Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL)

Like dokumenter
P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Onsdag 9. mars 2016 kl. 09:00. hos. Norges forskningsråd. Møte nr. 2/2016

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Onsdag 4. mars 2015 kl. 09:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 1/2015

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Torsdag 22. oktober 2015 kl. 09:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 4/2015

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Onsdag 5. mars 2014 kl. 09:00. Statens landbruksforvaltning. Møte nr. 2/2013

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Fredag 4. september 2015 kl. 09:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 3/2014

P R O T O K O L L. fra

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Tirsdag 26. mai 2015 kl. 10:00. Senter for husdyrforsøk, Ås Gård. Møte nr. 2/2014

Arbeidsseminar forskningsprioriteringer i landbrukssektoren. FFL og JA mål og tiltak styreleder Per Harald Grue

Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL)

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Fredag 5. september 2014 kl. 09:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 3/2014

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Torsdag 22. mai 2014 kl. 09:00. Statens landbruksforvaltning. Møte nr. 3/2014

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Fredag 22. januar 2016 kl. 09:00. NIBIO, Ås. Møte nr. 1/2016

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Tirsdag 24. mai 2016 kl. 08:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 3/2016

Forskningsmidlene for jordbruk og matindustri

Klikk her for å skrive inn tekst. P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Onsdag 11. desember hos. Statens landbruksforvaltning

Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL) Forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA)

Foreløpig. Av tidsmessige årsaker ble ikke sakene F-18/12, J-19/12B-20/12 og B-21/12 behandlet. Sakene vil behandles per korrespondanse.

Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL)

P R O T O K O L L fra. møte i Forskningsstyrene. Mandag 15. desember 2014 kl. 09:00. Fra Landbruksdirektoratet: Møte nr. 6/2014

P R O T O K O L L. fra. møte i Styrene for FFL og JA. tirsdag 29. mars 2011 kl

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene. Fredag 28. oktober 2016 kl. 09:00. Nofima, Ås. Møte nr. 5/2016

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene. Onsdag 15. mars 2017 kl. 10:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 02/2017

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene FFL/JA

P R O T O K O L L. fra. onsdag 22.mai i SLFs lokaler. Hilde Haug Simonhjell, Reidar Olsen, Camilla Kielland, Kari Kolstad

Landbruksdirektoratet

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene. Fredag 20. januar 2017 kl. 10:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 1/2017

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene. Torsdag 18. mai 2017 kl. 09:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 3/2017

P R O T O K O L L. fra. møte i styrene for FFL og JA. torsdag 08. september 2011 kl

P R O T O K O L L. fra

P R O T O K O L L. fra. møte i Styrene for FFL og JA. mandag 3. desember og tirsdag 4. desember 2012

Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL)

P R O T O K O L L. fra

NTP Food for Life. Dialogmøte om FoU prioriteringer på Gardermoen 2.desember og Forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA)

P R O T O K O L L. fra. møte i Styrene for FFL og JA. onsdag 3. mars Statens landbruksforvalting. Møtet ble satt kl og hevet kl 12.

P R O T O K O L L. fra

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene. Torsdag 25. august 2016 kl. 09:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 3/2016

P R O T O K O L L. fra. møte i Forskningsstyrene. Torsdag 8. desember 2016 kl. 10:00 16:00. Landbruksdirektoratet. Møte nr. 6/2016

fra Reidar Olsen (til kl 12.30), Aage Ramsfjell (til kl 12.30), Siv Merethe Gederaas Belbo, Kari Rasmussen Theting, Anders Leine

Hvordan skal forskning og utvikling på Nofima bidra til å styrke norsk næringsmiddelindustri og primærproduksjon i framtida?

P R O T O K O L L. fra. møte i Styrene for FFL og JA. torsdag 24. februar 2011 kl Statens landbruksforvaltning

Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL)

Årsregnskap Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

P R O T O K O L L. fra. møte i styrene for FFL og JA. tirsdag 26. oktober 2010 kl

Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

Forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA)

BIONÆR Programkoordinator Unni Røst

Årsregnskap. Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

Årsregnskap. Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

Årsregnskap Infrastrukturfondet

Statens landbruksforvaltning

fra Hilde-Kari Skarstein, Kari Rasmussen Theting, Anders Leine

Styret for forskningsmidler over jordbruksavtalen (Avtalestyret) RETNINGSLINJER FOR STYRETS ARBEID

Styret for forskningsmidler over jordbruksavtalen RETNINGSLINJER FOR STYRETS ARBEID

ÅRSREGNSKAP 2017 INFRASTRUKTURFONDET

fra Lysebu Hilde-Kari Skarstein, Kari Rasmussen Theting, Anders Leine

ÅRSREGNSKAP Infrastrukturfondet

MØTEBOK (Godkjent )

fra Grete Andreassen, Knut Moksnes, Sigrid Helland

Regionale forskningsfond. Årsregnskap 2014

P R O T O K O L L. fra. torsdag 05. september 2013 kl

Kommunikasjonsplan for Oslofjordfondet Vedtatt av fondsstyret

Kommu nikasjo nsplan

Årsberetning. Skogtiltaksfondets virksomhet i 2015

Hvem/hva er FFL/JA? Økonomisk status og overordnede forskningsprioriteringer Per Harald Grue

1 Generell informasjon om fond Y

fra Møtet ble satt kl og avsluttet kl Torild H. Brende, Sverre Bjørnstad

Hvordan få gjennomslag for prosjekter? Norsk Landbrukssamvirkes målretta arbeid for nye prosjekter. Knut Moksnes

fra Kari Rasmussen Theting, Tor Erik Jørgensen, Anders Leine

Årsregnskap for Konverteringsfondet for 2015 Ledelseskommentar

Tildelingsbrev til Norges forskningsråd for 2019

Forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA)

Rapport. Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL) Årsmelding og regnskap for 2009

SAMFERDSELSDEPARTEMENTET. Årsregnskap Infrastmkturfondet

Velkommen til bords utfordringer for kornbransjen, forskere og veiledere. Styreleder Per Harald Grue, FFL/JA Innlegg på Fagforum korn 7.3.

BIONÆR. Info- og partnerbørsmøte. Lysaker, 10. april Trond Einar Pedersen og Kirsti Anker-Nilssen

Forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA)

~.11.:--0. -/,n~r:n "HaJgr; / i7"~.if' ~~~ Årsregnskap for Konverteringsfondet Styrets kommentarer til årsregnskapet. Formål.

Øyvind Mejdell Jakobsen prosjektleder Grønn forskning i Midt-Norge Oi! Trøndersk Mat og Drikke AS

Prinsippnote til regnskapet for NPEs fond

Bevilgningsrapportering med noter

Oversikt over ulike nasjonale FoUvirkemidler for næringsmiddelindustrien - fokus på Matprogrammet

Forskningspolitikk for en bærekraftig bioøkonomi. Hurtigruteseminar 28. november 2011 Svein Knutsen

Utredning om opprettelse av regionale forskningsfond. Arvid Hallén, Norges forskningsråd Høringskonferanse 14. januar 2008

Skatteøkonomi (SKATT) Handlingsplan

Tildelingsbrevet utfyller de føringer og mål som ligger i Prop. 1 S ( ) fra Landbruks- og matdepartementet.

1 av 11 Norges Bondelags forskningsstrategi Vedtatt av styret i Norges Bondelag 11. juni 2012

Velkommen til bords kompetanse og rådgivning

Årsregnskap for Konverteringsfondet 2016 Ledelseskommentarer

Matprogrammets utlysninger for Møte 20.april 2010

1 Generell informasjon om fond Y

TILDELINGSBREV 2016 FOR KULTURMINNEFONDET

Diskusjon forskningsbehov kvalitet laksefilet

Statsbudsjettet Tildelingsbrev til Norges Forskningsråd

Statsbudsjettet 2015 Tildeling til Norges forskningsråd

Impact. virkning, innvirkning, påvirkning. treffvirkning, anslag. affect, touch, shock. innovasjon, forskning, samfunnsbygging

Nr. Vår ref Dato R /1695 C TS/

Rutinebeskrivelse for regnskapsføring i Olje- og energidepartementet. Instruks

Auka konkurransekraft gjennom samarbeid om felles FoUutfordringar. Finn fram i finansieringsjungelen, Oslo, 20. april 2010

2. Mål, strategiske områder og styringsinformasjon for Norges forskningsråd

Transkript:

Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL) Årsrapport og regnskap for 2015 RAPPORT NR. 7 / 2016 16.03.2016

Rapport: Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter Avdeling: Avdeling for landbruksproduksjon (ALP) Seksjon for forskning, velferds- og pristilskudd Dato: 16.3.2016 Ansvarlig: Bidragsytere: Hilde Haug Simonhjell Kari Kolstad Rapport-nr.: 7/2016

Innholdsfortegnelse 1. Leders beretning... 3 2 Introduksjon til virksomheten og hovedtall... 6 2.1 Formål... 6 2.2 Forvaltning av midlene... 6 2.3 Styret for fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter... 8 2.4 Sekretariatet ved Landbruksdirektoratet... 9 2.5 Disponering av midlene... 10 2.5.1 Åpen utlysning... 10 2.5.2 Tildeling uten åpen utlysning... 11 2.5.3 Om søknadsprosedyren... 11 2.6. Samarbeid... 12 2.6.1. Norges Forskningsråd...... 12 3. Årets aktiviteter og resultater... 12 3.1. Styremøter... 12 3.2 Kontaktmøte med Landbruks- og matdepartementet... 14 3.3 Eksternt samarbeid i 2015... 14 3.3.1 Norges Forskningsråd... 14 3.3.2 Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond (FHF)... 15 3.4 Om søknadsprosedyren... 15 3.4.1 Innspill til forskningsprioriteringer... 15 3.4.3 Prioriteringer... 16 3.4.4 Utlysningen... 17 3.4.5 Om skissene... 17 3.3.6 Innvilgning... 17 3.5 Bevilgninger uten åpen utlysning... 18 3.5.1 Langsiktige strategiske programmer ved Nofima AS... 18 3.5.2 Forskningsprogrammet MILJØFORSK... 18 3.6 Forskningsformidling og profilering... 19 3.7 Langtidsstrategi... 19 4 Styring og kontroll i virksomheten... 21 5 Vurdering av framtidsutsikter... 21 6 Årsregnskap... 22 6.1 Ledelseskommentar årsregnskapet 2014... 22 1

6.1.1 Formål... 22 6.1.2 Bekreftelse... 22 6.1.3 Vurdering av vesentlige forhold... 22 6.2 Prinsippnote til årsregnskapet... 25 6.2.1 Fondsregnskap med noter... 26 2

1. Leders beretning Styret for forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA) er samordnet med styret for Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL). Disse to styrene har i 2015 vært opptatt av at utfordringene i landbruks- og matnæringen blir møtt med relevante forskningsprosjekter. Bestillinger i jordbruksavtalen (Prop. 106 S og Prop. 127 S) har blitt fulgt opp. Styrene har prioritert forskning for økt matproduksjon over hele landet basert på norske ressurser, mattrygghet og forskning som fremmer konkurranseevnen i næringsmiddelindustrien. Det grønne skiftet har også ligget til grunn for bruk av forskningsmidlene. Følgende temaer var hovedprioritet i utlysningen av forskningsmidler i 2015: Økt bærekraftig matproduksjon med norske ressurser over hele landet Teknologi i jordbruk og matindustri Mattrygghet, helse og samfunn Det ble totalt søkt om 242 mill. kroner. På styremøtet i desember 2015 vedtok styrene for FFL og JA å innvilge 71,01 millioner kroner til 11 Kompetanseprosjekt med næringsmedvirkning. Det ble innvilget 38,38 millioner kroner til 7 Innovasjonsprosjekter for næringslivet. Som en del av den felles utlysningen med BIONÆR-programmet i Norges forskningsråd, innvilget Norges forskingsråd 8 av de aktuelle IPN-prosjektene for tilsammen 52,15 millioner kroner. Det ble også innvilget 2,51 millioner kroner til 8 utrednings- og forprosjekter. Nye teknologiske løsninger ble etterspurt i årets utlysning, og dette inngår i flere prosjekter både rettet mot husdyr og planteproduksjon. Forskning på antibiotikaresistens står også sentralt. Grovfôr er viktig for norsk matproduksjon. Prosjekter med mål om bærekraftig storfeproduksjon basert på grovfôr, samt økt utbytte og større kostnadseffektivitet i grovfôrproduksjonen ble innvilget. Det skal også forskes på målrettet forprossesering for bedre utnytting av norske forråvarer. Avansert avlsarbeid gir et nødvendig grunnlag for konkurransekraft, og Norge har et konkurransefortrinn gjennom sitt avlsarbeid innen husdyr og planter. Det er innvilget penger til å utvikle og implementere genomisk seleksjon i full skala for norsk rødt fe for å opprettholde helse, fruktbarhet og produksjon. Målrettet foredling av timotei skal bedre kvalitet og mengde av grovforet. Basert på det store arbeidet som ble gjort innen sekvensering av hvetegenomet, der Norge hadde en viktig rolle, skal det jobbes videre med hveteforedling med hovedfokus på aksgroing. Det skal også forsker på resistens mot fusarium i havre. Dette er viktig for norsk kornproduksjon. Mange prosjekter vektla klima i stor grad, og tilpasning av plantematerialet til det norske klimaet og klimaendringene er stadig viktigere. Forskning innen frukt og grønt vil styrke den nasjonale produksjonen, på et område der vi er langt unna å dekke markedsbehovet. Det er innvilget prosjekter innen effektive energiløsninger i veksthus, bruk av UVB-lys i veksthus og plasttuneller, optimal bruk av plantevernmidler i norsk bærproduksjon, presisjonsstyring av 3

vann- og næringstilførsel i epleproduksjonen, og redusert svinn og bedre kvalitet ved lagring av rotgrønnsaker. Et stort prosjekt skal igangsettes for å øke kunnskapen om sensorisk og næringsrelatert kvalitet i kålvekster. Viktige utfordringer skal løses innen kjøttbransjen knyttet til effektivitet, kvalitet og trygg mat. Stikkord her er on-line måling med NIR for å sikre redusert svinn og sikre trygge produkter av høy kvalitet, utvikling av slaktestasjoner som erstatning for slaktelinjen, software for risikovurdering av listeria, og sortering og genetiske markører mht. rånelukt og forhold rundt immunologisk kastrering. Sunnhet og kvalitet knyttet til meieriprodukter er også viktig for norsk husdyrproduksjon. Hovedmålet i et nylig innvilget prosjekt er å kunne produsere melkebaserte produkter med stabilt forhøyet innhold av vitamin K2 basert på produksjon av K2 i melkesyrebakterier. Av utredninger kan spesielt nevnes at det ble gjennomført en analyse av Ratsøutvalgets produktivitetsberegninger for landbruket, som ga nyttig kunnskap om tallgrunnlaget og derved kvaliteten av beregningene. Det ble videre gjennomført en utredning innen jordbrukets verdiskapingspotensial knyttet til bioøkonomi som skulle danne et grunnlag for regjeringens strategi innen bioøkonomi. Det er også igangsatt sammenlignende studier innen landbruket. Næringsdeltagelsen har vært god i de fleste prosjektsøknader. Dette vitner om godt samarbeid mellom en næring som ønsker å satse på forskning og fagmiljøene. Et tett samarbeid med Norges forskningsråd har også i år bidratt til at bruk av forskningsmidler på landbruks- og matområdet er godt samordnet, at forskningsprosjektene blir kvalitetssikret faglig og vitenskapelig, og at administrasjonskostnadene blir holdt på et lavt nivå. Formidling av forskningsresultater er en prioritert oppgave fra styrenes side. Informasjon om resultater fra påbegynte og avsluttede prosjekter blir presentert på Landbruksdirektoratets hjemmesider. Disse sidene blir også brukt aktivt til å formidle andre aktiviteter relatert til FFL og JA. Det ble utarbeidet 17 nyhetssaker i 2015. Ofte blir dette gjort i samarbeid med Landbruks- og matdepartementet og forskningsrådet. Ny logo har gjort forskningsmidlene fra FFL og JA mer synlig. 4

16.03.2016

2 Introduksjon til virksomheten og hovedtall 2.1 Formål Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL) er opprettet i henhold til lov om forskningsavgift på landbruksprodukter av 26. juni 1970 nr. 74 med senere endringer og tilhørende Forskrift om forskningsavgift på landbruksprodukter av 20. desember 1012 nr. 1417. Alle norskproduserte landbruksprodukter og importerte, med de unntak som er spesifisert i forskriften, er avgiftsbelagte. Formålet med forskningsavgiften er å sikre økonomisk grunnlag for forskning knyttet til landbruksprodukter som brukes til ervervsmessig framstilling av nærings- og nytelsesmidler. Det er et mål å oppnå god samordning av forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA), midler i Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL) og midler til forskning som tildeles av Norges forskningsråd, for at midlene samlet sett skal gi best mulig effekt. 2.2 Forvaltning av midlene Ot.prp. nr.6 (2000-2001) Om endringer i lov av 26. juni 1970 nr. 74 om forskningsavgift på visse landbruksprodukter legger til grunn at Nofima AS (da Matforsk) sin virksomhet skal sikres gjennom avgiftsmidlene. Vedtektene fastslår at styret for FFL har en særlig plikt til å kanalisere midler til Nofima AS. Med basis i lov, forskrift og dokumenter som regulerer bruken av fondsmidlene, er FFLs finansiering primært knyttet til en utvikling av forskningsmiljøet som betjener landbruks- og matsektoren. Midler som ikke går til Nofima, brukes til finansiering av forskningsprosjekter etter åpen utlysning, enten som egen utlysning eller som fellesutlysning med program i Norges forskningsråd. Se punkt 2.5.3 om søknadsprosessen for disse midlene. Fondsmidlene er å betrakte som brukerfinansiering av kollektiv art, og skal derfor først og fremst finansiere forskning av felles karakter for en bransje eller næring. Resultatene skal være åpne for alle. Det er et klart mål å trekke næringsaktørene enda sterkere med i arbeidet med forskning og utvikling (FoU). Dette vil bidra til å øke næringsaktørenes interesse og forståelse for betydningen av FoU-basert kunnskap for verdiskaping. Derfor er det viktig å sikre at alle næringsrettede prosjekter har god brukermedvirkning og -forankring. I Ot.prp. nr. 6 (2000-2001) legges det også til grunn at de ulike sektorene i matvarekjeden som betaler forskningsavgift, skal komme rimelig ut når avgiftsmidlene skal fordeles. 6

Sekretariatet fører oversikt over fordelingen av bransjeinntektene og importinntektene for å sikre dette. Figur 1. Figuren viser bransjevise inntekter fra innenlands produksjon i perioden 2002 til 2015. Satsen for forskningsavgiften på norskproduserte og importerte råvarer er 0,35 prosent av brutto fakturagrunnlag. På importerte halvfabrikata og ferdigvarer er satsen 0,25 prosent av tollverdien. For kjøtt, egg, melk og korn er avgiften omregnet til en øresats, jf. tabellen nedenfor. Følgende virksomheter har stått for innkreving av avgiften i 2015: Landbruksdirektoratet: Toll- og avgiftsdirektoratet: Kjøtt, egg, melk, korn, vegetabiler, honning Importerte avgiftspliktige varer Tabell 1 Satser for forskningsavgift i 2015 i øre per kg eller liter. Produkt Satser 01.07 30.06 Satser 01.07 30.06 2014/2015 2015/2016 Kjøtt, inklusive fjørfekjøtt 14,0 14,0 Egg 6 6 Melk 1,82 1,85 Korn 0,90 0,93 7

2.3 Styret for fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter Landbruks- og matdepartementet utnevner et styre som skal forvalte avgiftsmidlene. Styret består av sju personer med varamedlemmer. Styret er oppnevnt for perioden 1.1.2015 til 31.12.2017, mens styreleder Erling Lae var oppnevnt for 2015. Tabell 2. Sammensetning av styret for fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter i 2015. Medlem Varamedlem Representerer Erling Lae (leder) Dag Petter Sødal Landbruks- og matdepartementet Ann Merete Furuberg Olaf Godli Norsk Bonde- og Småbrukarlag Trine Hasvang Vaag/ Ingrid Melkild Norges Bondelag Arnstein Røyneberg Lars Iver Wiig Ann Elise Hildebrandt Norsk Nærings - og Nytelsesmiddelarbeiderforbund (NNN) Jessica Kathle Eugen Tømte Norsk Landbrukssamvirke Knut Maroni Jorunn Vormeland NHO mat og drikke Sigrid Helland Dalen Jens Strøm Virke Observatør Siri Anzjøn Norges forskningsråd I løpet av 2015 har Bondelagets representant Trine Hasvang Vaag fratrådt sitt styreverv, og ble erstattet av Arnstein Røyneberg. 8

Figur 2. Styret for fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter i 2015. Siri Anzjøn, Sigrid Helland, Lars Iver Wiig, Jessica Kathle, Knut Maroni, Trine Hasvang Vaag og Erling Lae (Arnstein Røyneberg innfelt). Styrets ansvar og oppgaver er regulert i forskrift for forskningsavgift på landbruksprodukter av 6.4.2001 nr. 410 og vedtekter fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 16.6.2011, sist endret 1.1.2015. Siden 2004 har styremedlemmene i Fondet for Forskningsmidler over jordbruksavtalen også vært styremedlemmer i styret for Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter. Styrene har samordnet møtene for å sikre en helhetlig, effektiv og fleksibel forvaltning av midlene i de to ordningene. 2.4 Sekretariatet ved Landbruksdirektoratet Landbruksdirektoratet er sekretariat for Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter (FFL). Dette ansvaret utøves sammen med sekretariatsansvaret for forskningsmidler over jordbruksavtalen (JA). Oppgaven er lagt til Avdeling landbruksproduksjon, og Seksjon forskning, velferds- og pristilskudd. 9

Figur 3. Sekretariatet for FFL og JA i 2015, Kari Kolstad (t.v.) og Stine Margrethe Gulliksen Sekretariatet utfører oppgaver i tråd med forskningsstyrenes formål og vedtak. Det innebærer å forberede saker for styrene, administrere og følge opp prosjekter, ha god oversikt over økonomien, og formidle informasjon om FoU finansiert av de to styrene. I 2015 har sekretariatet bestått av seniorrådgiver Kari Kolstad (PhD) og seniorrådgiver Stine Margrethe Gulliksen (PhD). Ansvarlige i Landbruksdirektoratet har vært administrerende direktør Jørn Rolfsen, avdelingsdirektør Reidar Olsen og seksjonssjef Hilde Haug Simonhjell. 2.5 Disponering av midlene 2.5.1 Åpen utlysning Forskningsprosjekter Forskningsmidler fra JA og FFL er primært rettet mot anvendte problemstillinger. Begge benytter derfor prosjekttypene Kompetanseprosjekter for næringslivet (KPN) og Innovasjonsprosjekter i næringslivet (IPN). KPN-prosjekter forutsetter som hovedregel at minimum 20 prosent av de totale prosjektkostnadene kontantfinansieres av næringsliv eller andre brukere (KPN-andel). IPN-prosjekter forutsetter at minimum 50 prosent av de totale prosjektkostnadene finansieres av næringsliv eller andre brukere. Fondsstøtte (FFL/JA) regnes i denne sammenhengen som offentlige midler. 10

Brukerforankring og medvirkning må generelt være god og godt dokumentert, både i planleggings- og gjennomføringsfasen og for begge prosjekttyper Utredninger, forprosjekter og utviklingsprosjekter Det disponeres også midler til utredninger, forprosjekter og utviklingsprosjekter. Sekretariatet i Landbruksdirektoratet ivaretar nødvendige funksjoner relatert til vurdering av innkomne søknader, tilsagnsbrev, rapportering og utbetaling av midlene. 2.5.2 Tildeling uten åpen utlysning Nofima Nofima disponerer midlene gjennom fireårige strategiske programmer som faglig evaluert og er godkjente av styret. Nofima rapporterer årlig til styret for FFL om bruken av midlene til de strategiske programmer. Miljøprogram i Forskningsrådet FFL har siden 2008 bidratt med midler inn i Norges forskningsråds miljøprogram som i perioden 2015-2017 har navnet MILJØFORSK. På den måten kan miljøforskningen bedre koordineres. Det er også slik at miljøforskningen er mer rettet mot grunnforskning og mer tilpasset forskningsrådets virkemidler. Det rapporteres årlig til styret om aktiviteten i programmet, og det avholdes årlige kontaktmøter. For mer informasjon om enkeltsøknader vises det derfor til programmets hjemmeside. 2.5.3 Om søknadsprosedyren Søknadsprosessen for IPN- og KPN-prosjekter er felles for fondet for forskningsavgift og forskningsmidlene over jordbruksavtalen, og består av fire steg: Steg 1 Innspill til forskningsprioriteringer Forskningsinstitusjoner og landbruks- og matnæringen blir invitert til å gi skriftlige innspill til prioriterte forskningstemaer innen midten av februar. Styrene inviterer også til møteplasser for muntlige innspill. Steg 2 Utlysning Styrene vedtar forskningsprioriteringer for kommende år. Utlysningen av forskningsmidlene blir offentliggjort i slutten av mars. Utlysningen blir publisert både på Landbruksdirektoratets- og Forskningsrådets hjemmesider. 11

Steg 3 Skissevurdering Søkere må sende inn en prosjektskisse innen en gitt frist, oftest i starten av mai. Styrene vurderer skissene ut fra relevans og næringsmedvirkning. Søkere med godkjente skisser blir anbefalt å skrive full prosjektsøknad innen september/oktober. Steg 4 Søknadsbehandling Søknadene sendes inn gjennom forskningsrådets systemer, og blir deretter vurdert av fageksperter administrert av Norges forskningsråd. Den forskningsfaglige evalueringen danner beslutningsgrunnlag for styrenes tildeling. Søknadene blir behandlet i styrene i desember. Styrene legger vekt på søknadenes relevans, næringsforankring og nytteverdi i tillegg til forskningsfaglig kvalitet. Forskningsrådet følger opp innvilgede prosjekter administrativt, herunder kontraktsinngåelse og videre oppfølging mht. framdrift, rapportering og utbetaling. Styret ønsker å styrke kontakten med næringsaktører og FoU-institusjoner. Ett av tiltakene er å stille økte krav til prosjektlederne om formidling av resultater fra prosjektene. 2.6. Samarbeid med Norges forskningsråd Det er ønskelig med god samordning av forskningsmidler slik at landbruks- og matmeldingens kunnskapsbehov dekkes. Dette ivaretas gjennom at styrene for FFL og JA samarbeider nært med Norges forskningsråd om den årlige utlysningen av midler. Dette gir også en effektiv forvaltning av de samlede forskningsmidlene innen mat- og landbrukssektoren. Samarbeidet med forskningsrådet er regulert gjennom en samarbeidsavtale. Bærekraftig verdiskaping i mat- og biobaserte næringer (BIONÆR) er et program i forskningsrådet. BIONÆR har som hovedmål å utløse forskning og innovasjon for verdiskaping i norske biobaserte næringer. Deler av dette programmet overlapper tematisk med FFL og JA. Mye av samarbeidet er knyttet opp mot dette programmet. 3. Årets aktiviteter og resultater 3.1. Styremøter Det er gjennomført fem møter i styret for fondet for forskningsavgift på landbruksvarer i 2015. Disse har vært felles med styremøtene for styret for forskningsmidler over jordbruksavtalen. Totalt har disse to styrene behandlet 38 saker i 2015. 12

Viktige saker for forskningsstyrene i 2015 har som tidligere år vært innvilgning av nye forskningsprosjekter og prosessen rundt dette inkludert dialog med og innspill fra næring og forskningsmiljøer. Økonomisk status, samt aktuelle sluttrapporter er gjennomgått på alle styremøtene. Budsjett og langtidsstrategier er gjennomgått i forbindelse med utlysning og innvilgning. Økonomien er stabil, og forbruket kontrollert og i henhold til styrets vedtatte langtidsstrategi. Det har vært jobbet med å videreutvikle rutinene rundt søknadsprosess og rapportering av Nofimas strategiske programmer. Representanter fra Nofima, styrene, Norges forskningsråd og sekretariatet har deltatt i dette arbeidet. FFL bidro til delfinansiering av Senter for husdyrforsøk. En bevilgning på åtte mill. kroner over fire år ble vedtatt av styret for FFL. Dette skulle brukes til strukturert datahåndtering ved senteret. Det er i 2015 tatt i bruk nytt fellesnavn og logo for de to styrene. Forskningsmidlene for jordbruk og matindustri erstatter FFL/JA. FFL og JA brukes fortsatt når det er det formelt korrekte. Tabell 3. Styremøter for FFL i 2015 Møtedato Viktigste saker 4. mars Årsmelding, forskningsprioriteringer for 2015, møte med styret for BIONÆR, ny fellesbetegnelse for FFL og JA, gjennomgang av Forskningsrådets kontrollrutiner 26. mai Prioritering av søknadsskisser for IPN og KPN-prosjekter. Vurdering av søknad om utredningen kjemisk kastrering av hanngris. 4. september Økonomisk status for FFL og JA, tildeling av støtte til forskning ved Senter for husdyrforsk ved NMBU, konferanse innen Mattrygghet 22. oktober Budsjett for 2015, samarbeid med FHF, Nofima rapportering 2014/15 11. desember Behandling av søknader til KPN-prosjekter samt utredninger og forprosjekter. * *IPN-søknader innkommet i 2015 ble behandlet i januar 2016 som følge av endrede rutiner i Norges forskningsråd. 13

3.2 Kontaktmøte med Landbruks- og matdepartementet Kontaktmøtet mellom styrene for FFL og JA og Landbruks- og matdepartementet ble avholdt 22. oktober 2015. Viktige temaer for møtene var økonomisk status og budsjett, tematiske prioriteringer, utlysning og tildeling av midler til forskning og utredninger, status for Nofimas strategiske programmer og arbeidet med forenkling av rutiner knyttet til rapportering og søknadsprosess, og viktige prosesser i LMD knyttet til NIBIO, Bioøkonomistrategien og Stortingsmeldinger. 3.3 Eksternt samarbeid i 2015 3.3.1 Norges Forskningsråd Det er avholdt 2 administrative møter og flere arbeidsmøter med Norges forskningsråd i 2015. Forhold rundt samarbeidsrutiner og nye rutiner rundt utlysning har vært viktige saker i de administrative møtene. Arbeidsmøtene er brukt til å løse konkrete oppgaver rundt utlysning og samordning av søknadsprosessene. Det årlige møtet mellom styret for fondet for forskningsavgift på landbruksvarer, styret for forskningsmidler over jordbruksavtalen og styret for BIONÆR ble avholdt 4.mars 2015. Møtets viktigste saker var gjensidig informasjon om arbeidsform, forskningsprioriteringer og prosesser rundt utlysninger. Samhandling rundt forskningsstrategi knyttet til bioøkonomi ble også diskutert. I 2015, som flere år tidligere, har FFL og JA og BIONÆR hatt en felles utlysning av innovasjonsprosjekter i næringslivet (IPN-prosjekter). Både utlysningsfrister og behandling av skisser var samordnet. Forskjellig fra tidligere år var at BIONÆR ikke lenger krever skisser fra de som søker IPN-prosjekter. Styrene for FFL og JA ønsker å fastholde dette kravet. Samarbeidet blir dermed noe mer utfordrende. Det ble som tidligere gjort en felles helhetlig vurdering rundt innvilgning av IPN-prosjektene. Norges forskningsråd hadde gode rammer for sin IPN-innvilgning og kunne dermed finansiere en stor andel av IPN-prosjektene i den felles utlysningen. NFRs miljøprogram Miljøforsk støttes med 2 mill. kroner per år over tre år i perioden 2015-2017. Tilsvarende støtte gis fra JA. Representanter fra styrene og sekretariatet deltok på årlig kontaktmøte med ansvarlige for programmet. 14

3.3.2 Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond (FHF) Fondet for forskningsavgift på landbruksvarer har historisk hatt ansvaret for basisbevilgningen til Matforsk, mens Fisker- og havbruksnæringens forskningsfond (FHF) ikke har hatt en tilsvarende rolle på marin side. Ved etableringen av Nofima AS la Stortinget til grunn at både FFL og FHF skulle kanalisere en andel av sine inntekter til finansiering av langsiktige strategiske næringsrettede prosjekter ved Nofima. Fra og med 2010 har FFL lagt til grunn at FHF finansierer tilnærmet det samme beløpet til forskning i Nofima. Selskapet opplyser at det i 2015 er regnskapsført en innvilgning fra FHF på 34 mill. kroner til forskningsprosjekter. Dette omfatter kontraktsfestede prosjekter som har pågått i perioden fra 01.01. til 31.12. FFL bevilget i 2015 kr 67,16 mill. kroner til strategiske programmer hos Nofima og 1,92 mill. kroner til to stipendiater, til sammen 69,08 mill. kroner i rammebevilgning til Nofima. Nofima deltar også i flere prosjekter som ble innvilget etter åpen utlysning. FFL og JA ønsker å videreutvikle samarbeidet med FHF. Sekretariatet har også i 2015 tatt initiativ til en dialog med FHF. Det er et ønske om gjensidig informasjon om pågående aktiviteter. Det er også mulig å enes om viktige forskningsområder, en det er utfordrende å konkretisere samarbeidstiltak grunnet ulike arbeidsmåter i de to organisasjonene. 3.4 Om søknadsprosedyren 2015 3.4.1 Innspill til forskningsprioriteringer Invitasjon om å komme med skriftlige innspill til forskningsprioriteringer ble sendt til næring og fagmiljøer innen mat- og landbruk 6. januar 2015. Invitasjonene ble lagt ut på Landbruksdirektoratets nettsider. Det kom inn totalt 23 skriftlige innspill hvorav 9 representerte næring og brukere av forskningen, mens 12 representerte forskningsinstitusjoner. For å få gode innspill til relevante forskningstema for utlysningen i 2015, ble det også holdt flere innspillseminarer fordelt geografisk og gjennom verdikjeden. FFL og JA arrangerte et innspillseminar som en integrert sesjon av Bioforskkonferansen. Seminaret ble lagt opp som en åpen diskusjon mellom et panel med representanter fra næringen, og salen. Her deltok over 100 stk. Midtnorsk samarbeidsråds innspillsmøte er en god møteplass for næring og fagmiljøer i Midt-Norge. Arbeidsgrupper innen ulike produksjonsområder ga gode og gjennomarbeidede innspill til forskningsprioriteringer. Hurtigruteseminaret inkluderte idemyldring rundt forskningsprioritering som resulterte i innspill til styrene. 15

Dagsseminar og idemyldring om forskningsutfordringer i Nordland resulterte i en liste over prioriterte forskningsutfordringer. NTP-Food for life (den nasjonale teknologiplattformen innen mat) arrangerte møte med fokus på forskningsprioriteringer for matindustrien. Figur 4. Fra innspillseminar i forbindelse med Bioforskkonferansen 2015 3.4.3 Prioriteringer Mottatte innspill, jordbruksavtalen og målsetningene i Meld. St. 9 (2011-2012) Landbruksog matpolitikken Velkommen til bords var grunnlag for hovedprioriteringer for utlysningen av forskningsmidler i 2015. Utlysningsteksten ble som følger: Årets utlysning Forskningen som finansieres fra Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter og Forskningsmidler over jordbruksavtalen skal bidra til økt bærekraftig matproduksjon og verdiskaping. I takt med det grønne skiftet, vektlegges kretsløpstankegang i verdikjeden. Prioriterte områder for 2016 er: Økt bærekraftig matproduksjon med norske ressurser - over hele landet. Sentrale temaer vil bl.a. være bærekraftig utnyttelse av utmarksressurser, kostnadseffektiv grovforproduksjon av god kvalitet, klimatilpasset og sykdomsresistent plantemateriale, dyrehelse og velferd og konsekvenser av økte produksjonskrav, god agronomi, og effektiv og klimavennlig gjødselhåndtering. Teknologi i jordbruk og matindustri. Sentrale temaer vil bl.a. være å utvikle og ta i bruk ny teknologi knyttet til presisjonsjordbruk, maskinpark og bygningsløsninger, kvalitetsmålinger, automatiserte produksjonslinjer og smart prosessteknologi. Mattrygghet, helse og samfunn Sentrale temaer vil bl.a. være råvarekvalitet, -utnyttelse, -sikkerhet, nye råvareegenskaper, forbrukerinnsikt og kostholdsrelatert helse. 16

Det var også et ønske om å følge opp utfordringer belyst i aktuelle rapporter fra ekspertgruppene for henholdsvis korn og storfekjøtt, utredningen 'Kunnskapsgrunnlag for forskning på husdyrproduksjon', samt rapporten 'Grønn vekst'. 3.4.4 Utlysningen Årets utlysninger ble lagt ut 20.3.2015 på NFRs hjemmeside under «Forskningsmidlene for jordbruk og matindustri», og på Landbruksdirektoratets hjemmeside. Frist for å sende inn skisser til vurdering av styrene for FFL og JA ble satt til 6.mai. For KPN ble det avsatt ca. 15-20 mill. kroner totalt fra FFL og JA, mens det ble avsatt 5-10 mill. kroner til IPN-prosjekter. BIONÆRs ramme for IPN-prosjekter i den felles utlysningen var 20-25 mill. kroner. Frister for søknader om støtte til utredninger og forprosjekter ble satt til 15. november 2015. 3.4.5 Om skissene Det ble mottatt 74 skisser totalt, hvorav 35 KPN-skisser og 39 IPN-skisser. Av disse ble 22 KPN og 20 IPN invitert til å skive full søknad. Skisser ble gjennomgått og vurdert på styremøte 26. mai 2015. 3.4.6 Innvilgning KPN og IPN: Det kom inn 18 søknader om kompetanseprosjekter med næringsmedvirkning (KPN-søknader) og 20 søknader om innovasjonsprosjekter i næringslivet (IPN-søknader) innen fristen 3. september. Det ble innvilget 11 KPN-prosjekter, og 7 IPN-prosjekter. Det ble innvilget 26,2 mill. kroner samlet til IPN- og KPN-prosjekter for 2016 fra FFL og JA. Det innebærer at 108,6 mill. kroner er bundet opp i hele prosjektperioden som går over 3-4 år. I tillegg innvilget Bionær-programmet i forskningsrådet 8 av de søkte IPN-prosjektene etter felles utlysning. Det utgjorde ca. 12,8 mill. kroner for 2015 og 52,2 mill. kroner totalt. Utredninger og forprosjekter: Det kom inn totalt 23 søknader om utredninger og forprosjekter, hvorav 9 ble innvilget fra FFL og JA i 2016. Av disse ble 6 finansieres av FFL med totalt 1,75 mill. kroner. Vedlegg 1 inneholder en oversikt over alle pågående nye prosjekter vedtatt per 31.12.2015. Informasjon om disse prosjektene legges ut på Landbruksdirektoratets hjemmeside. 17

3.5 Bevilgninger uten åpen utlysning 3.5.1 Langsiktige strategiske programmer ved Nofima AS FFL bevilget i 2015 kr 67,163 mill. til Nofimas strategiske programmer, samt 1,919 mill. kroner til to stipendiater; til sammen kr 69,819 mill. kroner i rammebevilgning. De 10 strategiske programmene som er innvilget for perioden 2013-2016 omhandler disse temaene: Betydning av proteinsammensetning for forutsigbar råvarekvalitet Mat for bedre helse: Plantestoffer i bær, frukt og grønnsaker Matsikkerhet, kvalitet og helsemessige fordeler - Kontroll av bakterieflora Sensoriske strategier og forbrukerinnsikt for sunn og velsmakende mat Multi-blokk metoder for prediksjon og tolkning Mat for helse - Bioaktive lipider Innovasjon innen mat: Møte utfordringer, bedre metodikk, utforske nye arenaer Spektral avbildning av matkvalitet Innovativ og bærekraftig emballasje for Optimal Matkvalitet Mat for helse - Kostfiber og glykemiske karbohydrater Rapport fra år to for de strategiske programmene ble behandlet og godkjent av styret på styremøte 22.oktober. Det har pågått en prosess for å vurdere rutiner knyttet til søknadsprosess og rapportering av Nofimas strategiske programmer. Dette ble startet opp høsten 2014, men hovedarbeidet ble gjort i 2015. 3.5.2 Forskningsprogrammet MILJØFORSK FFL og JA vedtok høsten 2014 å bevilge 2 mill. kroner hvert år fra 2015-2017 for videreføring av Miljøprogrammet i Forskningsrådet som nå har navnet MILJØFORSK. 18

3.6 Forskningsformidling og profilering Styrene ønsker økt innsats for å tilgjengeliggjøre forskningsresultater for potensielle brukere. Det blir lagt ut informasjon om påbegynte og avsluttede prosjekter på Landbruksdirektoratet sine hjemmesider: https://www.slf.dep.no/no/fou. Utover dette, legges det ut fortløpende nettnyheter om prosjekter og andre aktiviteter relatert til FFL/JA. Dette gjøres ofte i samråd med Landbruks- og matdepartementet, Norges forskningsråd og medvirkende næringsaktører og forskningsinstitusjoner. Disse nettnyhetene ble publisert i 2015: Tabell 4. Publiserte nettnyheter i 2015 fra FFL og JA 71 millioner kroner til kompetanseprosjekter innen jordbruk og mat Eng- og beitevekster skal snakke med droner og satellitter FFL/JA har blitt «Forskningsmidlene for jordbruk og matindustri» Ikke en bonde å miste om ulykker og arbeidsevne i landbruket Jordbrukets bidrag til bioøkonomien Kvalitet og mattryggleik, to sider av samme sak Ny teknologi mindre potetsvinn Næring og forskningsmiljøer sammen om å løse de store utfordringene Overflod av bioressurser kan gjøre Norge til en supermakt innen bioøkonomien Spår at halvparten av norske kuer snart melkes med robot Stor variasjon i produktivitet i norsk matindustri Trygg mat vårt ansvar Vil sjodoggen til livs Ynskjer å finne svar på vanskelege spørsmål om heilgrøde Økt matproduksjon på hvilke ressurser? (Seminar) Økt matproduksjon og økt bruk av norske fôrressurser Årets utlysning fra Forskningsmidlene for jordbruk og matindustri 3.7 Langtidsstrategi Tabell 5 viser effekten av de årlige bevilgningene over tid. De aller fleste prosjektene som forskningsmidlene helt eller delvis finansierer, er flerårige og med en gjennomsnittslengde på fire år. Midlene innvilges for hele prosjektperioden, men med nødvendige forbehold om 19

Stortingets budsjettvedtak og inntekter gjennom forskningsavgiften. Den ideelle situasjonen for forvaltningen av forskningsmidlene, er at man hvert år har et relativt stabilt beløp til disposisjon til nye prosjekter. Forutsatt fireårige prosjekter vil den ideelle situasjonen være at dette beløpet er i størrelsesorden ¼ av innvilgningsrammen. Det krever at ansvaret for igangværende prosjekter det påfølgende år ikke overstiger ¾ av den totale bevilgningen. Dette er utfordrende å få til i praksis, og gjør det nødvendig å se omfanget av prosjekter over flere år. Tabell 5 er et hjelpemiddel for å få til størst mulig stabilitet og oversikt over effekt av innvilgning på kort og lang sikt. Målet er at bevilgninger gjøres innen forsvarlige rammer, samtidig som bankbeholdningen holder seg mellom 10 og 15 prosent Tabell 5. Langtidseffekt av bevilgning Langtidseffekter av bevilgningsstrategi for FFL oppdatert pr. jan 2016 (i 1000 kr) Inngående 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Avgiftsinntekter 150 308 157 045 149 890 152 888 155 946 159 065 162 246 165 491 168 801 Tilbakebetaling 36 Sum driftsinntekter* 150 308 157 081 149 890 152 888 155 946 159 065 162 246 165 491 168 801 Utgifter Strategiske programmer Nofima 70 196 68 126 69 505 71 938 74 455 77 061 79 758 82 550 84 201 Ansvar igangværende aktivitet 65 899 83 437 76 946 53 947 27 259 10 351 1 730 Utsatt utbetaling 8 513 Totalt prosjektansvar: 136 095 151 563 154 965 125 885 101 714 87 412 81 489 82 550 84 201 Utgifter IPN kommer innvilget januar 2016 7 221 7 339 7 348 2 667 Administrasjonsutgifter styret, NFR, Landbruksdirekt. 5 253 5 440 5 945 6 123 6 307 6 496 6 691 6 892 7 098 Ramme for nye utredninger i 2016 3000 3000 3000 Ramme tilsagn flerårlige prosjekter oppstart 2017 18 500 21 645 21 645 15 152 Ramme tilsagn flerårlige prosjekter oppstart 2018 18 500 21 645 21 645 15 152 Ramme tilsagn flerårlige prosjekter oppstart 2019 18 500 21 645 21 645 15 152 Ramme tilsagn flerårlige prosjekter oppstart 2020 18 500 21 645 21 645 Ramme tilsagn flerårlige prosjekter oppstart 2021 18 500 21 645 18 500 Sum variable kostnader 141 347 157 003 171 131 160 847 158 514 158 364 165 121 166 383 168 240 Balanse pr. 31.12 (overføres til neste år) 8 961 78-21 240-7 959-2 568 701-2 875-891 561 renteinntekter 1200 980 1200 1200 1200 1200 1200 1200 480 Årsresultat 10 161 1 059-20 040-6 759-1 368 1 901-1 675 309 1 041 Overført egenkapital fra året før 33 113 43 274 44 332 24 292 17 533 16 165 18 066 16 391 16 700 Sum bankbeholdning (egenkapital) 43 274 44 332 24 292 17 533 16 165 18 066 16 391 16 700 17 740 10 % 15 031 15 708 14 989 15 289 15 595 15 906 16 225 16 549 16 880 15 % 22 546 23 562 22 484 22 933 23 392 23 860 24 337 24 824 25 320 20

4 Styring og kontroll i virksomheten Fondet følger regler og prinsipper for økonomistyring i staten. Forvaltningsloven er førende for hvordan fondet forvaltes. Landbruks- og matdepartementet godkjenner budsjett og regnskap etter at det er styrebehandlet. Gjeldende lov og forskrift er henholdsvis LOV-1970-06-26-74 lov om forskningsavgift i landbruket og FOR-2012-12-20-1417 Forskrift om forskningsavgift på landbruksprodukter. Det foreligger reviderte vedtekter gjeldende fra 1.januar 2015 (vedlegg 2). Samarbeid med Norges forskningsråd og prosjektadministrasjon utført av Norges forskningsråd for FFL er regulert gjennom en samarbeidsavtale. 5 Vurdering av framtidsutsikter Framtidens utfordringer innen jordbruk og matindustri trenger forskningsbasert kunnskap. Innen landbruket er det mange små aktører. Forskningsavgiften gir en kollektiv fellesløsning på næringsbidrag inn i forskning når aktørene er små, og ivaretar således næringsfinansieringen. Fondets inntekter avhenger av mengde norskproduserte og importerte landbruksprodukter til ervervsmessig bearbeiding eller framstilling av nærings- og nytelsesmidler, og fôrkorn til husdyr. Så lenge befolkningen vokser, vil inntektene være relativt stabile og økende med prognosert befolkningsvekst. En prisvariasjon på nasjonale og importerte produkter samt variasjon i kronekurs vil imidlertid bidra til noe variasjon i inntektene. Dette tar vi høyde for gjennom en bankbeholdning på 10-15 prosent av fondsinntektene. I tillegg er all prosjektfinansiering innvilget med forbehold om at fondsinntektene blir som forventet. 21

6 Årsregnskap 6.1 Ledelseskommentar årsregnskapet 2014 6.1.1 Formål Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter er opprettet i henhold til lov av 26. juni 1970 nr. 74 med senere endringer og tilhørende forskrift av 20.desember 1012 nr. 1417. Det er et ordinært B2 fond under Landbruks- og matdepartementet, hvor fondets oppgave er å dele ut midler til forskningsprosjekter innen landbruks- og matsektoren i henhold til lov og forskrift og vedtekter. Fondsregnskapet er utarbeidet etter kontantprinsippet. Dette innebærer at inntektene (overføringer til fondet) vises i oppstillingen av resultatet når de er innbetalt. Utgifter (overføringer fra fondet) vises i oppstillingen av resultatet når de er utbetalt. Kapitalen i fondet er plassert på rentebærende oppgjørskonto i Norges Bank og inngår i statens konsernkonto. Regnskap og årsrapport for fondet behandles av styret i møtet 9.3.2016. Riksrevisjonen er ekstern revisor og bekrefter årsregnskapet for fondet. Regnskapene er ikke ferdig revidert per d.d. men revisjonsberetningen antas å foreligge i løpet av 2. kvartal 2016. Beretningen er unntatt offentlighet fram til Stortinget har mottatt Dokument 1 fra Riksrevisjonen, men vil bli publisert på Landbruksdirektoratets nettsider så snart dokumentet er offentlig. 6.1.2 Bekreftelse Årsregnskapet er avlagt i henhold til bestemmelser om økonomistyring i staten, rundskriv R- 115 fra Finansdepartementet og krav fra Landbruks- og matdepartementet i instruks om økonomistyring. Vi bekrefter at bevilgningsrapportering og fondsregnskapet gir et dekkende bilde for fondenes virksomhet. 6.1.3 Vurdering av vesentlige forhold Budsjettet for fondet i 2015 var basert på en forsiktig inntektsprognose, og en mer offensiv utgiftsprognose. Denne graden av forsiktighet gir fondet en ønsket trygghet for å kunne ivareta forpliktelser knyttet til innvilgede prosjekter. Budsjettet følger i vedlegg 1. I 2015 er det krevd inn ca. 157 mill. kroner i forskningsavgift, og dette er ca. 8,7 mill. kroner høyere enn budsjettet slik det så ut etter justering av inntektsbudsjettet i september. Importinntektene ble på dette tidspunktet justert opp med 4 mill. kroner mens inntekter fra omsetning av fjørfekjøtt ble redusert med 2,5 mill. kroner. Avviket fra revidert budsjett skyldes i hovedsak at inntekt fra avgift på import ble ytterligere 1,5 mill. kroner høyere enn antatt i september, og at fjørfekjøttomsetningen hadde en mindre negativ utvikling enn forventet. Videre ble inntektene fra korn og vegetabiler godt over forventet. For disse 22

avgiftsgruppene ble det ikke gjort budjsettendringer i september da inntekter fra årets sesong fortsatt var uklare. De samlede utgiftene i 2015 var på 156,97 mill. kroner, og var 10,37 mill. kroner lavere enn budsjett. Hovedårsaken til avviket er utsatt prosjektutbetaling for utrednings- og forprosjekter grunnet etterskuddsvis utbetaling, og noe lavere styrekostnader enn budsjettert. Kostnader til utredninger ble også lavere grunnet sen utlysning av disse midlene slik at mindre ble brukt i 2015. De samlede administrative utgiftene for 2015 var på 5,47 mill. kroner, noe som utgjør ca. 3,5 prosent av fondets inntekter. Regnskapet er gjort opp med et årsresultat på 1,059 mill. kroner. Fondets egenkapital er per 31.12.2015 44,33 mill. kroner mot 43,27 mill. kroner ved sist årsskifte. Fondet har nå en egenkapital på 28,1 prosent sett i forhold til fondets inntekter. Styret mener egenkapitalandelen i fondet bør være på 10 15 prosent. Det gir et ønsket handlingsrom til prosjektinnvilgning for kommende år. Fondets aktivitet i 2015 er godt innenfor de økonomiske rammene og bidrar til en trygg økonomi for fondet. 23

16.03.2016

6.2 Prinsippnote til årsregnskapet Årsregnskap for Fondet for forskningsavgift på landbruksprodukter er utarbeidet og avlagt etter nærmere retningslinjer fastsatt i bestemmelser om økonomistyring i staten («bestemmelsene»), fastsatt 12. desember 2003 med endringer, senest 18. september 2013. Årsregnskapet er i henhold til krav i bestemmelsene punkt 3.4.1. og 3.6, nærmere bestemmelser i Finansdepartementets rundskriv R-115 og eventuelle tilleggskrav fastsatt av eget departement. Oppstillingen av bevilgningsrapporteringen omfatter endringen på bankbeholdningen i løpet av året, samt innestående beløp i banken pr 31.12. Oppstillingen av resultatregnskapet viser overføringer til fondet, overføringer fra fondet og periodens resultat. Oppstillingen av balansen viser fondets eiendeler samt kapital og gjeld. Oppstillingen av fondsregnskapet er utarbeidet med utgangspunkt i bestemmelsene i punkt 3.4.2 de grunnleggende prinsippene for årsregnskapet: a) Regnskapet følger kalenderåret b) Regnskapet inneholder alle rapporterte utgifter og inntekter for regnskapsåret c) Utgifter og inntekter er ført i regnskapet med brutto beløp d) Regnskapet er utarbeidet i tråd med kontantprinsippet Fondets inntekter er bundet til nærmere fastsatte formål med varighet utover ett budsjettår. Ansvar (innvilgede prosjekter som enda ikke er kommet til utbetaling) vil fremgå av tabeller gjengitt i dette dokumentet. Landbruksdirektoratet er gitt fullmakter til å innkreve avgifter, samt å utbetale fra fondet etter vedtak gjort av styret. 25

6.2.1 Fondsregnskap med noter Tabell 6. Resultatregnskap i perioden 1. januar - 31. desember 2015 26

Note 1) og 2) Fondets midler er plassert på rentebærende konto innenfor Statens konsernkontoordning. Tabell 7. Fondets inntekter i 2015 Inntektskilde Kroner Renteinntekter bank 974 274 Renteinntekter kunder 5 835 Kjøtt 33 817 714 Egg 4 135 099 Fjørfekjøtt 13 147 511 Import 53 503 822 Vegetabiler 12 313 704 Korn 11 466 244 Melk 28 571 694 Honning 88 873 Sum inntekter 158 024 770 Note 3) Sekretariatskostnader 3 707 619 Styrekostnader 178 795 Utredninger 277 500 Landbruksdirektoratet er sekretariat for fondet og mottar godtgjørelse for dette. Styrekostnader var budsjettert til 600 000 kroner. Innunder denne posten inngår kostnader til styremøter, styrehonorarer, arrangementer i regi av styret, slik som innspillseminarer og dialogmøter/konferanser. Disse utgiftene var på tilsammen 228 795 kroner. Av disse kostnadene er 50 000 kroner ført under annen post (se note 5). Styrekostnadene er lavere enn budsjettert. Det skyldes blant annet at styreleder ikke krever honorar og reisedekning for sitt arbeid. Innspillseminarene som er arrangert har kostet mindre enn antatt da de har vært koblet til eksisterende arrangementer. Styremøtene har også blitt gjennomført på en kostnadseffektiv måte. Honorar til styret fastsettes av Landbruks- og matdepartementet. Reisegodtgjørelse til styret utbetales etter statens satser. Note 4) 27

Forskningsprosjekter 80 377 969 Strategiske prosjekter Nofima 67 163 000 Prosjektadministrasjon 1 498 050 Her inngår forskningsprosjekter og strategiske prosjekter til Nofima, som vi betaler gjennom Forskningsrådet i henhold til kontrakt og budsjett. Forskningsrådet mottar også honorar for prosjektadministrasjonen som de utfører på vegne av fondet. Dette er regulert gjennom en samarbeidsavtale. Honorarene deles mellom FFL og JA i forholdet 60/40. Note 5) Dette gjelder prosjekter som utbetales fra Landbruksdirektoratet og direkte til forskningsinstitusjoner (ikke-finansielle foretak), og ikke via Norges forskningsråd. Dette er i hovedsak kostander til utrednings- og forprosjekter med unntak av 50 000 kroner utbetalt til tidligere Bioforsk til innspillseminar arrangert i tilknytning til Bioforskkonferansen. 28

Vedlegg 1 Fondet for Forskningsavgift RESULTATBUDSJETT 2015 (Utgifter revidert i mars 2015 og inntekter revidert i september) INNTEKTER, FORSKNINGSAVGIFT Storfekjøtt 32 900 000 Fjørfekjøtt 11 760 000 Melk 28 479 350 Korn 9 493 216 Egg 3 919 500 Vegetabiler 10 700 000 Honning 60 000 Import 52 000 000 Sum driftsinntekter 149 312 066 UTGIFTER,FORSKNINGSPROSJEKTER OG ADMINISTRASJON Ansvar FFL-prosjekter/andre prosjekter 84 599 969 Nofima; Strategiske programmer og stipendiater 69 081 890 Utsatt utbetaling 3 014 444 Miljø 2015 2 000 000 SFH 2 000 000 Utredninger 1 000 000 Sekretariat SLF 3 700 000 Styrekostnader 600 000 Prosjektvurdering 1 340 000 Sum variable kostnader 167 336 303 DRIFTSRESULTAT -18 024 237 Renteinntekter kunder Renteinntekter bank 800 000 Netto finansinntekter 800 000 RESULTAT -17 224 237 29

Oversikt FFL-prosjekter for perioden 2009-2020 pr. 31.12.2015 TILSAGNNRNFR-nr TILSAGN KOSTSTED og ansvarlig 115002 Strategiske programmer Nofima Nofima 224820 224892 224921 225062 Impact of protein composition for predictable food quality (Betydning av proteinsammensetning for forutsigbar råvarekvalitet) Food for health: Phytochemicals in berries, fruits and vegetables Mat for bedre helse: Plantestoffer i bær, frukt og grønnsaker Food safety, quality and health benefits - Controlling the microbiota (Matsikkerhet, kvalitet og helsemessige fordeler - Kontroll av bakterieflora ) Sensory strategies and consumer insight for healthy and palatable food (Sensoriske strategier og forbrukerinnsikt for sunn og velsmakende mat) Prosjekttype Tilsagn 2014 Tilsagn 2015 Tilsagn 2016 Tilsagn 2017 Tilsagn 2018 Tilsagn 2019 Tilsagn 2020 TILSAGNSUM 2009-2020 Strategiske programmer (SP) 215 600 000 2 SP 8 585 000 8 885 000 9 196 000 34 960 000 6 SP 6 347 000 6 569 000 6 799 000 25 850 000 9 SP 11 232 000 11 625 000 12 032 000 45 741 000 3 SP 6 210 000 6 430 000 6 650 000 25 290 000 Multi-block methods for prediction and interpretation (Multi-blokk 225096 1 SP 4 790 000 4 965 000 5 140 000 19 530 000 metoder for prediksjon og tolkning) 225285 Food for Health - Bioactive Lipids (Mat for helse - Bioaktive lipider) 5 SP 5 754 000 5 955 000 6 162 000 23 431 000 225346 Orchestrating Food Innovation: Meeting challenges, improving methodology, exploring new arenas (Innovation innen mat: Møte utfordringer, bedre metodikk, utforske nye arenaer) 10 SP 5 175 000 5 356 000 5 544 000 21 075 000 225347 Food Quality Imaging / Spektral avbildning av matkvalitet 4 SP 6 121 000 6 335 000 6 556 000 24 925 000 Innovative and Sustainable Packaging for Optimal Food 225351 8 SP 5 720 000 5 920 000 6 125 000 23 295 000 Quality (Innovativ og bærekraftig emballasje for Optimal Matkvalitet) Food for Health - Dietary fibre and glycaemic carbohydrates (Mat for 225352 7 SP 4 949 000 5 123 000 5 301 000 20 155 000 helse - Kostfiber og glykemisk karbohydrater) - 115002 stipendiater til strategiske programmer Nofima SP 1 863 000 1 918 890 5 581 890 nettverksprogrammet NTP Food for life Nofima SP 1 500 000 Patogen pilot plant Engangsutbet Nofima 1 500 000 1 500 000 117025 181569 Miljø 2015 ( Forurens) NFR 2 000 000 2 000 000 2000000 8 500 000 118003 185041 Healthy cheese: Influence of milk fat components on UMB KPN 2 782 000 118004 185143 Improving food safety in the domestic environment by Nofima KPN 5 320 000 118011 185053 Improved potato quality by reduced skin blemish diseases Bioforsk KPN 3 952 800 118023 E-sporingsprosjektets pilotprosjekt innen frukt- og grøntbransjen Frukt- og grønnsakgrossistene s servicekontor IPN 564 250 119001 190217 Why Does Perinatal Lamb Mortality Increase in Norway? (KMB) NVH KPN 5 600 425 119002 190423 Technologies for reduced N2O emission from food production (KMB) UMB KPN 7 045 870 119005 190407 119006 190424 119008 190491 A system approach to biocontrol in organic and integrated strawberry production (KMB) Developing robust and economically viable models for cow-calf suckling in organic dairy systems, fulfilling high standards for animal health (KMB) Effects of climatic conditions on wheat quality - adaption to the future (KMB) Bioforsk KPN 5 773 480 VI KPN 8 125 700 Nofima KPN 8 060 158 119009 190492 Control of rush (Juncus spp)- an expanding weed in grassland and pasture area in Western Norway (KMB) Bioforsk KPN 3 822 975 119010 Broiler feed enrichment with selenium, n-3 fatty acids and histidine. 190399 Implications for human health, meat quality and animal health (KMB) UMB KPN 4 272 425 119011 Polysaccharides in barley and oats - adaptation for food and for feed 190280 (KMB) Bioforsk KPN 7 519 800 119012 Environmentally friendly development of Norwegian greenhouse industry 190395 UMB (VEKSTHUS) (KMB) KPN 12 313 050 119014 190489 A genomic solution to reduce clinical mastitis in Norwegian red cattle UMB KPN 3 952 755 119018 192349 Identifisering og anvendelse av NSLAB i ost (BIP) TINE Norske Meierier BA IPN 2 110 560 119019 192355 Sorter av jordbær og bringebær som egner seg til industri (BIP) Lerum Fabrikker AS IPN 3 965 100 119022 Natural sources of antioxidants - a necessity for animal health and 190301 welfare and product quality in organic livestock production (KMB) Bioforsk KPN 830 000 Skrevet ut: 29.02.2016

119003 Novel approach to identify vaccine candidates in the poultry red mite 190334 Veterinærinstituttet KPN (Dermanyssus gallinae) and molecular investigations of mite in Scandin 2 936 810 119023 192402 Moderne bekjempelse av salmonella (BIP) (3) Norgesfôr AS IPN 5 539 480 119024 KPN 210 000 119026 184680 119027 192358 119030 199421 119031 199406 Bak fjøsdøra - før dyretragediene rammer - forståelse av og tiltak mot vanskjøtsel av dyr i landbruket CORE ORGANIC Potential improvement of salutary effect of organic dairy milk by forage species and by supplementat Kartlegging av råstoffegenskaper fra småfe og optimering av produksjonsprosessen for fenalår fra Norge Optimising operation parameters for increased product quality of processed potato Improved beef quality by better utilization of pasture and optimized carcass handling Norsk senter for bygdeforskning UMB KPN 60 000 Animalia KPN 996 830 Nofima KPN 3 810 000 Nofima KPN 5 500 000 119032 199415 Norwegian foods optimised for an ageing population Nofima KPN 2 400 000 119033 199375 Botulism in poultry: Epidemiology and improvement of diagnostic tools VI KPN 0 0 0 2 073 500 119034 199382 119035 199397 119036 199401 119037 199409 119038 199412 Development of models in NorFor Plan to predict economical optimal feeding level in high yielding dairy crows in Scandinavia High-protein forage legumes under contrasting management and climate conditions Hygienic aspects of silage made on grass contaminated with iberian Slug (Arion lusitanicus) and Grey Garden Slug (Deroceras reticulatum) Improved quality of Norwegian fruits, potatoes and vegetables after long and short-term storage Mycotoxin contamination in Norwegian food and feed - modelling, reductive approaches and risk assesment with regards to the whole food chain UMB KPN 0 0 0 685 952 Bioforsk Nord KPN 293 800 4 576 650 Vi KPN 0 0 0 2 187 250 Bioforsk Ås KPN 1 240 200 9 405 500 Bioforsk Ås KPN 0 0 0 10 634 000 119039 199422 Ovine footrot and related contagious bovine claw diseases in Norway NVH KPN 0 0 0 5 698 940 Increased supply of organically producted forage seed of grasses and 119040 199555 Bioforsk KPN 71 500 1 300 000 cloversd in Norway (økofrø) 119041 199604 Studies on the biology of potato cyst nematodes (Globoodera spp.) under Nordic conditions for improving management and regulation in Norway Bioforsk KPN 0 0 0 2 808 000 119042 199387 119043 199448 Expanding the technology base for Norwegian wheat breeding Sequencing wheat chromosome 7B The impact of calf and youngstock development on dairy cow health, production and profitability UMB KPN 0 0 0 9 417 200 UMB KPN 1 625 000 13 000 000 119044 Økt verdiskaprning i kornbransjen Nofima KPN 2 000 000 119045 Engangsbevilgning- synergieffekter Nofima KPN 2 500 000 119046 Anvendelse av plussråstoff fra slakterier til fiskefôr Nofima KPN 260 000 119056 esporing - bransjepilot melk og melkeprodukter TINE IPN 606 000 203697 Impact of animal stress on eating quality of beef studied by cell model systems 119052 203697 Nofima KPN 6 400 000 119053 203698 Improved methodology for prediction of consumers' food choice Nofima KPN 4 950 000 119054 203699 Nofima KPN 4 950 000 119055 203700 New statistical tools for integrating and exploiting complex genomic and phenotypic data sets Plant metabolomics for increased knowledge on the behaviour of phytochemicals in fruits and vegetables Nofima KPN 4 950 000 119057 Kjøttbransjens fremtid og muligheter Nofima Utredning 2 250 000 Kontroll av Listeria monocytogenes ved produksjon av animalske 207765 produkter Nortura IPN 1 276 500 1 013 250 4 955 250 Forlenget levetid for spermier in vivo og forbedret fruktbarhet ved bruk 207799 av biopolymere som konserveringsmetode SpermVital IPN 1 012 500 3 168 750 207818 Bakterieråte i kepaløk, årsaker og tiltak Karl Emil Rosnær- Otterstad gård IPN 757 500 757 500 3 030 000 207746 Patogeners dynamikk langs verdikjeden Animalia IPN 375 000 75 000 1 500 000 A robust platform for production of milk in Norway by improved 207819 nutritional quality and competitiveness TINE IPN 900 000 2 325 000 Towards improved boar fertility by genetic characterization and detection 207568 Norsvin of traits important in sperm production and quality IPN 1 663 500 1 252 500 517 500 5 293 500 207792 Genombaserte avlsverdier for helse og fruktbarhet GENO IPN 532 500 545 250 2 244 000 Increased and sustainable production of healthy and nutrtious protein 207767 crops Bioforsk KPN 1 256 250 1 260 000 566 250 5 141 250 Skrevet ut: 29.02.2016