dette vert å innarbeide revidert budsjett. 5. Rådmannen får fullmakt til å teikna aksjar i selskapet for inntil 1,5 millionar kroner. 6. Budsjett for selskapet vert lagt fram for kommunestyret i september. Det skal leggjast opp til rapportering av forbruk og aktivitet kvartalsvis. PS 2017/37 Marint vern i Hordaland - Høyring av verneframlegg for tre kandidatområde: Lurefjorden med Lindåsosane, Krossfjorden og Ytre
Hardangerfjord - Uttale frå Kvinnherad kommune NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ MARIT ÅRTHUN: Kvinnherad kommune stiller seg positiv til vern av området ytre Hardangerfjord. Akvakultur og fiske skal bli ivaretatt slik det er skissert i planframlegget. Røysting: Marit Årthun sitt forslag fekk 7 røyster og fall. Formannskapet si innstilling fekk 26 røyster og vart vedteken. Kvinnherad kommune vil ikkje tilrå vern av området Ytre Hardangerfjord slik det no ligg føre. Kvinnherad kommune forvaltar sjølv naturmangfaldet på ein god måte gjennom arealdelen til kommuneplanen, samt ved handsaming av einskildsaker gjennom ulike lovverk. Kvinnherad kommune ser stort potensiale for maritim næringsutvikling innanfor forslag til verneområde, samt potensielle område for framtidig tilknyting til E39, samt mellom E39 og E134. PS 2017/38 Husnes gravplass, Utbygging/finansiering. Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken. 1. Samla utviding av Husnes gravplass del 1 og del 2 med ei kostnadsramme på kr.23.890.372,- eks.mva. godkjennast. Dette er ein meirkostnad på kr.19.890.372,- eks mva. I forhold til avsette midlar i budsjett- og økonomiplan 2017-2021. 2. Finansiering av meirutgifter på kr kr 19.890.372,- eks. mva. Samt mva for totale prosjektkostnader innarbeidast i budsjett- og økonomiplanen for 2018-2021. PS 2017/39 Godkjenning av detaljreguleringsplan for deler av 64/1 med fleire - Ænes Inkubator - Ænes - Eide Fjordbruk AS og Lingalaks AS Inhabil: Leif Sverre Enes (H) vart erklært inhabil, er grunneigar til området. Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken. Kvinnherad kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova 12-12 at forslag til detaljreguleringsplan for deler av 64/1 med fleire - Ænes Inkubator - Ænes, sist revidert den 26.05.17 blir godkjent slik han ligg føre. Grunnlaget for kommunal eigengodkjenning er til stades. PS 2017/40 Vurdering av alternativ ombygging Aksen
NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ HEGE L. RØSSLAND (SF): 1. Kommunestyret vedtek å byggja nytt Tenestesenter. 2. Kvinnherad kommunestyre bed rådmannen greie ut: Kostnader ved nybygg inkludert innsparing på drift ved samordning av drift. Aksen sin moglegheit til å husa Regionsenterfunksjonar, eller sal av bygget. 3. Saka vert handsama i kommunestyret i septembermøte. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ LEIF SVERRE ENES(H), MARIT ÅRTHUN (KRF) OG KNUT FØRLAND (H): Alternativ 2: Avgrensa ombygging innanfor tek87 gamal og ny del. Kostnadsramma vert kr.49,9 mill. (s.4 i saksutgreiinga) NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ GRETHA RØD (AP): Nye tilleggspunkt: 5. Rådmannen legg fram forslag til løysing til auka parkeringsareal og kostnadestimat for dette innan oktober 2017. 6. Rådmannen legg fram framdriftsplan for heile prosjektet innan oktober 2017. NYTT FRAMSETT TILLEGGSPUNKT FRÅ SØLVI ULVENES (H): Kontora må utformast slik at taushetsplikta ovafor brukarane blir ivareteken både i kontorområda og i mottak (resepsjon), samt arbeidstilhøva til dei tilsette. (Viser til kravspesifikasjon frå Datatilsynet og Arbeidstilsynet med retningslinjer). NYTT FRAMSETT FORSLAG TIL NYTT PUNKT 2 FRÅ HANS INGE MYRVOLD (SP). Utbygginga skal skje i to trinn. Byggetrinn ein, ombygging av nye Aksen, vert sett i verk så raskt som råd. Byggetrinn to skal leggast fram og endeleg handsamast når det er detaljplanlagt og prosjektert. RØYSTING: 32 repr. under røysting. Hege L Røssland sitt forslag vart sett opp mot dei andre forslaga (formannskapet og L.S Enes m.fl. sitt). H.L Røssland sitt forslag fekk 7 røyster og fall. Nye punkt frå Gretha Rød (Ap) vart samrøystes vedteke. Nytt tilleggspunkt frå Sølvi Ulvenes (H) vart samrøystes vedteke. Nytt framsett forslag frå Leif Sverre Enes fekk 9 røyster og fall. Formannskapet si innstilling vart røysta over punktvis: Punkt 1 samrøystes Punkt 2 - Hans Inge Myrvold sitt forslag til nytt pkt 2 fekk 24 røyster og vart vedteke. Punkt 3 samrøystes Punkt 4 samrøystes
1. Gamle og nye Aksen blir utvikla, oppgradert og bygt om til eit moderne tenestesenter med mange funksjonar. 2. Utbygginga skal skje i to trinn. Byggetrinn ein, ombygging av nye Aksen, vert sett i verk så raskt som råd. Byggetrinn to skal leggast fram og endeleg handsamast når det er detaljplanlagt og prosjektert. 3. Kostnaden med dette er samanlagt rekna til 85 millionar kroner eks. mva. 4. I investeringsbudsjettet blir låneopptaket auka med 15 millionar kroner i 2018 og 35 millionar i 2020. 5. Rådmannen legg fram forslag til løysing til auka parkeringsareal og kostnadestimat for dette innan oktober 2017. 6. Rådmannen legg fram framdriftsplan for heile prosjektet innan oktober 2017. Kontora må utformast slik at taushetsplikta ovafor brukarane blir ivareteken både i kontorområda og i mottak (resepsjon), samt arbeidstilhøva til dei tilsette. (Viser til kravspesifikasjon frå Datatilsynet og Arbeidstilsynet med retningslinjer). PS 2017/41 Oppretting av arbeidsgruppe - eigarskapsmelding Kvinnherad Energi AS Framsette forslag til representant frå dei partia som ikkje er representert i styret for Kvinnherad Energi: Gaute Lund (SF) Otto Benjaminson (KRF) Kent Are K Petterson (V) Ove Lemicka (FRP) Røysting: Framsette forslag vart samrøystes vedteken. Det vert etablert ei politisk arbeidsgruppe for kvalitetsikring og oppfølging av eigarskapsmelding for Kvinnherad Energi As, samansett av: -Ordførar -Styret for Kvinnherad Energi -Ein representant for kvar av partia som ikkje er representert i styret for Kvinnherad Energi : o Gaute Lund (SF) o Otto Benjaminson (KRF) o Kent Are K Petterson (V) o Ove Lemicka (FRP) -Dagleg leiar i Kvinnherad Energi vert sekretær for arbeidsgruppa -Rådmannen møter i gruppa som observatør Mandat for arbeidsgruppa: -Arbeidsgruppa skal vere orientert om rådmannen sitt arbeid med eigarskapsmeldinga og få fram tilstrekkeleg informasjon om endringar i vilkår, konsekvensar av endring og oversikt over pågåande endringar i bransjen. Arbeidsgruppa skal legga fram for kommunestyret eit tilstrekkeleg faktagrunnlag med klåre tilrådingar om strategiske vegval for Kvinnherad Energi.
Arbeidsgruppa kan henta inn ekstern kompetanse til å bistå i arbeidet. PS 2017/42 Lokal forskrift for tildelinga av langtidsopphald i institusjon eller tilsvarande bustad særleg tilrettelagt for heildøgns tenester i Kvinnherad kommune Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken. Forskrift om tildeling av langtidsopphald i institusjon eller tilsvarande bustad særleg tilrettelagt for heildøgns tenester i Kvinnherad kommune vert godkjent slik den ligg føre, med nytt punkt c under 2-2. Unntaksvis kan ein søkjar innvilgast langtidsopphald dersom søkjar har ektefelle/samboar som har fått langtidsopphald, og det er eit sterkt ønskje frå begge om å bu saman. Det er føresett at søkjar har trong for andre omfattande omsorgstenester frå kommunen. Forskrifta skal kunngjerast i Norsk Lovtidend og trer i kraft frå 1. juli 2017. PS 2017/43 Omlegging av takst og rabattsystemet for Halsnøysambandet Erklært inhabile: Hans Inge Myrvold(Sp), Ingrid K. Eide (H), og Clara Hveem (Sp). Styreleiar, styremedlem og vara til styre i Halsnøysambandet. Framsett forslag: Saka vert utsett. Røysting: Samrøystes for utsetting. Saka vert utsett.
Refererte skriv RS 2017/5 Endra kontorstruktur i skatteetaten Endra kontorstruktur i skatteetaten RS 2017/6 Reguleringa av vasscooter - oppfordring frå Norsk Ornitologisk Forening Reguleringa av vasscooter - oppfordring frå Norsk Ornitologisk Forening