Orden i eget hus. Revisor og regnskapsførers rolle. Kjersti Elvestad, seksjonssjef
Hovedpunkter De ulike rollene ansvar og oppgaver Regnskapsførers plikter Revisors plikter og betydningen av pågående lovarbeid Aktuelt tilsynsarbeid 2
De ulike rollene Stiftelsen (styret) har ansvaret for hele virksomheten, også for oppgaver som er utkontrakter til andre, f.eks. kapitalforvaltning og regnskapsføring. Regnskapsfører utfører oppgaver på vegne av stiftelsen. Har et eget ansvar for at oppdraget utføres i samsvar med regnskapsførerloven. Revisor har en uavhengig kontrollfunksjon. Har ansvar for at revisjonen utføres i samsvar med revisorloven og de særlige kravene i stiftelsesloven. 3
Regnskapsførers plikter Skal ivareta (men overtar ikke) oppdragsgiver plikter innenfor det som følger av oppdragsavtalen, typisk løpende bokføring, rapportering til offentlige myndigheter og årsoppgjøret. Oppdraget skal utføres i samsvar med regnskapsførerloven og den rettslige standarden «god regnskapsføringsskikk», som blant annet innebærer følgende plikter: sette seg inn i stiftelsens virksomhet skaffe seg kunnskap om stiftelsesloven og eventuell annen særlovgivning påpeke feil og mangler og svakheter i virksomheten og påse at forholdet rettes si fra seg oppdraget dersom stiftelsen ikke retter på forholdet Adgang til å rapportere til politiet ved mistanke om straffbar handling og plikter etter hvitvaskingsregelverket 4
Revisors plikter i alminnelighet Revisor er «allmennhetens tillitsperson». For å kunne ivareta denne rollen må revisor: - være uavhengig og oppfattes som det - må gjøre jobben og med en profesjonell skeptisk holdning Oppdraget skal utføres i samsvar med revisorloven og den rettslige standarden «god revisjonsskikk», som blant annet innebærer følgende plikter: skaffe seg kunnskap om evnt. særlovgivning sette seg inn i den revidertes virksomhet og vurdere internkontrollen sende nummerert brev i de tilfeller revisorloven kreve det si fra seg oppdraget dersom forhold ikke rettes Adgang til å rapportere til politiet ved mistanke om straffbar handling og plikter etter hvitvaskingsregelverket 5
Revisors plikter i stiftelser Opplysningsplikt ved spørsmål fra Stiftelsestilsynet Kopi av nummeret brev skal sendes Stiftelsestilsynet Særlige krav til revisjonsberetningen uttalelse om stiftelsens forvaltning og utdelinger. Finanstilsynets tematilsyn i 2008 revisjon av stiftelser Stiftelsestilsynets tematilsyn i 2010 internkontrollen i norske stiftelser betydningen av nye bestemmelser om kapitalforvaltningen i ny lov Attestasjon ved lån eller andre ytelser til stiftelsens «nærstående» Ny revisorlov under utarbeidelse, (NOU før sommeren) ingen endring i revisjonsplikten for stiftelser nummererte brev erstattes med et noe endret krav til kommunikasjon bestemmelsen om revisors årlige møte med styret, uten at daglig leder er tilstede, flyttes fra revisorloven til stiftelsesloven. 6
Aktuelt tilsynsarbeid Finanstilsynets tematilsyn (i år) er rettet mot revisjon av friskoler (deriblant stiftelser). Ulike «kontaktpunkter» mellom Siftelsestilsynet og Finanstilsynet: Klargjøring i ny stiftelseslov av myndigheten til å pålegge revisor å fratre Oppfølgning av innrapporteringer fra Stiftelsestilsynet Samarbeid om tilsynet med finansstiftelser? Utveksling av erfaringer med ulike «tilsynsmetoder» 7
FINANSTILSYNET Revierstredet 3 Postboks 1187 Sentrum 0107 Oslo www.finanstilsynet.no kjersti.elvestad@finanstilsynet.no