ARPBORG KOMMUNE ADREE COWI A Kobberslagerstredet 2 Kråkerøy Postboks 123 1601 Fredrikstad Norge TLF +47 02694 WWW cowi.no HA- PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET OPPDRAGNR. A081150 VERJON 01 UTGIVELEDATO 16.06.2016 UTARBEIDET METTE KJERRE KONTROLLERT
2/17 HA- plan INNHOLD 1 Innledning 3 2 Beskrivelse av anlegget/byggeprosjektet 3 3 Organisasjon 4 3.1 Organisasjon prosjektering 4 3.2 Organisasjon utførelse 4 4 Fremdriftsplan 4 5 Avviksbehandling 5 6 Risikovurdering 5 6.1 Generelt 5 6.2 Forutsetninger og avgrensninger 6 6.3 Arbeidsmøter 6 6.4 Vurderte hendelser/situasjoner 6 6.5 pesifikke basert på risikovurdering 7
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 3/17 1 Innledning arpsborg kommune har i følge Byggherreforskriften (BHF) ansvar for å planlegge og gjennomføre anleggsvirksomheten på en slik måte at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt gjennom alle faser. Dette er arpsborg kommune sin HA-plan for prosjektet «VA-sanering Tunejordet vest». HA-planen skal fungere som dokumentasjon på at arpsborg kommune som byggherre oppfyller sine forpliktelser og krav som fremgår av Byggherreforskriften. COWI A har gjennomført risikovurderinger av prosjekterte løsninger med sikte på å avdekke forhold som kan utgjøre en risiko under gjennomføring av utbyggingen. Risikovurdering og spesifikke for å redusere avdekket restrisiko er gitt i kapittel 6 og vedlegg 1. 2 Beskrivelse av anlegget/byggeprosjektet Prosjektet omfatter fjerning av eksisterende VA-ledninger og erstatte disse med nye ledninger for spillvann, overvann og vann. Eksisterende ledningstrase følger stedvis det gamle bekkeleiet over Tunejordet, men ligger også i veger og over plasser, stedvis tett inntil eksisterende bygg. I forbindelse med gjennomføring av prosjektet skal følgende hovedaktiviteter utføres: Rigg og drift Graving av grøfter inntil 6 meter dype. Fjerning av eksisterende VA ledninger. Nedsetting av kummer og legging av ledninger. Påkobling til eksisterende anlegg. Boring under og langs vei Igjenfylling av arealer med vann i dagen.
4/17 HA- plan 3 Organisasjon 3.1 Organisasjon prosjektering Byggherre v/ arpsborg kommune Byggherrens representant v/jan Aas Prosjekteringsleder COWI v/kjell Otto Wesstd HA rådgiver COWI v/ Mette Kjerre VA rådgiver COWI v/ Hans Arild Haugen HA koordinator prosjektering (KP) er ikke utpekt siden det kun er COWI som prosjekterer. 3.2 Organisasjon utførelse Ikke enda avklart. 4 Fremdriftsplan Det skal utarbeides en detaljert fremdriftsplan for gjennomføringsfasen før byggeperioden starter. I disse planene skal det settes av tilstrekkelig tid til at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, samt byggherrens krav til kvalitet kan ivaretas. I henhold til byggherreforskriften 8b), skal det utarbeides, "en fremdriftsplan som beskriver når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, jf. 5 andre ledd bokstav c, hvor det tas hensyn til samordning av de forskjellige arbeidsoperasjonene". Oppstart er januar 2017, forventet ferdigstillelse 18 desember 2017.
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 5/17 5 Avviksbehandling Med avvik menes i denne sammenhengen endringer i planer, konstruksjoner, fremdrift, sikrings e.l. som kan påvirke sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i anleggs/byggeperioden. Avvik meldes til HA-koordinator, som informerer byggherre, hovedbedrift og de entreprenørene som påvirkes av avviket. HA-koordinator påser at risiko knyttet til avviket blir vurdert, og at det blir gjort nødvendige oppdatering av HA-plan, fremdriftsplan og sikkerhets. Melding og oppfølging av avvik skal dokumenteres skriftlig, herunder hvem som har ansvar for oppfølging og hvilke som skal gjennomføres 6 Risikovurdering 6.1 Generelt Risikovurderingen er utført som grovanalyse i samsvar med krav til risikoanalyser. Det er tatt utgangspunkt i Byggherreforskriftens krav med hensyn til hvilke uønskede hendelser/situasjoner som skal vurderes. I denne analysen ble det benyttet en femdelt skala for gradering av sannsynlighet og konsekvenser knyttet til ulike hendelser. Resulterende risiko er inndelt i tre kategorier liten middels høy og illustrert ved bruk av en risikomatrise. Gradering og matrise er vist i figur 1. KONEKVENKATEGORI K1: Personskade uten fravær K2: Personskade med fravær K3: Alvorlig personskade med fravær K4: Varige men K5: Dødsfall ANNYNLIGHETKATEGORI 5: 0 14 dager 4: 14 dager 6 måneder 3: 6 måneder 1 år 2: 1 5 år 1: > 5 år 5 4 3 2 1 K1 K2 K3 K4 K5 Figur 1: Kategorier for konsekvenser og sannsynlighet, og risikomatrise
6/17 HA- plan Tabell 1: Vurdering av risiko for hendelser som havner i rød, gul eller grønn sone Høy MÅ gjøre for å redusere risiko. Beredskapsplaner og sikkerjobb analyse. risiko Middels BØR gjøre for å redusere risiko. Beredskapsplaner og risiko Liten risiko sikker-jobb analyse. Ikke vurdert nødvendig med ytterlige. Nødvendig verneutstyr må benyttes som forutsatt. 6.2 Forutsetninger og avgrensninger Fareidentifikasjon inkluderer kun risikoforhold som er av en spesifikk karakter med hensyn til: type anleggsaktiviteter, stedlige forhold, eller en kombinasjon av disse. Gjennomgangen skal også omfatte mulige risikoforhold som er knyttet til: samtidige aktiviteter med hensyn til tid og sted, grensesnitt mot andre aktiviteter i området. Risikovurderingen er basert på aktivitetene som er beskrevet i kapittel 2. Dersom innholdet i prosjektet endres i vesentlig grad, må det foretas en vurdering om risikobildet forandrer seg. 6.3 Arbeidsmøter Det har blitt gjennomført flere arbeidsmøter i prosjektet der de prosjekterte løsningene har blitt diskutert også med hensyn på HA og gjennomføring. Risikovurdering ble gjennomført 06. mai i COWIs lokaler. Tabell 2 viser deltakerne på møtet. Tabell 2: Deltakere i risikovurderingsmøte Navn tilling/ funksjon elskap Hans Arild Haugen VA rådgiver COWI Mette Kjerre HA rådgiver COWI 6.4 Vurderte hendelser/situasjoner Ved gjennomføring av analysene er det tatt utgangspunkt i Byggherreforskriftens 5-8 med hensyn til arbeidsoperasjoner som krever særlig oppmerksomhet. Oversikt over vurderte hendelser/situasjoner vist i risikovurderingen (vedlegg).
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 7/17 6.5 pesifikke basert på risikovurdering Gjennomgangen gir følgende hovedkonklusjoner: Arbeid langs vei og ved parkeringsarealer stiller krav til god planlegging av sikring og varsling av arbeidsområdet. Dype grøfter og gravegroper gir utfordringer knyttet til stabilisering og sikring av grøft. tedvis svært bløte masser gir økt fare for utrasing av masser. Eksisterende VA og annen infrastruktur i bakken krever påvisning av rør og kabler og stedvis forsiktig graving. Det kan bli kontakt med avløpsvann under gravearbeidene. tore rørdimensjoner stiller ekstra krav lossing, lagring og innløfting. VEDLEGG 1 Risikovurdering og risikoreduserende
NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 1 Arbeid nær eksisterende VA. - Eksisterende VA langs traseen flere steder. Gravemaskin graver over ledning. Kollaps av grøft som kan gi brudd på ledning. Mangelfull påvisning. Uforsiktig graving. Ustabile masser. Personskade, vannutfall til beboere, vannfylling av grøft, eksponering av kloakk og mulig smitte, undergraving av vei. 3 3 Påvisning av eksisterende ledninger. Graving i henhold til forskrift. Forsiktig graving. 3 1 Rømningsveier ut av grøft. Tilgjengelig lenseutstyr. Ikke lagring av tungt utstyr eller masser på grøftekant. Vaksiner. Tilgjengelige fasiliteter for vask og skift ved kontakt med avløpsvann. Rene og urene soner på rigg ved behov.
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 9/17 NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 2 Arbeider nær høyspentledninger og elektriske installasjoner. - høyspentkabler i bakken og som luftstrekk langs deler av traseen. ærlig i næringsområdet rundt Albert Moeskausvei, Vogts vei, og Ordfører Thorbjørnsens vei. Gravemaskin kommer i kontakt med/skader/river over elektriske kabler. Enten i bakken eller som luftstrekk. Mangelfull kontakt med netteier. Uforsiktig graving. Mangelfull kompetanse. Kontakt med strømførende ledninger Personskade 5 3 Tidlig kontakt med netteier. Følge krav fra netteier. Kabelpåvisning Forsiktig graving der det graves nær installasjoner i bakken eller som luftstrekk. 5 2
NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 3 Arbeider på steder med passerende trafikk. - Graving langs vei og over parkeringsplasser i næringsområde. Arbeidere kan bli påkjørt av passerende personbiler eller større biler for vareleveranser til næringsbedriftene i området. 3. person kan bli påkjørt av anleggsmaskiner. 3. person kan komme inn på anleggsområdet og skape farlige situasjoner. Mangelfull sikring av anleggsområdet. Mangelfull skilting. Rygging uten tilstrekkelig oversikt eller vaktmann. Personskade 4 3 Utarbeidelse av planer for trafikkavvikling, sikring og skilting. Inngjerding og sikring av arbeidsområdet. Varsling og informasjon til berørte naboer. Alltid vakt ved rygging. 4 2
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 11/17 NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 4 Arbeider hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme. - Grøftedybder ned til ca. 4 meter på det dypeste. - Graving i stedvis bløte masser Kollaps av grøft. Personell eller maskiner s seg fast/synker bløte masser Ustabile masser. Mangelfull sikring av grøft. Tunge maskiner, masser og tungt utstyr på grøftekant. Mangelfull mulighet for rømning ut av grøft. Vannfylte grøfter (overvann, grunnvann eller brudd på vannledning). Person kan bli sittende fast i gjørme. Klemskader, drukning, kvelning. 3 3 Graving i henhold til forskrift. Tilstrekkelig sikring av grøft. Unngå at lange grøftestrekninger står åpne. Lensing av grøft ved behov. Ikke lagring av masser og tungt utstyr på grøftekant 3 1 5 Arbeider som innebærer bruk av sprengstoff Trolig ikke aktuelt. 6 Arbeider i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tuneller. Ikke aktuelt
NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 7 Arbeider som innebærer fare for drukning - Dype grøfter, stedvis våte områder, vannledninger i drift langs deler av traseen. - Arbeid nær kunstig dam for overvann Grøft fylles raskt med vann. Grøft fylles opp med vann arbeidstid og blir stående vannfylt. Maskin eller personellfaller i vannet Brudd på trykksatt vannledning kombinert med dype grøfter kan gi rask vannfylling av grøft. Områder med høy grunnvannstand. tore nedbørsmengder. Mangelfull planlegging og kommunikasjon. Mangelfull sikring av maskiner og personell ved arbeid nær dam. Mangelfull sikring av arbeidsområdet. Drukning, personskade. 4 1 Påvisning av VA ledninger. Forsiktig graving. Rømningsveier ut av grøft. Tilgjengelig lenseutstyr. Inngjerding av åpne grøfter. å langt det er mulig skal det unngås at grøfter blir stående vannfylte. Alltid to personer tilstede ved arbeid nær vann. Planlegging av arbeidsoperasjoner nær vann. 3 1 ikring av personell og utstyr ved behov. ikring av arbeidsområdet
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 13/17 NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 8 Arbeider i senkekasser der luften er komprimert Ikke aktuelt 9 Arbeider som innebærer bruk av dykkerutstyr Ikke aktuelt 10 A Arbeider som innebærer at personer kan bli skadet ved fall. Fall fra grøftekant. Grøftekant svikter. mal passasje langs grøftetrase. Personskade 3 3 ikring av åpne grøfter. Merking av anleggsområdet. 3 2 - Dype grøfter ned til 4 meter. Uorden på grøftekant. Mangelfull sikring/inngjerding/varsling av åpne grøfter. Uoppmerksomhet. Orden på grøftekant. ikre tilstrekkelig plass for sikker passasje langs grøft. Ikke lagre tungt utstyr på grøftekant.
NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 10 B Arbeider som innebærer at personer kan bli skadet av fallende gjenstander. Ved arbeid nede i grøfter. Innløfting av ledninger, kummer og annet utstyr. Utstyr blir oppbevart på grøftekanter. Grøftekanter kan svikte pga ustabilitet samt lagring av masser, tungt utstyr eller maskiner. Personskade 3 3 Utstyr skal ikke oppbevares på kanten (gjelder både gravde og sprengte grøfter). Alt løfteutstyr skal være sertifisert. 3 1 Nedfall av stein fra grøftekant. vikt i løfteutstyr. Personell som gjennomfører løfteoperasjoner skal ha tilstrekkelig kompetanse. Uoppmerksomhet. Mangelfull kompetanse. Rensk av grøftekant ved behov. 11 Arbeider som innebærer riving av bærende konstruksjoner Ikke aktuelt
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 15/17 NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 12 Arbeider med montering og demontering av tunge elementer. - Kummer og store rørdimensjoner. Løfteinnretninger kan ryke eller brukes feil. Mangelfull kommunikasjon og planlegging kan skape misforståelser. Ikke godkjent løfteutstyr. Ikke kvalifisert personell. Ikke tilstrekkelig planlegging og kommunikasjon. Klemskader, slagskader. 4 3 Alt løfteutstyr skal være sertifisert. Personell som gjennomfører løfteoperasjoner skal ha tilstrekkelig kompetanse. 4 2 - Transport av utstyr ned i boregrop Uvedkommende inn i løfteområdet. Ikke tilstrekkelig sperring av området før løfteoperasjoner. Personer skal ikke oppholde seg nede i grøfter ved innløfting. Personer nede i grøft under løft. Avsperring av områder hvor det foregår løft av tunge elementer. Løft av tunge elementer skal planlegges.
NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 13 Arbeider som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner. - Det kan være eternittrør i eksisterende trase. - Generelt utfordringer med støv i anleggsområder i tørre perioder. Eternittrør kan bli eksponert og skadet under gravearbeidene. Maskiner fører med seg jordmasser opp på veiene som begynner å støve i tørre perioder. Mangelfull påvisning av rør. Arbeidere har ikke kunnskap om håndtering av asbestholdige rør. Mangelfull rengjøring av anleggsmaskiner. Mangelfull rengjøring av veier. Eksponering av asbestfiber. tøvplage for anleggsarbeidere, beboere og forbipasserende. Mulig luftveisproblemer. 1 4 Påvisning av rør. Håndtering av asbestholdige rør skal gjøres i henhold til "forskrift om utførelse av arbeid". Rengjøring av veier og anleggsmaskiner. Iverksetting av mot støving ved behov. 1 2
HA-PLAN VA-ANERING TUNEJORDET VET 17/17 NR Utfordring Hva kan skje Årsak Konsekvens K Tiltak K 14 Arbeider som uts personer for kjemiske eller biologiske stoffer, som krever helsekontroll. - Avløpsledninger i drift langs deler av traseen. Avløpsrør kan bli skadet under gravearbeidene. Anleggspersonell kan komme i kontakt med avløpsvann. Mangelfull påvisning av rør. Mangelfull bruk av verneutstyr. Mangelfulle muligheter for god hygiene på riggplass. Mangelfulle rutiner for håndtering av avløpsvann. mitte gjennom kontakt med avløpsvann. 3 2 Påvisning av rør. Rene og urene soner på rigg. Mulighet for vask og skift. Vaksiner må vurderes. 3 1 15 Arbeider med ioniserende stråling Ikke aktuelt 16 Arbeid som innebærer brann og eksplosjonsfare. Trolig ikke aktuelt med sprengning.