Kommuneproposisjonen 2014 Prop. 146 S (2012-2013) tirsdag 7. mai 2013
Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år 2020 2040 2
Veien videre Helhetlig styring og langsiktig planlegging Orden i økonomien Innovasjon og fornying Et velfungerende lokaldemokrati 3
Inntektsvekst 2005-2013 Realvekst i samlede inntekter vel 67 mrd. kroner Over halvparten av veksten frie inntekter Satsing på kommunesektoren nødvendig for økt velferd Aktivitetsvekst 2,6 pst. i gjennomsnitt per år (2005-2012) 4
Kraftig sysselsettingsvekst Endring fra året før, antall personer 14 000 10 000 6 000 2 000-2 000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 5
Investeringer i kommunesektoren 2006-2012 Mrd. 2012-kr 6
Utviklingen i antall ROBEKkommuner 7
Kommunene leverer 59 000 nye årsverk i kommunal sektor siden 2005 17 000 flere årsverk i barnehager siden 2006, hvorav halvparten i kommunale barnehager 25 000 flere årsverk i pleie- og omsorgssektoren siden 2005 1 600 flere årsverk i barnevernet siden 2006 9
Kommunene er rammefinansiert Øremerkede tilskudd 4% Gebyr mv. 15% Momskomp. 5 % Skatteinntekter 40% Rammetilskudd 36% 10
Revidert nasjonalbudsjett 2013 Skatteanslaget uendret Lønnsveksten nedjustert fra 4 pst. til 3½ pst. Økt minimumstilskudd til ikke-kommunale barnehager Økt tilsagnsramme for tilskudd til utleieboliger 11
Anslått pris- og lønnsvekst i kommunesektoren 2013 (pst) Stb2013 RNB2013 Deflator 3,3 3,0 Herav lønnsvekst 4,0 3,5 Lønn teller om lag 2/3 i deflator 12
Frie inntekter til kommunene i 2012 og 2013. Mill. kr og endring i pst. (nominelt) Kommunene 2012 2013 Endr. i pst. Skatteinntekter 128 322 134 367 4,7 Herav skatt på inntekt og formue 119 565 125 500 5,0 Rammetilskudd 111 838 115 125 2,9 Sum frie inntekter 240 160 249 492 3,9 Deflator 2013 anslås nå til 3,0 pst (i statsbudsjettet 2013 3,3 pst) 13
Kommuneopplegget 2014 Vekst i samlede inntekter mellom 6 og 6½ mrd. kroner Vekst i frie inntekter mellom 5 og 5½ mrd. kroner Demografi Økte pensjonskostnader 14
Vekst i frie inntekter i 2014 1 mrd. kroner til fylkeskommunene (½ mrd. kroner av disse til opprusting av fylkesveier) Mellom 4 og 4½ mrd. kroner til kommunene (herav 180 mill. kroner til skolehelsetjeneste og helsestasjoner) 15
Bosetting av flyktninger Integreringstilskudd realøkning på 250 mill. kroner i 2014 Utleieboliger økt tilskudd i RNB 2013 og i 2014 Ny avtale om bosetting av flyktninger 16
Skjønnsrammen 2014 - totalt 2653 mill. kroner Kommunene 2141 mill. kroner Basisrammen uendret nivå Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift Skjønnsmidler inntektssvake kommuner i Sør-Norge Kompensasjon for endringer i inntektssystemet Fornying / innovasjon Retningslinjer / tildelingsbrev aug/sept 17
Stortingsmelding: Morgendagens omsorg Utvikle nasjonale strategier for: Velferdsteknologi Innovasjon i omsorg Pårørendeomsorg Frivillighet 100 mill. kroner i RNB 2013 18
Folkehelsemeldingen 14 mill. kroner mer til frisklivssentraler i 2013 6 mill. kroner i 2013 til KS til folkehelsenettverk 180 mill. kroner til helsestasjonsog skolehelsetjenesten i 2014 19
Samhandlingsreformen På rett vei, men for tidlig å konkludere om alle sider ved kvaliteten i reformen Kommunene tar i mot utskrivningsklare pasienter Merutgifter på 120 mill. kroner i 2012 til medfinansiering 111 kommuner fikk tilskudd til øyeblikkelig hjelp døgntilbud i 2012 63 nye kommuner har fått midler i 2013 Rus og psykiatri 20
Oppdatering av inntektssystemet Fylkeskommunene: - i kommuneproposisjonen 2015 Kommunene: - i kommuneproposisjonen 2016 21
Oppsummering: Kommuneopplegget for 2014 legger til rette for fortsatt utbygging av kommunale tjenester Utfordringene for kommunene vil bli større etter 2020 - kommunene må planlegge for framtida www.regjeringen.no/framskrivninger 22
Kommuneframskrivninger -innbyggere Antall innbyggere Kristiansand kommune 1972-2012 (SSB) Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB) 23
Kommuneframskrivninger behov for arbeidskraft Framskrivning av behov for årsverk i Kristiansand kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage. Kilde: SSB og KRD 24
Statsbudsjettet 2014 Mandag 14. oktober 25
Lunsj-mingling Foto: Colourbox 26