23. Tingforslag NORGES HUNDEKJØRERFORBUND TINGFORSLAG 59
TINGFORSLAG (2/3 FLERTALL) FORSLAG 1 Styret i NHF foreslår følgende ENDRING I DEN SENTRALE ORGANISASJONSSTRUKTUREN Det foreslås å endre dagens organisasjonsstruktur sentralt i NHF. Nåværende organisasjonsstruktur: Hundekjørertinget Forbundsstyret (president, 2 visepresidenter og 4 medlemmer: TKN, TKS, UK, TDK) Administrasjon (2) TKN (5) TKS (5) UK (5) TDK (5) BMU (3) Lovutvalg (3) Sanksjonsutvalg (4) Antidoping komite (5) Veterinærutvalg (5) Valgkomite (4) Kontrollkomite (5) Forslag til ny struktur: SPORTSUTVALG/TOPPIDRETTSUTVALG???? Alle grenledere og sportssjefen??? FORBUNDSSTYRET (PRESIDENT, 2 VISEPRESIDENTER, 4 STYREMEDLEMMER (UU-LEDER, SPORTSSJEF*, 2 FRIE*/3 frie) ADMINISTRASJON (GENERALSEKRETÆR OG UTVIKLINGSKONSULENT) + prosjektstillinger G R E N U T V A L G NORDISK UTVALG SLEDE LANGDISTANSE UTVALG SLEDE SPRINT/MELLOM UTVALG UNGDOMSUTVALG DOMMERUTVALG VALGKOMITE FUNK UTVALG KONTROLLUTVALG LOVUTVALG SANKSJONSUTVALG VETERINÆRUTVALG ANITDOPING KOMITE ETIKK OG SAMFUNNSUTVALG (velges på tinget???) BARMARKSUTVALG FORSKNINGSUTVALG SEMINARUTVALG 60
Nærmere forklaring av modellen: HVORDAN VELGES DE??? President Nordisk utvalg 1. visepresident Slede L utvalg * Slede lang og S/M kan VELGES PÅ FAGMØTER 2. visepresident Slede S/M utvalg ha fagmøte sammen Styremedlem 1 Barmarksutvalg Styremedlem 2 Sportssjef Ungdomsutvalg VELGES PÅ UNGDOMSSAMLING * Vedtas offisielt på tinget Ungdomsleder *Varamedlem 1 *Varamedlem 2 *Varamedlem 3 ESK? (forslag 2017) Kontrollutvalg Valgkomite Lovutvalg Dommerutvalg VELGES PÅ FORBUNDSTINGET Funk-utvalg Sanksjonsutvalg Veterinærutvalg Seminarutvalg Forsikningsutvalg OPPNEVNES AV FORBUNDSSTYRET Antidoping komite OPPNEVNES AV ANTIDOPING NORGE *Et mål * Forbundsstyret kan opprette/nedlegge utvalg etter behov. (Ikke antidoping) Dersom forslaget går gjennom vil det være en overgangsordning frem til tinget 2019 der alle skal velges slik det er skissert i dette forslaget. På tinget 2016 ble det vedtatt at det ikke skal avholdes fagmøter i partallsår og første mulighet til å velge grenutvalgene slik forslaget er skissert vil derfor være i 2019. TKN NU - velges på tinget på vanlig måte. 3 5 medlemmer TKS SlU/SsmU fagmøtet slede/valgkomite TKS må evt finne medlemmer til begge utvalgene. Velges så på tinget på vanlig måte. 3 5 medlemmer BMU BMU - Oppnevnes av FS og velges formelt på fagmøte 2019. 3 5 medlemmer TDK TDU 2 representanter velges på tinget på vanlig måte. Kan konstituere 2 eller 3 medlemmer ekstra i etterkant. ESK forslag til årets ting, se forslag 8. Valgkomiteen i NHF skal foreslå kandidater til presidentskapet (AU) og til 2 frie styremedlemmer samt et styremedlem med dedikert sportssjef ansvar. 3 varamedlemmer til FS skal også foreslås. Dersom forslaget faller vil valget gjennomføres på vanlig måte. Vi ønsker at fagmøte slede diskuterer følgende: ønsker delegatene å dele nåværende TKS inn i slede langdistanse utvalg og slede sprint/mellomdistanse utvalg? Hvis nei må fagmøtet slede komme med endringsforslag til tinget på at fagmøtets innstilling er at slede skal være ett grenutvalg. 61
Struktur/fordeling for styret, komiteer og ansatte Overordnet ansvar Medansvar Område Styret Grenutvalg Ungdomsutvalg Funk utvalg Antidopingkomite Dommerutvalg Toppidrettsutvalg? Veterinærutvalg Generalsekretær Utviklingskonsulent Barneidrett Ungdomsidrett Voksenidrett/Breddeidrett Toppidrett Organisasjon/politikk Arrangement Kurs/utanning Dommere Anlegg Personal/kontor Lover og regler Hundevelferd Integrering funk Klubbutvikling Informasjon og media Antidoping Presidenten har hele tiden det overordnede ansvaret med å se til at vedtatte strategiplaner, handlingsplaner og mandater blir fulgt. Dette er en grovskisse over ansvars- og oppgavefordelingen ihht til den nye strukturen. Den er kun inndelt i 2 nivåer der gult betyr overordnet ansvar og oransje betyr medansvar. Her er det ikke tatt hensyn til de lovåplagte komiteer som kontrollutvalg, lovutvalg osv Et annet moment er at de fleste komiteer omdøpes til utvalg for å skape mer likhet og forståelse av organisasjonen. De komiteer som er lovpålagte fra NIF vil fremdeles hete komite. Argumentasjon: På et for-møte under tinget 2016 ble det presentert et foreløpig arbeid der styret og administrasjonen i NHF hadde sett på forskjellige endringer i strukturen sentralt i forbundet. De som deltok på møtet fikk være med på å gi innspill til det videre arbeidet via en workshop og deretter utfylling av et skjema. Styret opprettet deretter en egen gruppe som skulle jobbe videre med dette iløpet av høsten 2016. Arbeidsgruppa besto av medlemmer fra grenutvalgene, ungdomskomiteen, AU og administrasjonen. Det ble gjennomført 2 møter på Ullevål. Arbeidsgruppa presenterte en ny struktur på et styremøte januar 2017. Dessverre var både TKN og TKS uenige i dette forslaget. TKS fremmer dermed et eget forslag, se neste tingforslag. Bakgrunnen for denne endringen er at strukturen ikke er effektiv og fungerer ikke like bra som tidligere. I dag driftes forbundet nesten som en klubb, og vi klarer ikke å se de store linjene og trekke opp en klar kurs. Vi blir rett og slett spist opp av småsaker som fjerner fokus. Nå driver vi arrangementer og med brannslukking av konflikter, og vi får ikke tid til å ligge i forkant av utviklingen og til å håndtere store saker som for eksempel Mattilsynet, Anti doping arbeidet eller legge premissene for heving av arrangørkompetanse. Vi ligger i etterkant hele veien, men vi ønsker jo i stede å ligge et hundehode foran i tiden fremover. Da må det endringer til. Et flertall av de som var med på for-møtet under tinget 2016 hadde innspill om at det er uheldig at lederne av grenkomiteene sitter direkte i forbundsstyret (FS), samt at det er uheldig at lederen av TDK sitter i FS. Et FS skal kunne trekke de store politiske linjene for hele 62
organisasjonen, men de siste årene har dette arbeidet vært forstyrret ved at grenspesifikke saker til stadighet kommer opp i FS. Samtidig skal et FS jobbe samlet med de overordnede sakene, men dette arbeidet blir også hemmet fordi flere styremedlemmene i FS har grenspesifikke oppgaver/andre oppgaver i tillegg. Dette mener arbeidsgruppa at tærer mye på de frivillige ressursene vi har. Tanken bak endringen er at grenkomiteene skal få mer tid til å jobbe direkte med sporten og slipper da å bruke tid på de sakene som det skal jobbes med i FS. Den nye strukturen gir rom for at 2 eller 3 av styremedlemmene er frie dvs ikke har andre oppgaver i tillegg. I tiden som kommer har vi flere store utfordringer det blir stadig satt strengere krav til kvalitetssikring av arbeidet som foretas i særforbundsstyrer generelt, et stadig større krav om profesjonalisering av vår utadrettede virksomhet, og større fokus på aktiviteten vår blant annet på grunn av omfattende mediadekning og at Mattilsynet har et større fokus på hundehold og langdistanse hundekjøring gjør at NHF er helt avhengig av å ha et FS som jobber tett og godt sammen i fremtiden. Vi ønsker å løfte opp og frem alle grenene slik at de kommer på lik linje. Dette gjøres ved å omdøpe alle grenkomiteen til grenutvalg og deretter dele disse opp i fire forskjellige utvalg 1. slede langdistanse 2. slede sprint og mellomdistanse 3. nordisk 4. barmark. Disse vil fungere på samme måte som TKN, TKS og BMU gjør i dag, men med et større og videre mandat og også slik at sluttsummen som utvalgene får til disposisjon på denne måten samlet sett blir større enn i dag. Erfaring fra andre særforbund viser at jo mer spesifikke og avgrensede oppgaver de frivillige får, jo bedre jobber de. Samtidig må disse grenutvalgene få større råderett over egen gren og utviklingen av denne. Dette skal presiseres og bli nedfelt i tydelige mandater og instrukser. I forslaget er det også lagt inn en sportssjef som skal sitte i hovedstyret. Det har vært diskutert om dette skal være en administrativ oppgave, men dette er enda ikke landet. Uansett må ett av styremedlemmene ha en samlende rolle for alle grenutvalgene og bringe deres saker inn for hovedstyret og i hverdagen følge opp det sportslige i alle grenene. Forslaget skisserer også et sportsutvalg/toppidrettsutvalg. Dette er ment for å være et «samlingspunkt» for alle grenutvalgene der de kan utveksle erfaringer, dele kunnskap, jobbe sammen på visse området osv. Forslaget er videre er at funksjonen til sportsutvalget/toppidrettsutvalget skal skisseres tydeligere og de aktuelle medlemmene fra de forskjellige utvalgene møtes. Det foreslås en felles vagkomite for styret, komiteer og grenutvalg. Dette mener vi er positivt da valgkomiteen kan jobbe mer helhetlig. 63
FORSLAG 2 Teknisk komite slede foreslår følgende: Dersom arbeidsgruppas forslag faller, fremmer TKS et alternativt forslag om at BMU endres til et TKB og at leder av TKB erstatter 2. visepresident i dagens struktur. Dette vil medføre at det tredje medlemmet i AU velges blant styrerepresentantene. Styrets kommentar: Hvis det tredje medlemmet av AU skal velges blant styrerepresentantene så får dette medlemmet 3 viktige roller: styremedlem, TK leder og AU representant. Det må avklares på hvilket tidspunkt skal representanten velges og hvem som skal velge representanten. Styret avventer fagmøtenes innstilling. FORSLAG 3 Teknisk komite slede foreslår følgende: Dersom arbeidsgruppas forslag faller, fremmer TKS et forslag om at det velges bare en valgkomite som får ansvaret for å fremme forslag på kandidater for hele organisasjonen. Styrets kommentar: styret støtter forslaget. FORSLAG 4 Styret i NHF foreslår følgende: ENDRING I REGLEMENTET JURY Nåværende tekst: 2.6 TD en (hoved TD) skal sørge for oppnevnelse av jury med følgende sammensetning: Hoved- TD, løpsleder, løypesjef, en lagleder/handler og vara. Alle har 1 stemme hver, men ved stemmelikhet teller TD sin stemme dobbelt. Endres til: 2.6 TD en (hoved TD) skal sørge for oppnevnelse av jury med følgende sammensetning: Hoved- TD, løpsleder, en lagleder/handler med personlig vara. Alle har 1 stemme hver, men ved stemmelikhet teller TD sin stemme dobbelt. Lagleder/handler og vara skal velges på lagledermøtet/kjørermøtet i forkant av konkurransen. I tillegg kan det velges et appellutvalg bestående av 3 medlemmer som også velges blant lagledere og handlene på lagledermøtet/kjørermøte i forkant av konkurransen. I nasjonale mesterskap skal det være appellutvalg. 64
Når juryen har fattet en avgjørelse kan utøveren velge å akseptere dommen eller klage til løpets appellutvalg. Klagen må fremmes innen en halvtime etter juryens dom foreligger. TD skal alltid være ett av de tre medlemmene i appellutvalget. I appellutvalget har TD ikke dobbeltstemme. FORSLAG 5 Styret i NHF foreslår følgende: ENDRING I REGLEMENT SAKSBEHANDLING OG JURYENS AVGJØRELSE Nåværende tekst: 4.4 SAKSBEHANDLING. Hvis utøver skal protestere på hendelser under løpet, skal dette varsles muntlig omgående etter målgang til en funksjonær eller TD. Deretter må protesten inngis skriftlig til sekretariat, rennleder eller TD senest 30 minutter etter egen målgang. 4.4.1 Rapporter eller protester som kommer inn etter at fristen er utløpt, skal avvises såfremt ikke spesielle forhold tilsier noe annet. At TD/Juryen unnlater å behandle en rapport/protest avskjærer ikke klagers mulighet til å rapportere til høyere instans (Sanksjonsutvalget eller eventuelt Domsutvalget i NIF). 4.4.2 Utøvere som er gjort til gjenstand for rapport om regelbrudd, kan kreve å få avgi forklaring overfor Juryen, og i nærvær av den som innga protest snarest mulig og før en beslutning er fattet av juryen. 4.6 JURYENS AVGJØRELSER 4.6.1 Juryens avgjørelse skal forelegges arrangøren, kjøreren og den som innga rapporten snarest mulig. 4.6.2 Juryens avgjørelse er endelig. Endres til: 4.4 SAKSBEHANDLING. Hvis utøver skal protestere på hendelser under løpet, skal dette varsles muntlig omgående etter målgang til en funksjonær eller TD. Deretter må protesten inngis skriftlig til sekretariat, rennleder eller TD senest 30 minutter etter egen målgang. 4.4.1 Alle rapporter/protester om regelbrudd skal være skriftlig. Rapporter fra veterinær om alvorlige regelbrudd skal signeres av to veterinærer hvis det er praktisk mulig. 4.4.2 Rapporter eller protester som kommer inn etter at fristen er utløpt, skal avvises såfremt ikke spesielle forhold tilsier noe annet. Avvisningen er endelig. 65
4.4.3 Utøver skal gjøres konkret oppmerksom på at det foreligger en protest/rapport. Utøver kan kreve å få avgi forklaring overfor Juryen, og i nærvær av den som innga protest/rapport snarest mulig og før en beslutning blir fattet av juryen. Juryen skal være samlet når utøveren forklarer seg, med mindre det er vanskelig/umulig å samle hele juryen og vararepresentanten heller ikke kan møte. I så fall må det protokolleres at det ikke er protestert mot juryens sammensetning. 4.6 JURYENS AVGJØRELSER 4.6.1 Juryens avgjørelse skal forelegges arrangøren, kjøreren og den som innga potesten/rapporten snarest mulig. 4.6.2 Juryens avgjørelse er endelig med mindre løpets appellutvalg har endret avgjørelsen etter klage. Se punkt 2.6. FORSLAG 6 Ungdomskomiteen i NHF foreslår følgende: Stemmerett på forbundstinget 15 Representasjon pa forbundstinget (1) Pa forbundstinget møter med stemmerett: a) Forbundets styre. b) Representanter fra særkretser og idrettslag etter følgende skala: -for medlemstall til og med 50: 1 (en) representant - -for medlemstall fra og med 51 til og med 150: 2 (to) representanter -for medlemstall over 150: 3 (tre) representanter Det foreslås å legge til et punkt til der Ungdomskomiteen får en stemme på forbundstinget. 15 Representasjon pa forbundstinget (1) Pa forbundstinget møter med stemmerett: a) Forbundets styre. b) Representanter fra særkretser og idrettslag etter følgende skala9: -for medlemstall til og med 50: 1 (en) representant -for medlemstall fra og med 51 til og med 150: 2 (to) representanter -for medlemstall over 150: 3 (tre) representanter c) - En utvalgt fra Ungdomskomiteen Argumentasjon: For at vi skal kunne sikre at ungdommens stemme blir hørt, mener vi i at det å gi Ungdomskomiteen en stemme på tinget vil være en fin måte å styrke deres meninger. Styrets kommentar: Styret er positive til forslaget da det er bra med engasjerte ungdommer som vil bli hørt og sett. Styret støtter forslaget. 66
FORSLAG 7 Ungdomskomiteen i NHF foreslår følgende: 21 Fagmøter (3) Pa fagmøtene kan særkretser, lag eller grupper i lag, som har angjeldende disiplin pa sitt program, stille med en representant hver. Vi ønsker å legge til Ungdomskomiteen 21 Fagmøter (3) Pa fagmøtene kan særkretser, lag eller grupper i lag, som har angjeldende disiplin pa sitt program og Ungdomskomiteen, stille med en representant hver. Argumentasjon: Vi ønsker å legge til Ungdomskomiteen, etter som vi representerer alle grener i sporten vår. Vi ønsker stemmerett og ikke bare talerett fordi det er viktig at ungdommen får avgitt sin stemme på alle nivåer i forbundet. Styrets kommentar: Styret er positive til forslaget da det er bra med engasjerte ungdommer som vil bli hørt og sett. Styret støtter forslaget. FORSLAG 8 Hakadal Sledehundklubb, Drammen Trekkhundklubb, Varanger Trekkhundklubb, Oslomarka Trekkhundklubb, Norsk Trekkhundklubb, Trekkhundklubben N70, Jarlsberg Trekkhundklubb, Kongsberg Trekkhundklubb og Hundekjørergruppa i Rendalen Idrettslag foreslår følgende endring i NHFs organisasjonsmodell: 17 Forbundstingets oppgaver (1)Forbundsstinget skal:. l) Foreta følgende valg (se 21) av tillitspersoner, med en funksjonstid på to år: 1. President samt 1. og 2. Visepresident. 2. Ledere i følgende komiteer: - Komité for Teknisk Delegerte (TDK) - Komité for Nordisk Stil (TKN) - Komité for Sledehundkjøring (TKS) - Ungdomskomité (UK) - Etikk og samfunnskomite (ESK) Det ene år velges President, 2. Visepresident og ledere TDK og UK, samt nestledere i TKN og TKS. Og ESK 67
Det annet år velges 1. Visepresident, ett varamedlem for presidentskapet og ledere TKN og TKS, samt nestledere TDK og UK. Og ESK 1. visepresident er vara for president, 2. visepresident er vara for 1. visepresident, og varamedlem for presidentskapet fungerer som vara for Argumentasjon: Vi foreslår at det opprettes en Etikk og samfunnskomite (ESK) med leder, nestleder (2 år) samt tre tingvalgte medlemmer (1 år) som skal ha som oppgave å svare på utfordringer idretten vår står overfor nå og i fremtiden. NHF bygger på en organisasjonsmodell hvor det sportslige ivaretas på en bra måte, men unikt for hundekjøring er at vi også konkurrerer med dyr og at vi opplever et økende ønske om reguleringer og påbud i forbindelse med vår idrettsutøvelse og vårt hundehold fra utenomsportslige aktører. Vi trenger et forbund som har en «stående beredskap» og mennesker med tid, krefter og engasjement for denne delen av vår idrett som gå på premissene for å eie og drive med trekkhunder. ESK er tenkt å jobbe med å bygge gode relasjoner med regulerende og lovgivende myndigheter og ha faglig tyngde i møte med de forskjellige instansene vi kommer i kontakt med. Siden dette har blitt og sikkert blir et enda større ansvar i fremtiden er ønsket sterkt om en egen tingvalgt komite som har dette som hovedoppgave og som har solid demokratisk forankring i Norges Hundekjørerforbund. Styrets kommentar: Veldig bra at så mange klubber engasjerer seg i dette. Dette har vi tatt høyde for i forslag 1. Dersom forslag 1 faller støtter styret dette forslaget. 68
TINGFORSLAG (SIMPELT FLERTALL) FORSLAG 9 Sledehundklubben Mush foreslår følgende: 7.3.2. Sleden skal være utstyrt med brems, frontbøyle, snøanker og sledetrekk. Sledetrekket skal ha ventilering på minimum 600cm2 Det foreslåes å fjerne teksten merket rødt. Argumentasjon: Fronten på sledetrekket er mer enn nok, og kan fungere som lufting når det er hund i sleden. Ventilering med netting er lite egnet når det blåser og snør. Sleden vil fylles med snø, og i andre tilfeller vil nettingen fylles og fryse. I slike tilfeller er åpningen en falsk trygghet. Kjører skal være i stand til å ivareta sine hunder, og bør derfor selv klare å ha stor nok åpning i sledetrekkes front. Styrets kommentar: Vi avventer fagmøtets innstilling. 69