Porsanger kommune Møteprotokoll Natur og ressursforvaltningsutvalget Utvalg: Møtested: Møterom 1, Rådhuset Dato: 11.11.2013 Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Tom Robert Hansen Leder HØYRE Jan Andersen Medlem AP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer Navn Heidi Langø Aspenes Hans Jørgen Andersen FRP Trygve Myrmel Steinar Rollstad HØYRE Jon Arne Pettersen Eva Øien AP Fra administrasjonen møtte: Navn Roy Kyrre Sara Røstad Silvia Annette Siri Saksbehandler/utvalgssekretær Utvalgssekretær Tom Robert Hansen Leder Gunnar Lillebo Rådmann
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 178/13 PS 179/13 PS 180/13 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 13/44 Orienteringer RS 13/45 Kopi av brev til Reidar Andreas Bakkevold - Klage over avslag på søknad om dispensasjon fra motorferdsel i utmark RS 13/46 Invitasjon til kontaktmøter for storvilthøringen 2013 RS 13/47 Kopier av e-poster: Fiskeutsetting i Gaggavann 2013 RS 13/48 Kopi av brev til Luostejok Kraftlag: fiskeutsetting Gaggavann 2013 RS 13/49 Delegering av myndighet etter naturmangfoldloven 18 tredje ledd første punktum RS 13/50 Svar på anmodning om å gjeninnfør av 5-kilometer regelen for utlendingers fiske RS 13/51 Dispensasjon fra motorferdselloven - Asbjørn Andersen RS 13/52 Fastmerking og tilsyn av snøskuterløyper 2013 RS 13/53 Landing med helikopter på bredden av Luostejohka og Stabburselva PS 181/13 PS 182/13 PS 183/13 PS 184/13 PS 185/13 PS 186/13 PS 187/13 PS 188/13 PS 189/13 PS 190/13 Dispensasjon fra motorferdselloven - Følgeskuter. Søker Britt- Marion Jensen Dispensasjon fra motorferdselloven - Følgeskuter. Søker Lise Kneppen Strømeng Dispensasjon fra motorferdselloven - Følgeskuter. Søker: Terje Martinsen Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker Reidar Andreas Bakkevold Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Eyvind Enochsen Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Kim Even Lyder Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Treviknes Hytteforening Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker: NINA - Norsk institutt for naturforskning Klage på NRFU vedtak - Utvalgssaksnummer 134/13. Klager Hilde Kristine og Trond Thomassen Klage på NRFU vedtak - Utvalgssaksnummer 142/13. Klager Evelyn J. Jolma X 1
PS 191/13 PS 192/13 Klage på NRFU vedtak - Utvalgssaksnummer 158/13. Klager Anja Irene Dahle Persen Klage på vedtak - Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker: Peder J Sivertsen PS 193/13 Møteplan NRFU 2014 Tilleggsak: PS 194/13 Invitasjon til kontaktmøter for storvilthøringen 2013 2
PS 178/13 Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt 04.11.2013 Ingen merknader til innkallingen Innkallingen er godkjent PS 179/13 Godkjenning av saksliste Godkjenning av saksliste Tilleggsak: Referatsak RS 13/46 Invitasjon til kontaktmøter for storvilthøringen 2013 tas opp som ordinær sak, med saksnummer PS 194/13. Sakslista er godkjent med referatsaker RS 13/44-13/53, politiske saker PS 179/13 193/13 og tilleggsak PS 194/13 PS 180/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Ingen merknader til protokollen. Protokollen fra natur- og ressursforvaltningsutvalgets møte 16.09.2013 er godkjent. 3
RS 13/44 Orienteringer RS 13/45 Kopi av brev til Reidar Andreas Bakkevold - Klage over avslag på søknad om dispensasjon fra motorferdsel i utmark RS 13/46 Invitasjon til kontaktmøter for storvilthøringen 2013 RS 13/47 Kopier av e-poster: Fiskeutsetting i Gaggavann 2013 RS 13/48 Kopi av brev til Luostejok Kraftlag: fiskeutsetting Gaggavann 2013 RS 13/49 Delegering av myndighet etter naturmangfoldloven 18 tredje ledd første punktum RS 13/50 Svar på anmodning om å gjeninnfør av 5-kilometer regelen for utlendingers fiske RS 13/51 Dispensasjon fra motorferdselloven - Asbjørn Andersen RS 13/52 Fastmerking og tilsyn av snøskuterløyper 2013 RS 13/53 Landing med helikopter på bredden av Luostejohka og Stabburselva PS 181/13 Dispensasjon fra motorferdselloven - Følgeskuter. Søker Britt-Marion Jensen Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Britt-Marion Jensen om dispensasjon fra motorferdselloven for følgeskuter som tillegg til gjeldene dispensasjon. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. 4
Det er vurdert jf. naturmangfoldloven 8 at dette vil medføre en ekstra belastning på naturmiljøet. Føre- var prinsippet i naturmangfoldloven 9 må derfor tillegges stor vekt i denne saken. Videre er det vurdert jf. naturmangfoldlovens 10 at en innvilgelse av følgeskuter vil gi presedens for lignende saker i fremtiden. Begrunnelse: Begrunnelsen for avslaget av følgeskuter er den samlede konsekvensen en innvilgelse vil få, dersom alle som har en dispensasjon av helsemessige årsaker også skal ha dispensasjon for følgeskuter. Det legges til at den funksjonshemmede med egen dispensasjon ikke trenger å kjøre selv, men at de må være med på skuteren eller i slede. Lukker møtet for å referere til legeerklæring ihht kommunelovens 31 Referer til legeerklæring Møtet åpnes Forslag fra Jan Andersen, Ap: NRFU innvilger etter nærmere vurdering søknad fra Britt-Marion Jensen om følgescooter for tidsrommet 11.11.2013 til 01.03.2018. Ut fra opplysninger som fremkommer i legeerklæringen vurderer NRFU at Britt-Marion Jensen trenger følgescooter. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Forslag fra Jan Andersen settes opp mot rådmannen innstilling: Enstemmig for Jan Andersens forslag 5
NRFU innvilger etter nærmere vurdering søknad fra Britt-Marion Jensen om følgescooter for tidsrommet 11.11.2013 til 01.03.2018. Ut fra opplysninger som fremkommer i legeerklæringen vurderer NRFU at Britt-Marion Jensen trenger følgescooter. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. PS 182/13 Dispensasjon fra motorferdselloven - Følgeskuter. Søker Lise Kneppen Strømeng Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Lise Kneppen Strømeng om dispensasjon fra motorferdselloven for følgeskuter som tillegg til gjeldene dispensasjon. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Det er vurdert jf. naturmangfoldloven 8 at dette vil medføre en ekstra belastning på naturmiljøet. Føre- var prinsippet i naturmangfoldloven 9 må derfor tillegges stor vekt i denne saken. Videre er det vurdert jf. naturmangfoldlovens 10 at en innvilgelse av følgeskuter vil gi presedens for lignende saker i fremtiden. Begrunnelse: Begrunnelsen for avslaget av følgeskuter er den samlede konsekvensen en innvilgelse vil få, dersom alle som har en dispensasjon av helsemessige årsaker også skal ha dispensasjon for følgeskuter. Det legges til at den funksjonshemmede med egen dispensasjon ikke trenger å kjøre selv, men at de må være med på skuteren eller i slede. 6
Forslag fra Jan Andersen, Ap: NRFU innvilger søknad fra Lise Kneppen Strømeng som omsøkt for tidsrommet 11.11.2013 til 12.08.2015. NRFU har etter nærmere vurdering kommet frem til at parkeringskort vil kunne utløse slik dispensasjon. Kravet for å få P-kort er strengt. Viser for øvrig til rundskriv fra Miljø departementet T1/06. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Forslag fra Jan Andersen settes opp mot rådmannen innstilling: Enstemmig for Jan Andersens forslag NRFU innvilger søknad fra Lise Kneppen Strømeng som omsøkt for tidsrommet 11.11.2013 til 12.08.2015. NRFU har etter nærmere vurdering kommet frem til at parkeringskort vil kunne utløse slik dispensasjon. Kravet for å få P-kort er strengt. Viser for øvrig til rundskriv fra Miljø departementet T1/06. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. 7
Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. PS 183/13 Dispensasjon fra motorferdselloven - Følgeskuter. Søker: Terje Martinsen Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Terje Martinsen om dispensasjon fra motorferdselloven for følgeskuter som tillegg til gjeldene dispensasjon. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Det er vurdert jf. naturmangfoldloven 8 at dette vil medføre en ekstra belastning på naturmiljøet. Føre- var prinsippet i naturmangfoldloven 9 må derfor tillegges stor vekt i denne saken. Videre er det vurdert jf. naturmangfoldlovens 10 at en innvilgelse av følgeskuter vil gi presedens for lignende saker i fremtiden. Begrunnelse: Begrunnelsen for avslaget av følgeskuter er den samlede konsekvensen en innvilgelse vil få, dersom alle som har en dispensasjon av helsemessige årsaker også skal ha dispensasjon for følgeskuter. Det legges til at den funksjonshemmede med egen dispensasjon ikke trenger å kjøre selv, men at de må være med på skuteren eller i slede. Natur- og ressursforvaltningsutvalget følger rådmannens innstilling: Enstemmig Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Terje Martinsen om dispensasjon fra motorferdselloven for følgeskuter som tillegg til gjeldene dispensasjon. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Det er vurdert jf. naturmangfoldloven 8 at dette vil medføre en ekstra belastning på naturmiljøet. Føre- var prinsippet i naturmangfoldloven 9 må derfor tillegges stor vekt i denne saken. Videre er det vurdert jf. naturmangfoldlovens 10 at en innvilgelse av følgeskuter vil gi presedens for lignende saker i fremtiden. 8
Begrunnelse: Begrunnelsen for avslaget av følgeskuter er den samlede konsekvensen en innvilgelse vil få, dersom alle som har en dispensasjon av helsemessige årsaker også skal ha dispensasjon for følgeskuter. Det legges til at den funksjonshemmede med egen dispensasjon ikke trenger å kjøre selv, men at de må være med på skuteren eller i slede. PS 184/13 Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker Reidar Andreas Bakkevold Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknaden fra Reidar Andreas Bakkevold delvis. Det gis dispensasjon fra motorferdselloven for følgende strekninger: Fra Halkavarri veien om Rozivuopmi til Gussajeaggi Fra Bihtosjalgadas til vann merket i vedlagte kart Det innvilges ikke dispensasjon for strekningen langs Brennelva. Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av funksjonshemmet med ATV gjøres gjeldende for perioden 01.07.2014 31.10.2014 Tillatelsen er gyldig for Reidar Andreas Bakkevold. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå etter eksisterende kjørespor og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet traseer inntegnet i vedlagte kart. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å minimere terrengskader når det benyttes ATV skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Porsanger kommune har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse: Transport av funksjonshemmet kan vanskelig dekkes inn på annen måte. Det legges vekt på den særstillingen den funksjonshemmede er i, til å komme seg til spesifiserte utfartssteder. Legeerklæringen oppfyller kravene som er gitt i forskriften og til de kommunale retningslinjene. I henhold til naturmangfoldlovens 9 føre- var prinsippet og de kommunale retningslinjene pkt B nr 3 vil det ikke være tilrådelig å gi dispensasjon for mer enn to angitte kjøretraseer. 9
Transportbehovet er således vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Innvilget ferdsel vurderes ikke til å være av et skadelig omfang da eksisterende kjørespor skal benyttes. Forslag fra Jan Andersen, Ap: Saken utsettes i påventa av tilbakemelding fra søker om hvilke to traseer han ønsker å benytte seg av. Enstemmig Saken utsettes i påventa av tilbakemelding fra søker om hvilke to traseer han ønsker å benytte seg av. PS 185/13 Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Eyvind Enochsen Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknaden fra Eyvind Enochsen om dispensasjon fra motorferdselloven. Det gis dispensasjon for transport av utstyr til egen hytte på eiendommen gnr 4 bnr 70 etter inntegnet kjøretrase jf. vedlagte kart for perioden 11.11.2013 04.05.2018 Vedtaket er fattet med hjemmel i 5 c i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift for Porsanger kommune. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå på snødekt mark og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet kjøretrase inntegnet i vedlagte kart. Det er bare transport av utstyr mellom vei og hytte som tillates. Alminnelig persontransport kan ikke tillates. Det må imidlertid være adgang til å la personer sitte på ved transport av utstyr. Forutsetningen er således at passasjertransporten ikke må medføre ekstra kjøring. redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Dispensasjonen er gyldig for Eyvind Enochsen som eier av hytta. Begrepet hytteeier må her anses å omfatte også eierens nærmeste familie, som ektefelle og barn. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller 10
Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse: Søker har påvist et særlig behov etter nasjonal forskrift 5 c til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8 og naturmangfoldloven. Natur- og ressursforvaltningsutvalget følger rådmannens innstilling: Enstemmig Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknaden fra Eyvind Enochsen om dispensasjon fra motorferdselloven. Det gis dispensasjon for transport av utstyr til egen hytte på eiendommen gnr 4 bnr 70 etter inntegnet kjøretrase jf. vedlagte kart for perioden 11.11.2013 04.05.2018 Vedtaket er fattet med hjemmel i 5 c i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift for Porsanger kommune. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå på snødekt mark og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet kjøretrase inntegnet i vedlagte kart. Det er bare transport av utstyr mellom vei og hytte som tillates. Alminnelig persontransport kan ikke tillates. Det må imidlertid være adgang til å la personer sitte på ved transport av utstyr. Forutsetningen er således at passasjertransporten ikke må medføre ekstra kjøring. redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Dispensasjonen er gyldig for Eyvind Enochsen som eier av hytta. Begrepet hytteeier må her anses å omfatte også eierens nærmeste familie, som ektefelle og barn. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. 11
Porsanger kommune har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse: Søker har påvist et særlig behov etter nasjonal forskrift 5 c til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8 og naturmangfoldloven. PS 186/13 Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Kim Even Lyder Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknaden fra Kim Even Lyder. Det gis dispensasjon fra motorferdselloven fra offentlig skuterløype nr 4 fra Olderfjord til Geitvann for: 5 snøskutere i perioden 09-14. april 2014 for transport av utstyr og rigging i forbindelse med bryllupet. 12 snøskutere i perioden 12-13. april 2014 for frakt av bryllupsgjester. Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av utstyr og gjester med snøskuter gjøres gjeldende for perioden 09.04.2014 14.04.2014 Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet kjøretrase inntegnet på kart. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Kim Even Lyder er hermed også varslet om at området må ryddes helt før det forlates. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse Søker har påvist et særlig behov etter nasjonal forskrift 6 til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål 12
om å redusere motorferdselen til et minimum jf. lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8 og naturmangfoldloven. Natur- og ressursforvaltningsutvalget følger rådmannens innstilling: Enstemmig Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknaden fra Kim Even Lyder. Det gis dispensasjon fra motorferdselloven fra offentlig skuterløype nr 4 fra Olderfjord til Geitvann for: 5 snøskutere i perioden 09-14. april 2014 for transport av utstyr og rigging i forbindelse med bryllupet. 12 snøskutere i perioden 12-13. april 2014 for frakt av bryllupsgjester. Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av utstyr og gjester med snøskuter gjøres gjeldende for perioden 09.04.2014 14.04.2014 Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet kjøretrase inntegnet på kart. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Kim Even Lyder er hermed også varslet om at området må ryddes helt før det forlates. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse Søker har påvist et særlig behov etter nasjonal forskrift 6 til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum jf. lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8 og naturmangfoldloven. 13
PS 187/13 Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Treviknes Hytteforening Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Treviknes Hytteforening. Det tillates ikke kjøring fra parkeringsplass til hytter og fra hytter til offentlig snøskuterløype nr. 6 for hytteforeningens medlemmer. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune. Begrunnelse Kjøring fra hytter til offentlig løyper anses for å være rekreasjonskjøring. Hyttene ligger nærmere en 2,5 km fra parkeringsplass og det foreligger dermed ikke et særlig behov etter nasjonal forskrift 6 for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Forslag fra Jan Andersen, Ap: NRFU innvilger søknad fra Treviknes Hytteforening som omsøkt for perioden 11.11.2013 til 10.11.2018, og tillater transport av bagasje og utstyr til hytter ved Treviknes hyttefelt og fra hytter til skuterløype nr 6 fra Kistrand. Dispensasjonen gjelder for medlemmer i foreningen og deres familier. Kjøretrase er som anvist på kart vedlagt søknad. Persontransport kan kombineres så lenge dette ikke medfører ekstraturer. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag og under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune. Dispensasjonen og kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Kommunen har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf motorferdsellovens 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Vi gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet i utmark fom. 5. mai tom. 30. juni. Forslag fra Jan Andersen settes opp mot rådmannen innstilling: Enstemmig for Jan Andersens forslag 14
NRFU innvilger søknad fra Treviknes Hytteforening som omsøkt for perioden 11.11.2013 til 10.11.2018, og tillater transport av bagasje og utstyr til hytter ved Treviknes hyttefelt og fra hytter til skuterløype nr 6 fra Kistrand. Dispensasjonen gjelder for medlemmer i foreningen og deres familier. Kjøretrase er som anvist på kart vedlagt søknad. Persontransport kan kombineres så lenge dette ikke medfører ekstraturer. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag og under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune. Dispensasjonen og kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Kommunen har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf motorferdsellovens 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Vi gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet i utmark fom. 5. mai tom. 30. juni. PS 188/13 Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker: NINA - Norsk institutt for naturforskning Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknaden fra NINA om dispensasjon fra motorferdselloven. Det gis dispensasjon for landing med helikopter i Porsanger kommune for perioden 15.12.2013 30.04.2015. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag og med henvisning til de kommunale retningslinjene del C, pkt. 9. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på naturmangfoldet fortsatt vil være relativt liten. For landing i Stabbursdalen nasjonalpark og andre verneområder i Porsanger kommune må det i tillegg innhentes tillatelse etter verneforskriften hos den respektive forvaltningen. Dispensasjonen er gitt under forutsetning at landing blir gjort på en mest mulig skånsom måte ut fra naturmessige hensyn og at antallet landinger begrenses til et minimum. Dispensasjonen skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet i perioden 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. 15
Begrunnelse NINA driver et forskningsopplegg på gaupe og jerv, noe som må sees på som samfunnsnyttig og nødvendig. Det søkes om landigstillatelse med helikopter i forbindelse med forskningen. Dette behovet kan vanskelig dekkes på annen måte. Landing i forbindelse med forskning må derfor sees på som særlig grunn, jf. motorferdsellovens 6. Utsettelsesforslag fra Jon Arne Pettersen, Ap Utsettelsesavslag på søknad om disp, til vi har fått avklart om gangen i søknadsprosessen mellom NRFU og nasjonalparkstyret. Enstemmig Utsettelsesavslag på søknad om disp, til vi har fått avklart om gangen i søknadsprosessen mellom NRFU og nasjonalparkstyret. PS 189/13 Klage på NRFU vedtak - Utvalgssaksnummer 134/13. Klager Hilde Kristine og Trond Thomassen Natur- og ressursforvaltningsutvalget tar ikke klagen fra Hilde Kristine og Trond Thomassen innkommet den 06.09.2013 til følge. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken som tilsier at vedtaket bør endres. Begrunnelse: Hytta ligger nærmere en 2,5 km fra parkeringsplass og det foreligger ikke et særlig behov etter nasjonal forskrift 6 for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Klagen sendes til Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen for endelig behandling. Forslag fra Jan Andersen, Ap: NRFU tar klagen fra Hilde Kristine og Trond Thomassen delvis til følge ihht. Vedlagte kart. Det innvilges dispensasjon for tidsrommet 01.07.2014 til 31.12.2014. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. 16
Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å unngå terrengskader skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Forslag fra Jan Andersen settes opp mot rådmannen innstilling: Enstemmig for Jan Andersens forslag NRFU tar klagen fra Hilde Kristine og Trond Thomassen delvis til følge ihht. Vedlagte kart. Det innvilges dispensasjon for tidsrommet 01.07.2014 til 31.12.2014. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å unngå terrengskader skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. PS 190/13 Klage på NRFU vedtak - Utvalgssaksnummer 142/13. Klager Evelyn J. Jolma Natur- og ressursforvaltningsutvalget tar ikke klagen fra Evelyn J. Jolma registrert i saken den 11.09.2013 til følge. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken som tilsier at vedtaket bør endres. 17
Begrunnelse: Søkers legeerklæring oppfyller ikke kravet til nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vann 6 og de kommunale retningslinjene. Forslag fra Jan Andersen, Ap: NRFU tar klagen fra Evelyn J. Jolma delvis til følge ihht. Vedlagte kart. Det innvilges dispensasjon for tidsrommet 01.07.2014 til 31.12.2014. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å unngå terrengskader skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Forslag fra Jan Andersen settes opp mot rådmannen innstilling: Enstemmig for Jan Andersens forslag NRFU tar klagen fra Evelyn J. Jolma delvis til følge ihht. Vedlagte kart. Det innvilges dispensasjon for tidsrommet 01.07.2014 til 31.12.2014. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å unngå terrengskader skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. 18
Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk PS 191/13 Klage på NRFU vedtak - Utvalgssaksnummer 158/13. Klager Anja Irene Dahle Persen Natur- og ressursforvaltningsutvalget tar klagen til følge og innvilger søknaden fra Anja Irene Dahle Persen om dispensasjon fra motorferdselloven delvis. Det gis dispensasjon for strekningen fra parkeringsplass ved E6 til egen hytte med gnr 24 bnr 1 fnr 36 Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av funksjonshemmet med ATV gjøres gjeldende for perioden 01.07.2014 31.10.2014 Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av funksjonshemmet med snøskuter gjøres gjeldende for perioden 11.11.2013 04.05.2018 Det innvilges ikke dispensasjon for følge- ATV eller følge- skuter. Vedtaket er fattet med hjemmel i 5 b og 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå etter eksisterende kjørespor og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet trase inntegnet i vedlagte kart. redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å minimere terrengskader når det benyttes ATV skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Porsanger kommune har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse: Søker har påvist særlig behov etter nasjonal forskrift 5 b og 6 til å få dispensasjon fra motorferdselloven for ferdsel i utmark med motorkjøretøy. Legeerklæringen oppfyller kravene som er gitt i forskriften og til de kommunale retningslinjene. 19
Endringsforslag fra Jan Andersen, Ap: 4. avsnitt endres til: Det innvilges dispensasjon for følgescooter i omsøkt periode. Det innvilges ikke følge ATV. Enstemmig Natur- og ressursforvaltningsutvalget følger rådmannens innstilling med vedtatte endringer: Enstemmig Natur- og ressursforvaltningsutvalget tar klagen til følge og innvilger søknaden fra Anja Irene Dahle Persen om dispensasjon fra motorferdselloven delvis. Det gis dispensasjon for strekningen fra parkeringsplass ved E6 til egen hytte med gnr 24 bnr 1 fnr 36 Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av funksjonshemmet med ATV gjøres gjeldende for perioden 01.07.2014 31.10.2014 Dispensasjon fra motorferdselloven for frakt av funksjonshemmet med snøskuter gjøres gjeldende for perioden 11.11.2013 04.05.2018 Det innvilges dispensasjon for følgescooter i omsøkt periode. Det innvilges ikke følge ATV. Vedtaket er fattet med hjemmel i 5 b og 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune. Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå etter eksisterende kjørespor og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet trase inntegnet i vedlagte kart. redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning at eksisterende kjørespor benyttes og at ferdselen begrenses til et minimum. For å minimere terrengskader når det benyttes ATV skal slik ferdsel ikke foregå dersom marka er bløt. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller Porsanger kommune har ikke tatt stilling til evt. privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 10 (forholdet til grunneiere o.a.). Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. 20
Begrunnelse: Søker har påvist særlig behov etter nasjonal forskrift 5 b og 6 til å få dispensasjon fra motorferdselloven for ferdsel i utmark med motorkjøretøy. Legeerklæringen oppfyller kravene som er gitt i forskriften og til de kommunale retningslinjene. PS 192/13 Klage på vedtak - Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker: Peder J Sivertsen Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår klagen fra Peder J. Sivertsen om dispensasjon fra motorferdselloven for følgeskuter som tillegg til gjeldene dispensasjon. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Det er vurdert jf. naturmangfoldloven 8 at dette vil medføre en ekstra belastning på naturmiljøet. Føre- var prinsippet i naturmangfoldloven 9 må derfor tillegges stor vekt i denne saken. Videre er det vurdert jf. naturmangfoldlovens 10 at en innvilgelse av følgeskuter vil gi presedens for lignende saker i fremtiden. Klagen oversendes til endelig behandling hos Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen. Begrunnelse: Begrunnelsen for avslaget av følgeskuter er den samlede konsekvensen en innvilgelse vil få, dersom alle som har en dispensasjon av helsemessige årsaker også skal ha dispensasjon for følgeskuter. Det legges til at den funksjonshemmede med egen dispensasjon ikke trenger å kjøre selv, men at de må være med på skuteren eller i slede. Lukker møtet for å referere til legeerklæring ihht kommunelovens 31 Referer til legeerklæring Møtet åpnes Forslag fra Jan Andersen, Ap: NRFU innvilger etter nærmere vurdering søknad fra Peder J. Sivertsen om følgescooter for tidsrommet 11.11.2013 til 01.03.2018. Ut fra opplysninger som fremkommer i legeerklæringen vurderer NRFU at Peder J. Sivertsen trenger følgescooter. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. 21
Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Forslag fra Jan Andersen settes opp mot rådmannen innstilling: Enstemmig for Jan Andersens forslag NRFU innvilger etter nærmere vurdering søknad fra Peder J. Sivertsen om følgescooter for tidsrommet 11.11.2013 til 01.03.2018. Ut fra opplysninger som fremkommer i legeerklæringen vurderer NRFU at Peder J. Sivertsen trenger følgescooter. Vedtaket er hjemlet i motorferdselloven 8 og 10 og nasjonal forskrift 6 samt naturmangfoldsloven 8 12. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Det er en forutsetning av kjøringen begrenses til et minimum. Porsanger kommune gjør oppmerksom på det generelle motorferdselforbudet 5. mai 30. juni. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. 22
PS 193/13 Møteplan NRFU 2014 NRFU vedtar møteplan for 2014: 03. februar 10. mars 07. april 16. juni 25. august 15. september 24. november Natur- og ressursforvaltningsutvalget følger rådmannens innstilling: Enstemmig NRFU vedtar møteplan for 2014: 03. februar 10. mars 07. april 16. juni 25. august 15. september 24. november PS 194/13 Invitasjon til kontaktmøter for storvilthøringen 2013 Forslag fra Heidi Aspenes, FrP: NRFU velger å sende 2 representanter til kontaktmøte 11.12.2013. NRFU velger Jan Andersen og ber Rådmannen velge en fra administrasjonen til å delta. Enstemmig NRFU velger å sende 2 representanter til kontaktmøte 11.12.2013. NRFU velger Jan Andersen og ber Rådmannen velge en fra administrasjonen til å delta. 23