KARMØY KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 26.09.06 Tid : Kl. 18.00 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Til stede på møtet Medlemmer: 44 Didrik Ferkingstad møtte fra sak 64/06. Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Svein Inge Austrheim, Geir Ove Valstad, Bjørn Olav Kallevig, Magne Viken, Magny Broshaug, Leif Malvin Knutsen, Geir Allan Stava Fritjof Simonsen, Einar Røthing Nilsen, Jostein Syre, Johannes Gustavsen, Sverre Utne Reitan, Johnny Stangeland, Monika Kvilhaugsvik Fungerende rådmann (økonomisjefen), teknisk sjef, helse- og sosialsjef, fungerende skole- og kultursjef, formannskapssekretær. Det var ingen merknader til innkallingen. Vedr. saklista foreslo ordfører at sak 54/06 skulle behandles etter sak 60/06. Det ble ført opp sak 66/06 Eventuelt med forespørsler og orienteringer. Med disse tillegg/endringer ble saklista godkjent. Utskriften fra kommunestyremøtet 13.06.06 godkjent. Utlagt på bordet: Forespørsler fra Lasse Pedersen og Gunvor R. Olsen. Invitasjon til kurs i styreopplæring. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 27.09.06 Jostein Espeset
Saknr. 54/06 GARANTI FOR LÅN KR 300 000 TIL HELGANES BARNEHAGE Jarle Nilsen fratrådte som inhabil. (Forvaltningslovens 6.2) 43 representanter til stede. Karmøy kommunestyre garanterer med simpel kausjon for lån kr 300 000 i Kilden Eiendom A/S (org.nr. 9804115) til utbedring av barnehagebygg for Helganes Barnehage. Garantien gjelder kun lånets hovedstol kr 300 000 som forutsettes nedbetalt i sin helhet når statlig investeringstilskudd blir utbetalt. Garantien opphører ved tidspunkt for utbetaling av investeringstilskuddet, eller innen maksimum 1 år. Jarle Nilsen tiltrådte. 44 representanter til stede. Saknr. 55/06 TALERETT FOR ELDRERÅDET I KOMMUNESTYRET 1. Kommunestyret gir leder for eldrerådet, evt. et annet medlem utpekt av leder, talerett i kommunestyret i saker som angår de eldre, på samme vis som ungdomsrådet har talerett i saker som angår ungdom. 2. Det presiseres at hverken eldrerådet eller ungdomsrådet skal delta i debatten blant de folkevalgte. Saknr. 56/06 BUDSJETTREGULERING I - 2006 Geir S. Toskedal fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Kommunestyret ber rådmann om å avklare status for prosjektet med å skaffe finanisering av tak til smeltehytta i Visnes, byggherrespørsmål, organisering, finansiering etc. innen budsjettbehandlingen for 2007. Bente Thorsen fremmet som tillegg til innstillingen, mindretallsforslaget fra formannskapet, sålydende: Smeltehytta vurderes i budsjett for 2007. Isbanen. Tak vurderes i budsjett for 2007. Side 2 av 9
Bente Thorsen fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Spørsmål om hvem som skal stå som tiltakshaver i forbindelse med opprustning av smeltehytta må avklares så snart som mulig. Dette for at innsamlede midler ikke skal gå tapt. Den fremtidige drift etc., av smeltehytta må også avklares. Votering: Thorsens tilleggsforslag fikk 16 stemmer og falt. Toskedals og Thorsens oversendelsesforslag ble oversendt formannskapet uten realitetsvotering. Karmøy kommunestyre vedtar regulering av budsjett 2006 slik som vedlegget, Budsjettregulering I i 2006, til denne saken viser. Saknr. 57/06 TILRETTELEGGING AV VEI/STI TIL BUKKØY Formannskapet er kjent med det fremlagte forslag til opprusting av vei/sti til Bukkøy slik at der blir adkomstmulighet for rullestolbrukere. Formannskapet mener at en ny bro bør bygges i tre og går inn for dette alternativ. De samlede kostnader for prosjektet er kr. 700.000,- som dekkes inn av ubunde investeringsfond med følgende budsjettendringer : - 3230-45000-3652-P38600 (utgiftsøkning) - 3948-4500-36520-P38600 (inntekstøkning) Det forutsettes at det søkes om eksterne midler til tiltaket. Saknr. 58/06 INTERKOMMUNALT AVFALLSSELSKAP - VIDERE DELTAKING I HIM 1. Under henvisning til vedtak i representantskapet for Haugaland Interkommunale Miljøverk den 08.06.06, sak 06.02, vedtar Karmøy kommunestyre å tre ut av selskapet. 2. Karmøy kommunestyre er åpen for å vurdere deltakelse i interkommunale samarbeidsløsninger på avfallssektoren. Side 3 av 9
Saknr. 59/06 REG. PLAN 591. STØLSMYR - RAGLAMYR SØR. SALG AV DEL AV GNR. 149, BNR. 138. GODKJENNING KJØPEKONTRAKT. Inger Elise Netland Kolstø fratrådet som inhabil (Forvaltningslovens 6.1) 43 representanter til stede. Karmøy kommunestyre godkjenner kjøpekontrakt datert 15.08.06 mellom Karmøy kommune og COOP Haugaland BA. Kjøpesummen på ca. kr. 3.759.000,- inntektsføres konto nr. 3670 44000 32530 P38800. Næringsområdet Stølsmyr Raglamyr sør. Netland Kolstø tiltrådte. 44 representanter til stede. Saknr. 60/06 PLAN NR. 417 - REGULERINGSPLAN FOR BARNEHAGE NYGÅRD Jarle Nilsen fratrådte som inhabil. (Forvaltningslovens 6.2) 43 representanter til stede. Per Inge Eriksen fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Kommunestyret finner ikke å kunne godkjenne reguleringsplan for barnehage Nygård med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 07.09.06). 2. Kommunestyret legger til grunn at området ikke vurderes til å ha tilfresstillende kvaliteter for barns heldagsopphold. Spesielt påpekes de forurensningsmessige (støy og luft) forholdene, samt tilgang til nærturområder som ikke anses tilfredsstillende for omsøkt reguleringsformål. Hildborg Ferkingstad Saltvik fremmet følgende tilleggsforslag til innstillingen: Kommunestyret legger FN standardregler for tilgjengelighet til grunn for omregulering til barnehage. Votering: Innstillingen vedtatt med 34 stemmer mot 9 stemmer for Eriksens forslag. Tilleggsforslaget fra Saltvik fikk 9 stemmer og falt. Side 4 av 9
1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for barnehage Nygård med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 07.09.06). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Jarle Nilsen tiltrådte. 44 representanter til stede. Saknr. 61/06 PLAN NR. 2021 - REGULERINGSPLAN FOR G/S-VEG LANGS FV 852, AUSTRE VEAVEG - FRA VEAKROSSEN TIL VEAMYR 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for G/S-veg langs FV852, Austre Veaveg - fra Veakrossen til Veamyr, med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 07.09.06). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 62/06 PLAN NR. 169 - REGULERINGSPLAN FOR BREKKHAUG, FERKINGSTAD, GNR. 22, BNR. 3 OG 74 M.FL. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Brekkhaug med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 07.09.06). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Side 5 av 9
Saknr. 63/06 PLAN NR. 577 - REGULERINGSPLAN FOR FJORDSTUENE, FOSEN, GNR. 109, BNR. 39 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Fjordstuene, Fosen, gnr. 109, bnr. 39 med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 07.09.06). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Didrik Ferkingstad tiltrådte. 45 representanter til stede. Saknr. 64/06 PLAN.NR. 585 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV VARANESODDEN, RØYKSUND Trygve Hagland fremmet mindretallsforslaget i pkt. 2 fra hovedutvalg teknisk sålydende: Kommunestyret tar ikke innsigelsen fra Fylkesmannens miljøvernavdeling til følge, og ønsker å føre saken videre til Miljøverndepartementet for stadfesting. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 2. Votering: Innstillingens pkt. 1 enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 2 vedtatt med 24 stemmer mot 21 stemmer for Haglands forslag.. 1. Kommunestyret konstaterer at det foreligger innsigelse mot planforslaget fra Fylkesmannens miljøvernavdeling. Kommunestyret konstaterer videre at Fylkesmannen i den avholdte meklingen fastholder sin innsigelse mot planforslaget. 2. Kommunestyret tar innsigelsen fra Fylkesmannens miljøvernavdeling til følge, og ønsker ikke å føre saken videre til Miljøverndepartementet for stadfesting. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 2. Side 6 av 9
Saknr. 65/06 REFERATLISTA 1. Oversendelsesforslag fra kommunestyret Til etterretning. 2. Mykje skole vedtak etter kommunelovens 13 Til etterretning. 3. Særutskrift fra møte i kontrollutvalget 05.04.06 Til etterretning. 4. Særutskrift fra møte i kontrollutvalget 07.06.06 Til etterretning. Saknr. 66/06 EVENTUELT 1. Lasse Pedersen hadde følgende forespørsel: Etter å ha bedt om en oversikt vedrørende kaiavgift som havnevesenet har ansvar for mottok jeg den 18/09 en orientering fra Kst. havnedirektør Egil Fonnes vedrørende prinsippene og reglene for kaiavgift. Slik jeg oppfatter det er det ingen mulighet for reduserte satser for liggetid ved kai gjeldende for helgene om en legger dagens regelverk til grunn. Leie av kaiplass som et alternativ til kaiavgiften for en fast perioden er heller ikke noe alternativ i så måte. 1. Henvendelsen fra vår side gjelder hvorvidt en kan oppnå redusert pris for leie av kaiplass i helgene kun gjeldende for skip i innenlands trafikk, altså ikk for skip over 500 BT i internasjonal fart og da heller ikke bruk av ISPS terminal. 2. Bakgrunnen er henvendelse fra rederier som har en eller flere båter i fart og som gjerne kunne tenke seg å benytte kaiene i helgene om prisnivået lå på et annet og rimeligere nivå enn faktum er pr. i dag. 3. Henvendelsen gjelder altså kun skip i innenlands trafikk. Og selvsagt I HELE havnevesenets område og ikke for en enkelt kai, selv om kaiplass i Kopervik var utgangspunktet for henvendelsen. Bakgrunnen for at Venstre engasjerer seg i saken er for det første at vi lenge har registrert meget liten bruk av disse kaiene i helgene. (Med unntak av korte opphold av 2 til 3 synkeferdige fartøy) Eksempelvis er det store kaiområdet i Kopervik havn så godt som ubenyttet året gjennom, noe som i seg selv er negativt, både for byen, for handelsenæringen og for de som eier skip og godt kan tenke seg å bruke kaiplass i helgene, men finner prisene for høye at de heller velger private kaier. Side 7 av 9
En ny vurdering med tanke på endring i dagens prisfastsettelse og regler for dette bør derfor etter vår mening nå være på sin plass. Lasse Pedersen fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Karmøy formannskap anmoder styret i Karmsund havnevesen om å vurdere nye og rimeligere priser på leie av kaianlegg i Karmsund havnedistrikt med tanke på å leie ut kaiplass I HELGENE OG KUN gjeldende for skip i innenlandstrafikk. Ordfører svarte. Pedersens forslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering. 2. Gunvor R. Olsen hadde følgende forespørsel: Jeg er blitt gjort kjent med at valgstyret i sitt møte mandag 11.09.06 fattet vedtak om å slå sammen valgkretsene Visnes og Avaldsnes, slik at velgere nå må til Avaldsnes for å avgi sin stemme på valgdagen. Jeg kan vanskelig se for meg at dette er et tiltak som bidrar til å øke valgdeltakelsen. Dette fordi det nå blir svært vanskelig for velgere, som bor i Visnes og som ikke disponerer bil, å få avgitt sin stemme valgdagen. Jeg viser til at det er så godt som ingen bussforbindelse mellom Avaldsnes og Visnes og at kommunens utgifter med å ha egen valgkrets i Visnes har vært minimale. Jeg viser dessuten til at det fortsatt finnes stemmekretser i Karmøy med færre velgere enn Visnes og at innbyggertallet i Visnes faktisk overstiger Utsira kommunes. Spørsmål: Er ordføreren villig til å gi spørsmålet om sammenslåing av Avaldsnes og Visnes stemmekretser en ny vurdering? Ordfører svarte. Einar Endresen fremmet følgende oversendelsesforslag til valgstyret: Vedtak om sammenslåing av valgkretsene Avaldsnes og Visnes oversendes valgstyret til ny vurdering. Endresens forslag oversendt valgstyret uten realitetsvotering. 3. Helga Rullestad tok opp spørsmål om vedtaket om reduksjon av antall medlemmer i kommunestyret, formannskap og utvalg som ble gjort før forrige kommunestyrevalg.. Hun ønsket en drøfting om utviding av antall medlemmer. Side 8 av 9
Helga Rullestad fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Formannskapet forbereder sak vedr. utvidelse av kommunestyret. Rullestads forslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering. 4. Ordfører henviste til utlagt invitasjon til kurs i styreopplæring. 5. Ordfører orienterte om prøvegravningen i Avaldsnesområdet. 6. Ordfører orienterte om møtet med Opplysningsvesenets Fond. 7. Ordfører orienterte kort om prestebolig Avaldsnes. Side 9 av 9