VENNESLA KOMMUNE Plan- og økonomiutvalget Dato: 10.02.2015 kl. 9:00 11:00. Sted: Ordførerens kontor Arkivsak: 15/00010 Arkivkode: 033 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Torhild Bransdal (Kr F), Daniel Bakken (Kr F), Bjørn Egil Haugland (Kr F), Berit Kittelsen (Ap), Liv Lauvsland (Ap), Eivind Drivenes (Sp), Line Vennesland Fraser (Frp), Alexander Etsy Jensen (Frp), Bernt Slettedal (H) Ingen. Ingen. Andre: Rådmann Svein Skisland, Økonomisjef Gerd Signe Vigebo (sak 7), Næringsrådgiver Torgeir Haugaa (sak 9-11) Protokollfører: Rådmann Svein Skisland Av 9 stemmeberettigede representanter var 9 til stede. Møteprotokoll fra møtet 20.01.2015 ble enstemmig godkjent. SAKSKART Side Saker til behandling 7/15 14/03211-2 8/15 13/01432-2 Høring - Overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten Justering av boligplan for mennesker med utviklingshemming 3 5 1
9/15 13/02547-3 10/15 12/01592-9 Forslag til endringer av reguleringsplaner i Sørlandsparken - offentlig ettersyn Tilbakebetaling av lån - Stiftelsen Vigeland Hovedgård. 6 7 11/15 15/00173-2 Deltakelse i Kristiansandsguiden 2015 8 Referatsaker 1/15 15/00213-1 Setesdalsbanen - Anmodning om igangsetting av fredningsprosess 9 2/15 14/03358-2 Kommunereform og kraftinntekter delutredning 9 Vennesla, 10.02.2015 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 7/15 Høring - Overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten 1 Plan- og økonomiutvalget 10.02.2015 7/15 2 Kommunestyret 19.02.2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret i Vennesla går i mot regjeringens forslag om overføring av skatteoppkreverfunksjonen fra kommunene til staten. Vår begrunnelse for dette er følgende: a) Nærhet og lokalkunnskap er viktig for gode resultater. Forslaget innebærer en sterk sentralisering / regionalisering hvor nærhet og lokalkunnskap svekkes. b) Forslaget innebærer en klar risiko for provenytap for det norske fellesskapet. c) Forslaget innebærer en stor risiko for dårligere likviditet, økonomistyring og økonomikompetanse i kommunene. d) Konsekvensen for de ansatte på skatteoppkreverkontoret er for dårlig vurdert. e) Hvordan gevinstrealiseringen er tenkt gjennomført er for dårlig vurdert. f) En overføring vil være irreversibel, og manglende utreding av gevinster, og klar risiko for provenytap gjør at overføring til staten frarådes. g) Det er naturlig å behandle spørsmålet om organisering av skatteoppkreverfunksjonen i kommunereformen. 2. Kommunestyret viser for øvrig til rådmannens saksframlegg. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret i Vennesla går i mot regjeringens forslag om overføring av 3
skatteoppkreverfunksjonen fra kommunene til staten. Vår begrunnelse for dette er følgende: a) Nærhet og lokalkunnskap er viktig for gode resultater. Forslaget innebærer en sterk sentralisering / regionalisering hvor nærhet og lokalkunnskap svekkes. b) Forslaget innebærer en klar risiko for provenytap for det norske fellesskapet. c) Forslaget innebærer en stor risiko for dårligere likviditet, økonomistyring og økonomikompetanse i kommunene. d) Konsekvensen for de ansatte på skatteoppkreverkontoret er for dårlig vurdert. e) Hvordan gevinstrealiseringen er tenkt gjennomført er for dårlig vurdert. f) En overføring vil være irreversibel, og manglende utreding av gevinster, og klar risiko for provenytap gjør at overføring til staten frarådes. g) Det er naturlig å behandle spørsmålet om organisering av skatteoppkreverfunksjonen i kommunereformen. 2. Kommunestyret viser for øvrig til rådmannens saksframlegg. 4
8/15 Justering av boligplan for mennesker med utviklingshemming 1 Levekårsutvalget 05.02.2015 7/15 2 Plan- og økonomiutvalget 10.02.2015 8/15 3 Kommunestyret 19.02.2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Vennesla kommune starter i samarbeid med boligstiftelsen planlegging av nytt avlastningshjem for 10 16 nye beboere med utviklingshemming. Dette i samsvar med vedtatt plan for helse- og omsorgstjenestene for 2030. 2. Gjennomføring av driftsmessige konsekvenser vurderes ved behandling av budsjett for 2016 og økonomiplan for 2016-2019. 3. Spørsmålet om fremtidig organisering av avlastningshjem fremmes som egen sak. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Vennesla kommune starter i samarbeid med boligstiftelsen planlegging av nytt avlastningshjem for 10 16 nye beboere med utviklingshemming. Dette i samsvar med vedtatt plan for helse- og omsorgstjenestene for 2030. 2. Gjennomføring av driftsmessige konsekvenser vurderes ved behandling av budsjett for 2016 og økonomiplan for 2016-2019. 3. Spørsmålet om fremtidig organisering av avlastningshjem fremmes som egen sak. 5
9/15 Forslag til endringer av reguleringsplaner i Sørlandsparken - offentlig ettersyn 1 Plan- og økonomiutvalget 10.02.2015 9/15 Rådmannens forslag til vedtak: Vennesla kommune har ikke spesielle merknader til forslag til endring i reguleringsplaner i Sørlandsparken og slutter seg til prinsippene i høringsforslaget. Plan- og økonomiutvalgets vedtak: Vennesla kommune har ikke spesielle merknader til forslag til endring i reguleringsplaner i Sørlandsparken og slutter seg til prinsippene i høringsforslaget. 6
10/15 Tilbakebetaling av lån - Stiftelsen Vigeland Hovedgård. 1 Plan- og økonomiutvalget 10.02.2015 10/15 Rådmannens forslag til vedtak: Stiftelsen Vigeland Hovedgård gis utsettelse på avdrag på lån stort kr.1.000.000.- i 2 år. Lånet tilbakebetales i like årlige avdrag over maks 15 år. Første forfall 01.01.2017. Plan- og økonomiutvalgets vedtak: Stiftelsen Vigeland Hovedgård gis utsettelse på avdrag på lån stort kr.1.000.000.- i 2 år. Lånet tilbakebetales i like årlige avdrag over maks 15 år. Første forfall 01.01.2017. 7
11/15 Deltakelse i Kristiansandsguiden 2015 1 Plan- og økonomiutvalget 10.02.2015 11/15 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Vennesla kommune vedtar å delta i Kristiansandsguiden for 2015. Deltakelse utover 2015 vurderes i budsjett og økonomiplanarbeidet. 2. Kostnaden på kr.25.000.- dekkes over 1. tertial. Plan- og økonomiutvalgets vedtak: 1. Vennesla kommune vedtar å delta i Kristiansandsguiden for 2015. Deltakelse utover 2015 vurderes i budsjett og økonomiplanarbeidet. 2. Kostnaden på kr.25.000.- dekkes over 1. tertial. 8
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 1/15 15/00213-1 Setesdalsbanen - Anmodning om igangsetting av fredningsprosess 2/15 14/03358-2 Kommunereform og kraftinntekter delutredning Orientering saker: Det ble orientert om kommunens håndtering av sak vedr. etablering av datalagringssenter. Personalsak, unntatt offentlighet under henvisning til forvaltningslovens 13, offentlighetslovens 13. Næringssak, unntatt offentlighet under henvisning til forvaltningslovens 13, offentlighetslovens 13. 9