RANA KOMMUNE Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 16.08.2011 Tid: 10:00 MØTEPROTOKOLL Plan og ressurs Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Karen Hagland Amundsen FO Nestleder Knut Bjørgen Medlem Kjell Mjelle Medlem Ingvild Gjølstad FU Medlem Per Ingebrigtsen Medlem Grete Halvorsen FU Medlem Børge Henriksen Medlem Mary Ann Dahl FO Medlem Espen Haaland Medlem Allan Johansen FO Medlem Helge Karstensen Varamedlem Margit Nyjordet Fjellvang Mary Ann Dahl Fra adm.: Byplansjef Sverre Selfors, landbrukssjef Torild Jakobsen og sekretær Sonja Skogvoll. Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Merkn. protokoll fra møte Godkjent Godkjent Godkjent Repr. Espen Haaland (H) erklærte seg inhabil i sak 42/11. Repr. Helge Karstensen (FrP) erklærte seg inhabil i sak 44/11. Spørsmål og svar: Repr. Knut Bjørgen (A) - Vannlekkasje i begynnelsen av Nygata. Byplansjef Sverre Selfors varsler Bydrift
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 40/11 11/724 VEDLIKEHOLD / BRØYTING - STUPFORSMOVEGEN 41/11 11/232 KLAGE - ENEBOLIG - HØGHEIA 4 42/11 09/1063 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLERING AV SPARKJØP STORHANDEL- MO HANDELSPARK 43/11 10/2435 DETALJREGULERING VATNAVEIEN - PRIVAT REGULERINGSFORSLAG UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN 44/11 10/2073 PLAN 2125: OMRÅDE RÅDHUSALLEEN 7 - JENBANEGATA 24 - MERKNADS-/ SLUTTBEHANDLING Side 2 av 6
40/11 VEDLIKEHOLD / BRØYTING - STUPFORSMOVEGEN For å ivareta den kapitalen som allerede er investert i det kommunale veinettet er det ikke forsvarlig ut i fra dagens budsjett å øke den eksisterende veimassen og med bakgrunn i dette avslås søknaden om kommunal overtakelse av den private veien til Stupforsmoen. Rådmannen i Rana, Forslag fra repr. Knut Bjørgen (A): Saken utsettes for befaring Enstemmig vedtatt (7-0) Saken utsettes for befaring. 41/11 KLAGE - ENEBOLIG - HØGHEIA 4 Rana Kommune finner ikke å kunne gi klagere medhold, da det ikke er kommet nye momenter i saken, og opprettholder vedtaket fra plan- og ressursutvalgets møte 28.04.2011: Det gis i medhold av plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra gjeldende plangrunnlag, jf 2a og c. Hensynet bak bestemmelsen 2 (byggeområder) blir ikke vesentlig tilsidesatt. Det legges vekt på at gjeldende plangrunnlag er gammel og områdets bebyggelseskarakter er varierende. I tillegg anses nybygget å inneha god estetisk, praktisk og teknisk kvalitet. Omsøkte rammetillatelse datert 25.02.2011 kan gis administrativt innenfor rammen av den her gitte dispensasjon. Saken oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Rådmannen i Rana, 20.07.2011. Votering: enstemmig vedtatt (7-0) Rana Kommune finner ikke å kunne gi klagere medhold, da det ikke er kommet nye momenter i saken, og opprettholder vedtaket fra plan- og ressursutvalgets møte 28.04.2011: Side 3 av 6
Det gis i medhold av plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra gjeldende plangrunnlag, jf 2a og c. Hensynet bak bestemmelsen 2 (byggeområder) blir ikke vesentlig tilsidesatt. Det legges vekt på at gjeldende plangrunnlag er gammel og områdets bebyggelseskarakter er varierende. I tillegg anses nybygget å inneha god estetisk, praktisk og teknisk kvalitet. Omsøkte rammetillatelse datert 25.02.2011 kan gis administrativt innenfor rammen av den her gitte dispensasjon. Saken oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. 42/11 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLERING AV SPARKJØP STORHANDEL- MO HANDELSPARK Med henvisning til reg.bestemmelsen ang. Tillatt virksomhet i reguleringsplan 2108 MO INDUSTRIPARK VEST, og fordi hjemmel for dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-2 ikke anses å foreligge, avslås søknad om dispensasjon for etablering av Sparkjøp Storhandel innenfor Mo Handelspark. Begrunnelse: Hensynene bak bestemmelsene det skal dispenseres fra, og hensynene i lovens formålbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt hvis dispensasjon gis. Hensynet til forutsigbare rammebetingelser for utvikling og handelsetableringer i bysentrum var en avgjørende premiss for de aktuelle reguleringsbestemmelsene. Fordelene ved å gi dispensasjon er ikke klart større enn ulempene når man gjør en samlet vurdering. Lovens krav om bærekraftig utvikling til beste for den enkelte, samfunnet og fremtidig generasjoner er heller ikke tilstede. Kommunen får støtte for en slik avgjørelse i uttalelsene fra Fylkesmannen og Fylkeskommunen. Fylkesmannen i Nordland gir heller ikke sitt samtykke etter Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre. Klage: Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen sendes Rana kommune. Klagefrist er tre uker fra det tidspunkt dette vedtaket er mottatt. Rådmannen i Rana, 11.07.2011 Repr. Espen Haaland (H) fratrådte som inhabil. Tilleggsforslag fra repr. Knut Bjørgen (A): Rana kommune er likevel positivt på planene om etablering av Sparkjøp i Rana, og ønsker en dialog med tiltakshaver for å finne et annet egnet sted for en slik etablering. Side 4 av 6
Votering: Enstemmig vedtatt (6-0) Med henvisning til reg.bestemmelsen ang. Tillatt virksomhet i reguleringsplan 2108 MO INDUSTRIPARK VEST, og fordi hjemmel for dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-2 ikke anses å foreligge, avslås søknad om dispensasjon for etablering av Sparkjøp Storhandel innenfor Mo Handelspark. Begrunnelse: Hensynene bak bestemmelsene det skal dispenseres fra, og hensynene i lovens formålbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt hvis dispensasjon gis. Hensynet til forutsigbare rammebetingelser for utvikling og handelsetableringer i bysentrum var en avgjørende premiss for de aktuelle reguleringsbestemmelsene. Fordelene ved å gi dispensasjon er ikke klart større enn ulempene når man gjør en samlet vurdering. Lovens krav om bærekraftig utvikling til beste for den enkelte, samfunnet og fremtidig generasjoner er heller ikke tilstede. Kommunen får støtte for en slik avgjørelse i uttalelsene fra Fylkesmannen og Fylkeskommunen. Fylkesmannen i Nordland gir heller ikke sitt samtykke etter Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre. Klage: Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen sendes Rana kommune. Klagefrist er tre uker fra det tidspunkt dette vedtaket er mottatt. Tillegg til vedtak: Rana kommune er likevel positivt på planene om etablering av Sparkjøp i Rana, og ønsker en dialog med tiltakshaver for å finne et annet egnet sted for en slik etablering. 43/11 DETALJREGULERING VATNAVEIEN - PRIVAT REGULERINGSFORSLAG UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 legges forslag til DETALJREGULERING FOR VATNAVEIEN 20,22,24 datert 17.06.11 med tilhørende bestemmelser og planbeskrivelse ut til offentlig ettersyn. Rådmannen i Rana, 1. juli 2011 Votering: Enstemmig (7-0) Side 5 av 6
Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 legges forslag til DETALJREGULERING FOR VATNAVEIEN 20,22,24 datert 17.06.11 med tilhørende bestemmelser og planbeskrivelse ut til offentlig ettersyn. 44/11 PLAN 2125: OMRÅDE RÅDHUSALLEEN 7 - JENBANEGATA 24 - MERKNADS-/ SLUTTBEHANDLING 1 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret Detaljregulering for OMRÅDET RÅDHUSALLÉEN 7 JERNBANEGATA 24, MO datert 05.04.2011 med tilhørende reguleringsbestemmelser sist revidert 27.06.2011 og planbeskrivelse datert 27.06.2011. 2 Dette innebærer en endring i forhold til forslagsstillers planforslag, datert 05.04.2011, ved at private balkonger ikke tillates trukket utenfor formålsgrensen mot Jernbanegata (Havmannaksen). Rådmannen i Rana, 30.06.2011 Repr. Helge Karstensen (FrP) fratrådte som inhabil. Votering: Enstemmig (6-0) 1 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret Detaljregulering for OMRÅDET RÅDHUSALLÉEN 7 JERNBANEGATA 24, MO datert 05.04.2011 med tilhørende reguleringsbestemmelser sist revidert 27.06.2011 og planbeskrivelse datert 27.06.2011. 2 Dette innebærer en endring i forhold til forslagsstillers planforslag, datert 05.04.2011, ved at private balkonger ikke tillates trukket utenfor formålsgrensen mot Jernbanegata (Havmannaksen). Rett utskrift: Sonja Skogvoll Side 6 av 6