VINJE KOMMUNE MØTEBOK Utval Stad Dato Kl. Formannskapet Formannskapssalen 25.02.2016 09:00 Desse representantane møtte Namn Repr Vara for Jon Rikard Kleven SP Kjetil Vaagen SP Bibbi Tveito SP Børre Rønningen AP Gunn Aslaug Seltveit Bøe AP Børge Skårdal V Øystein Høgetveit SV Saker til handsaming 16/10-16/17 Merknader Andre som møtte Namn Jan Myrekrok Åge Verpe Toril Nicolaisen Gry Åsne Aksvik Signe Vinje Stilling Rådmann Teknisk sjef Næringssjef Plan- og økonomisjef Plan- og byggjesakshandsamar Jon Rikard Kleven ordførar Reidun Lofthus administrasjonssekretær 1/7
Saksliste Saksnr PS 16/10 PS 16/11 PS 16/12 PS 16/13 PS 16/14 PS 16/15 PS 16/16 PS 16/17 Tittel Referat og meldingar Reglement for kommunal klagenemnd i Vinje kommune Høyring - Forslag om endringar i energilova Årsrapport frå skatteoppkrejaren Høyring - forslag til nytt inntektssystem for kommunane Anmodning om økonomisk støtte i samband med anke frå Statnett over dom om eigedomsskatt på nettanlegg VisitTelemark - omorganisering Vurdering av areal til kunsthus på Rauland - Undergjeve teieplikt: Off.l. 23.1. ledd. Unntak frå innsyn 2/7
PS 16/10 Referat og meldingar RS 16/5 RS 16/6 RS 16/7 Møtebok frå førre møte TelemarkHelten AS - søknad om tilskot Svar på søknad om etablerertilskot Formannskapet fekk ei orientering om husleiger for kommunale bustader ved teknisk sjef Åge Verpe. Dei fekk og ei orientering ved plan- og byggjesakshandsamar Signe Vinje om kafékvelden som skal arrangerast i samband med arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel. Rådmann Jan Myrekrok presenterte resultata frå innbyggjarundersøkinga «Kommunereforma». Framlagde referat og meldingar blei teke til etterretning. PS 16/11 Reglement for kommunal klagenemnd i Vinje kommune 1. Reglement for klagenemnda vert vedteke slik det ligg føre. Rådmannen, 22.01.16 1. Reglement for klagenemnda vert vedteke slik det ligg føre. Saksordførar: Kjetil M. Vaagen PS 16/12 Høyring - Forslag om endringar i energilova Vinje formannskap vedtek framlegget til høyringsuttale slik den er lagt fram. Rådmannen, 17.02.16 3/7
Tilleggsframlegg frå rådmannen: Siste setning i saksframlegget endrast til: «Vinje kommune ber om at kravet om funksjonelt skilje blir avgrensa til selskap som har meir enn 100.000 straumkundar.» Framlegget frå rådmannen med tilleggsframlegg blei samrøystes vedteke. Vinje formannskap vedtek framlegget til høyringsuttale slik den er lagt fram, med denne endringa - Siste setning i saksframlegget endrast til: Vinje kommune ber om at kravet om funksjonelt skilje blir avgrensa til selskap som har meir enn 100.000 straumkundar PS 16/13 Årsrapport frå skatteoppkrejaren Kommunestyret tek rapporten til vitande. Rådmannen, Kommunestyret tek rapporten til vitande. Saksordførar: Børre Rønningen PS 16/14 Høyring - forslag til nytt inntektssystem for kommunane 1. Det vert vist til rådmannens saksutgreiing som er ein del av høyringsuttala frå Vinje kommune. 2. Vinje kommune legg til grunn at framlegg til nye kostnadsnøklar fangar opp dei forholda som forklarar dei ufrivillige kostnadsskilnadane i kommunane knytt til levering av velferdstenester. 3. Bruk av tal på heiltidstilsette i staden for utdanningsnivå i kostnadsnøkkelen for barnehage bør nyttast. 4/7
4. Høyringsframlegget til nytt inntektssystem tek innover seg at geografiske tilhøve avgrensar høvet for å hente ut stordriftfordelar ved kommunesamanslåingar. Avstandar og geografi er forhold som ligg fast og som ikkje kan påverkast av kommunale vedtak. Denne prinsipielle tilnærminga synast å vera fornuftig. 5. Det bør arbeidast vidare med strukturkriteriet slik at det ikkje gjev utilsikta verknadar og for store omfordelingar. 6. Det er unaturleg at det ikkje er same skatteinntektsgrensa for regionalpolitiske tilskot over inntektssystemet. Vi oppfattar det ikkje som aktuell politikk å senke grensa for utløysing av veksttilskot, og ser det difor som aktuelt og naturleg at skatteinntektsgrensa for distriktstilskotet for Sør-Noreg (inkl. for småkommunetillegget for dei med færre enn 3 200 innbyggjarar) vert heva til 140 %. 7. Skatteinntektsandelen i kommuneopplegget bør haldast innanfor rundt 40 %, slik som har vore tilfelle dei seinare åra. 8. Dagens inntektsutjamning balanserar omsyna til lokalt sjølvstyre og kommunane sitt høve til å gje likeverdige velferdstilbod. 9. Framlegget om å auke den lokale retten til å skattleggje ved å tilføre kommunane inntekter frå selskapsskatten er eit godt framlegg for å styrke det lokale sjølvstyre. Framlegg om tilbakeføring av selskapsskatt bør også omfatte auka verksemd innanfor naturbaserte næringar. 10. Vinje kommune sluttar seg til LVKs kommentarar til høyring om nytt inntektssystem. Rådmannen, 15.02.16 1. Det vert vist til rådmannens saksutgreiing som er ein del av høyringsuttala frå Vinje kommune. 2. Vinje kommune legg til grunn at framlegg til nye kostnadsnøklar fangar opp dei forholda som forklarar dei ufrivillige kostnadsskilnadane i kommunane knytt til levering av velferdstenester. 3. Bruk av tal på heiltidstilsette i staden for utdanningsnivå i kostnadsnøkkelen for barnehage bør nyttast. 4. Høyringsframlegget til nytt inntektssystem tek innover seg at geografiske tilhøve avgrensar høvet for å hente ut stordriftfordelar ved kommunesamanslåingar. Avstandar og geografi er forhold som ligg fast og som ikkje kan påverkast av kommunale vedtak. Denne prinsipielle tilnærminga synast å vera fornuftig. 5. Det bør arbeidast vidare med strukturkriteriet slik at det ikkje gjev utilsikta verknadar og for store omfordelingar. 6. Det er unaturleg at det ikkje er same skatteinntektsgrensa for regionalpolitiske tilskot over inntektssystemet. Vi oppfattar det ikkje som aktuell politikk å senke grensa for utløysing av veksttilskot, og ser det difor som aktuelt og naturleg at skatteinntektsgrensa for distriktstilskotet for Sør-Noreg (inkl. for småkommunetillegget for dei med færre enn 3 200 innbyggjarar) vert heva til 140 %. 7. Skatteinntektsandelen i kommuneopplegget bør haldast innanfor rundt 40 %, slik som har vore tilfelle dei seinare åra. 5/7
8. Dagens inntektsutjamning balanserar omsyna til lokalt sjølvstyre og kommunane sitt høve til å gje likeverdige velferdstilbod. 9. Framlegget om å auke den lokale retten til å skattleggje ved å tilføre kommunane inntekter frå selskapsskatten er eit godt framlegg for å styrke det lokale sjølvstyre. Framlegg om tilbakeføring av selskapsskatt bør også omfatte auka verksemd innanfor naturbaserte næringar. 10. Vinje kommune sluttar seg til LVKs kommentarar til høyring om nytt inntektssystem. PS 16/15 Anmodning om økonomisk støtte i samband med anke frå Statnett over dom om eigedomsskatt på nettanlegg 1. Vinje kommune utbetalar eit bidrag på kr 20 000. 2. Bidraget vert dekt innanfor nettoramma til Økonomi, Plan og Utvikling. Rådmannen, 15.02.16 1. Vinje kommune utbetalar eit bidrag på kr 20 000. 2. Bidraget vert dekt innanfor nettoramma til Økonomi, Plan og Utvikling. PS 16/16 VisitTelemark - omorganisering 1. Vinje kommune ser positivt på Forslag til organisasjons- og finansieringsmodell for det organiserte reiselivsapparatet i Telemark. 2. Vinje kommune vil inngå i ein samarbeidsmodell mellom lokalt destinasjonsselskap (Rauland Turist AS) og Visit Telemark. Rådmannen, 17.02.16 6/7
1. Vinje kommune ser positivt på Forslag til organisasjons- og finansieringsmodell for det organiserte reiselivsapparatet i Telemark. 2. Vinje kommune vil inngå i ein samarbeidsmodell mellom lokalt destinasjonsselskap (Rauland Turist AS) og Visit Telemark. PS 16/17 Vurdering av areal til kunsthus på Rauland Formannskapet vedtok samrøystes å lukke møtet under handsaming av denne saka, Kommunelova 31, 5.ledd, jf. Off.l. 23.1. ledd. 7/7