Møteprotokoll Utvalg for næring, plan og miljø Utvalg: Møtested: Møterom Næring, plan og forvaltning, Rådhuset, Støren Dato: 21.11.2011 Tidspunkt: 12:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Sivert Moen Medlem SP Kjell Arne Vinsnesbakk Medlem BFL Torstein Rognes Nestleder AP Gunhild Talsnes Medlem AP Kari Anne Endal Medlem AP Kristin Stornes Medlem SP Jan Tore Tangstad Leder V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift:
Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hovedutskrifter sendes til:
Saksliste Utvalgssaksnr PS 81/11 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker RS 60/11 Avvikling av ordningen med områdestyrer - høring 2011/2921 RS 61/11 RS 62/11 RS 63/11 RS 64/11 PS 82/11 om konsesjonsplikt og varsel om vedtak om retting Brudd på forutsetning for konsesjonsfritak Råfossen Kraftverk AS om retting og varsel om tvangsmulkt - Råfossen kraftverk AS - ulovlig installert effekt i Midtre Gauldal kommune Dokumentasjon på lukkete avvik ved Råfossen kraftverk, Midtre Gauldal kommune Klage over gitt dispensasjon fra reguleringsplan for etablering av dagligvarehandel - Midtre Gauldal 45/8 Områderegulering - reguleringsplan for Nognillosen - til offentlig ettersyn og høring PS 83/11 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av boligtomt på gbnr 136/5 - dispensasjon etter plan- og bygningslovens kap. 19 PS 84/11 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - Ramstad - søker: Atle Idar Nordli - dispensasjon PBL kap. 19 PS 85/11 PS 86/11 Søknad om deling av grunneiendom - tilleggesareal til Teigen boligfelt - gbnr 49/1, 7290 Støren - søker: Midtre Gauldal kommune - dispensasjon etter plan- og bygningslovens kap. 19 Ny søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for Moøya for del av eiendommen gbnr 2/13 på Støren.Tiltakshaver: Bono Invest AS 2010/2532 2010/2532 2010/2532 2011/1886 2009/1778 2011/1850 2011/1830 2011/2586 2011/1929 PS 87/11 Delegerte saker NPM 2011 2011/338 PS 88/11 Handlingsprogram med Økonomiplan 2012-2015 med Årsbudsjett 2012 2011/3237 PS 81/11 Referatsaker
RS 60/11 Avvikling av ordningen med områdestyrer - høring RS 61/11 om konsesjonsplikt og varsel om vedtak om retting Brudd på forutsetning for konsesjonsfritak Råfossen Kraftverk AS RS 62/11 om retting og varsel om tvangsmulkt - Råfossen kraftverk AS - ulovlig installert effekt i Midtre Gauldal kommune RS 63/11 Dokumentasjon på lukkete avvik ved Råfossen kraftverk, Midtre Gauldal kommune RS 64/11 Klage over gitt dispensasjon fra reguleringsplan for etablering av dagligvarehandel - Midtre Gauldal 45/8 PS 82/11 Områderegulering - reguleringsplan for Nognillosen - til offentlig ettersyn og høring Midtre Gauldal kommune legger reguleringsplan områderegulering for Nognillosen ut til offentlig ettersyn og høring etter plan- og bygningslovens 12-10. enstemmig vedtatt. Midtre Gauldal kommune legger reguleringsplan områderegulering for Nognillosen ut til offentlig ettersyn og høring etter plan- og bygningslovens 12-10. PS 83/11 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av boligtomt på gbnr 136/5 - dispensasjon etter plan- og bygningslovens kap. 19 Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter jordlovens 12 til fradeling av en parsell på inntil 1 da. av gnr. 136 bnr. 5 til boligtomt, jf. søknad fra Karl Ivar Asklund 01.02.11.
Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1 m) til opprettelse av ny grunneiendom på inntil 1 da. på gnr. 136 bnr. 5 til boligtomt, jf. søknad fra Karl Ivar Asklund 01.02.11. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplankravet i kommuneplanens arealdel. Utvalgslederen erklærte seg inhabil i saken. Nestlederen tok hans plass under behandling av saken. enstemmig vedtatt Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter jordlovens 12 til fradeling av en parsell på inntil 1 da. av gnr. 136 bnr. 5 til boligtomt, jf. søknad fra Karl Ivar Asklund 01.02.11. Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1 m) til opprettelse av ny grunneiendom på inntil 1 da. på gnr. 136 bnr. 5 til boligtomt, jf. søknad fra Karl Ivar Asklund 01.02.11. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplankravet i kommuneplanens arealdel. PS 84/11 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - Ramstad - søker: Atle Idar Nordli - dispensasjon PBL kap. 19 Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter jordlovens 12 til fradeling av en parsell på ca. 700 m 2 av gnr. 39 bnr. 7 til tilleggsareal til hyttetomten gnr. 39 bnr.21 som omsøkt av Atle Idar Nordli 06.06.11. Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1 m) til opprettelse av ny grunneiendom på ca. 700 m 2 på gnr. 39 bnr. 7 til tilleggsareal til hyttetomten gnr. 39 bnr.21 som omsøkt av Atle Idar Nordli 06.06.11. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for Ramstadsjøen. enstemmig vedtatt.
Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter jordlovens 12 til fradeling av en parsell på ca. 700 m 2 av gnr. 39 bnr. 7 til tilleggsareal til hyttetomten gnr. 39 bnr.21 som omsøkt av Atle Idar Nordli 06.06.11. Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1 m) til opprettelse av ny grunneiendom på ca. 700 m 2 på gnr. 39 bnr. 7 til tilleggsareal til hyttetomten gnr. 39 bnr.21 som omsøkt av Atle Idar Nordli 06.06.11. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for Ramstadsjøen. PS 85/11 Søknad om deling av grunneiendom - tilleggesareal til Teigen boligfelt - gbnr 49/1, 7290 Støren - søker: Midtre Gauldal kommune - dispensasjon etter plan- og bygningslovens kap. 19 Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1 m) til opprettelse av ny grunneiendom på gnr. 49 bnr. 1 for tilleggstomt til boligtomt som omsøkt av Midtre Gauldal kommune ved Enhet for eiendom og kommunalteknikk 01.09.11. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommunedelplan for Støren. enstemmig vedtatt. Midtre Gauldal kommune gir tillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1 m) til opprettelse av ny grunneiendom på gnr. 49 bnr. 1 for tilleggstomt til boligtomt som omsøkt av Midtre Gauldal kommune ved Enhet for eiendom og kommunalteknikk 01.09.11. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommunedelplan for Støren. PS 86/11 Ny søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for Moøya for del av eiendommen gbnr 2/13 på Støren.Tiltakshaver: Bono Invest AS Søknad om dispensasjon fra offentlig formål til boligformål for del av bygning på eiendommen gbnr 2/13 godkjennes.
Dispensasjonen omfatter bygging av 6 boenheter i eksisterende garasjedel samt påbygd 2. etasje. Jmf. Plan- og bygningslovens 19-1. enstemmig vedtatt. Søknad om dispensasjon fra offentlig formål til boligformål for del av bygning på eiendommen gbnr 2/13 godkjennes. Dispensasjonen omfatter bygging av 6 boenheter i eksisterende garasjedel samt påbygd 2. etasje. Jmf. Plan- og bygningslovens 19-1. PS 87/11 Delegerte saker NPM 2011 Delegerte saker fra og med 233/11 til og med 287/11 tas til etterretning enstemmig vedtatt. Delegerte saker fra og med 233/11 til og med 287/11 tas til etterretning PS 88/11 Handlingsprogram med Økonomiplan 2012-2015 med Årsbudsjett 2012 Midtre Gauldal kommunestyre vedtar Handlingsprogram med økonomiplan 2012 2015 med følgende punkt: 1. Hovedtall for drift: Oppstilling av fellesinntektene :
2. Netto driftsrammer: Fordeling av rammene på rammeområdene : 3. Investeringsprogram: Investeringsplan i perioden 2012-15 :
Budsjettvedtak : Skattesatser : 1. Kommunalt skatteøre for 2012 11,6 % 2. Eiendomsskatt verker og bruk 2012 7 Driftsrammer Driftsrammene vedtas lik år 1, 2012. For ytterligere presisering og fordeling av driftsrammer vises det til ansvarsstruktur i vedtatte Økonomireglement. Gebyrer og avgifter Gebyrer og avgifter vedtaes i tråd med handlingsplanenes kapitel om gebyrer og avgifter og korrigeres av de respektive utvalg der endring om lov eller annet tilsier dette. Investeringsbudsjett Finansiering for år 1 i investeringsplanen vedtaes som investeringsbudsjett for 2012. Saksprotokoll i Eldres råd - 21.11.2011 Lars Frisvold fremmet følgende forslag: LEDELSE OG FAGLIG/ØKONOMISK SAMORDNING Forestående innfasing av Samhandlingsreformen vil stille store krav til kommunal samordning og gjennomføring. Innenfor pleie og omsorgsområdet vil dette stå sentralt p.g.a. virksomhetens kompleksitet. Eldres råd vil derfor anbefale at kommunen nå vurderer å organisere drifta innenfor pleie og omsorg på en slik måte at vi kan svare på disse utfordringene på en best mulig måte.
Eldres råd vil derfor anbefale at det opprettes en felles leder for virksomheten, en pleie og omsorgsleder. Dette vil kunne gi en god faglig og økonomisk samordning som i neste omgang vil gi brukerene størst mulig grad av forutsigbarhet og trygghet. Dette bør gjennomføres innenfor eksisterende økonomiske rammer. OVERORDNET ØKONOMI OG BEHOV FOR ØKONOMISK FORUTSIGBARHET En god og trygg ivaretakelse av brukerne innenfor kommunens helsetilbud krever pålitelig økonomisk forutsigbarhet i økonomiplanen. Eldres råd er derfor bekymret over at risikoinnsatsen knyttet til kommunens finansformue skal økes så betydelig for å kunne nå planens mål i 2012. ØVRIGE FAKTORER Helse og sosialforebyggende arbeid vil i tilknytning til gjennomføring av Samhandlingsreformen stå sentralt. Tiltak og tilbud bør settes i fokus i arbeidet med Frisk- Livssentralens arbeid (livskvalitet for eldre) samt innhold i bo- og dagsentervirksomhet. Utvikling av aktivitetstilbud bør stå sentralt. Eldres råd ønsker å delta i drøftinger av utvikling av langtidsplasser i tilknytning organisasjonstiltak i kommunen, herunder det endelige omfang/nivå av langtidsplasser og omsorgsplasser. Eldres råd vil videre i tilknytning til gjennomføring av Samhandlingsreformen anbefale opprettet og formalisert et mottaksteam som kan vurdere og gi utskrivningsklare pasienter et best mulig samordnet tilbud relatert til aktuell helsetilstand. Fysioterapeut, demens- og kreftkompetanse innkalles etter behov. En naturlig oppfølging av vedtatt demensplan er å få opprettet et operativt demensteam som kan inngå som et virkemiddel for å avhjelpe denne pasientgruppen så vel forebyggende som kurativt. Eldres råd vil sterkt henstille om at dette tiltaket realiseres med virkning fra 2012. Ledig kapasitet på ledige sosiale boliger bør leies ut så snart som mulig for å få inn budsjetterte inntekter.(gjelder Singsås og Budal) Forslaget enstemmig vedtatt. LEDELSE OG FAGLIG/ØKONOMISK SAMORDNING Forestående innfasing av Samhandlingsreformen vil stille store krav til kommunal samordning og gjennomføring. Innenfor pleie og omsorgsområdet vil dette stå sentralt p.g.a. virksomhetens kompleksitet. Eldres råd vil derfor anbefale at kommunen nå vurderer å organisere drifta innenfor pleie og omsorg på en slik måte at vi kan svare på disse utfordringene på en best mulig måte.
Eldres råd vil derfor anbefale at det opprettes en felles leder for virksomheten, en pleie og omsorgsleder. Dette vil kunne gi en god faglig og økonomisk samordning som i neste omgang vil gi brukerene størst mulig grad av forutsigbarhet og trygghet. Dette bør gjennomføres innenfor eksisterende økonomiske rammer. OVERORDNET ØKONOMI OG BEHOV FOR ØKONOMISK FORUTSIGBARHET En god og trygg ivaretakelse av brukerne innenfor kommunens helsetilbud krever pålitelig økonomisk forutsigbarhet i økonomiplanen. Eldres råd er derfor bekymret over at risikoinnsatsen knyttet til kommunens finansformue skal økes så betydelig for å kunne nå planens mål i 2012. ØVRIGE FAKTORER Helse og sosialforebyggende arbeid vil i tilknytning til gjennomføring av Samhandlingsreformen stå sentralt. Tiltak og tilbud bør settes i fokus i arbeidet med Frisk- Livssentralens arbeid (livskvalitet for eldre) samt innhold i bo- og dagsentervirksomhet. Utvikling av aktivitetstilbud bør stå sentralt. Eldres råd ønsker å delta i drøftinger av utvikling av langtidsplasser i tilknytning organisasjonstiltak i kommunen, herunder det endelige omfang/nivå av langtidsplasser og omsorgsplasser. Eldres råd vil videre i tilknytning til gjennomføring av Samhandlingsreformen anbefale opprettet og formalisert et mottaksteam som kan vurdere og gi utskrivningsklare pasienter et best mulig samordnet tilbud relatert til aktuell helsetilstand. Fysioterapeut, demens- og kreftkompetanse innkalles etter behov. En naturlig oppfølging av vedtatt demensplan er å få opprettet et operativt demensteam som kan inngå som et virkemiddel for å avhjelpe denne pasientgruppen så vel forebyggende som kurativt. Eldres råd vil sterkt henstille om at dette tiltaket realiseres med virkning fra 2012. Ledig kapasitet på ledige sosiale boliger bør leies ut så snart som mulig for å få inn budsjetterte inntekter.(gjelder Singsås og Budal) enstemmig vedtatt. Utvalget ønsket også følgende tillegg: Kommunen bruker i dag vesentlig mindre ressurser til forvaltning og utvikling av landbruket enn det som tilføres fra staten. Næring- Plan og Miljøutvalget vil peke på at det i tida fremover må brukes mer ressurser til utvikling av den viktige og sårbare landbruksnæringen.
Tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. tas til orientering. Kommunen bruker i dag vesentlig mindre ressurser til forvaltning og utvikling av landbruket enn det som tilføres fra staten. Næring- Plan og Miljøutvalget vil peke på at det i tida fremover må brukes mer ressurser til utvikling av den viktige og sårbare landbruksnæringen