Utvalg for næring, plan og miljø

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg for næring, plan og miljø Utvalg: Møtested: 346, Støren rådhus Dato: Tidspunkt: 12:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Torstein Rognes Leder AP Gunhild Talsnes Nestleder AP Kjell Arne Vinsnesbakk Medlem BFL Odd Erling Ree Medlem KRF Kari Anne Endal Medlem AP Sivert Moen Medlem SP Kristin Stornes Medlem SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Starten av møtet: - Møteprotokoll datert ble signert. - Innkalling til møte den ble sendt ut med to ulike møtedatoer. En med og en med Arild Røttum ga en orientering om motorferdsel. Utvalget delegerte myndighet for behandling av dispensasjon vedrørende scooter-løyve for Gauldal Røde Kors ved Burrusjøen i påsken. - Hubertina Doeven ga en orientering rundt nytt delegasjonsreglement. Slutten av møtet: - Formannskapets sak RS 36/15 «Høring, NOU 2014: 15 Norsk Pelsdyrhold bærekraftig utvikling eller styrt avvikling». Odd E. Ree stilte spørsmålstegn til at saken ikke ble lagt frem for Utvalg for næring, plan og miljø. - Boligutvikling i Midtre Gauldal ble diskutert.

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hubertina Doeven Enhetsleder Siri Solem Kommuneplanlegger (til stede i sak 24/15). Arild Røttum Landbruksrådgiver (til stede i starten av møtet). Håvard Kvernmo Møtesekretær/Arealplanlegger Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hovedutskrifter sendes til:

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 22/15 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker RS 15/15 Nye energikrav til bygg - offentlig høring 2015/484 RS 16/15 Forslag til forenklinger i SAK10 og TEK10 - eksisterende bygg - høring 2015/586 RS 17/15 Vedlegg - IKAP /572 RS 18/15 IKAP-2 - Mål, strategier og retningslinjer for arealutvikling i Trondheimsregionen - vedtatt i Trondheimsregionen 13. februar /572 RS 19/15 Plan for reiseliv og turisme i Melhus - nå på høring 2015/570 RS 20/15 PS 23/15 Tildeling av midler for 2015 til drenering, spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) Klage på NPM-utvalgets vedtak i sak 138/14 - søknad om bruksendring - gbnr 227/19 - Asbjørn Kirkvold PS 24/15 Kommunedelplan Singsås - Forsetmo og Enodd - Fastsettelse av planprogram PS 25/15 Andregangs behandling/egengodkjenning: Reguleringsplan for Samsjøveien hytteområde gbnr 27/1 regulant Anders Amdal PS 26/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - vei - gbnr 221/ Singsås - Monica Engelvik PS 27/15 PS 28/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring fritidsbolig på eiendommen gbnr 155/18. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - oppgradering av lavvoområde ved Støren Idrettspark PS 29/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Moøya - flytting av avkjørsel ved Støren treindustri AS 2014/ / / / / / / /2982 PS 30/15 Oppdatering av kartgrunnlag - Varghaugen hyttefelt 2015/759 PS 22/15 Referatsaker - Torstein Rognes kommenterte mangel av høringsdokument i sak RS 19/15. - Sivert Moen kommenterte IKAP 2 i sak RS 18/15. - Referatsakene for øvrig ble behandlet samlet. - Utvalget vedtok at referatsakene tas til orientering.

4 Referatsakene tas til orientering. RS 15/15 Nye energikrav til bygg - offentlig høring RS 16/15 Forslag til forenklinger i SAK10 og TEK10 - eksisterende bygg - høring RS 17/15 Vedlegg - IKAP-2 RS 18/15 IKAP-2 - Mål, strategier og retningslinjer for arealutvikling i Trondheimsregionen - vedtatt i Trondheimsregionen 13. februar 2015 RS 19/15 Plan for reiseliv og turisme i Melhus - nå på høring RS 20/15 Tildeling av midler for 2015 til drenering, spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) PS 23/15 Klage på NPM-utvalgets vedtak i sak 138/14 - søknad om bruksendring - gbnr 227/19 - Asbjørn Kirkvold Klagen fra Asbjørn Kirkvold, slik den er fremsatt i brev datert , for omdisponering av eiendommen gnr: 227 bnr: 19, fra forretningsformål til boligformål avslås. et begrunnes med at klagebrevet ikke fremstiller informasjon som tilsier at det er hensiktsmessig at klagen skal tas til følge. et er hjemlet i pbl 1-9. Klagen sendes videre til overordnet klageinstans for endelig behandling. enstemmig vedtatt. Klagen fra Asbjørn Kirkvold, slik den er fremsatt i brev datert , for omdisponering av eiendommen gnr: 227 bnr: 19, fra forretningsformål til boligformål avslås. et begrunnes med at klagebrevet ikke fremstiller informasjon som tilsier at det er hensiktsmessig at klagen skal tas til følge. et er hjemlet i pbl 1-9. Klagen sendes videre til overordnet klageinstans for endelig behandling.

5 PS 24/15 Kommunedelplan Singsås - Forsetmo og Enodd - Fastsettelse av planprogram Midtre Gauldal kommune fastsetter planprogrammet for kommunedelplan Singsås Forsetmo og kommunedelplan Enodd jfr. Plan- og bygningslovens 4-1. Siri Solem ga en orientering i saken. Odd E. Ree kommenterte uttalelsen fra NVE. Forda-vassdraget er ikke nevnt som et freda vassdrag. enstemmig vedtatt. Midtre Gauldal kommune fastsetter planprogrammet for kommunedelplan Singsås Forsetmo og kommunedelplan Enodd jfr. Plan- og bygningslovens 4-1. PS 25/15 Andregangs behandling/egengodkjenning: Reguleringsplan for Samsjøveien hytteområde gbnr 27/1 regulant Anders Amdal Med hjemmel i plan og bygningslovens vedtar NPM-utvalget at reguleringsplan for Samsjøveien hytteområde sendes til Kommunestyret for egengodkjenning med følgende endringer: Endringer i plankartet: N1 skal kun omfatte eksisterende naust. All ny naustbebyggelse skal samlokaliseres i område N2. Endringer i planbestemmelsene: 3.2 I området N1 tillates 1 eksisterende naust. Dette kan vedlikeholdes på vanlig måte. Ved totalskade, brann etc. tillates ikke reetablering av naustet i N1. Ved totalskade, brann etc. skal naust fra område N1 tildeles ny plassering i tilknytning til eksisterende/kommende naustbebyggelse i område N2. I område N2 tillates oppført inntil 6 naust, hvorav 1 naustlokalitet skal være avsatt til eksisterende naust fra område N1. et begrunnes med at reguleringsplanen er i tråd med overordnet plan og legger opp til en skånsom utbygging i et allerede berørt område.

6 Innstilling til Kommunestyret Med hjemmel i plan- og bygningslovens egengodkjenner Midtre Gauldal kommune reguleringsplan for Samsjøveien hytteområde slik den med endringer ble godkjent i NPM-utvalget. et begrunnes med at reguleringsplanen er i tråd med overordnet plan og legger opp til en skånsom utbygging i et allerede berørt område. enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens egengodkjenner Midtre Gauldal kommune reguleringsplan for Samsjøveien hytteområde slik den med endringer ble godkjent i NPM-utvalget. et begrunnes med at reguleringsplanen er i tråd med overordnet plan og legger opp til en skånsom utbygging i et allerede berørt område. PS 26/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - vei - gbnr 221/ Singsås - Monica Engelvik Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon fra kommunedelplan for Kotsøy, for oppgradering av etablert landbruksveg fra eiendommen gbnr: 221/19, via eiendommen 221/1 og inn på Fv 601. et forutsetter følgende punkt: - Det skal foreligge godkjent avkjørselstillatelse fra Statens vegvesen, til Fv Avkjørselen Fv601/ny tilførselsveg, skal utformes iht. de kravene som går frem av avkjørselstillatelsen. - Kantvegetasjonen langs Gaula skal bevares. - Veien skal holdes åpen for ordinær trafikk og allmenn ferdsel. et begrunnes med at hensynet bak verneplan for Gaula og kommunedelplan for Kotsøy ikke blir vesentlig tilsidesatt, og at fordelene knyttet til tiltaket er større enn ulempene. enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon fra kommunedelplan for Kotsøy, for oppgradering av etablert landbruksveg fra eiendommen gbnr: 221/19, via eiendommen 221/1 og inn på Fv 601. et forutsetter følgende punkt:

7 - Det skal foreligge godkjent avkjørselstillatelse fra Statens vegvesen, til Fv Avkjørselen Fv601/ny tilførselsveg, skal utformes iht. de kravene som går frem av avkjørselstillatelsen. - Kantvegetasjonen langs Gaula skal bevares. - Veien skal holdes åpen for ordinær trafikk og allmenn ferdsel. et begrunnes med at hensynet bak verneplan for Gaula og kommunedelplan for Kotsøy ikke blir vesentlig tilsidesatt, og at fordelene knyttet til tiltaket er større enn ulempene. PS 27/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring fritidsbolig på eiendommen gbnr 155/18. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2, gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon for etablering av ny fritidsbolig på eiendommen gnr: 155 bnr: 18. et begrunnes med at tomten allerede er fradelt i et område hvor det er etablert fritidsbebyggelse. Ved ytterligere fradeling i området kreves det en reguleringsplan for området. Denne skal være uavhengig av eiendomsgrenser. Videre skal fritidsbebyggelsen være tillatt i kommuneplanens arealdel før detaljplanlegging kan gjennomføres. Dispensasjonen forutsetter at ny fritidsbebyggelse utformes på en enhetlig måte, sett i sammenheng med den eksisterende fritidsbebyggelsen i området. Andre bestemmelser for størrelse, utforming og fargevalg skal følge de standardene som ellers er vanlig i kommunen. Nasjonal veileder for planlegging av fritidsbebyggelse (T-1450 av 2005) skal legges til grunn ved vurdering av bygningsmassens utforming. enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2, gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon for etablering av ny fritidsbolig på eiendommen gnr: 155 bnr: 18. et begrunnes med at tomten allerede er fradelt i et område hvor det er etablert fritidsbebyggelse. Ved ytterligere fradeling i området kreves det en reguleringsplan for området. Denne skal være uavhengig av eiendomsgrenser. Videre skal fritidsbebyggelsen være tillatt i kommuneplanens arealdel før detaljplanlegging kan gjennomføres. Dispensasjonen forutsetter at ny fritidsbebyggelse utformes på en enhetlig måte, sett i sammenheng med den eksisterende fritidsbebyggelsen i området. Andre bestemmelser for størrelse, utforming og fargevalg skal følge de standardene som ellers er vanlig i kommunen. Nasjonal veileder for planlegging av fritidsbebyggelse (T-1450 av 2005) skal legges til grunn ved vurdering av bygningsmassens utforming.

8 PS 28/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - oppgradering av lavvoområde ved Støren Idrettspark Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon fra reguleringsplan for Soknesørene og kommunedelplan Støren for oppgradering av lavvo, etablering av ny gapahuk, tilrettelegging for aktivitetspark og mulighet for senere etablering av toalettfasiliteter, slik det er illustrert i vedlagte tegninger og situasjonskart over området. et begrunnes med at tiltaket nå er i tråd med overordnet grønnplan for Støren sentrum og at tiltaket ikke setter gjeldende detaljregulering vesentlig til side. Tiltaket fremmer også intensjonen i grønnplan for Støren. Dispensasjonen forutsetter at følgende bestemmelser overholdes: Ved etablering av toalettfasiliteter skal vann- og avløpsledninger tilknyttes kommunale anlegg. Ledninger og rør skal graves ned i grunnen. Etter endt graving skal området tilbakeføres til sin opprinnelige tilstand. Toalettfasilitetene skal etableres i tilknytning til lavvoområdet. Tiltaket skal ikke berøre toglinjen eller endre stabiliteten i grunnforholdene i og rundt området ved gapahuken, utover de kravene som stilles i gjeldende standard for grunnforhold (TEK10 og NVEs kvikkleireveileder). Før graving og utskifting av masser kan tillates skal det foreligge en fagkyndig vurdering av grunnforholdene og eventuelle avbøtende tiltak gjennomføres. Lavvoområdet skal holdes åpent for allmennheten. - Kristin Stornes fremmet et alternativt forslag til vedtak: Bestemmelsene om mulighet for toalettfasiliteter endres til følgende: «Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon fra reguleringsplan for Soknesørene og kommunedelplan Støren for oppgradering av lavvo, etablering av ny gapahuk, tilrettelegging for aktivitetspark og etablering av toalettfasiliteter, slik det er illustrert i vedlagte tegninger og situasjonskart over området. et begrunnes med at tiltaket nå er i tråd med overordnet grønnplan for Støren sentrum og at tiltaket ikke setter gjeldende detaljregulering vesentlig til side. Tiltaket fremmer også intensjonen i grønnplan for Støren. Dispensasjonen forutsetter at følgende bestemmelser overholdes: Toalettfasiliteter skal etableres i tilknytning til lavvoområdet. Ved etablering av toalettfasiliteter skal vann- og avløpsledninger tilknyttes kommunale anlegg. Ledninger og rør skal graves ned i grunnen. Etter endt graving skal området tilbakeføres til sin opprinnelige tilstand. Tiltaket skal ikke berøre toglinjen eller endre stabiliteten i grunnforholdene i og rundt området ved gapahuken, utover de kravene som stilles i gjeldende standard for grunnforhold (TEK10 og NVEs

9 kvikkleireveileder). Før graving og utskifting av masser kan tillates skal det foreligge en fagkyndig vurdering av grunnforholdene og eventuelle avbøtende tiltak gjennomføres. Lavvoområdet skal holdes åpent for allmennheten.» - Rådmannnes innstilling med tilleggspunkt vedtatt 4 mot 3 stemmer. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon fra reguleringsplan for Soknesørene og kommunedelplan Støren for oppgradering av lavvo, etablering av ny gapahuk, tilrettelegging for aktivitetspark og etablering av toalettfasiliteter, slik det er illustrert i vedlagte tegninger og situasjonskart over området. et begrunnes med at tiltaket nå er i tråd med overordnet grønnplan for Støren sentrum og at tiltaket ikke setter gjeldende detaljregulering vesentlig til side. Tiltaket fremmer også intensjonen i grønnplan for Støren. Dispensasjonen forutsetter at følgende bestemmelser overholdes: Toalettfasiliteter skal etableres i tilknytning til lavvoområdet. Ved etablering av toalettfasiliteter skal vann- og avløpsledninger tilknyttes kommunale anlegg. Ledninger og rør skal graves ned i grunnen. Etter endt graving skal området tilbakeføres til sin opprinnelige tilstand. Tiltaket skal ikke berøre toglinjen eller endre stabiliteten i grunnforholdene i og rundt området ved gapahuken, utover de kravene som stilles i gjeldende standard for grunnforhold (TEK10 og NVEs kvikkleireveileder). Før graving og utskifting av masser kan tillates skal det foreligge en fagkyndig vurdering av grunnforholdene og eventuelle avbøtende tiltak gjennomføres. Lavvoområdet skal holdes åpent for allmennheten.» PS 29/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Moøya - flytting av avkjørsel ved Støren treindustri AS Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2, gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon for etablering av ny avkjørsel på Moøya, slik det er vist i vedlegg til søknad datert et begrunnes med at hensynet bak gjeldende reguleringsplan ikke blir vesentlig tilsidesatt og at fordelene knyttet til tiltaket er større enn ulempene. et forutsetter at dagens avkjørsel fysisk sperres for trafikk. enstemmig vedtatt.

10 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2, gir Midtre Gauldal kommune dispensasjon for etablering av ny avkjørsel på Moøya, slik det er vist i vedlegg til søknad datert et begrunnes med at hensynet bak gjeldende reguleringsplan ikke blir vesentlig tilsidesatt og at fordelene knyttet til tiltaket er større enn ulempene. et forutsetter at dagens avkjørsel fysisk sperres for trafikk. PS 30/15 Oppdatering av kartgrunnlag - Varghaugen hyttefelt Med hjemmel i plan- og bygningslovens 2-1 andre ledd, vedtar Midtre Gauldal kommune det nye digitale kartgrunnlaget for Varghaugen hyttefelt. Det nye kartgrunnlaget skal erstatte det gamle kartgrunnlaget for planområdet. Det settes som vilkår at avvik avdekket ved SOSI-vis utbedres før tiltak etter planen kan iverksettes. enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 2-1 andre ledd, vedtar Midtre Gauldal kommune det nye digitale kartgrunnlaget for Varghaugen hyttefelt. Det nye kartgrunnlaget skal erstatte det gamle kartgrunnlaget for planområdet. Det settes som vilkår at avvik avdekket ved SOSI-vis utbedres før tiltak etter planen kan iverksettes.