VENNESLA KOMMUNE Kommunestyret Dato: 31.10.2013 kl. 18:00 Sted: kommunestyresalen Arkivsak: 13/00046 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf. 38 13 73 32 / 38 13 72 00 Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. I forbindelse med behandling av sak vedr. reguleringsplan for område avsatt til framtidig masseuttak legges det opp til en frivillig befaring for kommunestyrets medlemmer. Frammøte i Driveneskleiva kl. 16.30. Før behandlingen av sakene vil det bli «Åpen spørretid» (Forutsatt at det er kommet inn spørsmål) Før behandlingen av sakene vil rådmannen presentere forslag til budsjett for 2014 og økonomiplan for perioden 2014-2017. SAKSKART Side Saker til behandling 68/13 13/03168-1 Interpellasjon - Veglys Kile 3 69/13 11/01891-28 70/13 12/03618-16 Gnr/bnr 21/1 - Drivenes - detaljregulering for masseuttak og -deponi Gnr/bnr 5/764 - detaljregulering for Eikebakken balløkke - 2. gang politisk behandling 4 6 1
71/13 13/01280-5 2. tertialrapport 2013 - investering 7 72/13 13/01279-7 2. tertialrapport 2013 - drift 8 73/13 13/02608-3 74/13 13/03040-2 Søknad om fritak for eiendomsskatt etter 7 A, Hommelia Fus barmehage, gnr. 32, bnr.80 Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen 10 11 75/13 13/03050-1 Kvalitets- og utviklingsmelding Oppvekstseksjonen 2013 12 Vennesla, 23.10.2013 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 68/13 Interpellasjon - Veglys Kile Arkivsak-dok. 13/03168-1 Arkivkode. --- Saksbehandler Hilde Grundetjern 1 Kommunestyret 31.10.2013 68/13 SAMMENDRAG: Det er mottatt interpellasjon fra Olav Aasen, den følger vedlagt. Ordføreren vil besvare interpellasjonen i møtet. Vedlegg: Interpellasjon fra Olav Aasen. 3
69/13 Gnr/bnr 21/1 - Drivenes - detaljregulering for masseuttak og -deponi Arkivsak-dok. 11/01891-28 Arkivkode. 21/1 Saksbehandler Oddbjørn Sagedal 1 Bygg- og miljøutvalget 17.10.2013 91/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 69/13 Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret godkjenner detaljregulering for masseuttak og deponi på gnr/bnr 21/1, d. 22.11.12, med de endringer i bestemmelsene som er nevnt under rådmannens merknader. Bygg- og miljøutvalget har behandlet saken i møte 17.10.2013 sak 91/13. Behandling i møtet: Utvalget foretok befaring før behandling av saken. Ketil Wiik (Frp) foreslo at det legges til rette for befaring i forkant av kommunestyret 31.10.13 kl. 17:00. Utvalget var enig i denne henstillingen. Forslag til vedtak fremsatt av Geir Wehus (Ap) Saken utsettes i påvente av undersøkelse av berggrunnen. Forslag til tilleggspunkt fremsatt av Oddvar Steinsland (Krf) Det stilles rekkefølgekrav om at før igangsetting av knuseverk skal det undersøkes om der er sulfidholdige bergarter i grunnen. Forslag til tilleggspunkt fremsatt av Celina Hagen (Krf) Bestemmelsene endres slik at det ikke skal knuses i perioden 01.05 30.09. Votering: Det ble først stemt over utsettelsesforslag fremsatt av Geir Wehus (Ap). Ved votering falt dette med 3 stemmer (Ap) mot 6 stemmer (Krf, H, Frp). Utsettelsesforslaget falt med dette. Det ble så votert over rådmannens forslag til vedtak. Dette ble vedtatt med 8 (Krf, H, Frp Solveig Robstad (Ap), Dzemal Martinovic (Ap)) mot 1 stemme (Geir Wehus (Ap)) 4
Det ble til slutt votert over forslag til tilleggspunkt fremsatt av Oddvar Steinsland (Krf) og Celina Hagen (Krf). Begge tilleggspunktene ble enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: 1 Kommunestyret godkjenner detaljregulering for masseuttak og deponi på gnr/bnr 21/1, d. 22.11.12, med de endringer i bestemmelsene som er nevnt under rådmannens merknader. 2 Det stilles rekkefølgekrav om at før igangsetting av knuseverk skal det undersøkes om der er sulfidholdige bergarter i grunnen. 3 Bestemmelsene endres slik at det ikke skal knuses i perioden 01.05 30.09. 5
70/13 Gnr/bnr 5/764 - detaljregulering for Eikebakken balløkke - 2. gang politisk behandling Arkivsak-dok. 12/03618-16 Arkivkode. 5/764 Saksbehandler Silvio Krieger 1 Bygg- og miljøutvalget 17.10.2013 92/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 70/13 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Detaljreguleringsplan med tilhørende beskrivelser og bestemmelser for Eikebakken balløkke, GNR/BNR 5/764, datert 03.10.2013, godkjennes. 2 Tekniske planer skal være godkjent før utbygging starter. Bygg- og miljøutvalget har behandlet saken i møte 17.10.2013 sak 92/13. Behandling i møtet: Det ble gjort oppmerksom på at det i planbestemmelsene er benyttet ordet «områderegulering». Dette er feil, korrekt begrep er «detaljregulering». Dette vil bli endret i dokumentet. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: 1 Detaljreguleringsplan med tilhørende beskrivelser og bestemmelser for Eikebakken balløkke, GNR/BNR 5/764, datert 03.10.2013, godkjennes. 2 Tekniske planer skal være godkjent før utbygging starter. 6
71/13 2. tertialrapport 2013 - investering Arkivsak-dok. 13/01280-5 Arkivkode. 210 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo 1 Plan- og økonomiutvalget 22.10.2013 54/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 71/13 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret tar tertialrapport investering pr. 31.08.13 til orientering. 2. Det foretas budsjettregulering i samsvar med saksframlegget. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 22.10.2013 sak 54/13. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret tar tertialrapport investering pr. 31.08.13 til orientering. 2. Det foretas budsjettregulering i samsvar med saksframlegget. 7
72/13 2. tertialrapport 2013 - drift Arkivsak-dok. 13/01279-7 Arkivkode. 210 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo 1 Plan- og økonomiutvalget 22.10.2013 55/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 72/13 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Kommunestyret tar tertialrapport pr. 31.08.13 over driftsregnskapet til orientering. 2 Det foretas budsjettendringer i samsvar med saksframlegget. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 22.10.2013 sak 55/13. Behandling i møtet: Rådmannen fremmet følgende nytt forslag: 1. Kommunestyret tar tertialrapport pr. 31.08.13 over driftsregnskapet til orientering. 2. På bakgrunn av regjeringens forslag til statsbudsjett gjøres følgende endringer utover det som er nevnt i rapporten: a. Budsjetterte «frie inntekter» økes med kr. 3.800.000,-. b. Tilskudd til «Ressurskrevende brukere» reduseres med kr. 360.000,- c. Avsetning til «Generellt disposisjonsfond» økes med kr. 3.440.000,- 3. Det foretas budsjettendringer i samsvar med saksframlegget og pkt. 2. Votering: Ved votering ble rådmannens nye forslag framsatt i møtet enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret tar tertialrapport pr. 31.08.13 over driftsregnskapet til orientering. 2. På bakgrunn av regjeringens forslag til statsbudsjett gjøres følgende endringer utover det som er nevnt i rapporten: a. Budsjetterte «frie inntekter» økes med kr. 3.800.000,-. b. Tilskudd til «Ressurskrevende brukere» reduseres med kr. 360.000,- 8
c. Avsetning til «Generellt disposisjonsfond» økes med kr. 3.440.000,- 3. Det foretas budsjettendringer i samsvar med saksframlegget og pkt. 2. 9
73/13 Søknad om fritak for eiendomsskatt etter 7 A, Hommelia Fus barnehage, gnr. 32, bnr.80 Arkivsak-dok. 13/02608-3 Arkivkode. 232 Saksbehandler Oddvar Skov-Skov 1 Plan- og økonomiutvalget 22.10.2013 60/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 73/13 Rådmannens forslag til innstilling: Gnr.32, bnr.80 tilhørende Hommelia FUS Barnehage AS fritas for eiendomsskatt i 2013 etter 7A i eiendomsskatteloven. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 22.10.2013 sak 60/13. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Gnr.32, bnr.80 tilhørende Hommelia FUS Barnehage AS fritas for eiendomsskatt i 2013 etter 7A i eiendomsskatteloven. 10
74/13 Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen Arkivsak-dok. 13/03040-2 Arkivkode. --- Saksbehandler Gerd Signe Vigebo 1 Kommunestyret 31.10.2013 74/13 SAMMENDRAG: Kontrollutvalget godkjente i møte 6.3.13 prosjektplanen for forvaltningsrevisjonen «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen». Prosjektet har grunnlag i den overordnede analysen av Vennesla kommune og inngår i «Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon 2012-2015» vedtatt av kommunestyret i møte 24. januar 2013 og inngår i kontrollutvalgets årsplan for 2013 godkjent i samme møte. Kontrollutvalget har mottatt revisjonens rapport «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» datert 12.09.13, og har i sak 16/2013 gjort følgende enstemmige vedtak: «Kontrollutvalget tar forvaltningsrevisjonsraporten «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» til etterretning. Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å gjøre følgende vedtak: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» til etterretning og ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding innen 31.01.2014 om hvordan anbefalingene blir fulgt opp.» Kontrollutvalgets forslag til vedtak: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» til etterretning og ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding innen 31.01.2014 om hvordan anbefalingene blir fulgt opp. Vedlegg: 1 Oversendelsesbrev og utskrift fra møteprotokoll fra kontrollutvalgets sak 16/2013 av 29.09.13 2 Forvaltningsrevisjonsrapport «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» 11
75/13 Kvalitets- og utviklingsmelding Oppvekstseksjonen 2013 Arkivsak-dok. 13/03050-1 Arkivkode. --- Saksbehandler Wenche Nordli 1 Levekårsutvalget 17.10.2013 42/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 75/13 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Levekårsutvalget tar Kvalitets- og utviklingsmeldingen 2013 til orientering. Levekårsutvalget har behandlet saken i møte 17.10.2013 sak 42/13. Behandling i møtet: Votering: Levekårsutvalget fremmet følgende forslag til innstilling: Levekårsutvalget tar Kvalitets- og utviklingsmeldingen 2013 til orientering. Levekårsutvalget vil spesielt fremheve: Barnehagens betydning i det forbyggende arbeidet Satsingen på kompetanseheving Sosial læring av barn jfr. «Være sammen» Rutiner vedr. overgang barnehage/skole Levekår vil komme tilbake til sak vedr. læringsresultater i ungdomsskolen etter kommunestyrets behandling av forvaltningsrevisjonens rapport om spesial undervisning. Levekårutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: Levekårsutvalget fremmet følgende forslag til innstilling: Levekårsutvalget tar Kvalitets- og utviklingsmeldingen 2013 til orientering. Levekårsutvalget vil spesielt fremheve: Barnehagens betydning i det forbyggende arbeidet Satsingen på kompetanseheving Sosial læring av barn jfr. «Være sammen» 12
Rutiner vedr. overgang barnehage/skole Levekår vil komme tilbake til sak vedr. læringsresultater i ungdomsskolen etter kommunestyrets behandling av forvaltningsrevisjonens rapport om spesial undervisning. 13