Kabotasje i godstransport Anne-Lise Junge Jensen Berger 21. september 2011
Kabotasjereglene - utgangspunkt - Utgangspunkt yrketransportlova 10 (3): Den som ikkje har forretningsstad i Noreg kan ikkje utføre transport av personar eller gods mot vederlag mellom stader i Noreg, dersom ikkje anna følgjer av internasjonal avtale der Noreg er part. - Regler om kabotasje i EØS-avtalen - Rådsforordning nr. 3118/93 - Kabotasje kan utføres på midlertidig basis 2
Bakgrunn - Vegpakken Forordning 1071/2009 om yrkesadgang innen vegtransport Forordning 1072/2009 om markedsadgang innen godtransport på veg Forordning 1073/2009 om markedsadgang innen persontransport på veg I kraft i EU 4. desember 2011 Ennå ikke tatt inn i EØS-avtalen Kabotasjereglene i kraft i EU 14. mai 2010 3
Kabotasjereglene - ikrafttredelse i Norge - Delvis ved tolking av gjeldende rett fra november 2010 - Ved forskriftsendring fra 1. juli 2011 2a i forskrift om internasjonal person- og godstransport, samt kabotasje av 26. mars 2003 nr. 402 - Rundskriv N-2/2011 - erstatter rundskriv N-2/2009 4
Vilkårene for å drive kabotasje Fellesskapstillatelse Evt. førerattest Maks 3 kabotasjeturer I tilslutning til en internasjonal transport Med samme kjøretøy Innenfor en periode på 7 dager Den innkommende lasten fra det internasjonale oppdraget er losset 5
Vilkår for å drive kabotasje Dokumentasjon på innkommende internasjonal transport Bevis for hver av de etterfølgende kabotasjeturene 6
Dokumentasjonskravet avsenderens navn, adresse og underskrift, transportørens navn, adresse og underskrift, mottakers navn og adresse, samt, etter at godset er levert, mottakers underskrift og dato for levering, sted og dato for overtakelse av godset, samt sted der godset skal leveres, den alminnelige betegnelsen på godset, emballeringsmetoden, samt, opplysninger om farlig gods,, godsets bruttovekt eller mengde gods uttrykt på annen måte, motorvognens og tilhengerens nummerskilt. 7
Hva er en kabotasjetur? Presiseringer Avgjøres på grunnlag av fraktbrev Kabotasje kan starte når alt godset fra innkommende internasjonal oppdrag er losset Frist: 7 dagers fristen begynner å løpe ved midnatt etter levering av internasjonal last Kabotasje må ikke bli en permanent eller løpende aktivitet 8
Dokumentasjonskravet - presisering Fellesskapstillatelse Førerattest CMR-fraktbrev for internasjonalt oppdrag inn i Norge Dokumentasjon for kabotasjeturer må oppfylle kravene i forskriften For eksempel CMR fraktbrev med supplerende opplysninger 9
Kombinerte transporter direktiv 92/106/EØF Reglene om kabotasje kommer ikke til anvendelse på kombinert transport. Kombinert transport: Transport av gods som begynner og slutter som vegtransport, men som mellom disse transportene utføres på jernbane eller til sjøs. strekningen med jerbane eller sjøvei må overskride 100 km i luftlinje, den innledende eller avsluttende strekningen på vei må være innenfor en radius på høyst 150 km i luftlinje fra lasteeller lossehavnen. 10
Sanksjoner Utenlandsk transportør som utfører nasjonale oppdrag uten å oppfylle vilkårene for kabotasje, utfører i praksis et ulovlig nasjonalt transportoppdrag i strid med reglene i yrkestransportlova. Ytl 40: Kontrollører kan iverksette bruksforbud på stedet. Ytl. 41: De som med forsett eller uaktsomhet bryter eller hjelper til med å bryte yrkestransportlova, forskrifter eller vilkår fastsatt med hjemmel i loven, straffes med bot. 11